高速公路土建養(yǎng)護管理辦法

高速公路土建養(yǎng)護管理辦法1總則1.1編制目的為了加強廣東省連州（湘粵界）至懷集公路（以下稱高速公路）土建養(yǎng)護管理工作，保證高速公路所有的設施處于良好工作狀態(tài)，為行車提供安全、快速、舒適的服務，延長公路使用壽命，提高道路的經(jīng)濟效益和社會效益，對內外業(yè)資料進行檢查監(jiān)督，特制定本辦法。1.2編制依據(jù)根據(jù)交通部頒發(fā)的《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTGH10-2009）、《公路水泥混凝土路面養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTJ073.1-2001）、《公路瀝青路面養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTJ073.2-2001）、《公路技術狀況評定標準》（JTGH20－2007）、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30－2004）、《高速公路交通安全設施設計及施工技術規(guī)范》（JTJ074-94）、《道路交通標志和標線》（GB5768-1999）等有關規(guī)定。1.3適用范圍本辦法適用于高速公路征地范圍內的路基、路面、橋梁、涵洞、交叉工程、隧道等所有土建項目的土建（含綠化）養(yǎng)護及維修管理工作的土建專項維修工程技術管理。1.4工作原則（1）及時、快速發(fā)現(xiàn)公路病害和險情并修復，確保安全暢通。（2）系統(tǒng)、科學、有計劃地安排養(yǎng)護工作。（3）編制的養(yǎng)護方案合理、經(jīng)濟、高效。（4）行為規(guī)范，有章可循，質量保證，加強監(jiān)管，費用合理，引入競爭。（5）養(yǎng)護管理及設施臺帳清晰。2土建養(yǎng)護工程的分類2.1土建養(yǎng)護工程分類依照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》，根據(jù)公路的養(yǎng)護特點，將養(yǎng)護工程劃分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和災害性預防及搶修工程四類。2.1.1小修保養(yǎng)：對公路及其沿線設施經(jīng)常進行維護保養(yǎng)和修補其輕微損壞部分的作業(yè)。2.1.2中修工程：對公路及其沿線設施的一般性損壞部分進行定期的修理加固，以恢復公路原有技術狀況的工程。2.1.3大修工程：對公路及其沿線設施的較大損壞進行周期性的綜合修理，以全面恢復到原有技術標準的工程。2.1.4改建工程：對公路及其沿線設施因不適應現(xiàn)有交通量增長和荷載需要而進行全線或逐段提高技術等級指標，顯著提高其通行能力的較大工程項目。2.2土建養(yǎng)護工程內容高速公路土建養(yǎng)護工程主要內容詳見《土建養(yǎng)護工程分類及主要內容一覽表》。3職責3.1嚴格執(zhí)行各級養(yǎng)護管理機構制定的土建養(yǎng)護制度及規(guī)定，制定項目公司相關土建養(yǎng)護管理辦法和實施細則，細化高速公路土建養(yǎng)護管理工作標準和工作程序，按標準、規(guī)范和規(guī)定對高速公路土建工程進行養(yǎng)護。3.2組織對高速公路的檢查、檢測與評定，細化高速公路考核標準，定期對養(yǎng)護單位進行考核。3.3建立和應用高速公路土建養(yǎng)護管理系統(tǒng)，完善高速公路土建養(yǎng)護管理信息檔案。3.4編制或上報土建養(yǎng)護工作計劃及土建養(yǎng)護相關信息材料。3.5編制上報大修工程、或非常見性、或涉及重大技術方案和營運安全的專項工程技術方案。3.6編制上報年度養(yǎng)護預算外的專項工程預算。3.7建立高速公路防汛搶險等災害性防治工作機制，制定工作預案及實施細則，并負責實施。3.8對公路土建養(yǎng)護行業(yè)涉及的新技術、新材料、新工藝的推廣應用，對公路土建養(yǎng)護人才的培養(yǎng)和培訓。