黨支部書(shū)記培訓(xùn)-黨辦授課

1辦文與辦會(huì)2集團(tuán)公司現(xiàn)行公文處理辦法現(xiàn)行的辦法主要是今年3月印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<中鐵二局報(bào)送公文評(píng)價(jià)辦法>等6個(gè)文件的通知》（司辦〔2011〕44號(hào)）《中鐵二局黨政公文處理辦法》《中鐵二局報(bào)送公文評(píng)價(jià)辦法》《中鐵二局黨政公文格式》《中鐵二局公文主題詞表》《中鐵二局公文發(fā)文代字》《關(guān)于當(dāng)前公文處理中需要規(guī)范的幾個(gè)問(wèn)題》3一、公文種類(lèi)——文種公司現(xiàn)行公文常見(jiàn)種類(lèi)按公文格式分為：文件式公文、信函式公文、普通傳真電報(bào)、便函、會(huì)議紀(jì)要、簽報(bào)。按行文方向分為：上行文、平行文、下行文。按發(fā)文機(jī)關(guān)分為：?jiǎn)为?dú)行文、聯(lián)合行文。4一、公文種類(lèi)——圖示文件

文件

5一、公文種類(lèi)——圖示文件式7類(lèi)：報(bào)告、請(qǐng)示、意見(jiàn)、決定、通知、通報(bào)、批復(fù)；簽報(bào)信函式5類(lèi):函、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、批復(fù)；便函普通傳真電報(bào)會(huì)議紀(jì)要

上行文下行文平行文6一、公文種類(lèi)——常見(jiàn)問(wèn)題格式選擇。能以便函解決的問(wèn)題，不發(fā)正式文件；能以信函式公文解決的，不以文件式公文行文。部門(mén)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告用簽報(bào)(簽報(bào)不蓋章，由部門(mén)負(fù)責(zé)人親筆簽署姓名)。請(qǐng)示與報(bào)告、決定與通報(bào)、通知與通報(bào)等文件使用的混淆。7一、公文種類(lèi)——報(bào)告與請(qǐng)示具體功能上：報(bào)告為告之性的，不夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)，請(qǐng)示是請(qǐng)求上級(jí)指示和批準(zhǔn)的文種。實(shí)際操作上：上級(jí)對(duì)報(bào)告可不作答復(fù)，但對(duì)請(qǐng)示應(yīng)在公文處理時(shí)限內(nèi)給予答復(fù)。（實(shí)際解決視為批復(fù)）。內(nèi)容上：請(qǐng)示一文一事，避免多頭、越級(jí)請(qǐng)示；報(bào)告沒(méi)有嚴(yán)格限定。8一、公文種類(lèi)——案例分析19一、公文種類(lèi)——案例分析2關(guān)于廣佛地鐵夏南車(chē)輛段等工程投標(biāo)文件蓋章的請(qǐng)示(上行文、文件式公)問(wèn)題：平行文格式、文種適用、標(biāo)題冗長(zhǎng)10二、公文的要素——組成公文用紙：A4公文眉首(首頁(yè)紅色反線以上)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)（平下行文，文件式、信函式）發(fā)文字號(hào)（組成=單位代字+主辦部門(mén)+年份+序號(hào)）公文主體(紅色反線與主題詞之間)標(biāo)題主送機(jī)關(guān)正文（附件）簽發(fā)日期（成文日期、印發(fā)日期，位置）版記(主題詞下)（組成=主題詞+抄送+印制標(biāo)記）11二、公文的要素——圖示機(jī)密★5年特急

12三、公文眉首——原則緊急程度、期限、密級(jí)程度等發(fā)文單位標(biāo)識(shí)（公文“紅頭”）發(fā)文代字=單位代字+年份+序號(hào)；司辦（函）〔2008〕1號(hào)；集司社〔

