第9課兩宋的政治和軍事+課件+-2025屆高三統(tǒng)編版2019必修中外歷史綱要上冊一輪復(fù)習(xí)

第三單元

遼宋夏多民族政權(quán)的并立與元朝的統(tǒng)一本單元常考的重要知識點(diǎn):宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施、王安石變法、元朝行省制度、宋代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會新變化和理學(xué)興起。命題趨向預(yù)測

（1）結(jié)合遼宋夏金元時期不同的社會背景和面臨的主要問題,創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境和綜合情境,考查這一時期制度變化的背景及其所要解決的問題,突出考查唯物史觀,歷史理解。

（2）結(jié)合遼宋夏金元時期社會經(jīng)濟(jì)變化的狀況,創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境和復(fù)雜情境,考查這一時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn),要求考生運(yùn)用唯物史觀分析這一時期經(jīng)濟(jì)變化的原因及作用。

（3）聯(lián)系思想(儒學(xué),道教與佛教,宋明理學(xué))、文學(xué)藝術(shù)、科技、中外文化交流等方面變化的主要史實(shí),從歷史理解、歷史價值觀角度考查思想(儒學(xué),道教與佛教,宋明理學(xué)),文學(xué)藝術(shù),科技、中外文化交流等方面變化的原因及表現(xiàn)。（4）聯(lián)系經(jīng)濟(jì)重心南移,農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)和城市等發(fā)展的重要史實(shí),從時空觀念和歷史理解角度考查遼宋夏金元時期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生的變化及階段性特點(diǎn)。宋太祖（927-976）呂頤浩：臣嘗見太祖皇帝與趙普論事書數(shù)百通，其一有云：“朕與卿定禍亂以取天下，所創(chuàng)法度，子孫若能謹(jǐn)守，雖百世可也?！督ㄑ滓詠硐的暌洝肪砹幌然实蹌?chuàng)業(yè)垂二十年，事為之防，曲為之制，紀(jì)律已定，物有其常。謹(jǐn)當(dāng)遵承，不敢逾越?！顮c《續(xù)資治通鑒》卷十七宋太宗即位詔書宋太宗（939-997）第9課

兩宋的政治和軍事趙宋“祖宗之法”的核心原則：事為之防，曲為之制所謂“事為之防，曲為之制”，亦可稱作“事為之制，曲為之防”（《漢書·禮樂志》）,長期以來被認(rèn)為是周代“禮經(jīng)三百，威儀三千”所體現(xiàn)的治國之法。顏師古對于這八個字的解釋是：“言每事立制，委曲防閑也?！边@種凡事委曲防閑的精神，在宋代可以說得到了充分的發(fā)揚(yáng)光大。

——鄧小南《祖宗之法——北宋前期政治述略》思考：宋代政治演進(jìn)與這樣的思路有著怎樣的聯(lián)系呢？考情考向考情分析全國卷地方卷2022全國乙卷·宋朝加強(qiáng)中央集權(quán)2021全國Ⅰ卷·宋代科舉制2020全國Ⅱ卷·宋代科舉制發(fā)展（殿試）2020全國Ⅱ卷·王安石變法2019全國Ⅲ卷·北宋募兵制2024江蘇卷·熙寧變法2023湖南卷·臺諫合一2022湖南卷·宋初集權(quán)的弊端2023福建卷·中國古代賦役制度（宋朝）2023湖北卷·北宋統(tǒng)治危機(jī)2023重慶卷·崇文抑武方針2021海南卷·宋初專制集權(quán)的加強(qiáng)2021山東卷·北宋繼續(xù)以開封為都城的利弊考向分析考查方式1.強(qiáng)調(diào)北宋初年制度設(shè)計(jì)的利與弊；2.關(guān)注王安石變法的策略、措施及評價；3.注重南宋偏安江南的原因和分析。題目形式靈活多樣，以考查主干知識為主。復(fù)習(xí)時注意政治現(xiàn)象出現(xiàn)的原因、措施及影響；注重歷史學(xué)科核心素養(yǎng)中有關(guān)家國情懷的知識。一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)【一】1.1.3兩漢至明清時期政治制度的演變——同中書門下平章事、宋朝樞密院、三司、路州（府）縣三級制【一】2.5.2隋唐至兩宋時期的官員選拔與管理——監(jiān)察機(jī)構(gòu)-路、臺諫合一二、邊防壓力與財政危機(jī)【一】4.11.2隋唐至兩宋時期的民族關(guān)系——遼、西夏、金三、王安石變法【一】1.4.1中國古代重要的變法和改革——慶歷新政、王安石變法【一】5.16.1中國古代的賦役制度——募役法【一】6.17.1歷代戶籍制度演變——主戶與客戶【一】6.17.2歷代基層組織與社會治理——保甲制四、南宋的偏安其他部分內(nèi)容補(bǔ)充【一】3.8.3宋元至明清時期的法律與教化——《宋刑統(tǒng)》、《天圣令》、元朝法律選必融合一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)北宋形勢圖

