2024年版城市供水管網(wǎng)建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年版城市供水管網(wǎng)建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同本合同目錄一覽第一條術(shù)語定義與解釋1.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)1.2城市供水管網(wǎng)1.3建設(shè)1.4供水服務(wù)1.5合同雙方第二條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予2.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予條件2.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予期限2.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予程序第三條城市建設(shè)與投資3.1建設(shè)投資估算3.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求3.3建設(shè)進(jìn)度與計(jì)劃第四條供水服務(wù)與質(zhì)量4.1供水服務(wù)范圍4.2供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)4.3供水量保障4.4應(yīng)急供水措施第五條運(yùn)營(yíng)管理與維護(hù)5.1運(yùn)營(yíng)管理責(zé)任5.2管網(wǎng)維護(hù)與修復(fù)5.3設(shè)施更新與改造第六條安全生產(chǎn)與環(huán)保6.1安全生產(chǎn)責(zé)任6.2安全生產(chǎn)措施6.3環(huán)保要求與標(biāo)準(zhǔn)第七條費(fèi)用與收費(fèi)7.1建設(shè)資金籌措7.2運(yùn)營(yíng)成本核算7.3收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與定價(jià)機(jī)制7.4費(fèi)用支付方式第八條合同期限與終止8.1合同期限8.2合同終止條件8.3合同終止后的處理第九條違約責(zé)任與賠償9.1違約行為9.2違約責(zé)任9.3賠償標(biāo)準(zhǔn)第十條爭(zhēng)議解決10.1爭(zhēng)議解決方式10.2調(diào)解與仲裁10.3訴訟管轄第十一條政府監(jiān)管與監(jiān)督11.1政府監(jiān)管職責(zé)11.2監(jiān)管方式與手段11.3審計(jì)與評(píng)估第十二條合同的變更與解除12.1合同變更條件12.2合同解除條件12.3變更與解除的程序第十三條法律適用與合同效力13.1法律適用13.2合同效力13.3合同附件第十四條其他條款14.1保密條款14.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)14.3不可抗力14.4合同的簽訂與生效第一部分：合同如下：第一條術(shù)語定義與解釋1.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是指政府授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)者，在特定區(qū)域和時(shí)間內(nèi)，從事城市供水管網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、供水服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并享有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利。1.2城市供水管網(wǎng)城市供水管網(wǎng)是指城市供水的輸配系統(tǒng)，包括水源、水廠、輸水管道、配水管道、計(jì)量設(shè)施、調(diào)節(jié)設(shè)施等。1.3建設(shè)建設(shè)是指根據(jù)合同約定，特許經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)城市供水管網(wǎng)的新建、擴(kuò)建、改建等工程。1.4供水服務(wù)供水服務(wù)是指特許經(jīng)營(yíng)者按照合同約定，向用戶提供安全、穩(wěn)定、合格的飲用水服務(wù)。1.5合同雙方第二條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予2.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予條件（1）具備法人資格；（2）具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)、管理能力和資金實(shí)力；（4）符合政府規(guī)定的其他條件。2.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予期限特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予期限根據(jù)城市供水管網(wǎng)建設(shè)的規(guī)模、投資、回報(bào)周期等因素確定，最長(zhǎng)不得超過30年。2.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予程序特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予程序包括：（1）政府發(fā)布特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予公告；（2）特許方提交申請(qǐng)材料；（3）政府對(duì)特許方進(jìn)行審查；（4）政府與特許方簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同；（5）政府向社會(huì)公示特許經(jīng)營(yíng)合同內(nèi)容。第三條城市建設(shè)與投資3.1建設(shè)投資估算特許方根據(jù)政府提供的建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案等，進(jìn)行投資估算，并將投資估算報(bào)告提交給政府審批。3.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求城市供水管網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求，確保工程質(zhì)量和安全。