4養(yǎng)護管理體系及運作模式4.1養(yǎng)護管理體系4.1.1公司總經(jīng)理（總工程師）決定高速公路土建養(yǎng)護標準、基本管理模式以及土建養(yǎng)護總費用控制。4.1.2土建養(yǎng)護工程費用應嚴格預算管理。專項工程項目，對預算費用在50萬元以內的，由公司優(yōu)先安排相應路段的養(yǎng)護單位或其它符合相關資格條件的施工單位組織實施，報備路橋公司；對預算費用超過50萬元的，必須上報路橋公司，待批復后通過邀請招標確定施工單位。4.1.3公司養(yǎng)護工程部是養(yǎng)護管理的職能部門。完成總經(jīng)理（總工程師）布置的工作任務，養(yǎng)護工程部負責指導和監(jiān)督各養(yǎng)護承包單位的養(yǎng)護維修工作。4.1.4養(yǎng)護工程部經(jīng)理接受公司總經(jīng)理（總工程師）的直接領導，并對公司總經(jīng)理（總工程師）負責。負責養(yǎng)護工程部的全面養(yǎng)護管理工作，按照公司的各項規(guī)章制度，帶領、組織養(yǎng)護工程部養(yǎng)護管理人員開展養(yǎng)護工作。4.1.5養(yǎng)護工程部同時應建立養(yǎng)護工程支付臺帳，編制養(yǎng)護工程預算，統(tǒng)計養(yǎng)護工程的支付款項及完成養(yǎng)護工程項目的結算清理。4.1.6公司財務部匯總養(yǎng)護工程的付款及完成支付工作。4.1.7高速路政大隊負責養(yǎng)護專項工程和大中修工程的安全施工方案進行審查，對施工申請的進行審批，在工程施工中對安全設施的布設進行檢查，及時糾正違反安全規(guī)定的行為，進行安全驗收。4.2運作模式4.2.1為減少公司編制，充分利用社會資源，原則采用向社會發(fā)包的方式進行管理。4.2.2日常養(yǎng)護及小修工程和部分無需大型專業(yè)機械、技術要求一般的專項工程采用總價承包與單價承包相結合的方式委托施工隊伍承包施工。4.2.3路面人工輔助清潔采用月費用包干，由施工隊伍進行管理。4.2.4需大型專業(yè)機械、技術要求較高的專項工程，必須委托給專業(yè)維修養(yǎng)護單位施工，按實際情況參照養(yǎng)護定額編制預算。4.2.5大、中修工程必須由專業(yè)維修養(yǎng)護單位施工。5巡查與檢查制度5.1養(yǎng)護日常巡查：指平常為了掌握高速公路路況和交通運行情況等而進行的巡查。5.1.1巡查內容：巡查高速公路路基、路面、橋涵、隧道等構造物及綠化、沿線設施的完好程度，發(fā)現(xiàn)病害并查明原因。檢查高速公路沿線服務區(qū)、養(yǎng)護工區(qū)的場區(qū)及加減速車道的路面、交通安全設施、綠化、服務設施的完好情況，發(fā)現(xiàn)病害及時維修。5.1.2巡查方法：巡查人員在進行巡查時必須穿著反光背心。在巡查過程中，巡查車輛應按規(guī)定開啟示警燈具，車速一般控制在40km/h。注意掌握公路技術狀況的變化，并對重點結構物和路段的巡查情況作好記錄。養(yǎng)護工程部養(yǎng)護工程師（養(yǎng)護技術人員）及養(yǎng)護單位養(yǎng)護技術人員同時做好養(yǎng)護巡查工作，互為補充，及時通傳公路路況信息及養(yǎng)護工作進展情況。5.1.3巡查頻率：養(yǎng)護工程部養(yǎng)護工程師（養(yǎng)護技術人員）路況巡查每兩日一次，遇周末則提前。養(yǎng)護單位養(yǎng)護技術人員巡查每天至少一次，遇暴雨、洪水、冰雪等自然災害季節(jié)或緊急情況需加密巡查，每月將養(yǎng)護日常巡查記錄、橋涵結構物日常巡查記錄及安全巡查記錄等交公司養(yǎng)護工程部養(yǎng)護工程師核查。5.2養(yǎng)護經(jīng)常檢查5.2.1、路基、路面、沿線設施巡查:每季一次(雙幅),并填寫“路基經(jīng)常檢查記錄表”、“路面經(jīng)常檢查記錄表”、“沿線設施經(jīng)常檢查記錄表”,此項工作由養(yǎng)護工程部養(yǎng)護工程師（養(yǎng)護技術人員）完成,每季度第一周提供上季度巡查資料。遇暴雨、洪水等自然災害季節(jié)或緊急情況需增加巡查次數(shù)。