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文檔簡介
國省道隱患排查整治工作方案一、目的
本方案的目的是為了確保國省道交通運輸安全,及時發(fā)現(xiàn)和消除國省道存在的安全隱患,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,提高國省道交通安全水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、適用范圍
本方案適用于我國國省道的隱患排查整治工作,包括國省道沿線的橋梁、隧道、涵洞、路基、路面、交通標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施等交通設(shè)施的安全隱患排查、治理和監(jiān)控工作。
三、職責(zé)
1.各級政府及交通運輸主管部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)國省道隱患排查整治工作,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任,制定實施方案,落實政策措施。
2.國省道管理機(jī)構(gòu):具體負(fù)責(zé)國省道隱患排查整治工作的實施,制定年度工作計劃,組織隱患排查,建立隱患檔案,落實整改措施,及時上報工作情況。
3.各相關(guān)部門:按照各自職責(zé),協(xié)同開展國省道隱患排查整治工作,提供必要的技術(shù)、人員和經(jīng)費支持。
4.國省道沿線企事業(yè)單位、社區(qū)和居民:積極配合政府及相關(guān)部門開展國省道隱患排查整治工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。
5.國省道隱患排查整治工作人員:嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé),確保隱患排查整治工作落到實處。
6.社會公眾:積極參與國省道隱患排查整治工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,共同維護(hù)國省道交通安全。
四、隱患排查范圍
國省道隱患排查范圍主要包括以下幾個方面:
1.路基路面狀況:檢查路基的穩(wěn)定性、路面平整度、裂縫、坑槽、車轍等路面病害情況,以及排水設(shè)施的暢通情況。
2.橋梁隧道安全:對橋梁的梁體、支座、伸縮縫、橋臺、橋墩等結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查,確保橋梁的承載能力和結(jié)構(gòu)安全;對隧道的襯砌、排水、通風(fēng)、照明、監(jiān)控等設(shè)施進(jìn)行檢查,確保隧道內(nèi)部的安全運行。
3.交通標(biāo)志及標(biāo)線:檢查交通標(biāo)志的設(shè)置是否合理、清晰,標(biāo)線是否磨損、褪色,確保交通指示的準(zhǔn)確性。
4.防護(hù)設(shè)施:檢查沿線護(hù)欄、隔離柵、防眩板等防護(hù)設(shè)施的完整性、牢固性,以及是否需要維修或更換。
5.交叉路口安全:對交叉路口的視距、標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈、人行橫道等設(shè)施進(jìn)行檢查,確保交叉路口的安全通行。
6.沿線設(shè)施:檢查沿線服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、加油站等設(shè)施的安全狀況,包括消防設(shè)施、緊急停車帶、救援通道等。
7.雨水影響區(qū)域:對易發(fā)生水毀、泥石流、塌陷等自然災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行重點排查,確保及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險。
8.環(huán)境保護(hù)設(shè)施:檢查國省道沿線的隔音屏、綠化帶等環(huán)境保護(hù)設(shè)施的狀況,確保其正常發(fā)揮作用。
9.特殊路段:對山區(qū)、臨水、臨崖、長下坡等特殊路段的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,確保其安全性能。
10.事故多發(fā)路段:對歷史上事故頻發(fā)的路段進(jìn)行重點排查,分析事故原因,采取有效措施降低事故發(fā)生率。
11.應(yīng)急準(zhǔn)備情況:檢查沿線應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急響應(yīng)能力,確保在緊急情況下能夠迅速有效地應(yīng)對。
12.其他潛在安全隱患:對可能影響國省道交通安全的其他因素進(jìn)行全面排查,包括但不限于電力設(shè)施、通訊設(shè)施、施工區(qū)域等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
綜合檢查是指對國省道進(jìn)行全面的安全檢查,包括路基、路面、橋梁、隧道、交通標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施等多個方面。綜合檢查通常由交通運輸主管部門組織,邀請相關(guān)部門、專業(yè)人員參與,形成多部門聯(lián)合的檢查組,對國省道的安全狀況進(jìn)行全面的評估。綜合檢查至少每年進(jìn)行一次,檢查結(jié)果將作為年度安全評估和次年工作計劃的重要依據(jù)。