3.3建設(shè)進(jìn)度與計(jì)劃特許方應(yīng)制定詳細(xì)的工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，并按照計(jì)劃進(jìn)行施工。政府對(duì)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和檢查。第四條供水服務(wù)與質(zhì)量4.1供水服務(wù)范圍特許方應(yīng)在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予區(qū)域內(nèi)提供供水服務(wù)，確保服務(wù)范圍內(nèi)用戶的供水需求得到滿足。4.2供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)供水水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定，確保用戶飲用水安全。4.3供水量保障特許方應(yīng)保證供水量滿足服務(wù)范圍內(nèi)用戶的正常生活需求，并按照政府要求提供應(yīng)急供水。4.4應(yīng)急供水措施特許方應(yīng)制定應(yīng)急供水預(yù)案，建立健全應(yīng)急供水體系，確保在水源、水質(zhì)、設(shè)備等方面出現(xiàn)問題時(shí)，能迅速采取措施，保障用戶供水。第五條運(yùn)營(yíng)管理與維護(hù)5.1運(yùn)營(yíng)管理責(zé)任特許方應(yīng)對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行，提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)。5.2管網(wǎng)維護(hù)與修復(fù)特許方應(yīng)定期對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行巡檢、維護(hù)、修復(fù)，保證供水設(shè)施的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。5.3設(shè)施更新與改造特許方應(yīng)根據(jù)供水設(shè)施的運(yùn)行狀況和技術(shù)進(jìn)步，適時(shí)進(jìn)行設(shè)施的更新與改造，提高供水服務(wù)質(zhì)量。第六條安全生產(chǎn)與環(huán)保6.1安全生產(chǎn)責(zé)任特許方應(yīng)全面負(fù)責(zé)供水安全生產(chǎn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保供水設(shè)施的安全運(yùn)行。6.2安全生產(chǎn)措施特許方應(yīng)制定并落實(shí)安全生產(chǎn)措施，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練，提高員工的安全意識(shí)。6.3環(huán)保要求與標(biāo)準(zhǔn)特許方應(yīng)遵守國(guó)家、地方環(huán)保法規(guī)，采取有效措施，減少生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境的影響。第八條合同期限與終止8.1合同期限本合同自簽訂之日起生效，有效期為特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予期限。8.2合同終止條件（1）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿，政府不再續(xù)約；（2）特許方自愿放棄特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；（3）特許方嚴(yán)重違反合同約定，政府要求解除合同；（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他終止條件。8.3合同終止后的處理合同終止后，特許方應(yīng)按照政府的要求，完成供水管網(wǎng)的移交工作，包括設(shè)施、資料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。同時(shí)，政府應(yīng)根據(jù)合同約定，對(duì)特許方的投入及損失進(jìn)行合理的補(bǔ)償。第九條違約責(zé)任與賠償9.1違約行為（1）未按照合同約定完成建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等任務(wù)；（2）未按照合同約定提供供水服務(wù)；（3）未遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定；（4）其他違反合同約定的行為。9.2違約責(zé)任特許方違約的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括繼續(xù)履行合同、采取補(bǔ)救措施、支付違約金等。9.3賠償標(biāo)準(zhǔn)特許方違約造成政府或用戶損失的，應(yīng)按照合同約定或依法承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償金額根據(jù)損失的大小、特許方的違約程度等因素確定。第十條爭(zhēng)議解決10.1爭(zhēng)議解決方式特許經(jīng)營(yíng)合同履行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以選擇調(diào)解、仲裁或訴訟方式解決。10.2調(diào)解與仲裁雙方同意將爭(zhēng)議提交至約定的仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁，仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均具有約束力。10.3訴訟管轄如選擇訴訟解決爭(zhēng)議，雙方同意提交至特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予地的人民法院管轄。第十一條政府監(jiān)管與監(jiān)督11.1政府監(jiān)管職責(zé)政府應(yīng)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等行為進(jìn)行監(jiān)管，確保合同的履行和供水服務(wù)質(zhì)量。