2008〕2號(hào)股司辦〔

2008〕1號(hào)；四司辦〔

2008〕1號(hào)聯(lián)合發(fā)文，只標(biāo)明主辦單位發(fā)文字號(hào)。簽發(fā)人13三、公文眉首——案例分析上空一格三司工關(guān)于廣州獵德大橋支頂系統(tǒng)施工方案的請(qǐng)示全稱以示尊重14四、公文的標(biāo)題——常見(jiàn)問(wèn)題一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)少用介詞轉(zhuǎn)發(fā)文件的問(wèn)題把緊急程度標(biāo)在公文標(biāo)題中請(qǐng)示報(bào)告中的用詞重復(fù)15四、公文標(biāo)題——擬寫(xiě)練習(xí)關(guān)于更換項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師的函關(guān)于更換項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師的函關(guān)于對(duì)南寧大橋施工方案的批復(fù)關(guān)于南寧大橋施工方案的批復(fù)關(guān)于二○00年集團(tuán)公司財(cái)會(huì)人員計(jì)算機(jī)等級(jí)鑒定結(jié)果的通報(bào)關(guān)于2000年集團(tuán)公司財(cái)會(huì)人員計(jì)算機(jī)等級(jí)鑒定結(jié)果的通知關(guān)于請(qǐng)求撥付工程款的緊急報(bào)告關(guān)于撥付工程款的請(qǐng)示(首頁(yè)右上角第二行頂格處“特急”或“急件”)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中鐵二局集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)<員工薪酬管理辦法>的通知》的通知關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司《員工薪酬管理辦法》的通知16四、公文標(biāo)題——案例分析關(guān)于給予我公司武襄項(xiàng)目借款300萬(wàn)元的請(qǐng)示緊急程度空一字17五、公文主送機(jī)關(guān)——原則逐級(jí)行文；用全稱或規(guī)范簡(jiǎn)稱；不得直接送給領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。18上空一格關(guān)于眉山象耳和峨嵋雙福基地維修重建的請(qǐng)示全稱空一字五、公文主送機(jī)關(guān)——案例分析19六、公文正文——原則情況屬實(shí)觀點(diǎn)鮮明結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)文字精煉格式規(guī)范20六、公文正文——常見(jiàn)問(wèn)題1.引用公文先引標(biāo)題，再引發(fā)文字號(hào)，發(fā)文字號(hào)用“（）”標(biāo)注“()”，年份用“〔〕”，而不是“［］”2.數(shù)字使用(一般采用阿拉伯?dāng)?shù)字)使用漢字的情況：成文日期，部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，定型的詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修飾色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字3.結(jié)構(gòu)層次序數(shù)一、（一）1.（1）兩層“一、1”，一層“一”、“1”中任選一個(gè)。21六、公文正文——常見(jiàn)問(wèn)題4.數(shù)字序號(hào)用“1．”，不用“1、”。5.盡量不出現(xiàn)文夾圖或文夾表，表和圖一般作為附件。6.內(nèi)部單位間稱呼對(duì)方宜用“你辦”、“你部”或規(guī)范化簡(jiǎn)稱，不“貴辦”、“貴部”等。7.除公文標(biāo)題外，正文中原則上不加黑。8.國(guó)家法定計(jì)量單位。如“t”用噸，“m3”用“立方米”，“J／(kg·K)”、“焦耳每千克開(kāi)爾文”。9.非規(guī)范化簡(jiǎn)稱，先用全稱后注明簡(jiǎn)稱。外文名稱，在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。22六、公文的正文——修改練習(xí)1根據(jù)股司人[2001]63號(hào)《中鐵二局股份有限公司關(guān)于成立重慶輕軌工程項(xiàng)目經(jīng)理部的通知》，從即日起，啟用······

特此通知。（此頁(yè)無(wú)正文）問(wèn)題：引用的順序，畫(huà)蛇添足的部份

······根據(jù)《中鐵二局股份有限公司關(guān)于成立重慶輕軌工程項(xiàng)目經(jīng)理部的通知》（股司人〔2001〕63號(hào)），從即日起，啟用······。23你公司《關(guān)于購(gòu)置車(chē)輛的請(qǐng)示》收悉，經(jīng)公司研究決定，同意你公司…。你公司《關(guān)于購(gòu)置車(chē)輛的請(qǐng)示》（Ⅹ司辦〔2008〕1號(hào)）收悉。經(jīng)研究，（公司）同意你公司…。六、公文的正文——修改練習(xí)224六、公文的正文——修改練習(xí)2X公司20幾家單位共3000余人次參與了在汶川、綿竹等地的抗震救災(zāi)。他們中，有的同志一干就是七、八天，輕傷不下火線，