947年，后晉被契丹滅亡，禁軍統(tǒng)領(lǐng)劉知遠(yuǎn)建立后漢。

952年，后漢滅，禁軍統(tǒng)領(lǐng)郭威經(jīng)澶州兵變而黃袍加身，建立后周。960年，后周禁軍統(tǒng)帥趙匡胤建立宋朝，史稱北宋。1.北宋的建立“自唐季以來數(shù)十年，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂地，其故何也？”

“此無他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣?！壁w普宋太祖方鎮(zhèn)太重君弱臣強(qiáng)加強(qiáng)中央對地方的控制加強(qiáng)君主集權(quán)收精兵奪其權(quán)制錢糧《雪夜訪普圖》問題：趙普認(rèn)為宋初主要問題是什么？提出了什么治國方略？天下自安一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)2.宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的背景四監(jiān)司——中央派到地方監(jiān)臨指揮州府——文官擔(dān)任——與知州彼此制約軍隊(duì)財賦刑獄倉儲措施：①政治：設(shè)諸路“四監(jiān)司”，加強(qiáng)對州的監(jiān)控；中央派文官出任地方各州的長官，州一級增設(shè)通判，與知州彼此制約。②經(jīng)濟(jì)：設(shè)諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司綜理地方財政，保證各州賦稅絕大部分上繳朝廷。③軍事：將地方精銳部隊(duì)編入禁軍，分別拱衛(wèi)京師和鎮(zhèn)守地方，定期更換駐地。北宋地方權(quán)力分配示意圖加強(qiáng)中央集權(quán)的第一原則：收權(quán)，即將地方權(quán)力收歸中央，加強(qiáng)對地方的控制。中央路府州軍監(jiān)縣安撫使司（帥司）轉(zhuǎn)運(yùn)使司（漕司）提點(diǎn)刑獄司（憲司）提舉常平司（倉司）知州（或知府等）通判知縣（或縣令）一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)3.宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施統(tǒng)兵權(quán)離調(diào)兵權(quán)分更戍法禁軍定期換駐作用：皇權(quán)加強(qiáng)，有效的監(jiān)察和牽制官員，以防權(quán)臣篡權(quán)。宋：二府三司臺諫御史中丞知諫院監(jiān)察中央監(jiān)察制度：臺諫制度宋朝御史臺和諫院合稱“臺諫”（即出現(xiàn)了臺諫合一），是中央最主要的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，官員并稱“言官”。