11.2監(jiān)管方式與手段政府可以通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、定期評(píng)估等方式，對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的行為進(jìn)行監(jiān)管。11.3審計(jì)與評(píng)估政府可以聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行審計(jì)與評(píng)估。第十二條合同的變更與解除12.1合同變更條件（1）雙方協(xié)商一致；（2）因法律法規(guī)變化，需要對(duì)合同進(jìn)行變更；（3）因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行。12.2合同解除條件（1）雙方協(xié)商一致；（2）特許方嚴(yán)重違反合同約定，政府要求解除合同；（3）法律法規(guī)規(guī)定的其他解除條件。12.3變更與解除的程序合同變更或解除應(yīng)通過書面協(xié)議進(jìn)行，并由雙方簽字蓋章確認(rèn)。第十三條法律適用與合同效力13.1法律適用本合同的訂立、履行、變更、解除及爭(zhēng)議解決等事項(xiàng)，適用中華人民共和國(guó)法律。13.2合同效力本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，對(duì)雙方具有法律約束力。13.3合同附件本合同附件包括：（1）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予文件；（2）建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等詳細(xì)技術(shù)要求；（3）其他與合同履行相關(guān)的文件。第十四條其他條款14.1保密條款雙方應(yīng)對(duì)在合同履行過程中獲得的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等予以保密，未經(jīng)對(duì)方同意，不得向第三方披露。14.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)特許方應(yīng)保護(hù)與供水管網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。14.3不可抗力因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行或部分履行，雙方應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定，協(xié)商解決。14.4合同的簽訂與生效本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份。雙方簽字蓋章后，合同生效。第二部分：第三方介入后的修正15.1第三方概念界定第三方是指非合同雙方的自然人、法人或其他組織。第三方介入是指在特許經(jīng)營(yíng)合同履行過程中，除合同雙方外，其他自然人、法人或其他組織參與合同的履行、監(jiān)管或受益等行為。15.2第三方介入的情形（1）政府聘請(qǐng)的咨詢機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)等；（2）特許方委托的的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等合作單位；（3）用戶及其他利益相關(guān)者；（4）金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等；（5）其他與特許經(jīng)營(yíng)合同履行相關(guān)的第三方。15.3第三方責(zé)任限額第三方對(duì)特許經(jīng)營(yíng)合同的履行承擔(dān)有限責(zé)任。除非第三方同意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，否則合同雙方不得要求第三方承擔(dān)超出其同意范圍的責(zé)任。15.4第三方權(quán)利與義務(wù)第三方根據(jù)合同約定或法律法規(guī)規(guī)定，享有相應(yīng)的權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。包括但不限于：（1）按照合同約定或政府指令，參與特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等活動(dòng)；（2）獲得合同約定的收益或報(bào)酬；（3）接受政府的監(jiān)管和檢查；（4）履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)；（5）其他與特許經(jīng)營(yíng)合同履行相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。15.5第三方與合同雙方的關(guān)系第三方與合同雙方應(yīng)保持獨(dú)立的關(guān)系。合同雙方不得要求第三方對(duì)彼此的行為負(fù)責(zé)，也不得將自身的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)移給第三方。15.6第三方介入的協(xié)調(diào)與管理政府應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)第三方介入的協(xié)調(diào)與管理，確保合同的履行和項(xiàng)目順利進(jìn)行。特許方應(yīng)配合政府的協(xié)調(diào)與管理，并提供必要的資料和信息。15.7第三方違約責(zé)任第三方違約的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。合同雙方根據(jù)合同約定或法律法規(guī)規(guī)定，有權(quán)要求第三方履行合同、采取補(bǔ)救措施或支付違約金等。15.8第三方侵權(quán)行為第三方侵犯合同雙方或其他第三方的合法權(quán)益的，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。合同雙方有權(quán)要求第三方停止侵權(quán)行為、消除影響、賠償損失等。15.9第三方保險(xiǎn)特許方應(yīng)根據(jù)政府的要求，為第三方介入的項(xiàng)目購(gòu)買相應(yīng)的保險(xiǎn)，確保項(xiàng)目的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。15.10第三方退出與替換第三方因故退出或被替換的，應(yīng)按照合同約定或政府要求，完成相應(yīng)的交接工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。