公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案一、總則1、編制目的建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，做到事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急措施穩(wěn)健有序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)的法律、行政法規(guī)，以及我公司廠區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀等，編制此預(yù)案。3、適用范圍此預(yù)案僅限于我公司范圍內(nèi)所突發(fā)的環(huán)境安全生產(chǎn)事故。二、預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)總指揮：副總指揮：其職責(zé)：1.1、總指揮（1）根據(jù)事故危險(xiǎn)類型及潛在后果的嚴(yán)重性，分析緊急狀況情形并確定事故等級(jí)程度，發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)的命令；（2）組織指揮全公司的應(yīng)急救援工作，全面協(xié)調(diào)指揮中心的全部工作;（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的審議，應(yīng)急措施的實(shí)施，應(yīng)急事件發(fā)生后的全面組織與處理，應(yīng)急演練過(guò)程的檢查；（4）負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)與后勤保障手段以及搶險(xiǎn)過(guò)程中各種資源的組織和調(diào)配；（5）負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充、修訂和更新公司應(yīng)急預(yù)案；（6）指揮事故應(yīng)急處置懲罰，確定在場(chǎng)員工每人職責(zé)，擔(dān)負(fù)營(yíng)救、搶修、維持秩序、后勤服務(wù)等工作。（7）組織營(yíng)救受害人員，轉(zhuǎn)移、撤離、疏散可能受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)。（8）劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍，防止事故危害擴(kuò)大。（9）必要時(shí)，向119報(bào)警或者向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求應(yīng)急救濟(jì)，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)應(yīng)急救濟(jì)工作。（10）決定其它重大應(yīng)急救援事項(xiàng).（11）事故處置懲罰結(jié)束時(shí)發(fā)布應(yīng)急行動(dòng)停止的命令。1.2、副總指揮（1）協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救濟(jì)的詳細(xì)指揮工作，配合總指揮處置懲罰應(yīng)急事故的詳細(xì)工作；（2）協(xié)調(diào)各部門(mén)和負(fù)責(zé)人進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的編制、審核、應(yīng)急方案的演練；（3）向總指揮提出應(yīng)采納的減緩?fù)话l(fā)事件后果行動(dòng)的對(duì)策和發(fā)起；（4）協(xié)調(diào)、構(gòu)造和獲取應(yīng)急所需的其他資源設(shè)備以支持現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救濟(jì)行動(dòng)；（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估，控制緊急情形；（6）總指揮不在時(shí)，履行總指揮職責(zé)。2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：其職責(zé)：（1）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作。（2）明確事故狀況下各級(jí)人員的職責(zé)。（3）危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息的上報(bào)工作。（4）接受政府及總指揮的指令和調(diào)動(dòng)。（5）構(gòu)造應(yīng)急預(yù)案的演練。（6）負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)的收集儲(chǔ)存。（7）在總指揮的命令下，負(fù)責(zé)應(yīng)急的開(kāi)始及終止。3、各部門(mén)的應(yīng)急職責(zé)3.1、生產(chǎn)部（1）協(xié)助總指揮組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急分組的工作；（2）檢查督促事故預(yù)防措施是否符合相關(guān)規(guī)定；（3）組織研究并實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演練工作；（4）指揮協(xié)調(diào)參與應(yīng)急救援的組織和人員，按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)開(kāi)展工作；（5）迅速確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案，警戒區(qū)域，并組織隊(duì)伍實(shí)施；（6）有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救濟(jì)。3.2、綜合管理部（1）確保日常急救措施知識(shí)的普及工作持續(xù)有序的開(kāi)展，配備和保管小型救護(hù)器材和常備藥物；（2）負(fù)責(zé)與相關(guān)醫(yī)療部門(mén)的聯(lián)系，負(fù)責(zé)在第一時(shí)間使傷員得到有效的救護(hù)；（3）負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù)、轉(zhuǎn)移等工作；（4）根據(jù)污染物性質(zhì)制訂相應(yīng)的中毒、燒傷等傷害事故的救治方案；（5）協(xié)同市區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)派來(lái)的醫(yī)療隊(duì)進(jìn)行救護(hù)工作；（6）及時(shí)檢查監(jiān)測(cè)事故發(fā)生區(qū)域的飲用水源、食品衛(wèi)生狀況，采取有效措施，防止和控制傳染病的發(fā)生與蔓延；（7）保障事故發(fā)生區(qū)域所需藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援食品與藥品安全的監(jiān)督管理。