(二)專業(yè)檢查
專業(yè)檢查是指針對國省道特定設(shè)施或特定問題進(jìn)行的深入檢查。這類檢查通常由具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé),如橋梁檢測、隧道檢測、地質(zhì)監(jiān)測等。專業(yè)檢查可以更精確地識別和評估特定隱患,為治理工作提供技術(shù)支持。專業(yè)檢查根據(jù)設(shè)施的具體情況和需要進(jìn)行,可以是定期或按需進(jìn)行。
(三)季節(jié)性檢查
季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點對國省道進(jìn)行的檢查。例如,在雨季前對排水設(shè)施進(jìn)行檢查,冬季前對防滑措施進(jìn)行檢查。季節(jié)性檢查有助于預(yù)防和減少因季節(jié)性氣候變化引起的交通安全事故。這類檢查通常在季節(jié)交替時期進(jìn)行,以確保國省道能夠適應(yīng)不同季節(jié)的氣候條件。
(四)節(jié)假日檢查
節(jié)假日檢查是在重大節(jié)假日前后對國省道進(jìn)行的專項檢查。由于節(jié)假日期間交通流量增加,安全隱患也隨之增多。節(jié)假日檢查重點檢查交通繁忙路段、易擁堵區(qū)域和事故多發(fā)點段,確保節(jié)假日期間的交通安全。這類檢查通常在節(jié)假日前一周開始,并延續(xù)至節(jié)假日結(jié)束。
(五)日常檢查和定期檢查
日常檢查是指國省道管理機(jī)構(gòu)在日常工作中對國省道進(jìn)行的經(jīng)常性檢查,包括對路基、路面、交通標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施的日常巡查。定期檢查則是指按照既定周期進(jìn)行的檢查,如每月、每季度一次的檢查。日常檢查和定期檢查有助于及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患,確保國省道的持續(xù)安全運行。日常檢查由國省道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施,定期檢查則根據(jù)管理機(jī)構(gòu)的安排進(jìn)行。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
長假期間,國省道沿線的工業(yè)安全檢查主要包括以下幾個方面:
1.工業(yè)企業(yè)安全隱患排查:對沿線工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、儲存設(shè)施、輸送管道等進(jìn)行安全隱患排查,確保生產(chǎn)過程中的安全。
2.危險化學(xué)品管理:加強(qiáng)對危險化學(xué)品的儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的檢查,防止因管理不善導(dǎo)致的事故發(fā)生。
3.重大危險源監(jiān)控:對重大危險源進(jìn)行重點監(jiān)控,確保監(jiān)控設(shè)備正常運行,應(yīng)急措施到位。
4.應(yīng)急預(yù)案和救援隊伍:檢查工業(yè)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案是否完善,救援隊伍是否隨時待命,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。
5.安全教育和培訓(xùn):確保工業(yè)企業(yè)員工在長假期間仍然能夠接受必要的安全教育和培訓(xùn),提高安全意識。
6.設(shè)備維護(hù)和檢修:對工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和檢修,特別是對關(guān)鍵設(shè)備要確保其處于良好狀態(tài)。
7.環(huán)境保護(hù)措施:檢查工業(yè)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否正常運行,防止長假期間因管理疏忽造成環(huán)境污染。
8.交通安全協(xié)同:與交通運輸部門協(xié)同,確保工業(yè)企業(yè)的運輸車輛在長假期間遵守交通規(guī)則,減少交通事故的風(fēng)險。
9.安全檢查記錄:對長假期間的安全檢查進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果和整改措施等,以便后續(xù)跟蹤和整改。
10.信息報告制度:建立和完善信息報告制度,確保在長假期間發(fā)生的安全事故能夠及時報告,并采取有效措施進(jìn)行處理。
(二)交通安全
長假期間,國省道交通安全檢查應(yīng)重點關(guān)注以下方面:
1.交通流量分析:預(yù)測長假期間國省道的交通流量,特別是易擁堵路段和時段,以便提前采取針對性的措施。
2.交通管制措施:根據(jù)交通流量情況,適時實施交通管制,如臨時限速、單向通行、分流等,減少交通事故發(fā)生。