臺諫官直接參與決策、批評政事，既牽制宰相、又約束皇帝。

御史擁有了諫官的議事權(quán)，諫官擁有了御史的監(jiān)察權(quán)加強(qiáng)中央集權(quán)的第二原則：分權(quán)，即分散機(jī)構(gòu)權(quán)力，使其相互牽制，避免專權(quán)。一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)3.宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施1．（2022·全國乙卷·26）宋朝在州府設(shè)通判，重要州府設(shè)兩名，民戶少的州可以不置，但若武官任知州，則必置。通判有自己專屬的衙門通判廳，與知州（府）共議政務(wù)、同署文書，“有軍旅之事，則專任錢糧之責(zé)”。據(jù)此可知，設(shè)置通判的主要目的是（）A．規(guī)范地方行政B．防止武人干政C．提升軍事能力D．削弱州府權(quán)力2．（2023·湖南高考·4）宋仁宗下詔廢郭皇后。御史中丞孔道輔、諫官范仲淹等以“后無過不可廢”，跪求奏對。仁宗遣宰相呂夷簡告知他們皇后應(yīng)廢的理由。事后，孔道輔等遭貶黜，朝廷詔令御史、諫官不得“相率請對”。這反映了宋代（）A．皇帝家事不容外朝官員置疑B．士大夫政治降低了皇帝權(quán)威C．御史與諫官職能有混通趨勢D．宰相已淪為君主專制的工具【真題演練】AC皇帝尚書省門下省中書省六部（吏戶禮兵刑工）同意后交予審議提交上奏封駁審議通過執(zhí)行三省六部制分工圖皇帝御前會議三司中書門下（政事堂）樞密院臺諫三司使同平章事（宰相）參知政事（執(zhí)政）樞密使（執(zhí)政）樞密副使（執(zhí)政）御史中丞知諫院財政行政軍政監(jiān)察北宋中央權(quán)力分配示意圖二府分權(quán)方式：唐：決策程序分權(quán)；宋：行政、經(jīng)濟(jì)、軍事三大專業(yè)領(lǐng)域分權(quán)。影響：三省六部制：提高了行政效率和決策的科學(xué)性，削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。二府三司制度：進(jìn)一步削弱了相權(quán)強(qiáng)化了皇權(quán)；但權(quán)力分割過細(xì)，行政效率低下。一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)3.宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施思考：唐代三省六部制與宋代二府三司制分散相權(quán)的方式的區(qū)別與影響材料1：諸府置知府事一人，州、軍、監(jiān)亦如之。掌總理郡政……其賦役、錢谷、獄訟之事，兵民之政皆總焉。通判……建隆四年(公元963年)，詔知府公事并須長吏、通判簽議連書，方許行下。……職掌倅貳郡政，凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，可否裁決，與守臣通簽書施行?！幾訹元]脫脫等《宋史》提示

地位和關(guān)系：知府雖然總理郡政，但受通判牽制，重要公文必須與通判聯(lián)署才有效；通判雖是知府的副手，但是可以監(jiān)督知府，并且可以獨(dú)立行使自己的權(quán)力。特點(diǎn)：通過地方分權(quán)來強(qiáng)化中央集權(quán)。一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)3.宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施思考：宋代知府與通判的關(guān)系如何？這反映出宋代加強(qiáng)中央集權(quán)的什么特點(diǎn)？問題：北宋為何要實(shí)行“崇文抑武”？材料2：上（宋太祖）因謂（趙）普曰：“五代方鎮(zhèn)殘虐，民受其禍，朕今選儒臣干事者百余，分治大藩，縱皆貪濁，亦未及武臣一人也?！蔽仗颇┓?zhèn)割據(jù)、五代十國武將割據(jù)的歷史教訓(xùn)。材料3：兵符出于密院，而不得統(tǒng)其眾；兵眾隸于三衙，而不得專其制?！独m(xù)資治通鑒長編拾補(bǔ)》材料4：不得殺士大夫及上書言事人。