（8）做好搶險(xiǎn)救援物資的采購(gòu)、調(diào)撥工作，確保在事故發(fā)生后的第一時(shí)間，公司有充足的物資保障和資金保障；（9）保證搶險(xiǎn)救濟(jì)所需物質(zhì)的供應(yīng)以及車輛的調(diào)度使用，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救濟(jì)人員和在事故中受傷人員糊口必須品的供應(yīng)及其他搶險(xiǎn)救濟(jì)物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作；（10）保證搶險(xiǎn)救濟(jì)物資及時(shí)到位，做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的糊口安排；（11）負(fù)責(zé)受傷人員治療的緊急轉(zhuǎn)送與聯(lián)系，為上級(jí)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與傷員家屬提供接待服務(wù)；（12）參與事故調(diào)查和藹后處置懲罰，及時(shí)掌握傷員家族的情緒動(dòng)態(tài)，主動(dòng)做好說(shuō)服和穩(wěn)定工作；（13）負(fù)責(zé)應(yīng)急措施所涉及的物資保障和管理編制資金需求計(jì)劃以及編制物資保障方案。3.3、當(dāng)班調(diào)度員（1）事故發(fā)生后，查明原因，營(yíng)救受害人員、控制事故等可處理的事項(xiàng)。（2）迅速向總指揮或副總指揮報(bào)告。（3）接受總指揮指令。3.4、當(dāng)班員工（1）事故發(fā)生后，首先防止連鎖事故發(fā)生，而后迅速控制事故泄露可處理的事項(xiàng)，積極營(yíng)救受害人員。（2）迅速向當(dāng)班負(fù)責(zé)人或直接向車間主任、總指揮等領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（3）服從分配、積極負(fù)責(zé)、不得逃避。3.5、應(yīng)急分隊(duì)（1）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急分隊(duì)首先要根據(jù)生產(chǎn)工藝規(guī)程和操作規(guī)程的技術(shù)要求，迅速協(xié)助操作工采取緊急處理措施，控制泄露，防止連鎖事故，用最短的時(shí)間有效控制事故蔓延的程度。（2）根據(jù)指揮部統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工程搶險(xiǎn)搶修；（3）及時(shí)對(duì)事故源采納阻斷、斷絕、控溫、減壓等控制措施，盡可能降低事故危害程度；（4）配合上級(jí)部門(mén)派來(lái)的救援人員，挖掘和搶救重要設(shè)備和物資，并完成其他搶險(xiǎn)任務(wù)。（5）根據(jù)指揮部的命令，及時(shí)修復(fù)活產(chǎn)設(shè)備及泄露點(diǎn)，對(duì)事故區(qū)危險(xiǎn)源安全進(jìn)行監(jiān)管；（6）對(duì)易發(fā)生次生災(zāi)害的方面進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視（如明火、漏氣、漏電、爆炸、易坍塌建筑物、構(gòu)筑物等）；嚴(yán)密監(jiān)視和排除可能發(fā)生的火災(zāi)，采取有效措施防止火災(zāi)和次生災(zāi)害；（7）主動(dòng)搶修被破壞的設(shè)備、工藝管道、電器、配電設(shè)施，保證緊張部門(mén)用電供應(yīng)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三、防備和預(yù)警1、預(yù)防措施（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；（2）按期進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教誨；（3）車間、庫(kù)房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施；（4）采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施；（5）保證消防設(shè)備、設(shè)施、東西的有效使用。2、預(yù)警根據(jù)突發(fā)事故的預(yù)測(cè)和預(yù)警結(jié)果，針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事故開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危害辨認(rèn)，做到早發(fā)覺(jué)、早匯報(bào)、早處置懲罰。2.1、預(yù)測(cè)綜合管理部構(gòu)造有關(guān)部門(mén)，根據(jù)事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合國(guó)家和地方政府發(fā)布的預(yù)警級(jí)別，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情形，應(yīng)對(duì)事故做出如下判斷：a）啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案；b）請(qǐng)求政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；2.2、預(yù)警綜合管理部根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，應(yīng)進(jìn)行以下預(yù)警：ａ）吻合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；ｂ）指示基層部門(mén)啟動(dòng)預(yù)警預(yù)案，通知預(yù)案有關(guān)的職能部門(mén)及人員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；2.3、預(yù)警解除當(dāng)政府和公司預(yù)警信息解除或廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案終止，應(yīng)急指揮中心宣布預(yù)警解除。四、應(yīng)急處置1、人員的疏散，撤離當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，要立即構(gòu)造成員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)工作，幫助人員有序有效的疏散到安全地區(qū)。如果事故后果嚴(yán)重?zé)o法自救時(shí)，而消防部門(mén)沒(méi)有到達(dá)之前，要在總指揮的統(tǒng)一指揮下，應(yīng)向周邊企業(yè)及政府部門(mén)及時(shí)匯報(bào)情形。應(yīng)急救濟(jì)隊(duì)成員在處置懲罰完安全事故后，在組長(zhǎng)的指揮下撤離事故現(xiàn)場(chǎng)前，要盤(pán)點(diǎn)人數(shù)敷陳每名隊(duì)員情形，對(duì)受傷隊(duì)員要送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，并將信息及時(shí)反饋給指揮中心。2、危險(xiǎn)區(qū)的隔離當(dāng)事故發(fā)生時(shí)立即構(gòu)造人員救險(xiǎn)的同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮小組組長(zhǎng)的親自指揮下對(duì)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行斷絕，斷絕區(qū)的劃定以保護(hù)周圍無(wú)危險(xiǎn)為宜。詳細(xì)范圍應(yīng)根據(jù)事故的大小程序而劃定，要構(gòu)造人員拉事故現(xiàn)場(chǎng)斷絕帶，劃好警界限，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周圍區(qū)域的門(mén)路拉警界限，疏導(dǎo)交通，同時(shí)等待內(nèi)部支援力量的到來(lái)。3、受傷人員處置當(dāng)事故發(fā)生后應(yīng)急救護(hù)小構(gòu)成員要馬上進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮小