T-GRM 080-2023 煤炭行業(yè)綠色礦業(yè)集團(tuán)建設(shè)規(guī)范

ICS13.020CCSZ00GRMconstructionspecificationforgreenmininggroupsinthecoaIT/GRM080—2023 12規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4總則 1 4.2基本原則 4.3要求 25綠色礦山管理體系建設(shè) 25.1綠色礦山管理體系建立 25.2綠色礦山考核 35.3綠色礦山培訓(xùn) 35.4綠色礦山宣傳 35.5綠色礦山檔案管理 35.6綠色礦山診斷與提升改進(jìn) 46礦區(qū)環(huán)境與生態(tài)重構(gòu) 46.1礦區(qū)環(huán)境 46.2生態(tài)環(huán)境重構(gòu) 46.3生態(tài)產(chǎn)業(yè) 47資源綜合利用與循環(huán)發(fā)展 57.1資源開發(fā)利用 57.2固體廢棄物處理與利用 57.3礦井水與疏排水利用 57.4廢氣處理與利用 57.5其他 58節(jié)能管理與碳排放雙控 68.1節(jié)能管理 68.2碳排放雙控 69科技創(chuàng)新與智能礦山 69.1科技創(chuàng)新 69.2智能礦山 610礦區(qū)社區(qū)和諧發(fā)展 7參考文獻(xiàn) 8T/GRM080—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由中關(guān)村綠色礦山產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟提出并歸口。本文件起草單位：國能神東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司、國能神東煤炭集團(tuán)大柳塔煤礦、國能神東煤炭集團(tuán)補(bǔ)連塔煤礦、國能神東煤炭集團(tuán)布爾臺煤礦、國能神東煤炭集團(tuán)錦界煤礦、國能神東煤炭集團(tuán)石圪臺煤礦、國能神東煤炭集團(tuán)哈拉溝煤礦、國能神東煤炭集團(tuán)上灣煤礦、國能神東煤炭集團(tuán)榆家梁煤礦、國能神東煤炭集團(tuán)保德煤礦、國能神東煤炭集團(tuán)烏蘭木倫煤礦、國能神東煤炭集團(tuán)金烽寸草塔煤礦、國能神東煤炭集團(tuán)柳塔煤礦、國能神東煤炭集團(tuán)寸草塔煤礦、國能神東煤炭集團(tuán)活雞兔煤礦。本文件主要起草人：王存飛、劉樹、高文清、劉儒俠、張立輝、遲國銘、彭海兵、佘永明、張博、彭蘇萍、孟永兵、陳殿賦、高天強(qiáng)、邊崗亮、楊曉強(qiáng)、方中喜、葉小東、高登云、鄭鐵華、馮曉斌、張登山、劉小平、任滿翊、李永勤、白正平、喬振峰、楊真、郭春鋒、郭建軍、楊建彬、周海豐、高奎英、劉兆祥、王新國、何沛東、張志杰、張永福、俞才、王志峰、馬亞東、孫連勝、羅伙根、曹軍、陳竹。本標(biāo)準(zhǔn)為首次制定。1T/GRM080—2023煤炭行業(yè)綠色礦業(yè)集團(tuán)建設(shè)規(guī)范本文件規(guī)定了建設(shè)煤炭行業(yè)綠色礦業(yè)集團(tuán)的總體要求、綠色礦山管理體系建設(shè)、礦區(qū)環(huán)境與生態(tài)重構(gòu)、資源綜合利用與循環(huán)發(fā)展、節(jié)能管理與碳排放雙控、科技創(chuàng)新與智能礦山、礦區(qū)社區(qū)和諧發(fā)展等方面的要求。本文件適用于煤炭行業(yè)綠色礦業(yè)集團(tuán)的建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB13271鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T13306標(biāo)牌GB/T14161礦山安全標(biāo)志GB/T37767煤礦綠色礦山評價指標(biāo)T/GRM004—2020綠色礦山管理體系規(guī)范及使用指南3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1綠色礦山greenmine綠色礦山是一種以持續(xù)、協(xié)調(diào)、效率為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展方式，它把礦產(chǎn)資源和影響環(huán)境的要素都作為重要資源來開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)在資源開發(fā)過程中最大限度地保護(hù)環(huán)境。3.2研發(fā)及技改投入inputofR&Dandtechnicalinnovation企業(yè)開展研發(fā)和技改活動的資金投入。3.3綠色礦業(yè)集團(tuán)greenminegroup綠色礦業(yè)集團(tuán)是指能夠系統(tǒng)有效引領(lǐng)各下屬礦山持續(xù)、高效推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的礦業(yè)集團(tuán)。