3.事故多發(fā)點段監(jiān)控:加強(qiáng)對事故多發(fā)點段的監(jiān)控,增加巡邏頻次,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
4.交通標(biāo)志和標(biāo)線檢查:確保交通標(biāo)志、標(biāo)線的清晰可見,對磨損、褪色或損壞的交通標(biāo)志及時進(jìn)行更換或修復(fù)。
5.防護(hù)設(shè)施檢查:檢查沿線護(hù)欄、隔離柵等防護(hù)設(shè)施的完好性,對缺失或損壞的設(shè)施進(jìn)行及時補(bǔ)充或修復(fù)。
6.應(yīng)急物資和設(shè)備準(zhǔn)備:確保沿線應(yīng)急物資和設(shè)備充足,如急救包、拖車、清障車等,以便在緊急情況下迅速投入使用。
7.信息發(fā)布和提示:通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,及時發(fā)布交通信息,提供出行提示,引導(dǎo)公眾合理選擇出行時間和路線。
8.安全宣傳教育:加強(qiáng)長假期間的交通安全宣傳教育,提高司乘人員的安全意識,特別是對疲勞駕駛、酒駕等危險行為的警示。
9.特殊車輛管理:對長途客車、旅游包車等特殊車輛實施重點管理,確保車輛安全性能合格,駕駛員休息充分。
10.節(jié)假日交通勤務(wù):增派警力,加強(qiáng)路面巡邏,提高見警率,對違法行為進(jìn)行及時查處。
11.事故處理和救援:確保交通事故處理和救援機(jī)制高效運行,減少事故造成的交通擁堵和二次事故風(fēng)險。
12.節(jié)后安全評估:長假結(jié)束后,對交通安全情況進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為下一次長假期間的交通安全管理提供參考。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
長假期間國省道環(huán)境保護(hù)安全檢查的重點包括:
1.污染防治設(shè)施檢查:對國省道沿線的污染防治設(shè)施進(jìn)行檢查,包括但不限于尾氣處理設(shè)施、噪音控制設(shè)施、廢水處理設(shè)施等,確保其正常運行,有效防止污染物的排放。
2.施工現(xiàn)場管理:對國省道沿線的施工場地進(jìn)行檢查,確保施工現(xiàn)場采取有效措施減少揚塵、噪音等污染,并及時清理施工垃圾。
3.生態(tài)保護(hù)措施:檢查國省道沿線的生態(tài)保護(hù)措施,如綠化帶、濕地保護(hù)區(qū)域等,確保這些生態(tài)區(qū)域不受破壞,發(fā)揮其生態(tài)功能。
4.環(huán)保法律法規(guī)宣傳:加強(qiáng)對司乘人員和沿線居民的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育,提高公眾環(huán)保意識和法律意識。
5.應(yīng)急預(yù)案檢查:確保國省道沿線各相關(guān)單位制定了應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練,提高應(yīng)對突發(fā)情況的能力。
6.環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)審核:對國省道沿線環(huán)保監(jiān)測站點收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,及時掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況。
7.環(huán)保投訴處理:建立環(huán)保投訴處理機(jī)制,確保公眾對環(huán)境污染問題的投訴能夠得到及時響應(yīng)和處理。
8.旅游區(qū)環(huán)境保護(hù):對國省道沿線的旅游景點和休息區(qū)進(jìn)行檢查,確保這些區(qū)域的環(huán)境保護(hù)措施得到有效執(zhí)行,防止游客活動對環(huán)境造成破壞。
9.長假期間環(huán)保巡查:加強(qiáng)對國省道沿線環(huán)境的巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止可能對環(huán)境造成影響的行為。
10.環(huán)保信息公布:通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道,定期公布長假期間國省道環(huán)境保護(hù)情況,接受社會監(jiān)督。
11.節(jié)后環(huán)境恢復(fù):長假結(jié)束后,對國省道沿線環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)工作,清理垃圾,修復(fù)受損的綠化帶等,確保環(huán)境質(zhì)量得到恢復(fù)。
七、隱患排查分級
隱患排查分級是根據(jù)國省道安全隱患的嚴(yán)重程度、可能造成的危害范圍和影響大小,將隱患劃分為不同等級,以便采取相應(yīng)的治理措施。隱患排查分級通常分為以下幾個等級:
1.重大隱患:指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患需要立即上報,并迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,采取緊急措施予以排除。