問(wèn)題：數(shù)字體例不一致，概數(shù)、定型詞組用漢字，例：九三學(xué)社、五五普法、第三季度。約數(shù)“幾”跟“多”、“余”、“左右”、“上下”、“約”等不同。修改：X公司二十幾家單位共三千余人次參與了在汶川、綿竹等地的抗震救災(zāi)。他們中，有的同志一干就是七八天，輕傷不下火，

《出版物上數(shù)學(xué)用法的規(guī)定》25六、公文的正文——修改練習(xí)3

中鐵二局股份有限公司XX分公司在閩中標(biāo)路外工程任務(wù)分配實(shí)施細(xì)則

各施工單位：

為加強(qiáng)在閩工程施工管理，積極調(diào)動(dòng)全面經(jīng)營(yíng)，共同樹(shù)譽(yù)福建，經(jīng)XX分公司研究決定，制定了《在閩中標(biāo)路外工程任務(wù)分配實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)發(fā)送各單位。附件：在閩中標(biāo)路外工程任務(wù)分配實(shí)施細(xì)則二00一年六月二日

標(biāo)題成分殘缺，標(biāo)點(diǎn)，正文表述，附件處理，成文日期26六、公文的正文——修改練習(xí)

中鐵二局股份有限公司XX分公司關(guān)于印發(fā)《在閩中標(biāo)路外工程任務(wù)分配實(shí)施細(xì)則》的通知各施工單位：

《在閩中標(biāo)路外工程任務(wù)分配實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)XX分公司XX會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。二〇〇一年六月二日27六、公文的正文——案例分析1文加表28六、公文的正文——案例分析3附注()29格式錯(cuò)誤。序號(hào)錯(cuò)誤。附件名與附件（實(shí)物）名不相符。將轉(zhuǎn)發(fā)文件、印發(fā)辦法等標(biāo)為附件。七、公文附件——常見(jiàn)問(wèn)題30此處未做“附件：”標(biāo)識(shí)“附件一”應(yīng)為“附件1”，且標(biāo)識(shí)位置應(yīng)為本頁(yè)第一行頂格七、公文附件——案例分析131正確排版見(jiàn)下圖七、公文附件——案例分析232七、公文附件——案例分析333正文中附件名與附件（實(shí)物）名稱不一致附件名應(yīng)在“附件：”后直接書(shū)寫(xiě)七、公文附件——案例分析4341.各附件名應(yīng)有數(shù)字序號(hào)2.各附件名后不應(yīng)有標(biāo)點(diǎn)符號(hào)3.“附件：”標(biāo)識(shí)和排版均有錯(cuò)誤七、公文附件——案例分析535行政成文日期用漢字；黨群成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字。成文日期右空4字，印章上緣距正文1行空白。印章端正、居中，印章上弧距正文2～4mm。下套壓日期；中套方式。加蓋兩個(gè)印章時(shí)，成文日期拉開(kāi)，左右各空7字；兩章壓成文日期，互不相交或相切，相距不超過(guò)3mm；3個(gè)以上印章，防止空白章，標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)（簡(jiǎn)稱）。八、日期與用印——原則36零應(yīng)用“〇”表示，而非0八、日期與用印——案例分析137正確排版應(yīng)為日期距正文下空三行，用印后，印章上弧距正文約2mm-4mm日期排版還應(yīng)為右空4字八、日期與用印——案例分析238當(dāng)用兩個(gè)印章的時(shí)候，正確的用印章應(yīng)為八、日期與用印——案例分析339八、日期與用印——案例分析340主題詞=類(lèi)別詞+類(lèi)屬詞+文種。用于揭示公文內(nèi)容，便于公文檢索查詢。能體現(xiàn)公文的主旨和歸屬類(lèi)別。通常3個(gè)以上，不超過(guò)5個(gè)詞；類(lèi)別詞可作類(lèi)屬詞用，類(lèi)屬詞可搭配使用；從主題詞表中選擇，不得生造，可以只有類(lèi)別詞與文種2個(gè)詞。詞目之間空1字；九、主題詞——原則41九、主題詞——案例分析242抄送機(jī)關(guān)先外后內(nèi)、先上后下內(nèi)部機(jī)關(guān)按照一定序列排序；格式、標(biāo)點(diǎn)要規(guī)范；十、抄送機(jī)關(guān)——常見(jiàn)問(wèn)題43