即在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中，貫徹新發(fā)展理念，堅持綠色發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃、集中指導(dǎo)，圍繞“綠色、安全、規(guī)范、高效”建設(shè)原則，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)最優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境影響最小化，使生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高質(zhì)量發(fā)展礦業(yè)集團(tuán)。4總則4.1.1實(shí)現(xiàn)煤炭礦業(yè)集團(tuán)的綠色、低碳的高質(zhì)量發(fā)展。4.1.2實(shí)現(xiàn)煤炭領(lǐng)域源頭減排、過程控制、末端治理、綜合利用全流程綠色發(fā)展。4.2基本原則4.2.1貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念到礦山規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營和關(guān)閉全過程。4.2.2綠色礦山建設(shè)應(yīng)堅持集團(tuán)統(tǒng)籌，礦山落實(shí)的工作機(jī)制。2T/GRM080—20234.2.3礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)利用應(yīng)由集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃，遵循因礦制宜的原則，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源科學(xué)有序開發(fā)與綜合利用、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾、規(guī)范管理與持續(xù)提升等全面發(fā)展。4.2.4貫徹“邊開采、邊治理、邊恢復(fù)”的原則，及時治理恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境，復(fù)墾礦山占用土地和損毀土地。4.2.5按照減量化、再利用、資源化的原則，科學(xué)利用固體廢棄物、廢水、廢氣等，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。4.2.6貫徹以人為本理念，保護(hù)職工身心健康。4.2.7建立健全礦業(yè)集團(tuán)的綠色礦山管理體系，并持續(xù)合理運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)集團(tuán)綠色礦山建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)管理和協(xié)調(diào)推進(jìn)。4.3要求4.3.1煤炭綠色礦業(yè)集團(tuán)所屬煤礦數(shù)量應(yīng)不少于2座。4.3.2資源開發(fā)應(yīng)與環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)相協(xié)調(diào)。4.3.3所屬礦山采區(qū)回采率、選礦回收率、綜合利用率應(yīng)符合GB/T37767中指標(biāo)要求。4.3.4環(huán)境保護(hù)設(shè)備設(shè)施宜適時采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行更新改造，確保所屬礦山環(huán)境保護(hù)設(shè)備設(shè)施的安全高效運(yùn)行。4.3.5推廣轉(zhuǎn)化科技成果，加大技術(shù)改造力度，推動礦業(yè)綠色升級。4.3.6應(yīng)建設(shè)智能化礦山或無人駕駛礦車系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理信息化。每個礦山應(yīng)建成智能化采掘工作面各不少于1個。4.3.7所屬礦山均應(yīng)達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。4.3.8所屬礦山入圍國家級綠色礦山名錄或獲得綠色礦山建設(shè)水平等級達(dá)“AAAA級”及以上比例不低于60%。4.3.9以綠色礦山建設(shè)引領(lǐng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做好重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目規(guī)劃，鼓勵建設(shè)生態(tài)修復(fù)類、新能源類項(xiàng)目，集團(tuán)宜建設(shè)不少于2個重大生態(tài)示范項(xiàng)目。4.3.10新建礦井應(yīng)達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，生產(chǎn)礦井必須在正常生產(chǎn)一年內(nèi)達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。5綠色礦山管理體系建設(shè)5.1綠色礦山管理體系建立5.1.1礦山企業(yè)應(yīng)建立并保持綠色礦山管理體系，具體內(nèi)容可參照T/GRM004-2020執(zhí)行。