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文檔簡(jiǎn)介
檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查自查表一、目的
本制度旨在建立和完善檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查自查體系,通過規(guī)范排查流程,明確責(zé)任分工,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理檔案管理中的安全隱患,預(yù)防事故發(fā)生,保障檔案資料的安全與完整。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體在檔案管理過程中對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查、治理與監(jiān)控。
2.本制度適用于檔案庫(kù)房、檔案室、檔案存放點(diǎn)等檔案管理場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。
3.本制度適用于檔案管理過程中涉及的安全設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)手段和人員操作等方面的安全隱患排查。
三、職責(zé)
1.單位負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查自查工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保排查工作的順利進(jìn)行,對(duì)排查結(jié)果負(fù)責(zé)。
2.檔案管理部門:負(fù)責(zé)具體實(shí)施檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查自查工作,對(duì)排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,并跟蹤整改落實(shí)。
3.安全管理部門:負(fù)責(zé)對(duì)檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行審核,提供技術(shù)支持。
4.各相關(guān)部門:配合檔案管理部門開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
5.檔案管理人員:負(fù)責(zé)日常檔案管理工作中安全隱患的發(fā)現(xiàn)和報(bào)告,積極參與排查工作,執(zhí)行整改措施。
6.安全檢查小組:負(fù)責(zé)對(duì)檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行定期檢查,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行記錄、報(bào)告,并提出整改建議。
7.信息化管理部門:負(fù)責(zé)檔案管理信息化設(shè)備的安全檢查,確保信息安全。
8.人力資源部門:負(fù)責(zé)檔案管理人員的安全培訓(xùn)和教育,提高安全意識(shí)。
9.財(cái)務(wù)部門:負(fù)責(zé)提供檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查所需的資金保障。
四、隱患排查范圍
1.檔案庫(kù)房及檔案室環(huán)境安全:包括庫(kù)房建筑結(jié)構(gòu)安全、防火、防盜、防潮、防蟲、防霉、防光、防塵等環(huán)境條件的檢查。
2.檔案存放設(shè)施設(shè)備:檢查檔案架、柜、箱等存放設(shè)施的穩(wěn)固性、合理性,以及密集架的運(yùn)行安全。
3.檔案保護(hù)設(shè)施:包括溫濕度控制系統(tǒng)、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警系統(tǒng)等的安全性能和運(yùn)行狀況。
4.檔案信息安全:檢查檔案信息化管理系統(tǒng)的安全性,包括系統(tǒng)安全防護(hù)、數(shù)據(jù)備份、病毒防護(hù)、信息傳輸加密等。
5.檔案管理流程:排查檔案收集、整理、歸檔、保管、借閱、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)范性和安全性。
6.人員操作安全:評(píng)估檔案管理人員在操作過程中是否存在不安全行為,是否遵守安全操作規(guī)程。
7.應(yīng)急管理:檢查檔案管理部門的應(yīng)急預(yù)案制定情況,以及應(yīng)急演練的開展情況。
8.安全教育培訓(xùn):評(píng)估檔案管理人員的安全教育培訓(xùn)情況,包括安全知識(shí)、操作技能和應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度。
9.法律法規(guī)遵守情況:檢查檔案管理是否符合國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)要求,是否存在違法違規(guī)行為。
10.外部協(xié)作安全:評(píng)估與外部單位協(xié)作過程中可能存在的安全隱患,如檔案交接、外包服務(wù)等。
11.物資存儲(chǔ)安全:檢查檔案管理部門的物資存儲(chǔ)情況,包括存儲(chǔ)環(huán)境、存儲(chǔ)設(shè)施的安全性和物資的合理擺放。
12.周邊環(huán)境安全:評(píng)估檔案庫(kù)房周邊環(huán)境是否存在安全隱患,如易燃易爆物品的存儲(chǔ)、自然災(zāi)害的預(yù)防等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評(píng)估檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于檔案庫(kù)房環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、檔案保護(hù)措施、信息安全、管理流程等。
3.綜合檢查應(yīng)由檔案管理部門、安全管理部門及相關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報(bào)告,提出整改建議,并跟蹤整改效果。
(二)專業(yè)檢查
1.針對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域,如消防、安防、信息化等,邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)至少每年進(jìn)行一次,確保專業(yè)設(shè)備和技術(shù)滿足檔案安全需求。
3.檢查報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄檢查情況,提供專業(yè)整改意見,并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn),進(jìn)行針對(duì)性的安全隱患排查。
