科技成果轉化的深化改革與實施方案

泓域文案/高效的文檔創(chuàng)作平臺科技成果轉化的深化改革與實施方案目錄TOC\o"1-4"\z\u一、引言 2二、深化改革的總體目標與戰(zhàn)略定位 3三、構建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新與成果轉化體系 8四、加強產(chǎn)學研合作與創(chuàng)新生態(tài)建設 13五、加強科技成果轉化中的知識產(chǎn)權保護 18六、提升科技成果轉化的市場化運作能力 24七、改革實施的保障措施與組織架構 29

引言近年來，隨著我國科技創(chuàng)新水平的提升和經(jīng)濟結構的轉型，科技成果轉化逐漸成為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要引擎。國家和地方政府相繼出臺了相關政策，鼓勵創(chuàng)新、加速科技成果轉化，科技成果的轉化形式也從最初的技術授權、技術入股，逐步發(fā)展到技術轉移、企業(yè)孵化、科技園區(qū)建設等多樣化形式。各類科技創(chuàng)新平臺和科研機構逐漸參與到科技成果轉化的鏈條中，形成了較為完善的成果轉化體系。深化改革的總體目標是通過體制機制的創(chuàng)新，打破科技成果轉化中的障礙，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，最終形成高效、快速的科技成果轉化體系。這一體系不僅將加速科技創(chuàng)新的市場化進程，還將在全球科技競爭中為我國提供更強的競爭力和發(fā)展動力。深化改革還要把我國的科技創(chuàng)新體系建設納入全球競爭的大格局中，明確戰(zhàn)略定位為建設具有全球競爭力的創(chuàng)新體系。這不僅要求推動國內科技成果的轉化和應用，還要加大國際科技合作和技術引進力度，提升我國在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡中的話語權和影響力。通過積極參與全球科技治理、知識產(chǎn)權保護等國際規(guī)則制定，我國能夠在全球科技創(chuàng)新領域占據(jù)更多戰(zhàn)略高地，形成更廣泛的合作和競爭優(yōu)勢。法律法規(guī)建設是深化改革的重要組成部分。需要通過立法和制度創(chuàng)新，提供清晰的法律框架，保護科技成果的知識產(chǎn)權，規(guī)范科技成果轉化過程中各方的權利義務。要加快推動科技成果轉化促進法的實施，完善相關法律法規(guī)，降低技術轉化的法律風險，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造更加有利的法治環(huán)境?？蒲袡C構與企業(yè)的合作一直是科技成果轉化中的一個重要環(huán)節(jié)，但現(xiàn)實中，兩者之間的協(xié)作機制常常不順暢?？蒲袡C構往往偏重于學術研究，缺乏與產(chǎn)業(yè)需求接軌的意識和能力；而企業(yè)則側重于產(chǎn)品的市場化和利潤回報，往往忽視了基礎研究的技術積累和創(chuàng)新性成果。兩者之間的目標不一致和溝通障礙，導致科技成果轉化的效率較低。聲明：本文由泓域文案創(chuàng)作，相關內容來源于公開渠道或根據(jù)行業(yè)大模型生成，對文中內容的準確性不作任何保證。本文內容僅供參考，不構成相關領域的建議和依據(jù)。深化改革的總體目標與戰(zhàn)略定位（一）深化改革的總體目標1、提升科技創(chuàng)新能力，推動科技成果轉化高效化深化改革的核心目標是提升國家科技創(chuàng)新能力，并實現(xiàn)科技成果的高效轉化?？萍汲晒D化是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，而科技創(chuàng)新能力的提升則是實現(xiàn)這一目標的前提。當前，我國在科技研發(fā)方面取得了顯著進展，但與世界先進水平相比，在創(chuàng)新能力的轉化、市場化及產(chǎn)業(yè)化方面仍存在一定差距。因此，深化改革首先需要著力提升創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效應，促進科技成果的有效對接、轉化和應用。2、優(yōu)化科技成果轉化的體制機制改革的另一重要目標是優(yōu)化科技成果轉化的體制機制。過去，我國在科技成果轉化中存在科研機構與市場需求脫節(jié)、科研人員與產(chǎn)業(yè)界溝通不足的問題，導致許多科技創(chuàng)新未能及時轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。為了彌補這一缺陷，必須通過深化體制改革，建立健全的科技成果轉化制度，推動創(chuàng)新鏈條與產(chǎn)業(yè)鏈之間的緊密結合，確?？萍汲晒軌蚩焖?、順暢地從實驗室走向市場。