5.1.2應(yīng)成立綠色礦山管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置綠色礦山管理專職崗位，配備專職人員。5.1.3應(yīng)明確綠色礦山管理機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)和管理工作，建立相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制。5.1.4應(yīng)建立健全集團(tuán)及礦山綠色礦山建設(shè)管理制度，加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)成果質(zhì)量保持。5.1.5宜建立綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)體系，包括綠色勘查、綠色開采、綜合利用等，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。5.1.6應(yīng)制定綠色礦業(yè)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)礦山綠色礦山建設(shè)。5.1.7綠色礦山建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確規(guī)劃的目標(biāo)、范圍、任務(wù)、期限、工程設(shè)置、保障措施等。5.1.8應(yīng)編制綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案、年度綠色礦山建設(shè)或改進(jìn)計劃，并由集團(tuán)負(fù)責(zé)督促按計劃實(shí)施與組織考核，持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。5.1.9應(yīng)主動接受社會監(jiān)督，建立重大安全、環(huán)保、社會風(fēng)險事件回應(yīng)機(jī)制，及時回應(yīng)民眾、社會團(tuán)體和其他利益相關(guān)者訴求，樹立良好企業(yè)形象。3T/GRM080—20235.2綠色礦山考核5.2.1應(yīng)建立完善綠色礦山考核制度，加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)全過程監(jiān)督管理。5.2.2應(yīng)健全完善年度計劃推進(jìn)情況跟蹤、通報和調(diào)度制度，及時研究解決礦山綠色礦山建設(shè)年度計劃推進(jìn)中存在的問題。5.2.3應(yīng)制定綠色礦山考核工作計劃，明確考核方式、時限。按期組織考核，并做好考核結(jié)果使用。5.2.4應(yīng)制定獎懲措施，對優(yōu)秀的綠色礦山企業(yè)進(jìn)行獎勵。5.3綠色礦山培訓(xùn)5.3.1應(yīng)建立綠色礦山建設(shè)培訓(xùn)制度，定期組織相關(guān)人員參加綠色礦山培訓(xùn)。5.3.2應(yīng)編制綠色礦山培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)計劃明確，培訓(xùn)記錄清晰。5.3.3應(yīng)組織專題培訓(xùn)和交流培訓(xùn)，總結(jié)推廣先進(jìn)綠色礦山建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，討論存在問題解決方案，不斷提升綠色礦山的認(rèn)識水平，組織內(nèi)部培訓(xùn)不少于2次/年，參加外部培訓(xùn)不少于1次/年，培訓(xùn)課時專職人員不少于24學(xué)時，一般管理人員不少于16學(xué)時，企業(yè)管理人員（主要負(fù)責(zé)人）及普通職工應(yīng)不少于4學(xué)時，并嚴(yán)格做好培訓(xùn)考核工作。5.3.4宜組織綠色礦山相關(guān)人員參加實(shí)地考察活動，學(xué)習(xí)綠色礦山建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。5.4綠色礦山宣傳5.4.1應(yīng)編制綠色礦山宣傳方案，對國家及行業(yè)的綠色礦山建設(shè)新方針政策開展宣傳教育，筑牢綠色發(fā)展理念。5.4.2應(yīng)制作綠色礦山宣傳標(biāo)語、視頻等，宜在主流媒體上進(jìn)行綠色礦山建設(shè)理念和成果宣傳。5.4.3宜對有代表性的示范區(qū)和國家級試點(diǎn)礦山建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳報道，督導(dǎo)礦山開展綠色礦山宣傳工作，及時報送綠色礦山建設(shè)工作推進(jìn)有關(guān)信息。5.4.4應(yīng)在公司網(wǎng)站等易于公眾訪問的位置披露相關(guān)信息，主要包括：a)企業(yè)組建及后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書及批復(fù)意見；b)煤矸石、礦井水、粉塵、噪音等污染物監(jiān)測及排放數(shù)據(jù)；c)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)部門聯(lián)系方式。5.5綠色礦山檔案管理5.5.1應(yīng)制定綠色礦山檔案管理制度，礦山企業(yè)應(yīng)對綠色礦山相關(guān)文件（項(xiàng)目）材料的及時收集、整理和歸檔進(jìn)行專項(xiàng)管理。5.5.2礦山企業(yè)應(yīng)制定歸檔清單，對歸檔文件的范圍和內(nèi)容作出明確規(guī)定，并提供通用的資料內(nèi)容格式以供參考。5.5.3綠色礦山文件材料歸檔范圍應(yīng)當(dāng)全面、系統(tǒng)地反映綠色礦山建設(shè)情況，各類報表、臺賬、檔案資料等應(yīng)齊全、完整、真實(shí)。5.5.4文件分類整理應(yīng)做到齊全完整、分類清楚、排列有序，其相應(yīng)的電子文件材料應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求同步歸檔。5.5.5文件材料應(yīng)及時歸檔管理，礦山責(zé)任部門應(yīng)按下列情形按要求將應(yīng)歸檔文件移交：a)文書材料應(yīng)當(dāng)在文件辦理完畢后及時歸檔；b)會議或活動類文件應(yīng)結(jié)束后1月內(nèi)歸檔；c)科研項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目文件材料應(yīng)當(dāng)在成果鑒定和項(xiàng)目驗(yàn)收后兩個月內(nèi)歸檔，周期較長的科研項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目可以按完成階段分期歸檔。5.5.6檔案管理歸口部門或管理人員變動時，應(yīng)做好移交工作。4T/GRM080—20235.6綠色礦山診斷與提升改進(jìn)5.6.1應(yīng)對所屬礦山的綠色礦山建設(shè)情況進(jìn)行定期診斷，分析礦山綠色礦山建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題，制定提升改進(jìn)方案，繪制綠色礦山提升改進(jìn)導(dǎo)圖，督促礦山按圖限期整改到位。5.6.2應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃對所屬礦山的礦區(qū)環(huán)境進(jìn)行定期改善，制定年度修繕計劃。5.6.3應(yīng)調(diào)研先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)設(shè)備設(shè)施，適時按規(guī)定進(jìn)行更新與改造，確保所屬礦山的環(huán)境保護(hù)設(shè)備設(shè)施的安全高效運(yùn)行。5.6.4應(yīng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理情況進(jìn)行定期檢查，調(diào)研生態(tài)恢復(fù)治理的新技術(shù)、新方法，督促礦山引進(jìn)和應(yīng)用新技術(shù)，持續(xù)改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。5.6.5宜組織所屬礦山進(jìn)行綠色礦山建設(shè)水平等級認(rèn)證，并按期接受監(jiān)督審核，對綠色礦山建設(shè)等級水平進(jìn)行持續(xù)保持或提升。6礦區(qū)環(huán)境與生態(tài)重構(gòu)6.1礦區(qū)環(huán)境6.1.1應(yīng)因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合下屬礦山所處地域條件，統(tǒng)一考慮礦山各功能區(qū)布置的合理性、適用性和前瞻性，符合條件的宜考慮多礦（井）共用功能區(qū)，構(gòu)建大型煤炭工業(yè)園區(qū)，各功能區(qū)應(yīng)符合GB50187的規(guī)定，運(yùn)行有序、管理規(guī)范。6.1.2應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃礦區(qū)地面運(yùn)輸、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)保等配套設(shè)施。應(yīng)融入企業(yè)標(biāo)識，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置各類標(biāo)牌、安全標(biāo)志，標(biāo)牌應(yīng)符合GB/T13306的規(guī)定，安全標(biāo)志設(shè)置應(yīng)符合GB14161的規(guī)定。6.1.3應(yīng)結(jié)合礦山分布統(tǒng)一規(guī)劃道路建設(shè)，充分利用周邊礦業(yè)產(chǎn)品及固廢的運(yùn)輸?shù)缆?，?yīng)優(yōu)先考慮鐵路、皮帶運(yùn)輸，減少汽車運(yùn)輸。6.1.4應(yīng)按規(guī)定做好煤炭、矸石等運(yùn)輸系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)備、貯存場所的抑塵防塵工作。采用汽車運(yùn)輸?shù)?，?yīng)在出口處設(shè)置車輛沖洗裝置。6.1.5固體廢棄物應(yīng)設(shè)置專用堆積場所，有條件的宜統(tǒng)一規(guī)劃多礦山固體廢棄物的集中堆存，以便集中處置或利用。6.1.6宜設(shè)置專業(yè)綠化機(jī)構(gòu)或外委開展礦區(qū)綠化、美化、清潔工作，因地制宜建設(shè)綠地、公園，景觀綠化植物應(yīng)搭配合理，整體環(huán)境整潔美觀，礦區(qū)可綠化區(qū)域綠化覆蓋率達(dá)到100%。6.2生態(tài)環(huán)境重構(gòu)6.2.1應(yīng)督促礦山及時修編《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》，確保方案符合礦山實(shí)際，并建立考核機(jī)制，落實(shí)治理計劃。優(yōu)先對丘陵溝壑沉陷區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的綜合治理。6.2.2應(yīng)按規(guī)定足額提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，結(jié)合《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》統(tǒng)籌使用，宜統(tǒng)籌規(guī)劃人工促進(jìn)自然修復(fù)。6.2.3應(yīng)建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)制，配備相關(guān)監(jiān)測人員和設(shè)備。6.2.4應(yīng)建設(shè)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，獲取所屬礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，如采空沉陷區(qū)巖移觀測、邊坡動態(tài)監(jiān)測等數(shù)據(jù)。6.2.5應(yīng)統(tǒng)籌開展復(fù)墾區(qū)動態(tài)監(jiān)測，包括土地?fù)p毀情況、穩(wěn)定狀態(tài)、土壤質(zhì)量和復(fù)墾質(zhì)量。6.2.6應(yīng)開展復(fù)墾區(qū)生物多樣性評估，動態(tài)掌握礦區(qū)生物多樣性整體情況。6.3生態(tài)產(chǎn)業(yè)6.3.1宜研究利用市場化機(jī)制來引入社會資本的可行性，采取多種合作模式，在礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理中發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，布局生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。5T/GRM080—20236.3.2應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用礦山工業(yè)廣場、采空區(qū)、排矸場等場地發(fā)展光伏發(fā)電、生態(tài)農(nóng)牧、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。6.3.3應(yīng)積極探索風(fēng)電、光伏等新型能源應(yīng)用創(chuàng)新和開發(fā)利用，統(tǒng)籌建設(shè)風(fēng)光互補(bǔ)、光伏農(nóng)牧生態(tài)一體化項(xiàng)目。6.3.4規(guī)劃發(fā)展從光伏發(fā)電制氫、加氫、氫能物流等一體化的產(chǎn)業(yè)示范基地，拓展氫能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，全力打造綠色產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。7資源綜合利用與循環(huán)發(fā)展7.1資源開發(fā)利用7.1.1應(yīng)對煤系地層共伴生礦產(chǎn)資源進(jìn)行綜合勘查、綜合評價，對工業(yè)品位達(dá)到可利用要求的應(yīng)采用共伴生資源共采技術(shù)。7.1.2應(yīng)因礦制宜、分類施策、分步實(shí)施，規(guī)劃符合條件的礦井實(shí)施充填開采、保水開采。7.1.3宜統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)配套大型選煤廠或中心選煤廠，原煤入選率達(dá)到100%。7.1.4應(yīng)根據(jù)不同的煤質(zhì)，在加工、低階煤浮選、高硫煤脫硫等方面選用先進(jìn)適用的選煤設(shè)備和綠色生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的清潔高效利用，加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)。7.1.5應(yīng)積極探索新機(jī)制新模式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)與煤共生、伴生礦產(chǎn)的精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減少資源浪費(fèi)。7.2固體廢棄物處理與利用7.2.1應(yīng)全面梳理煤矸石利用產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)路線、產(chǎn)業(yè)方向、產(chǎn)品市場，調(diào)研現(xiàn)有重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施效果，因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)煤矸石綜合利用。