——太祖誓碑問題：“崇文抑武”的具體措施是？加強(qiáng)中央集權(quán)的第三原則：崇文抑武（重文輕武）一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)3.宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施加強(qiáng)中央集權(quán)的第三原則：崇文抑武（重文輕武）一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)3.宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施宋代科舉制的完善①“取士不問家世”，錄取人數(shù)大大增加；②嚴(yán)格考試制度，“鎖院”“糊名”“謄錄”等，更公平、嚴(yán)密。③考試程序和內(nèi)容有了明顯的變革。南北分卷制度、殿試制度、以經(jīng)義取代詩賦，注重真才實(shí)學(xué)?？婆e成為選拔官員的主要途徑崇文重用文官（文官擔(dān)任樞密院長官、文官任知州）；提倡文治，編纂了宋初三大書《太平御覽》《太平廣記》《文苑英華》，擴(kuò)大科舉規(guī)模；提高文官與士子的地位。抑武杯酒釋兵權(quán)，剝奪武將兵權(quán)；分散軍權(quán)（樞密院與三衙分掌調(diào)兵權(quán)與統(tǒng)兵權(quán)）；戰(zhàn)爭指揮權(quán)歸皇帝。實(shí)行更戍法（禁軍定期更換駐地）。兩宋取士人數(shù)達(dá)到12萬余人，達(dá)到歷史之最。一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)3.宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施材料5：南宋楊萬里曾在奏疏中引述了一件為宋人所津津樂道的趙普軼事：“太祖皇帝嘗令后苑造一薰籠，數(shù)日不至。帝怒責(zé)左右，對以事下尚書省，尚書省下本部，本部下本寺，本寺下本局覆奏，又得旨，依方下制造，乃進(jìn)御。以經(jīng)歷諸處故也。帝怒問宰相趙普曰：‘我在民間時，用數(shù)十錢可買一薰籠，今為天子，乃數(shù)日不得，何也？’普曰：‘此是自來?xiàng)l貫，不為陛下設(shè)，乃為陛下子孫設(shè)。使后代子孫，若非理制造奢侈之物，破壞錢物，以經(jīng)諸處行遺，須有臺諫理會，此條貫深意也?！娲笙苍唬骸藯l貫極妙?！薄跞饋怼肚镎f趙普》思考：從以下材料中可以看出宋朝的政治特點(diǎn)是什么？體現(xiàn)趙普從制度上制約皇權(quán)。材料6：嘗奏薦某人為某官，太祖不用。普明日復(fù)奏其人，亦不用。明日，普又以其人奏，太祖怒，碎裂奏牘擲地，普顏色不變，跪而拾之以歸。他日補(bǔ)綴舊紙，復(fù)奏如初。太祖乃悟，卒用其人。又有群臣當(dāng)遷官，太祖素惡其人，不與。普堅(jiān)以為請，太祖怒曰：‘朕固不為遷官，卿若之何？’普曰：‘刑以懲惡，賞以酬功，古今通道也。且刑賞天下之刑賞，非陛下之刑賞，豈得以喜怒專之?！媾?，起，普亦隨之。太祖入宮，普立于宮門，久之不去，竟得俞允。——《宋史·趙普傳》一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)3.宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施思考：從以下材料中可以看出宋朝的政治特點(diǎn)是什么？體現(xiàn)趙普從行政上限制皇權(quán)。一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)3.宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施思考：從以下材料中可以看出宋朝的政治特點(diǎn)是什么？材料7：今世用人，大率以文詞進(jìn)。大臣，文士也；近侍之臣，文士也；錢谷之司，文士也；邊防大帥，文士也；天下轉(zhuǎn)運(yùn)使，文士也；知州郡，文士也。雖有武臣，蓋僅有也。——蔡襄《蔡襄集》材料8：宋有天下三百載，視漢唐疆域之廣不及，而人才之盛過之?！吨傺汀斗吨傺腿肺墓僬危ㄊ看蠓蛘危号c士大夫治天下的君臣共治。知識拓展：宋代的文官政治表現(xiàn)：①考試選官制度：科舉制的完備；②人事管理制度：實(shí)行官、職、差遣的分離；③君臣之間關(guān)系：士大夫集團(tuán)與皇權(quán)之間形成了相對合理的制衡關(guān)系(臺諫合一)官職差遣：北宋時為集行政權(quán)力于中央，在任官制度上采取官、職、差遣?！肮佟保褐赶硎艿拇黾墑e，虛銜，決定俸祿收入的多少。“職”：指較高文臣的虛銜，以彰顯其清貴地位；差遣：則是實(shí)際擔(dān)任的職務(wù)，一般是臨時性的，是擁有的實(shí)權(quán)。如官銜是尚書，被差遣去擔(dān)任知州，知州才是實(shí)職。無論中央或地方官員，均由皇帝差遣擔(dān)任。這種官、職、差遣分離的制度造成北宋官僚機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，出現(xiàn)冗官現(xiàn)象。以士大夫政治為典型的官僚政治走向成熟；士大夫在政治生具有高度的主動性；士大夫盡量將皇權(quán)的行使約束在制度范圍內(nèi)。思考：如何評價宋代的文官政治？(1)守內(nèi)虛外：宋朝吸取唐朝外重內(nèi)輕造成藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓(xùn)，制定了守內(nèi)虛外的國家戰(zhàn)略，重點(diǎn)防范內(nèi)部可能出現(xiàn)的隱患，而放松外部存在的威脅。這導(dǎo)致了宋朝在與少數(shù)民族政權(quán)的戰(zhàn)爭中幾乎是屢戰(zhàn)屢敗。(2)強(qiáng)干弱枝：鑒于唐朝的藩鎮(zhèn)割據(jù)，宋朝從軍事、經(jīng)濟(jì)等方面大規(guī)模削弱地方實(shí)力，強(qiáng)化中央對地方財政的控制，雖然防止了割據(jù)勢力的出現(xiàn)，但也造成了地方實(shí)力衰弱，不利于邊疆地區(qū)的防衛(wèi)。一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)思考：分析宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施的特點(diǎn)，并進(jìn)行說明。(3)分化事權(quán)：宋朝普遍分化軍權(quán)、相權(quán)、地方權(quán)力，使其互相牽制，有效地加強(qiáng)了君主專制和中央集權(quán)，但是，分權(quán)過細(xì)，造成保守拖沓的政治風(fēng)氣，官員過多過濫，造成財政危機(jī)。(4)崇文抑武：這是兩宋的基本國策，一方面，文人的社會地位提高，使宋朝的文化空前繁榮；另一方面，軍事人才受到打壓，不利于宋朝對外戰(zhàn)爭。一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)思考：分析宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施的特點(diǎn)，并進(jìn)行說明。利：（1）