“股份公司工程部，計(jì)調(diào)科”有歧義。應(yīng)寫(xiě)為“股份公司工程部,公司計(jì)調(diào)科”或“股份公司工程部”。十、抄送機(jī)關(guān)——案例分析144空格代替逗號(hào)。十、抄送機(jī)關(guān)——案例分析345發(fā)文程序包括：起草、核稿、會(huì)簽、簽發(fā)、文印、執(zhí)行、歸檔等環(huán)節(jié)十、公文流轉(zhuǎn)——發(fā)文程序46核稿、簽發(fā)即意味著責(zé)任！是否應(yīng)該發(fā)文；是否符合政策規(guī)定。是否需要會(huì)簽。是否符合領(lǐng)導(dǎo)意圖和會(huì)議決議。措施能否落實(shí)。文字是否簡(jiǎn)明扼要、準(zhǔn)確文種、主送機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)等公文要素是否準(zhǔn)確、完整。十、公文流轉(zhuǎn)——核稿與簽發(fā)47程序倒流（如先簽發(fā)，后核稿會(huì)簽）體外循環(huán)(直接送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)，橫傳)多頭直送催辦不力文件拖延（尤其在電子公文系統(tǒng)中）十二、公文流轉(zhuǎn)——常見(jiàn)問(wèn)題48

辦會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及的環(huán)節(jié)多，內(nèi)容復(fù)雜、瑣碎，如果哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)了失誤，整個(gè)會(huì)議的組織都會(huì)受到影響，因此，必須要細(xì)致、準(zhǔn)確地落實(shí)好每一件小事。

關(guān)于辦會(huì)49會(huì)議的要素

——會(huì)議名稱

——時(shí)間

——地點(diǎn)

——人員（領(lǐng)導(dǎo)、主持、主辦、參會(huì)、發(fā)言人）

——議題

——形式（座談、大會(huì)；會(huì)場(chǎng)部置）

——文書(shū)（會(huì)議通知、主持詞、議程、會(huì)議文稿）

——結(jié)果（會(huì)議決議、督辦）

——費(fèi)用501、接站2、按照時(shí)間報(bào)道3、及時(shí)向召集人匯報(bào)簽到情況主要包括會(huì)議材料準(zhǔn)備、會(huì)場(chǎng)布置，錄音、照相、攝像）、通知與會(huì)人員。1、例行服務(wù)工作，如引導(dǎo)與會(huì)者入場(chǎng)2、做好會(huì)中錄音、錄像和記錄3、搞好會(huì)中服務(wù)（與會(huì)食宿，業(yè)余娛樂(lè)）1、形成可傳達(dá)的會(huì)議文件（會(huì)議紀(jì)要）2、與會(huì)者返程安排會(huì)前籌備擬定方案會(huì)前準(zhǔn)備會(huì)議管理會(huì)議組織會(huì)議報(bào)到會(huì)議善后方案的主要內(nèi)容書(shū)面方案流程表辦會(huì)的程序51會(huì)議組織的注意事項(xiàng)（一）認(rèn)真準(zhǔn)備會(huì)議文件資料。在送給領(lǐng)導(dǎo)前，要仔細(xì)檢查是否是定稿？是否有漏頁(yè)、錯(cuò)頁(yè)？防止出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的文件與其他參會(huì)者文件不一致的情況；會(huì)議通知要清楚。通知里應(yīng)包括：會(huì)議時(shí)間、報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)（陌生地方附簡(jiǎn)易地圖）、主題、資料等；會(huì)場(chǎng)布置要與會(huì)議主題、性質(zhì)一致，并根據(jù)會(huì)議需要來(lái)設(shè)計(jì)和排列會(huì)場(chǎng)的座位；會(huì)前檢查會(huì)場(chǎng)設(shè)施、話簡(jiǎn)等，注意消防與安全因素；做好表彰頒獎(jiǎng)準(zhǔn)備工作。要準(zhǔn)備好頒獎(jiǎng)詞、獎(jiǎng)牌、證書(shū)、表彰文件和背景音樂(lè)等，并要事先落實(shí)和通知受獎(jiǎng)人，請(qǐng)他（她）注意會(huì)議流程，隨時(shí)準(zhǔn)備上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。會(huì)議組織的注意事項(xiàng)（二）做好入場(chǎng)引導(dǎo)工作。一般都要以適當(dāng)?shù)姆绞揭龑?dǎo)座次?？梢栽跁?huì)務(wù)手冊(cè)上印制座次順序;在會(huì)議組織過(guò)程中，會(huì)議組織者和辦公室人員都要有很強(qiáng)的補(bǔ)位意識(shí);在會(huì)議會(huì)餐時(shí)，在餐桌上放置座次牌，可以防止會(huì)餐人員不齊或人員中途退場(chǎng)的情況;