5.2.2、橋梁經(jīng)常檢查:每月不少于一次,并填寫“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”,養(yǎng)護工程部養(yǎng)護工程師（養(yǎng)護技術人員）在土建養(yǎng)護單位橋梁經(jīng)常檢查數(shù)量基礎上抽檢25%,作為養(yǎng)護工程部巡查人員橋梁經(jīng)常檢查的數(shù)量。遇暴雨、洪水等自然災害季節(jié)或緊急情況需增加巡查次數(shù)。5.2.3、涵洞經(jīng)常檢查:每季度不少于兩次,并填寫“涵洞經(jīng)常檢查記錄表”,養(yǎng)護工程部養(yǎng)護工程師（養(yǎng)護技術人員）在土建養(yǎng)護單位涵洞經(jīng)常檢查數(shù)量基礎上抽檢25%(每年全部涵洞檢查二次),作為養(yǎng)護工程部養(yǎng)護工程師（養(yǎng)護技術人員）涵洞經(jīng)常檢查的數(shù)量。遇暴雨、洪水等自然災害季節(jié)或緊急情況需增加巡查次數(shù)。5.2.4、隧道經(jīng)常檢查:一周一次,養(yǎng)護工程部養(yǎng)護工程師（養(yǎng)護技術人員）在土建養(yǎng)護單位隧道經(jīng)常檢查數(shù)量基礎上每月檢查一次,作為養(yǎng)護工程部養(yǎng)護工程師（養(yǎng)護技術人員）隧道經(jīng)常檢查的數(shù)量。5.2.5、邊坡經(jīng)常檢查：根據(jù)路段邊坡的具體情況，確定單獨進行經(jīng)常檢查的邊坡，并形成經(jīng)常檢查記錄表。需單獨進行經(jīng)常檢查的邊坡，宜在每年雨季的前、中、后（一般為3月、5月、8月）各安排一次；對特殊邊坡或高大邊坡（地質情況復雜、采用錨索錨桿等非常規(guī)防護措施、技術處治難度大、四級或四級以上邊坡等），應列為重點檢查對象。檢查邊坡時填寫“邊坡經(jīng)常檢查記錄表”,土建養(yǎng)護單位每年雨季的前、中、后各檢查一次，養(yǎng)護工程部養(yǎng)護工程師（養(yǎng)護技術人員）在土建養(yǎng)護單位邊坡經(jīng)常檢查數(shù)量基礎上抽檢25%,作為養(yǎng)護工程部養(yǎng)護工程師（養(yǎng)護技術人員）邊坡經(jīng)常檢查的數(shù)量。5.3養(yǎng)護夜間巡查：指為了檢查夜間照明和標志、標線的技術狀況而進行的巡查。5.3.1巡查內容：巡查標志、標線、輪廓標等的反光情況和完好狀況，以及互通與服務區(qū)的夜間照明情況。5.3.2巡查方法：巡查人員在進行巡查時必須穿著反光背心。在巡查過程中，巡查車輛應按規(guī)定開啟示警燈具，車速一般控制在40km/h。注意掌握公路技術狀況的變化，并對重點結構物和路段的巡查情況作好記錄。養(yǎng)護工程部養(yǎng)護工程師（養(yǎng)護技術人員）及養(yǎng)護單位養(yǎng)護技術人員同時做好養(yǎng)護巡查工作，互為補充，及時通傳公路路況信息及養(yǎng)護工作進展情況。5.3.3巡查頻率：每月進行一次。5.4定期檢查：指為了掌握公路及其附屬設施的技術狀況，制定養(yǎng)護工程計劃和評定公路使用質量而實施的檢查。5.4.1檢查項目：路基、路面、橋涵等構造物及綠化、沿線設施等。5.4.2檢查頻率：依據(jù)檢查項目的重要性、使用年限、損壞程度和交通量大小等因素而定。定期檢查工作需委托有專業(yè)資質的單位進行檢查，檢查頻率按照交通部或交通廳（集團）相關養(yǎng)護規(guī)范的頻率執(zhí)行，以便為預防性養(yǎng)護維修或大中修提供依據(jù)。5.5特殊檢查：指發(fā)生大的洪水、臺風、地震等自然災害和有可能對公路及其附屬設施造成較大破壞的異常情況時所進行的檢查。5.5.1檢查內容：處于危險路段的路基、路面、橋涵、隧道等構造物及沿線設施。5.5.2特殊檢查時，應攜帶通訊設備和安全標志，以便溝通情況，采取應急措施；同時還應檢查下屬單位的材料、設備、技術力量和抗災能力，為合理制定防災措施，恢復原有技術狀況提供決策依據(jù)。特殊檢查應由具有相應檢測資質的專業(yè)機構完成。5.5.3特殊檢查結束后，應及時就檢查情況提出專題報告。5.6對于路面及橋梁的使用性能調查與專門檢查可委托有關專業(yè)單位負責，路面調查包括路面結構強度、路面平整度及路面抗滑能力等的調查，橋梁使用性能檢查主要指承載力檢驗，包括靜力荷載試驗，動力荷載試驗等。