2.較大隱患:指可能造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。對這類隱患應(yīng)盡快上報,并制定整改計劃,在規(guī)定時間內(nèi)完成治理。
3.一般隱患:指可能對人員安全、財產(chǎn)安全或環(huán)境造成較小影響的安全隱患。這類隱患應(yīng)在日常工作中定期檢查并及時整改。
4.小型隱患:指對人員安全、財產(chǎn)安全或環(huán)境影響較小的安全隱患。小型隱患可以通過日常維護(hù)和管理予以解決。
八、隱患排查管理
隱患排查管理是指對國省道安全隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、評估、整改和跟蹤等一系列活動進(jìn)行系統(tǒng)管理。具體內(nèi)容包括:
1.隱患發(fā)現(xiàn):通過日常檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查等多種方式,及時發(fā)現(xiàn)國省道存在的安全隱患。
2.隱患報告:建立隱患報告制度,明確報告流程、責(zé)任人和報告時限,確保隱患信息能夠及時、準(zhǔn)確地上報。
3.隱患評估:對上報的隱患進(jìn)行評估,確定隱患等級,評估可能造成的危害和影響,為制定整改措施提供依據(jù)。
4.隱患整改:根據(jù)隱患等級和評估結(jié)果,制定整改計劃,明確整改措施、責(zé)任單位、整改時限和驗收標(biāo)準(zhǔn)。
5.隱患跟蹤:對整改過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行,對整改結(jié)果進(jìn)行驗收,形成閉環(huán)管理。
6.隱患檔案:建立隱患檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、評估、整改和驗收等全過程信息,便于查詢和追溯。
7.隱患統(tǒng)計分析:對隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,找出安全隱患的規(guī)律和趨勢,為預(yù)防和管理提供數(shù)據(jù)支持。
8.隱患整改資金保障:確保隱患整改所需的資金得到保障,對重大隱患的整改給予優(yōu)先資金支持。
9.隱患整改宣傳教育:加強(qiáng)隱患整改的宣傳教育,提高國省道沿線企事業(yè)單位和居民的安全意識,形成全社會共同參與隱患治理的良好氛圍。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保國省道交通安全的重要環(huán)節(jié),具體內(nèi)容包括:
1.排查報告流程:
-明確隱患排查的責(zé)任人和責(zé)任單位,確保排查工作的常態(tài)化。
-制定隱患報告的標(biāo)準(zhǔn)流程,包括發(fā)現(xiàn)隱患的初步評估、報告的格式和提交的時限。
-確定隱患報告的接收部門,建立快速響應(yīng)機(jī)制,確保隱患信息能夠及時處理。
2.隱患報告內(nèi)容:
-隱患的具體位置、類型、規(guī)模和可能造成的危害。
-隱患發(fā)現(xiàn)的時間、發(fā)現(xiàn)人及其聯(lián)系方式。
-隱患的初步評估結(jié)果和推薦的臨時應(yīng)對措施。
3.隱患建檔管理:
-對報告的隱患進(jìn)行分類歸檔,建立詳細(xì)的隱患檔案。
-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、評估報告、整改措施和整改結(jié)果等。
-實施電子化管理,確保隱患檔案的實時更新和快速查詢。
4.隱患監(jiān)控機(jī)制:
-對重大隱患實施實時監(jiān)控,確保及時發(fā)現(xiàn)隱患變化或新的安全隱患。
-定期對一般隱患進(jìn)行檢查,確保整改措施的有效性。
-利用技術(shù)手段,如無人機(jī)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等,提高隱患監(jiān)控的效率和準(zhǔn)確性。
5.隱患整改跟蹤:
-對隱患整改過程進(jìn)行跟蹤,確保整改措施按照計劃執(zhí)行。
-對整改結(jié)果進(jìn)行評估,驗證整改措施的有效性。
-對整改不力的責(zé)任單位或個人進(jìn)行問責(zé)。
6.隱患信息共享:
-建立隱患信息共享機(jī)制,確保相關(guān)單位能夠及時獲取隱患信息。
-與氣象、地質(zhì)等部門建立信息交換機(jī)制,獲取可能影響國省道安全的自然災(zāi)害信息。
7.隱患排查培訓(xùn):
-定期對隱患排查人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)能力和排查效率。
-加強(qiáng)對隱患排查重要性的認(rèn)識,提高排查工作的責(zé)任感。
十、考核
考核是確保國省道隱患排查整治工作落到實處的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體考核內(nèi)容和方法如下:
1.考核內(nèi)容:
-隱患排查的及時性和全面性:
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