7.2.2應(yīng)積極倡導(dǎo)落實(shí)生活垃圾分類，督促礦山實(shí)施生活垃圾分類，實(shí)現(xiàn)集中、無害化處置。7.2.3露天開采礦山剝離表土、排放廢渣應(yīng)符合安全、環(huán)保、監(jiān)測等相關(guān)規(guī)定。7.2.4宜結(jié)合下屬礦山分布特點(diǎn)，論證礦山集中建設(shè)充填系統(tǒng)的可行性，應(yīng)優(yōu)先利用煤矸石等固體廢物充填采空區(qū)。7.2.5應(yīng)遵循礦區(qū)煤炭資源賦存狀況、生態(tài)環(huán)境特征等條件，因地制宜選擇資源利用率高、廢物產(chǎn)生量小、水重復(fù)利用率高，且對礦區(qū)生態(tài)破壞小的開采技術(shù)。7.2.6應(yīng)對煤矸石等固體廢棄物分類處理，持續(xù)利用，處置率達(dá)到100%。7.3礦井水與疏排水利用7.3.1應(yīng)制定礦井水利用規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)礦井水的綜合利用，宜統(tǒng)一建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，提高礦井水深度處理達(dá)標(biāo)能力，礦井水的綜合利用率應(yīng)符合環(huán)評要求。7.3.2應(yīng)設(shè)計完善礦區(qū)排水系統(tǒng)，礦區(qū)實(shí)現(xiàn)雨污分流，宜將地表徑流水、淋溶水等收集、處理達(dá)標(biāo)后回用，減少水資源消耗。7.3.3在礦區(qū)生態(tài)灌溉中，使用經(jīng)過處理后的礦井水應(yīng)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。7.4廢氣處理與利用7.4.1鍋爐煙氣經(jīng)過脫硫脫硝處理后排放應(yīng)不低于GB13271-2014表2標(biāo)準(zhǔn)的排放濃度限值。7.4.2符合利用條件的宜開展鍋爐煙氣的余熱利用。7.5其他7.5.1宜圍繞煤炭資源的綜合利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和高效6T/GRM080—2023轉(zhuǎn)換。7.5.2應(yīng)積極開發(fā)礦山固體廢物、廢水、廢氣、余熱、損毀土地和生態(tài)環(huán)境等二次資源，通過發(fā)展礦產(chǎn)資源回收利用產(chǎn)業(yè)，最大限度地提高礦產(chǎn)資源的利用率，實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。8節(jié)能管理與碳排放雙控8.1節(jié)能管理8.1.1應(yīng)建立全過程能耗管理體系并持續(xù)有效執(zhí)行，制定能耗管理計劃，強(qiáng)化節(jié)能管理。8.1.2應(yīng)進(jìn)行能源管理體系認(rèn)證，取得能源管理體系證書。8.1.3應(yīng)推動能源消耗結(jié)構(gòu)改善，應(yīng)用風(fēng)、光、氫等可再生能源改善礦山供能結(jié)構(gòu)。8.1.4應(yīng)采用數(shù)字化、智能化技術(shù)，提高設(shè)備和裝備的自動化和智能化水平，提高生產(chǎn)效率和能源利用效率。8.1.5宜督促礦山使用高效節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，及時淘汰高耗能、低效率的工藝和設(shè)備。井工煤礦單位產(chǎn)品綜合能耗≤3.0kgce/t、露天煤礦單位產(chǎn)品綜合能耗≤5.0kgce/t的礦山總數(shù)占比力爭達(dá)到60%以上。8.1.6宜統(tǒng)籌發(fā)展礦區(qū)公共交通、積極應(yīng)用新能源運(yùn)輸工具。8.2碳排放雙控8.2.1宜定期對礦山企業(yè)進(jìn)行碳排放統(tǒng)計核算。8.2.2宜推動碳匯林建設(shè)，研究碳匯計量和監(jiān)測技術(shù)。8.2.3宜積極建設(shè)零碳礦山、負(fù)碳礦山。9科技創(chuàng)新與智能礦山9.1科技創(chuàng)新9.1.1應(yīng)制訂集團(tuán)科技研發(fā)管理制度，成立研發(fā)機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員，宜將礦山主要技術(shù)負(fù)責(zé)人作為兼職人員納入研發(fā)團(tuán)隊，搭建科技平臺，開展支撐企業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)研究，解決礦山技術(shù)問題。9.1.2應(yīng)建立以企業(yè)為主導(dǎo)、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，在資源高效開發(fā)、綜合利用等方面開展關(guān)鍵技術(shù)研究，改進(jìn)工藝技術(shù)，提高裝備水平。9.1.3應(yīng)編制科技創(chuàng)新研發(fā)規(guī)劃，制定年度研發(fā)計劃，督促研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)施礦山按進(jìn)度推進(jìn)，由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)考核。