6日常保養(yǎng)規(guī)定6.1清掃及排水6.1.1路面清掃（1)路面清掃以掃地車為主，要求至少每三天完成一次全線路面清掃，人工清掃作輔助，人工主要是清撿大塊垃圾以及機械清掃路面時留下的死角。（2)為防止清掃作業(yè)產生灰塵污染環(huán)境危及行車安全，清掃機械應配備灑水裝置。（3)路面清掃后的垃圾不得隨意傾倒，應運至指定地點或垃圾場進行處理。（4)當路面被油類物質或化學藥品污染時，應清洗干凈，必要時用中和劑或其它材料處理后再用水沖洗。（5)橋面的清掃，與高速公路路面清掃要求一致。6.1.2其它設施的清掃（理）（1)橋梁伸縮縫、泄水孔內的雜物應及時清除。（2)交通標志及標線受到污染后，應及時清掃（洗），標志牌面應定期拭擦。（3)中央分隔帶內的雜物應及時清除，保持路容整潔。（4)公路的排水設施應經(jīng)常保持其排水功能完好，明溝和暗溝應定期清除雜物或疏通；集水井或沉淀池內的泥污應在泥漿固結前予以排除。6.1.3排水（1）對設有集中排水設施的中央分隔帶超高段縱向排水溝，沉砂井，橫向排水管，應經(jīng)常清淤及維修，保持排水暢通。（2)雨季前后應對攔水緣石、泄水槽、急流槽等進行檢查檢查維修，保持其完好，聯(lián)結處應平順無裂縫。對未設置攔水緣石、泄水槽急流槽的路段，宜通過養(yǎng)護手段逐步完善。（3)公路的路面局部積水，應針對積水原因，應采取增設排水溝或橫向排水管等設施，整平路面等相應措施。（4)雨季前后對公路的路堤、路塹邊坡的防護和排水設施進行檢查，及時維修損壞部分。當路堤邊坡出現(xiàn)沖溝或缺口時，宜選用與原路基相同的填料填筑夯實；路塹段應將截水溝內的積水引至坡外，如有淤塞，及時清除。（5)雨后應采取措施，應及時疏通排水溝排除公路互通立交區(qū)內的積水。（6)所有從排水設施中排出的水，不得沖毀農田或其它建筑物，還應注意不污染環(huán)境。6.2綠化撫育6.2.1在干旱季節(jié)，應及時進行澆水，澆水量和次數(shù)根據(jù)季節(jié)和天氣而定，以機械（灑水車、消防型灑水車）澆水為主。6.2.2在春、夏植物生長旺盛季節(jié)，對中央綠化帶和邊坡綠化花池等的除草、松土應結合進行，松土深度必須隨植物種類、大小而定，以5—6cm為宜，應除掉雜草根系，注意不損傷綠化物根系。6.2.3對于土壤瘦薄，生長不良的綠化物，尤其是中央綠化帶灌木類防眩苗木種類，應予施肥，促進生長。6.2.4各類苗木如枯死、凍死或交通事故毀壞的苗木，應及時補植，補植的苗木，應與原栽植苗木的種類規(guī)格相同。6.2.5根據(jù)各類綠化植物病蟲害發(fā)生、發(fā)展和傳播蔓延的規(guī)律及時進行檢查。一旦發(fā)生病蟲害，應采取相應的殺蟲等防治措施，確保綠化物的正常生長。6.2.6綠化植物郁閉后，應及時修剪撫育，修剪時期，應在秋季植物落葉后春季萌芽前進行。6.2.7因風暴引起的樹苗傾覆或傾斜，應及時修剪或扶植。7小修養(yǎng)護管理7.1小修養(yǎng)護可采用直接委托的方式由所屬路段養(yǎng)護單位完成。7.2小修養(yǎng)護范圍：已經(jīng)建成、設置、存在的以及日后改建、增建、擴建的屬于公司擁有業(yè)權或使用權的道路設施的日常養(yǎng)護與維修。其中包括但不限于高速公路主線、懷集支線、互通立交和與地方公路連接道路的路基、路面、橋涵、隧道、分離式立交橋、上跨橋和下穿道、高護坡、擋土墻、路緣石、排水設施、隔離柵、防撞欄、交通標志、標線及主線、互通立交內綠化工程，也包含收費廣場、收費島、收費車道或生活區(qū)內的房屋建筑、區(qū)內道路、防護排水設施、區(qū)內綠化設施等土建設施，但不包括收費系統(tǒng)、交通監(jiān)控系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等機電系統(tǒng)。7.3管理方式：由養(yǎng)護工程部養(yǎng)護工程師（養(yǎng)護技術人員）和高速路政隊在日常巡查中發(fā)現(xiàn)《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》中規(guī)定的小修養(yǎng)護公路病害時，可由養(yǎng)護工程師（養(yǎng)護技術人員）或路政隊通知養(yǎng)護單位完成該病害的修復工作。