3、促進產(chǎn)學研深度融合，提升科技與經(jīng)濟的結合度深化改革的最終目標是推動產(chǎn)學研深度融合，促進科技與經(jīng)濟的緊密結合。通過改革創(chuàng)新機制，推動更多科研機構、高等院校和企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，建立產(chǎn)學研緊密合作的良性循環(huán)，提升科技創(chuàng)新的市場需求導向和服務經(jīng)濟發(fā)展的能力。同時，還要注重創(chuàng)新主體的多樣化，引導社會資本和民營企業(yè)參與到科技成果轉化過程中，形成政府、市場、社會多方參與的格局。（二）深化改革的戰(zhàn)略定位1、以創(chuàng)新驅動發(fā)展為核心，建設創(chuàng)新型國家深化改革的戰(zhàn)略定位是將創(chuàng)新驅動發(fā)展作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，通過改革激發(fā)創(chuàng)新活力，推動科技成果的市場化轉化，進而實現(xiàn)高質量發(fā)展。我國正處于從追趕型向引領型科技創(chuàng)新轉型的關鍵期，深化改革將助力我國在全球科技競爭中占據(jù)有利地位，最終建設成為具有全球影響力的創(chuàng)新型國家。2、聚焦科技成果轉化的關鍵環(huán)節(jié)，破解制約瓶頸在戰(zhàn)略定位上，深化改革將聚焦科技成果轉化的關鍵環(huán)節(jié)，尤其是科研成果的產(chǎn)業(yè)化、市場化和資本化。在這一過程中，科技成果的轉化面臨著多重挑戰(zhàn)，包括技術與市場的脫節(jié)、資金與風險的難以對接、法規(guī)政策的滯后等問題。因此，改革的重點之一是突破這些制約瓶頸，推動產(chǎn)學研合作平臺建設，優(yōu)化資源配置，打破信息壁壘，提升轉化效率。3、著力構建具有全球競爭力的科技創(chuàng)新體系深化改革還要把我國的科技創(chuàng)新體系建設納入全球競爭的大格局中，明確戰(zhàn)略定位為建設具有全球競爭力的創(chuàng)新體系。這不僅要求推動國內科技成果的轉化和應用，還要加大國際科技合作和技術引進力度，提升我國在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡中的話語權和影響力。通過積極參與全球科技治理、知識產(chǎn)權保護等國際規(guī)則制定，我國能夠在全球科技創(chuàng)新領域占據(jù)更多戰(zhàn)略高地，形成更廣泛的合作和競爭優(yōu)勢。（三）深化改革的主要任務與舉措1、建立健全科技成果轉化機制深化改革的首要任務是建立健全科技成果轉化機制。為此，需要完善科技成果的產(chǎn)權制度，明確科研人員和科研單位的成果歸屬與利益分配，推動科研人員的成果轉化激勵。通過政策激勵，推動科研成果從實驗室走向市場，確?？蒲袆?chuàng)新能迅速響應經(jīng)濟發(fā)展的需求。2、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境改革還需要著力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，為科技成果轉化提供更多支持。通過創(chuàng)新和完善科技政策體系，搭建高效的科技資源平臺，降低創(chuàng)新成本和技術壁壘，構建更加開放、公平、透明的科技創(chuàng)新市場環(huán)境。同時，改善人才流動機制，為科技人才提供更廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，吸引更多的國際科技精英加入到我國的創(chuàng)新體系中。3、強化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制在深化改革過程中，要加強產(chǎn)學研的協(xié)同創(chuàng)新機制。通過建立政府、企業(yè)和科研機構之間的高效合作平臺，鼓勵多方資源共享，推動科研成果的產(chǎn)業(yè)化應用。發(fā)揮主導作用，出臺更多支持政策，解決科研院所與企業(yè)之間的信任問題，促進雙方的深度合作，打破科研成果轉化中的瓶頸現(xiàn)象。4、深化科技金融改革，助力科技成果轉化科技金融改革也是深化改革的重要方面。通過創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務，推動科技創(chuàng)新與資本市場的有效對接，特別是加強對高新技術企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)的融資支持。優(yōu)化風險投資和股權投資的稅收政策，吸引社會資本進入科技創(chuàng)新領域，為科技成果轉化提供充足的資金支持。5、推動法律法規(guī)建設與制度創(chuàng)新法律法規(guī)建設是深化改革的重要組成部分。