結(jié)束分裂，鞏固統(tǒng)一；（2）減少內(nèi)亂，有利安定。冗官冗兵積貧積弱分散地方軍權(quán)，荒年募兵軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力弱集中軍事權(quán)集中財政權(quán)養(yǎng)兵養(yǎng)官軍費(fèi)開支國家財政負(fù)擔(dān)重增設(shè)官僚機(jī)構(gòu)集中行政權(quán)行政效率低，政府開支大冗費(fèi)弊過度集權(quán)→政治危機(jī)、軍事危機(jī)、財政危機(jī)評價一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)3.宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的影響地方行政監(jiān)察制度戶籍制度賦稅制度社會救濟(jì)選必鏈接：宋朝的其他制度與法律教化分為州（府、軍、監(jiān)）和縣二級，后改唐代的道為路，監(jiān)督州縣各級官吏（監(jiān)察區(qū)，后演變?yōu)榈胤叫姓^(qū)），形成路、州（府）、縣三級制。路作為監(jiān)察區(qū)，監(jiān)察制度的重要變化是臺諫合一。戶籍分為主戶（擁有土地、繳納賦稅的稅戶）與客戶（沒有土地的佃戶）沿用兩稅法，但賦役沉重；募役法（繳納免役助役錢，官府募人代役。）宗族內(nèi)部救助活動興起；福田院。一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)法律教化基本沿用唐朝法律體系。多以唐律為藍(lán)本，制定《宋刑統(tǒng)》、《天圣令》①儒學(xué)向基層滲透，發(fā)展出理學(xué)；②程朱理學(xué)控制教育與科舉，通過授徒、書院講學(xué)等方式在社會上廣泛傳播，甚至深入族規(guī)、家訓(xùn)之中；③儒學(xué)士人投身基層教化，以鄉(xiāng)約教化鄉(xiāng)里。（呂大鈞《呂氏鄉(xiāng)約》）④朱熹貢獻(xiàn)編訂《家禮》和《小學(xué)》成為規(guī)范家庭和幼童的行為。選必鏈接：宋朝的其他制度與法律教化一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)思考：根據(jù)材料1，概括指出宋代社會保障(社會救濟(jì))的特點(diǎn)。（8分）材料1：宋代中央負(fù)責(zé)救荒賑災(zāi)工作的有轉(zhuǎn)運(yùn)司、常平司……地方長官都要負(fù)責(zé)賑濟(jì)事宜。宋代的賑災(zāi)救荒包括檢災(zāi)和賑濟(jì)兩大步驟，只有通過民戶訴災(zāi)、檢放和抄札之后才能進(jìn)入賑濟(jì)程序。……還建立了福田院、居養(yǎng)院、安濟(jì)坊、漏澤園等慈善福利機(jī)構(gòu)，兒童、殘疾人和普通老者也紛紛納入了社會保障體系。宋代還鼓勵民間有力之家積極出資，賑濟(jì)災(zāi)荒……一定的獎勵……以范仲淹為首的士大夫們興起的義莊也是有益的補(bǔ)充。這種以家族為單位的社會保障體系，分解了許多社會成員的生存風(fēng)險?！幾远艂ァ秲伤紊鐣Ｕ咸轿觥氛匾暎还膭蠲耖g力量介入，按照一定的程序進(jìn)行；社會保障的范圍比較廣；民間自救；救助行為頻繁，且救助體系完善。材料2：宋神宗時期，鄉(xiāng)間禮儀教化便已初見端倪?！兾魉{(lán)田呂大忠、呂大防、呂大鈞、呂大臨兄弟在家為父丁憂，開創(chuàng)并推廣《呂氏鄉(xiāng)約》，這是禮儀下鄉(xiāng)運(yùn)動的肇始?！秴问相l(xiāng)約》制定了四個方面的行為規(guī)范：德業(yè)相勸、過失相規(guī)、禮俗相交、患難相恤?！秴问相l(xiāng)約》倡導(dǎo)鄉(xiāng)民互幫互助，自愿入約，并選出約正監(jiān)管值守。……宋徽宗時期……編訂了一部國家禮典《政和五禮新儀》……首次出現(xiàn)了庶人婚儀、冠儀和喪儀，官方開始推動禮儀文化向民間發(fā)展。——摘編自李文娟《宋代鄉(xiāng)約鄉(xiāng)禮》思考：根據(jù)材料2并結(jié)合所學(xué)知識，概括宋代鄉(xiāng)間禮儀教化的途徑，分析宋代鄉(xiāng)間禮儀教化興起的原因。（8分）一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)途徑：訂立民間鄉(xiāng)約；加強(qiáng)鄉(xiāng)約監(jiān)管；發(fā)揮榜樣作用；制定國家禮典。原因：經(jīng)濟(jì)文化高度繁榮；等級制度遭到破壞；國家大力倡導(dǎo)；士大夫階層的推動；理學(xué)思想的影響；鄉(xiāng)約簡明易行。二、邊防壓力與財政危機(jī)宋遼10世紀(jì)初，契丹族耶律阿保機(jī)建立遼，都城上京。北宋建立前，契丹族崛起后占領(lǐng)燕云十六州，對中原形成嚴(yán)重威脅。北宋統(tǒng)一后，兩次發(fā)起奪回燕云十六州，均告慘敗。1005年遼宋和議“澶淵之盟”，遼宋約為兄弟之國，北宋每年給遼“歲幣”絹10萬匹，銀10萬兩。宋夏11世紀(jì)前期，黨項(xiàng)族元昊建立西夏，定都興慶。北宋與西夏的戰(zhàn)爭，屢戰(zhàn)屢敗。1044年“慶歷和議”雙方達(dá)成和議，西夏向宋稱臣，北宋每年給西夏“歲賜”絹15萬匹+銀7萬兩+茶3萬斤，重開沿邊榷場貿(mào)易，恢復(fù)民間商販往來。影響：邊境獲得安定，北宋內(nèi)部安定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境保障，但也帶來了財政危機(jī)。北宋弟弟，請笑納零花錢！宋與西夏和議北宋西夏國主，請笑納零花錢！澶淵之盟1、邊防壓力“雖每歲贈遺，較于用兵之費(fèi)，不及百分之一”