7.4小修養(yǎng)護項目應事先簽發(fā)任務單（見附件《施工任務通知單》），同時進行技術交底。由養(yǎng)護工程部負責工程施工的質量、安全監(jiān)督，最后進行工程質量及數(shù)量驗收，任務單中的工程數(shù)量不得隨意涂改，否則以作廢處理。8專項工程施工與管理8.1專項工程的維修由養(yǎng)護工程部事先編制維修計劃和維修方案，編制工程預算。根據(jù)年度養(yǎng)護預算的情況，對年度養(yǎng)護預算中已有的項目，視專項工程的工程量大小，工程量不超過50萬元的專項工程，報分管領導批準后，由公司領導研究（經(jīng)辦公會或班子會）后委托相關單位實施；對工程量超過50萬元的專項工程，應編制維修計劃、方案和預算，上報路橋公司，待路橋公司批復后，由公司邀請路橋公司養(yǎng)護工程部及相關領導組成評標委員會進行邀請招標工作，邀請招標的結果以評標報告上報路橋公司，通過招標確定專項工程的施工單位。對年度養(yǎng)護預算中未包含的專項維修工程項目，無論費用多少，公司養(yǎng)護工程部應根據(jù)專項工程的情況編制維修計劃、方案和預算上報路橋公司，待路橋公司批復后，根據(jù)專項工程費用的大?。?0萬元為界）采用直接委托或邀請招標的方式確定施工單位，公司養(yǎng)護工程部根據(jù)招標標結果組織安排專項工程的實施。養(yǎng)護單位（施工單位）應認真編制施工作業(yè)方案，經(jīng)公司養(yǎng)護工程部及高速路政大隊、轄區(qū)交警部門批準后方可開工，施工作業(yè)方案應重點包括技術管理、施工管理及安全管理措施。8.2保質期期間發(fā)生的病害及缺陷，除緊急搶險外應事先通知原施工單位現(xiàn)場確認，如通知發(fā)生后3天內未予答復，按同意處理。原則上修復工作自行完成，如養(yǎng)護單位確因困難，養(yǎng)護工程部將按實際發(fā)生的費用扣除該單位質量保證金，并委托其它單位完成該病害或缺陷。9搶修搶險工程管理9.1在養(yǎng)護單位或養(yǎng)護工程部的巡查中發(fā)現(xiàn)危及行車安全或正常運行的邊坡垮塌、橋梁、隧道火災或垮塌事故等，應立即通報公司主管領導，由養(yǎng)護工程部養(yǎng)護工程師(養(yǎng)護技術人員)現(xiàn)場核實后立即通知該路段的養(yǎng)護單位采取搶修措施，消除安全隱患。在排除安全隱患后的進一步處理方案由公司領導或上級主管部門研究確定，并要求施工單位盡可能在最短的時間內修復，以保證交通正常運行。搶修搶險工程實施前養(yǎng)護工程部應電話通知路橋公司主管部門和領導，事后將完整的搶修資料報路橋公司備案。10大中修工程施工與管理10.1大中修工程，養(yǎng)護工程部提前編制大中修計劃和施工方案，上報路橋公司審批，在獲得路橋公司審批同意后，采取招標（或邀請招標）形式選擇施工管理水平高、設備力量強的隊伍承擔主要施工任務。并實行業(yè)主、監(jiān)理及施工單位三級管理制。10.2大中修工程的計劃、設計、預算、招標（議標）、技術方案、施工質量和安全管理、工程決算等，由養(yǎng)護工程部會同財審部按照交通運輸部現(xiàn)行的有關規(guī)定或按公司實際情況辦理。11安全管理11.1為規(guī)范高速公路養(yǎng)護工作的施工管理，保障養(yǎng)護人員的人身和財產安全，所有在公路主線和匝道兩側防撞欄以內地面及上空從事各項設施的養(yǎng)護的單位和個人均應遵守《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30－2004）和《道路交通標志和標線》（GB5768-1999）。11.2在公路主線或匝道兩側防撞欄以外進行養(yǎng)護作業(yè)，或在公路主線或匝道上對各項設施進行檢查、考察、參觀等，會對公路正常交通造成干擾和引發(fā)不安全因素的活動，亦應執(zhí)行《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30－2004）和《道路交通標志和標線》（GB5768-1999）。11.3養(yǎng)護單位（施工單位）在簽訂工程合同的同時應與高速路政大隊簽訂安全責任狀，以明確安全責任。