需要通過立法和制度創(chuàng)新，提供清晰的法律框架，保護科技成果的知識產(chǎn)權，規(guī)范科技成果轉化過程中各方的權利義務。同時，要加快推動科技成果轉化促進法的實施，完善相關法律法規(guī)，降低技術轉化的法律風險，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造更加有利的法治環(huán)境。6、加強國際科技合作，拓展全球市場深化改革還應加強國際科技合作，推動科技成果走向國際市場。通過加強與全球科技強國的合作，開展聯(lián)合研發(fā)、技術交流和人才互訪，提升我國科技成果的國際化水平。通過建立跨國科技合作平臺，促進國際間的技術轉讓與交流，推動科技成果在全球范圍內的轉化應用。深化改革的總體目標是通過體制機制的創(chuàng)新，打破科技成果轉化中的障礙，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，最終形成高效、快速的科技成果轉化體系。這一體系不僅將加速科技創(chuàng)新的市場化進程，還將在全球科技競爭中為我國提供更強的競爭力和發(fā)展動力。構建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新與成果轉化體系在科技創(chuàng)新日益成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的核心動力的背景下，如何加快科技成果轉化，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，已經(jīng)成為各地經(jīng)濟轉型和高質量發(fā)展的關鍵。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新與成果轉化體系的構建，旨在通過整合各類創(chuàng)新資源，促進區(qū)域間的科技合作與成果共享，形成具有競爭力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，提升科技創(chuàng)新的整體效能和經(jīng)濟轉化能力。（一）加強區(qū)域創(chuàng)新資源整合，構建跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新平臺1、整合區(qū)域創(chuàng)新資源，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢各區(qū)域在自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎、科技創(chuàng)新人才等方面具有不同的比較優(yōu)勢。通過區(qū)域創(chuàng)新資源的整合，能夠形成優(yōu)勢互補、資源共享的創(chuàng)新網(wǎng)絡。例如，科技密集型區(qū)域可以提供先進的技術支持和研究成果，而產(chǎn)業(yè)基礎雄厚的區(qū)域則能夠提供市場需求和產(chǎn)業(yè)化平臺。通過搭建跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新平臺，將不同區(qū)域的創(chuàng)新要素進行有效連接，促進科研成果的快速轉化。2、打造跨區(qū)域創(chuàng)新合作機制區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的關鍵在于跨區(qū)域合作機制的建立。各地應加強政府、企業(yè)、科研機構等多元主體的互動與合作，打破行政區(qū)劃界限，建立跨區(qū)域、跨行業(yè)的科技創(chuàng)新合作平臺。例如，依托國家級創(chuàng)新平臺、重點實驗室、企業(yè)技術中心等載體，形成跨區(qū)域、跨學科的協(xié)同研發(fā)團隊，推動區(qū)域間的科技資源共享、信息交流和成果合作。3、優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新的政策環(huán)境政策是推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的核心動力。各地通過政策創(chuàng)新，促進區(qū)域間的資源流動與合作。例如，可以設立跨區(qū)域的創(chuàng)新資金池，支持區(qū)域間的科技合作項目；出臺稅收優(yōu)惠政策、知識產(chǎn)權保護政策等，激勵各類創(chuàng)新主體積極參與跨區(qū)域創(chuàng)新合作。此外，要加強區(qū)域間政策的對接與協(xié)同，減少政策壁壘，形成統(tǒng)一、協(xié)調的創(chuàng)新政策體系。