2.如雨季前應(yīng)對(duì)防潮、防水措施進(jìn)行檢查,冬季前應(yīng)對(duì)取暖設(shè)備進(jìn)行檢查。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際天氣變化和檔案庫(kù)房環(huán)境特點(diǎn),確保檔案安全。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前應(yīng)對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行全面的安全檢查,確保節(jié)假日期間檔案安全無虞。
2.檢查重點(diǎn)包括檔案庫(kù)房的密封、防火、防盜等措施的有效性。
3.節(jié)假日結(jié)束后,應(yīng)對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行復(fù)查,確保檔案安全無異常。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由檔案管理人員負(fù)責(zé),每天對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。
2.定期檢查由安全檢查小組負(fù)責(zé),每月至少進(jìn)行一次全面的安全檢查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,并跟蹤整改效果。
六、長(zhǎng)假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長(zhǎng)假前對(duì)檔案庫(kù)房?jī)?nèi)的工業(yè)設(shè)備進(jìn)行徹底檢查,包括但不限于空調(diào)、除濕機(jī)、加濕機(jī)等設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)。
2.確保所有工業(yè)設(shè)備均處于良好狀態(tài),無故障預(yù)警,對(duì)于即將到期的設(shè)備部件提前進(jìn)行更換。
3.檢查設(shè)備的電源線路,確保無裸露電線、短路、過載等情況,必要時(shí)更換老化的電線和插座。
4.對(duì)檔案庫(kù)房?jī)?nèi)的消防設(shè)施進(jìn)行檢查,包括滅火器、消防栓、煙霧報(bào)警器等,確保其處于正常工作狀態(tài)。
5.檢查檔案庫(kù)房的疏散通道和應(yīng)急出口是否暢通無阻,標(biāo)識(shí)是否清晰可見。
6.對(duì)檔案庫(kù)房的防雷設(shè)施進(jìn)行檢查,確保其能有效防止雷電侵害。
7.長(zhǎng)假期間應(yīng)安排值班人員,對(duì)工業(yè)設(shè)備進(jìn)行日常巡查,并記錄設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。
8.值班人員應(yīng)接受相關(guān)安全培訓(xùn),了解應(yīng)急預(yù)案,能夠在緊急情況下迅速采取行動(dòng)。
9.長(zhǎng)假結(jié)束后,應(yīng)對(duì)工業(yè)設(shè)備進(jìn)行再次檢查,確保長(zhǎng)假期間未出現(xiàn)任何安全問題。
10.對(duì)長(zhǎng)假期間的安全檢查記錄進(jìn)行整理和分析,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,并形成報(bào)告存檔。
(二)交通安全
1.長(zhǎng)假前對(duì)檔案管理部門使用的車輛進(jìn)行全面的保養(yǎng)和安全檢查,包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、油液等關(guān)鍵部件。
2.確保車輛行駛證、駕駛證等證件齊全有效,車輛保險(xiǎn)處于有效期內(nèi)。
3.檢查車輛的應(yīng)急工具和設(shè)備,如急救包、滅火器、拖車?yán)K等,確保其齊全并處于可用狀態(tài)。
4.對(duì)車輛行駛路線進(jìn)行規(guī)劃,避開可能存在的危險(xiǎn)區(qū)域,如施工區(qū)、山區(qū)等,確保行車安全。
5.制定長(zhǎng)假期間的車輛使用計(jì)劃,明確駕駛員的責(zé)任和行車規(guī)范,確保駕駛員熟悉目的地路線。
6.對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育,強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,防止疲勞駕駛和酒后駕車。
7.在車輛內(nèi)部顯著位置放置安全提示標(biāo)語,提醒駕駛員和乘客注意安全。
8.長(zhǎng)假期間,安排專門人員對(duì)車輛使用情況進(jìn)行監(jiān)控,確保車輛安全運(yùn)行。
9.長(zhǎng)假結(jié)束后,對(duì)車輛進(jìn)行再次檢查,評(píng)估長(zhǎng)假期間的車輛使用狀況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行維修和調(diào)整。
10.記錄長(zhǎng)假期間的交通安全檢查情況,包括車輛狀況、駕駛員行為、行車路線等,形成報(bào)告以供后續(xù)分析和改進(jìn)。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長(zhǎng)假前對(duì)檔案庫(kù)房周邊環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,確保無污染源和潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
2.檢查檔案庫(kù)房的廢水、廢氣和固體廢物處理設(shè)施,確保其符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
3.對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)使用的清潔劑、殺蟲劑等化學(xué)品進(jìn)行安全檢查,確保其儲(chǔ)存和使用符合環(huán)保要求。
4.檢查庫(kù)房?jī)?nèi)的通風(fēng)系統(tǒng),確保其能有效排除有害氣體,保持室內(nèi)空氣質(zhì)量。
5.對(duì)檔案庫(kù)房的垃圾分類處理措施進(jìn)行檢查,確保垃圾分類合理,有害垃圾得到妥善處理。
6.長(zhǎng)假期間,對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行定期巡查,防止外部環(huán)境污染影響檔案庫(kù)房的安全。
7.確保檔案庫(kù)房的綠化帶和景觀設(shè)施得到妥善維護(hù),避免對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響。
8.長(zhǎng)假結(jié)束后,對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行再次檢查,評(píng)估長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)狀況,及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題。