9.1.4宜督促下屬礦山企業(yè)推廣轉(zhuǎn)化科技成果，加大技術(shù)改造力度，總結(jié)反饋科技成果應(yīng)用效果。9.1.5宜鼓勵職工開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動，積極參與企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)革新，落實(shí)獎勵措施。9.1.6集團(tuán)研發(fā)及技改投入宜不低于上年度主營業(yè)務(wù)收入的1.5%。9.1.7宜組織申請高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定。9.1.8宜定期梳理匯總各礦山的科技項(xiàng)目，提煉形成科技成果，制定獎勵申報計劃。9.2智能礦山9.2.1應(yīng)及時調(diào)研先進(jìn)開采技術(shù)和工藝，引導(dǎo)礦山選擇國家鼓勵、支持和推廣的機(jī)械化、自動化、信息化和智能化開采技術(shù)和工藝。9.2.2應(yīng)加大投入力度，建設(shè)智能化礦山，加強(qiáng)對采礦設(shè)備的智能化改造，優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，提高7T/GRM080—2023生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。9.2.3宜采用以5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)為代表的智能化信息技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，構(gòu)建“智能+綠色”為主的智能低碳、安全高效的現(xiàn)代煤炭開發(fā)利用體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級。10礦區(qū)社區(qū)和諧發(fā)展10.1應(yīng)建立質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康管理體系和安全管理體系。10.2所屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)通過二級以上達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。10.3應(yīng)建立企業(yè)職工收入隨企業(yè)業(yè)績同步增長機(jī)制。10.4應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營活動和履行社會責(zé)任中堅持誠實(shí)守信，履行礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示義務(wù)，公示公開相關(guān)信息。10.5宜因地制宜探索創(chuàng)新模式，構(gòu)建長效企地共建機(jī)制，發(fā)揮多方資源優(yōu)勢，建立多元合作型的礦區(qū)社會管理共贏模式。10.6應(yīng)建立良好礦地關(guān)系，及時妥善處理糾紛矛盾。宜在勞務(wù)用工、基礎(chǔ)設(shè)施、公益募捐、教育支持等方面開展幫扶，助力鄉(xiāng)村振興。8T/GRM080—2023參考文獻(xiàn)[1]中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法[Z].2020-09-01.[2]地質(zhì)災(zāi)害防治條例[Z].2004-03-01.[3]煤礦安全監(jiān)察條例[Z].2000-03-01.[4]GB2894—2008安全標(biāo)志及其適用導(dǎo)則[S].[5]GB3095—2012環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[S].[6]GB3838—2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[S].[7]GB8978—1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)[S].[8]GB12348—2008工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)[S].[9]GB13271—2014鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)[S].[10]GB15562.2—2020環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物儲存（處置）場[S].[11]GB16297—1996大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)[S].[12]GB18597—2023危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)[S].[13]GB18599—2020一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)[S].[14]GB29444—2012煤炭井工開采單位產(chǎn)品能源消耗限額[S].[15]GB294