安排會(huì)議攝影、攝像和錄音、記錄等。52籌劃與組織慶典應(yīng)注意的事項(xiàng)（一）確定邀請(qǐng)對(duì)象。根據(jù)慶典的具體內(nèi)容以及要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，提出邀請(qǐng)范圍、邀請(qǐng)對(duì)象的初步方案，供領(lǐng)導(dǎo)審查后確定；印制分發(fā)請(qǐng)柬。請(qǐng)柬包括以下內(nèi)容：慶典名稱、日期、地點(diǎn)、受邀人、邀請(qǐng)單位以及特別說(shuō)明等。請(qǐng)柬印制好后，提前分送給邀請(qǐng)對(duì)象，對(duì)一些重要的客人，必要時(shí)要親自上門(mén)邀請(qǐng)；選擇慶典會(huì)場(chǎng)。慶典會(huì)場(chǎng)一般比較固定，大多選擇在公司門(mén)前、工地現(xiàn)場(chǎng)空地作為儀式的主會(huì)場(chǎng)；準(zhǔn)備慶典設(shè)施。慶祝儀典的設(shè)施一般包括：音響設(shè)備，會(huì)場(chǎng)裝飾物如花籃、彩球；剪彩用的紅綢布、剪刀及托盤(pán)、禮品、紀(jì)念品；53籌劃與組織慶典應(yīng)注意的事項(xiàng)（二）準(zhǔn)備相關(guān)資料。慶典上所需的資料包括領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言稿，單位準(zhǔn)備對(duì)外宣傳的內(nèi)部情況，項(xiàng)目資料、圖片、實(shí)物等。如有必要在新聞媒體上公開(kāi)發(fā)布消息，還應(yīng)與記者一同商議擬好新聞通稿，準(zhǔn)備發(fā)表。所有相關(guān)資料先送領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后確定；邀請(qǐng)司儀、禮儀小姐。必要時(shí)可以從禮儀公司請(qǐng)專業(yè)司儀主持慶典，擔(dān)任禮儀服務(wù)工作。事先交底很重要。向他們交代慶典程序和他們所負(fù)責(zé)的工作；安排來(lái)賓接待工作。慶典舉行日要安排專人負(fù)責(zé)來(lái)賓的接待工作，落實(shí)好介紹與陪同的人員；54籌劃與組織慶典應(yīng)注意的事項(xiàng)（三）安排來(lái)賓的用車(chē)、停車(chē)、慶典流程、行走路線、陪同領(lǐng)導(dǎo)、宴請(qǐng)、住宿等事宜。慶典后如安排宴請(qǐng)，須事先做周密準(zhǔn)備，專人負(fù)責(zé)。如果嘉賓在慶典結(jié)束后不當(dāng)日返回，還需安排住宿或其他活動(dòng)；收集反饋意見(jiàn)，及時(shí)做好總結(jié)工作，要搜集與聽(tīng)取各方面的反饋意見(jiàn)，包括來(lái)賓的反映、新聞報(bào)道、公眾反響等；做好財(cái)務(wù)結(jié)算工作。任何儀典活動(dòng)，都應(yīng)在籌劃之初做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算并報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。在整個(gè)活動(dòng)中，一切支出嚴(yán)格按審批的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。所有費(fèi)用情況應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，最后統(tǒng)一列出明細(xì)賬目，與財(cái)務(wù)部門(mén)做好費(fèi)用結(jié)算，并如實(shí)匯報(bào)費(fèi)用支出使用情況。55

主席臺(tái)座次排列57座次排列原則當(dāng)主席臺(tái)人數(shù)呈單時(shí)，以左為上。（即1號(hào)居中，2號(hào)在1號(hào)的左手邊，3號(hào)在