原則上養(yǎng)護工程部不負任何經(jīng)濟責任。11.4養(yǎng)護單位（施工單位）應設專職安全員負責養(yǎng)護工程施工的安全管理工作，并無條件地接受養(yǎng)護工程部、路政隊及交警的安全監(jiān)督和檢查。11.5養(yǎng)護單位（施工單位）必須在專項工程或大中修工程開工前辦理施工許可證，在路政部門及交警部門審批同意后方可開始相應養(yǎng)護工程施工。在施工過程中，養(yǎng)護工程部、路政及交警部門將會對施工安全設施進行檢查，對不符合要求的安全設施的擺放提出整改意見，養(yǎng)護單位（施工單位）應按照要求進行整改，整改完后報路政驗收，驗收合格方可施工。12養(yǎng)護費用12.1預算編制與審批12.1.1上年底由養(yǎng)護工程部編制下一年的養(yǎng)護費用預算，經(jīng)上級批準后執(zhí)行。超出預算的養(yǎng)護費用必須按有關規(guī)定補報預算。12.1.2專項工程預算由公司養(yǎng)護工程部合約管理員初審，部門經(jīng)理審核。12.1.3對專項工程的預算管理，根據(jù)路橋公司財審部門及養(yǎng)護工程部門的要求，對年度預算中包含的項目，預算費用在50萬元以內的項目，由公司養(yǎng)護工程部提出工程立項申請，由公司總經(jīng)理（總工程師）批準或由公司班子會（或辦公會）確定后，委托相應路段的養(yǎng)護單位或有相應施工資質的施工單位負責實施；對預算費用在50萬元以上的項目，由公司養(yǎng)護工程部編制工程計劃、方案和預算，上報路橋公司批復后，由公司邀請路橋公司養(yǎng)護工程部和相關領導和專家組成評標委員會通過招標（或邀請招標）確定施工單位。12.1.4對年度養(yǎng)護預算中未包含的專項工程，由養(yǎng)護工程部編制專項工程的實施計劃、方案、預算，上報路橋公司，待路橋公司批復同意后，視工程費用（50萬元為界）的大小采用直接委托或招標的形式確定施工單位。12.2合同管理12.2.1除搶修以外的所有的養(yǎng)護專項工程都必須先簽訂合同，方可實施。12.2.2搶修工程應先安排搶險施工，以盡快恢復正常交通或避免造成更大的損失，在工程施工的同時盡快補簽合同。12.2.3養(yǎng)護工程部根據(jù)批準的養(yǎng)護維修施工方案，由公司養(yǎng)護工程部初審并起草合同，經(jīng)部門經(jīng)理復核后，公司財審部門會簽，由公司總經(jīng)理簽署后，再送施工單位簽署。12.3養(yǎng)護費用支付12.3.1養(yǎng)護工程部根據(jù)養(yǎng)護合同及有關規(guī)定負責辦理養(yǎng)護工程計量支付手續(xù)，財務部負責辦理工程款支付手續(xù)。12.3.2養(yǎng)護工程費用付款審批程序按公司有關規(guī)定執(zhí)行。13養(yǎng)護考核13.1總體要求13.1.1依照交通部《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTGH10-2009）、《公路水泥混凝土路面養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTJ073.1-2001）、《公路瀝青路面養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTJ073.2-2001）、《公路技術狀況評定標準》（JTGH20－2007）的要求，進行養(yǎng)護操作。13.1.2符合現(xiàn)行高速公路養(yǎng)護質量評定標準。13.1.3公司可根據(jù)上級管理要求，可以制定更高的養(yǎng)護目標要求。13.2路容路貌要求路面整潔，中央分隔帶和邊坡干凈。全路段進行環(huán)境整治，徹底清理施工余留雜物，為顧客提供優(yōu)美的行車環(huán)境。13.3路基13.3.1必須保持路基土的密實，排水性能良好，各部尺寸和坡度符合要求，及時消除不穩(wěn)定因素，以保持路基的強度和穩(wěn)定性。13.3.2保持路基完整并處于完好狀態(tài)；路肩平整、整潔，與路面接薦平順；邊坡穩(wěn)定；排水設施暢通，做好翻漿、塌方的維修工作。