——李燾《續(xù)資治通鑒長編》和好年深，蕃漢人戶休養(yǎng)生息，人人安居，不樂戰(zhàn)斗。

——蘇轍《欒城集》“澶淵之盟”訂立后……茶馬互市，擴(kuò)大了茶和馬的市場，同時也帶動了其他商品的交換。

——《中華文明地圖》弊：“以錢財換和平”是一種屈辱的政治外交，歲幣、歲賜成為北宋沉重的負(fù)擔(dān)。利：結(jié)束了宋遼之間幾十年的戰(zhàn)爭，使此后的宋遼邊境長期處于相對和平穩(wěn)定的狀態(tài)。雙方展開頻繁的經(jīng)濟(jì)文化交流，有利于邊境地區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展，有利于我國多民族國家的發(fā)展和統(tǒng)一。結(jié)合所學(xué)知識及上述材料，談一談你對“以錢財換和平”的看法。2、財政危機(jī)募兵過猛，連吃敗仗機(jī)構(gòu)重疊，官僚隊(duì)伍膨脹財政狀況日益惡化二、邊防壓力與財政危機(jī)在這種嚴(yán)峻形勢下，改革的呼聲越來越強(qiáng)烈。三、王安石變法終于有一輩以天下為己任的秀才們出來，帶著宗教性的熱忱，要求對此現(xiàn)實(shí)世界，大展抱負(fù)。于是上下呼應(yīng)，宋朝的變法運(yùn)動，遂如風(fēng)起浪涌般不可遏抑。——錢穆慶歷新政王安石變法慶歷新政王安石變法材料：到慶歷年間（宋仁宗年號），以農(nóng)民和士兵為主體的反抗斗爭時有發(fā)生，不但“一年多如一年，一伙強(qiáng)如一伙”，而且從以前統(tǒng)治力量較薄弱的邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展到統(tǒng)治力量較強(qiáng)大的腹心地區(qū)。——朱紹侯《中國古代史·下》“不立田制，不抑兼并”材料2：“然而仲淹的政策，到底引起了絕大的反動。宋朝百年以來的種種的優(yōu)容士大夫，造成了好幾許讀書做官人的特有權(quán)利，范仲淹從頭把他推翻，天下成千上萬的官僚乃至秀才們，究竟能‘以天下為己任’的有多少？……暗潮明浪，層疊打來?！笔贩Q：“按察使出，多所舉劾，人心不悅，而任子恩薄，磨勘法密，僥幸者不便。于是謗毀行，朋黨之論寖聞于上?！薄X穆《國史大綱》

材料明黜陟（嚴(yán)明官吏升降）（吏治方面）抑僥幸（限制官僚濫進(jìn)）（吏治方面）精貢舉（嚴(yán)密科舉取士）（吏治方面）擇官長（慎選地方長官）（吏治方面）均公田（官員等級職田）（吏治方面）厚農(nóng)桑（重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）（經(jīng)濟(jì)方面）修武備（整治軍事戰(zhàn)備）（強(qiáng)兵方面）減徭役（減輕人民負(fù)擔(dān)）（經(jīng)濟(jì)方面）推恩信（落實(shí)惠政信義）（法治方面）重命令（重視朝廷號令）（法治方面）——范仲淹《答手詔條陳十事》1.慶歷新政三、王安石變法揭開了北宋變法改革的序幕具體思想：欲強(qiáng)國，先富民，先澄清吏治，澄清吏治則先裁冗濫，繼任賢才。材料1：失敗原因：從整頓吏治直接下手，與既得利益的整個官僚集團(tuán)為敵，阻力過大，力量懸殊。內(nèi)容：措施內(nèi)容積極作用青苗法青黃不接之時，政府貸款或谷物給農(nóng)民，收獲后還本付息募役法納錢代役農(nóng)田水利法鼓勵墾荒和興修水利均輸法采購物資，了解生產(chǎn)和需求情況，就近采購，以節(jié)省國家開支方田均稅法重新丈量土地，收取賦稅，官僚、地主也不例外市易法在東京設(shè)市易務(wù)收購滯銷，短缺賣出1）改革財政制度，針對

_____問題，達(dá)到_____目的。

三、王安石變法2.王安石變法冗費(fèi)富國限制了高利貸對農(nóng)民的剝削，增加了政府的財政收入有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加政府收入保證灌溉，防洪賑災(zāi)節(jié)省費(fèi)用，增加了政府的財政收入，減輕了人民的負(fù)擔(dān)增加了政府收入，農(nóng)民得到實(shí)惠打破了大商人對市場的壟斷，增加了政府的財政收入2）改革軍事制度，針對

_____問題，達(dá)_____目的

冗兵強(qiáng)兵措施具體內(nèi)容作用省兵之策精簡軍隊(duì)，縮減編制保甲法編定保甲，農(nóng)民閑時訓(xùn)練，維持治安，戰(zhàn)時從軍，“兵農(nóng)合一”保馬法百姓養(yǎng)馬，可減賦稅，馬死賠償將兵法以“將”為軍隊(duì)編制單位，設(shè)正將一名，專管訓(xùn)練設(shè)軍器監(jiān)監(jiān)督兵器制造，嚴(yán)格管理，提高武器質(zhì)量2.王安石變法三、王安石變法節(jié)省了軍費(fèi)開支加強(qiáng)了對人民的控制，減少政府軍費(fèi)開支節(jié)約了政府開支，降低馬匹死亡率改變了更戍法中兵將脫節(jié)的局面，提高了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提高了武器數(shù)量和質(zhì)量3）改革官僚機(jī)構(gòu)，針對