9.對(duì)長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況進(jìn)行記錄,形成詳細(xì)報(bào)告,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
10.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)教育,提高檔案管理人員對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí),確保環(huán)境保護(hù)措施得到有效執(zhí)行。
七、隱患排查分級(jí)
1.根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的損失和影響范圍,將隱患分為三個(gè)級(jí)別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患:可能導(dǎo)致嚴(yán)重人身傷害、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響檔案安全的風(fēng)險(xiǎn)因素。
3.較大隱患:可能導(dǎo)致一定人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或影響檔案安全的風(fēng)險(xiǎn)因素。
4.一般隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)n案安全有較小影響的風(fēng)險(xiǎn)因素。
5.隱患級(jí)別的判定應(yīng)由檔案管理部門和安全管理部門共同評(píng)估確定。
6.對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并上報(bào)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門。
八、隱患排查管理
1.建立隱患排查管理檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、整改和復(fù)查情況。
2.對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類管理,根據(jù)隱患級(jí)別制定整改措施和整改期限。
3.對(duì)重大隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,并跟蹤整改效果,必要時(shí)暫停檔案庫(kù)房的某些操作。
4.對(duì)較大和一般隱患,應(yīng)在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成整改,并進(jìn)行效果評(píng)估。
5.整改完成后,應(yīng)對(duì)隱患進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施的有效性,防止隱患再次出現(xiàn)。
6.隱患排查管理應(yīng)形成閉環(huán),對(duì)整改情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督,確保檔案安全。
7.定期對(duì)隱患排查管理工作進(jìn)行總結(jié),分析隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,不斷優(yōu)化排查和管理流程。
8.加強(qiáng)隱患排查管理的信息化建設(shè),利用信息技術(shù)提高隱患排查管理的效率和準(zhǔn)確性。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告
(1)每次隱患排查工作完成后,應(yīng)及時(shí)編制事故隱患排查報(bào)告。
(2)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄排查時(shí)間、排查人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及評(píng)估的隱患級(jí)別。
(3)報(bào)告應(yīng)提出針對(duì)性的整改措施和整改期限,以及可能需要的資源和支持。
(4)報(bào)告應(yīng)提交給檔案管理部門和安全管理部門,并抄送相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人。
(5)對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即上報(bào),并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。
2.隱患建檔監(jiān)控
(1)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行建檔,記錄隱患的詳細(xì)信息,包括隱患描述、級(jí)別、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改措施等。
(2)建立隱患監(jiān)控機(jī)制,對(duì)整改期間的隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,確保整改措施的落實(shí)。
(3)整改完成后,應(yīng)及時(shí)更新隱患檔案,記錄整改結(jié)果和復(fù)查情況。
(4)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查,確保檔案的準(zhǔn)確性和完整性。
(5)對(duì)歷史隱患進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律,為未來的隱患預(yù)防和排查提供依據(jù)。
(6)建立隱患排查的歷史數(shù)據(jù)庫(kù),便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析。
(7)對(duì)檔案管理人員進(jìn)行隱患檔案管理的培訓(xùn),確保他們能夠正確記錄和更新隱患信息。
(8)確保隱患檔案的保密性,防止敏感信息外泄。
十、考核
1.建立檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查自查工作的考核機(jī)制,確保各項(xiàng)工作得到有效執(zhí)行。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、整改措施的落實(shí)情況以及隱患檔案的管理情況。
3.考核對(duì)象包括檔案管理部門、安全管理部門及相關(guān)責(zé)任人員。
4.考核應(yīng)定期進(jìn)行,至少每年一次,可結(jié)合單位內(nèi)部審計(jì)或安全檢查進(jìn)行。
5.考核結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀
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