13.4路面13.4.1保持路面平整完好、橫坡適度、排水暢通，具有足夠的強度和抗滑性能，橋頭沒有明顯的跳車現(xiàn)象。13.4.2保持瀝青路面平整、線形順直、路容整潔、排水良好。13.4.3水泥混凝土路面平整度應在2.5mm以內，路面狀況指數(shù)PCI應保持60分以上，抗滑系數(shù)0.30。水泥混凝土路面養(yǎng)護要做好預防性、經(jīng)常性養(yǎng)護，有計劃地進行修理和改善，以保持路面狀況的完好。保持路面接縫良好，基本沒有錯臺、唧泥、坑洞等現(xiàn)象。13.4.4瀝青混凝土路面狀況指數(shù)PCI應保持75分以上。瀝青混凝土路面養(yǎng)護要做好預防性、經(jīng)常性養(yǎng)護，有計劃地進行修理和改善，以保持路面狀況的完好。13.5涵洞13.5.1對涵洞進行經(jīng)常性的保養(yǎng)、修理和加固，以使其發(fā)揮正常的使用功能。13.5.2保證水流在任何情況下順暢通過涵洞，排到適當?shù)牡攸c；保證涵洞洞身、涵底、進出水口、護坡和填土完好、清潔、不漏水，使涵洞經(jīng)常處在完好的工作狀態(tài)。13.6橋梁13.6.1通過檢查和檢驗，系統(tǒng)地掌握橋梁技術狀況，較早地發(fā)現(xiàn)缺陷、損壞等異常情況，提出養(yǎng)護措施，保證行車安全，延長使用壽命。13.6.2掌握交通狀況，嚴禁橋梁的不正當使用及非法占用。經(jīng)相關部門批準允許特種車過橋時，必須采取防護、加固措施，以免橋梁的損壞。13.6.3可能發(fā)生臺風、暴雨、地震、火災、洪水危害的橋梁，應做好各種應急措施及防范措施。13.6.4對通過檢驗，需進行限載、限速的橋梁，應及時辦理審批手續(xù)并進行交通管制。13.6.5對橋梁的各部分經(jīng)常保養(yǎng)，對檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷、損壞及時進行維修，對檢驗不能維持原設計載重等級要求者，應有計劃地進行維修加固。13.7隧道13.7.1隧道的養(yǎng)護工作包括：洞身、洞門、路面和兩端路塹、防護設施、排水系統(tǒng)、洞口減光設施及標志、標線等設施的檢查、維修、維護和加固。13.7.2隧道檢查可分為：（1)經(jīng)常檢查：以目測為主，每周一次，由隧道養(yǎng)護工程師負責。（2)定期檢查：用儀器和量具量測，每年一次。（3)特別檢查：當發(fā)生交通事故、起火爆炸、自然災害及結構嚴重損壞時進行詳細檢查。13.7.3隧道檢查與養(yǎng)護主要內容：（1)檢查襯砌的變形和裂縫狀況，洞內滲水狀況，及時進行針對性處治。（2)檢查路面、人行道并修復損壞部分。（3)檢查各種標志、標線及用白色反光材料涂刷部位，如有污染、缺損，及時清掃、修理、添補、刷新。（4)檢查隧道附屬設施。（5)檢查隧道內外排水系統(tǒng)，修理損壞部分，定期疏通，保持暢通。（6)及時清除隧道內外的塌（散）落物、隧道口邊坡上的危石、積水和掛冰。（7)經(jīng)常保持洞內各部分的清潔，以提高照明和引導視線的效果。（8)維護洞口減光設施和樹木花草的完好。13.8交通設施13.8.1保持交通標志設置位置適當、準確、完整、醒目、清潔、美觀，處于良好的使用狀態(tài)。13.8.2有樹木等遮敝時，須清除阻礙視線的物體或在規(guī)定范圍內變更標志的位置。13.8.3由于公路軟基下沉，在路面標高調整后，應對護欄的高度予以調整，保證線型流暢、美觀。13.9綠化平原區(qū)成活率達95%以上，保存率達90%以上，山區(qū)成活率達90%，保存率達85%，并達到整齊、美觀的要求。13.10養(yǎng)護監(jiān)管13.10.1養(yǎng)護工程部養(yǎng)護工程師（養(yǎng)護技術員）結合日巡查及夜巡查情況，核查養(yǎng)護單位的巡查工作，要求每月檢查一次養(yǎng)護單位的巡查記錄并記錄在案。每月按照《公路技術狀況評定標準》（JTGH20－2007）進行評分。13.10.2對高邊坡、隧道、橋涵結構物的監(jiān)測，委托專門的檢測機構進行監(jiān)測，養(yǎng)護工程部養(yǎng)護工程師（養(yǎng)護技術員）應結合日巡查記錄其監(jiān)測情況，每月匯總監(jiān)測記錄，并要求其提供路況監(jiān)測報告，為專項工程及大中修工程的實施提供數(shù)據(jù)和科學依據(jù)。