（二）促進科技成果的快速轉化，推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展1、加強產(chǎn)學研合作，促進科技成果的產(chǎn)業(yè)化科技成果轉化的關鍵在于將科研創(chuàng)新轉化為實際的經(jīng)濟效益。為此，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系應加強產(chǎn)學研合作，推動科研機構、企業(yè)、大學等創(chuàng)新主體的緊密合作，促進科研成果的快速應用和產(chǎn)業(yè)化?？梢酝ㄟ^建立產(chǎn)學研合作基地、技術轉移中心等機構，推動科技成果的早期孵化、技術評估、知識產(chǎn)權保護及商業(yè)化等工作。2、建立科技成果轉化中介服務體系科技成果的轉化往往需要中介服務的支持，如技術轉移、科技金融、風險投資、市場對接等。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系應積極推動科技成果轉化中介服務體系的建設，形成科技成果—中介服務—產(chǎn)業(yè)應用的轉化鏈條。特別是在大數(shù)據(jù)、人工智能、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)領域，科技成果轉化中介服務可以為成果轉化提供全方位的支持和保障，降低技術創(chuàng)新的風險和成本。3、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進科技成果的市場化推動區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)的形成，不僅僅依賴于技術本身的創(chuàng)新，還需要一批敢于創(chuàng)新和承擔風險的創(chuàng)業(yè)者。通過政策引導、資本支持等方式，鼓勵創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家積極將科技成果進行市場化應用。通過設立創(chuàng)業(yè)基金、加大科技企業(yè)孵化力度、優(yōu)化市場準入等措施，推動更多科技成果走向市場，形成更為廣泛的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。（三）構建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)圈，增強科技創(chuàng)新的競爭力和可持續(xù)性1、完善創(chuàng)新要素的流動機制在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新與成果轉化體系中，創(chuàng)新要素的自由流動至關重要。創(chuàng)新要素包括資金、人才、技術、信息等，如何通過打破地域和行業(yè)的隔閡，實現(xiàn)這些要素的高效流動，直接影響科技成果的轉化速度與效果。各區(qū)域應通過放寬人才流動政策、推動科研設施共享、加強跨區(qū)域的技術合作等方式，促進創(chuàng)新要素的自由流動，激活區(qū)域創(chuàng)新的活力。2、加強創(chuàng)新生態(tài)圈內的合作與競爭區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)圈是一個既充滿合作又充滿競爭的復雜系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中，區(qū)域間的協(xié)作能夠促進資源共享、優(yōu)勢互補，而區(qū)域內的競爭則能夠激發(fā)創(chuàng)新主體的活力和競爭力。為了促進區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)圈的良性發(fā)展，應鼓勵區(qū)域內外的創(chuàng)新主體形成互信合作關系，在創(chuàng)新項目上共同攻關，同時推動區(qū)域內部的技術創(chuàng)新和市場競爭，提升整體競爭力。3、促進區(qū)域創(chuàng)新體系的可持續(xù)發(fā)展區(qū)域創(chuàng)新與成果轉化體系的可持續(xù)發(fā)展離不開完善的政策支持和資源保障。從長遠角度考慮創(chuàng)新體系的穩(wěn)定性與發(fā)展性，持續(xù)加大對創(chuàng)新型企業(yè)和技術研發(fā)的資金支持，完善區(qū)域科技創(chuàng)新政策，確保創(chuàng)新要素能夠長期穩(wěn)定地流動與集聚。此外，還需加強創(chuàng)新文化建設，培育創(chuàng)新精神，培養(yǎng)科技人才，推動區(qū)域創(chuàng)新體系由短期效益向長期可持續(xù)發(fā)展轉型。（四）促進區(qū)域科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，加速科技成果的經(jīng)濟轉化1、加速科技成果與地方產(chǎn)業(yè)的深度融合區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新不僅僅是科技研發(fā)的合作，還應著眼于科技與產(chǎn)業(yè)的深度融合。