15.11第三方評(píng)價(jià)與監(jiān)督政府應(yīng)定期對(duì)第三方的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)與監(jiān)督，確保其符合合同約定和法律法規(guī)要求。特許方應(yīng)配合政府的評(píng)價(jià)與監(jiān)督。15.12第三方信息披露第三方應(yīng)按照合同約定或政府要求，及時(shí)向合同雙方披露與特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相關(guān)的信息，包括但不限于財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營(yíng)情況等。15.13第三方合規(guī)性第三方應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，確保其行為合法、合規(guī)。15.14第三方責(zé)任追究合同雙方應(yīng)依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，對(duì)第三方的違約、侵權(quán)等行為，可依法向第三方追責(zé)。第二部分：第三方介入后的修正結(jié)束。第三部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：附件一：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予文件詳細(xì)說明：該文件是政府授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的正式文件，包括授權(quán)書、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)證書等。附件二：建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等詳細(xì)技術(shù)要求詳細(xì)說明：該附件包含了特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范、維護(hù)保養(yǎng)要求等。附件三：合同雙方的主體資格證明文件詳細(xì)說明：該文件包括特許方和政府雙方的法人資格證明、法定代表人身份證明等。附件四：建設(shè)資金籌措方案詳細(xì)說明：該方案詳細(xì)說明了特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)資金的來源、籌措方式、使用計(jì)劃等。附件五：運(yùn)營(yíng)成本核算報(bào)告詳細(xì)說明：該報(bào)告詳細(xì)列出了特許經(jīng)營(yíng)者運(yùn)營(yíng)成本的構(gòu)成、核算方法、成本控制措施等。附件六：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與定價(jià)機(jī)制詳細(xì)說明：該文件明確了特許經(jīng)營(yíng)者供水服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)原則和調(diào)整機(jī)制等。附件七：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿續(xù)約申請(qǐng)文件詳細(xì)說明：該文件用于特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿時(shí)，特許方申請(qǐng)續(xù)約的相關(guān)材料。附件八：合同變更、解除及終止協(xié)議詳細(xì)說明：該協(xié)議明確了合同變更、解除和終止的條件、程序及雙方的權(quán)利義務(wù)。附件九：違約行為及責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)說明：該文件詳細(xì)列出了合同雙方及第三方可能發(fā)生的違約行為，以及相應(yīng)的責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。附件十：爭(zhēng)議解決方式及程序詳細(xì)說明：該文件明確了合同爭(zhēng)議解決的途徑、方式、程序及相關(guān)的調(diào)解、仲裁或訴訟規(guī)定。附件十一：第三方評(píng)價(jià)與監(jiān)督報(bào)告詳細(xì)說明：該報(bào)告包含了第三方對(duì)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)結(jié)果、監(jiān)督意見和建議等。附件十二：特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告詳細(xì)說明：該報(bào)告用于特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)完成后，由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行的驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告。附件十三：特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目年度報(bào)告詳細(xì)說明：該報(bào)告詳細(xì)列出了特許經(jīng)營(yíng)者每年特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、服務(wù)質(zhì)量等。附件十四：保險(xiǎn)購(gòu)買證明文件詳細(xì)說明：該文件證明了特許方為特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目購(gòu)買的保險(xiǎn)的相關(guān)信息，包括保險(xiǎn)合同、保單等。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.特許方未按照合同約定完成建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等任務(wù)。2.特許方未按照合同約定提供供水服務(wù)。3.特許方未遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定。4.特許方未經(jīng)政府同意，擅自轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。5.政府未按照合同約定提供必要的支持與保障