_____問題。

冗官措施具體內(nèi)容作用改革科舉專考經(jīng)義和時務(wù)策；設(shè)明法科，取消明經(jīng)諸科整頓太學(xué)重新編纂教科書；設(shè)置專門學(xué)校（律學(xué)、醫(yī)學(xué)、武學(xué)）惟才用人重用有志于改革的官吏，批判“恩蔭”制度，裁汰冗員，選拔人才貫徹?fù)駜?yōu)錄取的原則2.王安石變法三、王安石變法注重實(shí)際能力培養(yǎng)專門人才選拔真正有用的人才，有利于推動改革材料三：（王安石）不忍貧民而深疾富民，志欲破富民以惠貧民……及其得志，專以此為事，設(shè)青苗法，以奪富民之利。民無貧富，兩稅之外，皆重出息十二，吏緣為奸，至倍息，公私皆病矣。

——蘇轍《欒城三集》材料一：變法派所制定的一些政策法令及其實(shí)踐，雖還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不到解放生產(chǎn)力，但對當(dāng)時生產(chǎn)力的發(fā)展總還是有一些幫助的，因而是產(chǎn)生了積極的作用的。王安石既有軍政韜略，又有施政才能，是一個卓越的政治家?！噺V銘《北宋政治改革家王安石》材料二：王安石微服赴江寧，遇一老嫗喂雞豕，喚“啰，啰，啰，王安石來！”雞豕俱來就食。問其故，老嫗曰：自王安石為相公，立新法擾民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等錢，錢既出而差役如故。妾本以桑麻為業(yè)，……今桑麻失利，只得蓄豬養(yǎng)雞，等候吏胥里保來征役錢，或準(zhǔn)與他，或烹來款待他，自家不曾嘗一塊肉。故此民間怨恨新法，入于骨髓。——據(jù)《京本通俗小說·拗相公》

3.王安石變法的評價三、王安石變法材料五：（司馬光說）介甫素剛直……及賓客僚屬竭論事，則唯希意迎合曲從如流者，親而禮之；或所見小異，微言新令之不便者,介甫輒弗色然加怒，或詬罵以辱之，或言于上而逐之。——《宋史?孫固傳》材料六：王安石變法表現(xiàn)在思想精神層面的歷史意義，要遠(yuǎn)大于當(dāng)時變法無論成敗與否的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。因?yàn)橥醢彩兎ㄖ械姆教锞悺⒚庖?、保甲、科舉、青苗等新法，在形式和內(nèi)容有所變化及增損的情況下，均為宋朝以后的歷代所延行，說明王安石變法符合中國歷史的發(fā)展趨勢，但是對宋朝以后中國歷史發(fā)展方向沒有產(chǎn)生質(zhì)變的影響，這一點(diǎn)也是可以肯定的。——李華瑞《王安石變法的再思考》3.王安石變法的評價三、王安石變法性質(zhì)積極作用局限性3.王安石變法的評價三、王安石變法是一場對封建生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行局部調(diào)整的變法改革運(yùn)動。①一定程度改善了積貧局面：政府財政收入大大增加；促進(jìn)了北宋社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；②積弱局面有所改觀：使北宋國力有所增強(qiáng)。①與民爭利，加重人民負(fù)擔(dān)②“強(qiáng)兵”方面，成果甚微。③觸犯大地主、大官僚利益，遭激烈反對④一些變法措施加重了人民負(fù)擔(dān)⑤用人不當(dāng)，反動派攻擊⑥操之過急；王安石個人問題哲宗初年，高太后垂簾聽政，起用司馬光為宰相，新法幾乎全被廢掉，史稱“元祐更化”。C4、（2023·廣東高考·5）王夫之在《宋論》中評論歷史上某一基層制度時，認(rèn)為聚鄉(xiāng)村之民成兵達(dá)不到御敵的目的，賊寇一旦來襲，鄉(xiāng)民便攜家散去，“非什保之所能制”。這一基層制度是（）A．鄰保制度

B．保甲制度C．十家牌法D．里甲制度B3、（2020·山東高考·4）王安石在變法中“募饑民修水利”，以“賑救食力之農(nóng)”“興陂塘溝港之廢”。與“煮粥賑災(zāi)”“開倉放糧”等賑災(zāi)方式相比，王安石此舉力圖（

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