13.10.3對養(yǎng)護單位巡查不及時導致公路出現(xiàn)突發(fā)事件的，公司將追究其相關責任。對監(jiān)測單位的監(jiān)測工作出現(xiàn)疏漏導致公路結構物如橋梁、高邊坡、隧道出現(xiàn)結構性破壞而未被及時發(fā)現(xiàn)的，公司將對其進行懲處。14處罰規(guī)定處罰規(guī)定按照招標文件中《工程管理處罰項目一覽表》和《高速公路土建養(yǎng)護工程安全管理辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。15附則15.1高速公路養(yǎng)護執(zhí)行中華人民共和國公路行業(yè)標準，主要是《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTGH10-2009）、《公路水泥混凝土路面養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTJ073.1-2001）、《公路瀝青路面養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTJ073.2-2001）、《公路技術狀況評定標準》（JTGH20－2007）、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30－2004）、《高速公路交通安全設施設計及施工技術規(guī)范》（JTJ074-94）、《道路交通標志和標線》（GB5768-1999）。當規(guī)范及規(guī)程修訂時應及時作相應的修改。15.2養(yǎng)護工程部在工作中可根據(jù)具體情況，制定相應的管理細節(jié)，也可以對本管理辦法作合理的修改和補充，報公司領導同意后實施。16記錄表16.1養(yǎng)護工程分類及主要內容一覽表16.2中間檢查記錄表16.3完工驗收記錄表16.4養(yǎng)護工程施工違約處罰通知書16.5公路技術狀況評定表（見《公路技術狀況評定標準》（JTGH20－2007）附錄A表A1-A8）

高速公路養(yǎng)護工程分類及主要內容一覽表內容項目小修養(yǎng)護內容專項工程內容大中修工程內容路基1、整修路肩、邊坡、清除擋土墻、護坡、集水井和泄水槽內的雜物；2、疏通邊溝和修理路緣石；3、小段開挖、鋪砌邊溝；4、清除路基塌方，填補缺口；5、局部維修擋土墻、護坡、泄水槽圬工；6、加固路肩。1、全面修理擋土墻、護坡、泄水槽、鋪砌邊溝和路緣石；2、清除大塌方、處治大面積翻漿；3、整段增設邊溝、截水溝；4、局部軟土地基處理。1、拆除、重建或增建較大的擋土墻、護坡等防護工程；2、重大水毀路基的恢復；3、整段軟土地基處理。路面1、清除路面上的一切雜物；2、清除積水；3、水泥混凝土路面接縫的正常養(yǎng)護；4、處理瀝青路面和水泥混凝土路面的局部、輕微病害；5、日常巡查和定期檢查。1、處理路面嚴重病害；2、瀝青路面整段罩面；3、處理橋頭跳車。1、周期性或預防性的整段路面改善工程；2、黑色路面整段加鋪面層；3、水泥混凝土路面板整段更換或改善；4、重大自然災害造成的路面損壞的修復。橋涵、隧道及交叉工程1、清除污泥、雜物、保持結構的整潔；2、清除立交橋下和遂道通道中的污泥雜物；3、伸縮縫清理修整、排水管疏通、部分欄桿油漆；4、局部更換欄桿扶手等構件；5、局部修理伸縮縫、支座和橋面；6、橋頭錐坡維修防護工程；7、涵洞整修及清淤；8、疏通排水系統(tǒng)；9、日常巡查和定期檢查。1、更換伸縮縫及支座；2、橋墩、橋臺及襯砌局部修理；3、橋梁河床鋪底及調治構造物的修復；4、排水設施整段修理或更新；5、承載能力檢測；6、金屬構件全面除銹、油漆。1、增建小型立體交叉或通道；2、整段改善大、中橋梁。3、隧道襯砌全面改善。綠化1、路樹花草的撫育管理，包括澆水、松土、施肥、修剪、殺蟲；2、局部路樹花草補植。1、開辟苗圃；2、更新樹種、花木、草皮；3、增設公路綠色小品和公路雕塑。整段路或整片地綠化工程。沿線設施1、標志牌、標線的正常維修養(yǎng)護和定期檢查；2、護欄、隔離柵和標志牌局部油漆和和更換；3、路面標線局部補劃；4、輪廓標、