在這一過程中，區(qū)域內的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應通過引入先進技術，推動產(chǎn)業(yè)升級，形成創(chuàng)新驅動的增長模式。同時，新興產(chǎn)業(yè)則可以通過整合科研力量，提升技術壁壘和核心競爭力。通過深化科技與產(chǎn)業(yè)的融合，形成技術創(chuàng)新與市場需求的雙向互動，推動科技成果的快速轉化和產(chǎn)業(yè)升級。2、加強企業(yè)創(chuàng)新主體的作用企業(yè)是科技成果轉化的主力軍，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系應加強企業(yè)在科技創(chuàng)新和成果轉化中的主體作用。通過支持企業(yè)加強自主研發(fā)、促進技術引進、提高科技創(chuàng)新能力等措施，推動企業(yè)成為科技成果轉化的核心力量。特別是在制造業(yè)、信息技術、新能源等領域，企業(yè)的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化能力至關重要，企業(yè)應主動承擔起技術創(chuàng)新的責任，帶動區(qū)域內產(chǎn)業(yè)鏈的技術進步與升級。3、推動區(qū)域創(chuàng)新與全球創(chuàng)新體系對接隨著全球化進程的推進，區(qū)域創(chuàng)新與全球創(chuàng)新體系的對接愈加重要。各區(qū)域應積極參與全球科技創(chuàng)新合作，加強與國際先進科技創(chuàng)新體的交流與合作，引入全球創(chuàng)新資源，提升區(qū)域創(chuàng)新的國際競爭力。通過建立國際合作平臺、參與國際標準制定、加強跨國企業(yè)與科研機構的合作等方式，推動區(qū)域科技成果走向國際市場，實現(xiàn)全球化成果轉化。構建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新與成果轉化體系是提升科技創(chuàng)新能力、促進經(jīng)濟轉型的戰(zhàn)略舉措。通過加強區(qū)域創(chuàng)新資源的整合、加速科技成果的轉化、構建創(chuàng)新生態(tài)圈以及促進科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，能夠形成互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補的區(qū)域創(chuàng)新合作網(wǎng)絡，為科技成果轉化和區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展提供強有力的支撐。加強產(chǎn)學研合作與創(chuàng)新生態(tài)建設在推進科技成果轉化的過程中，產(chǎn)學研合作與創(chuàng)新生態(tài)建設是實現(xiàn)技術創(chuàng)新、推動成果轉化、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素。產(chǎn)學研合作不僅能夠推動技術的創(chuàng)新與應用，還能促進科研資源的高效配置，增強科研機構和企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新能力，進一步激發(fā)市場需求與技術供給的有效對接。而創(chuàng)新生態(tài)建設則是保障產(chǎn)學研合作順利進行的基礎條件，通過完善政策支持、加強基礎設施建設和優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，推動形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新體系。（一）構建產(chǎn)學研深度融合的合作機制1、政府引導和政策支持政府作為科技成果轉化的重要推動者，應制定完善的政策體系，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所建立穩(wěn)定的合作機制。通過財政資金、稅收優(yōu)惠、科研資助、項目支持等多種方式，推動產(chǎn)學研的深度融合。此外，加強知識產(chǎn)權保護，確保技術創(chuàng)新的成果能夠得到合理的保護和回報，從而激勵企業(yè)和科研機構在合作中的積極性。2、企業(yè)參與科研的主體地位企業(yè)在產(chǎn)學研合作中的地位至關重要。企業(yè)不僅是科技成果的主要應用主體，更是創(chuàng)新鏈條中的核心環(huán)節(jié)。因此，企業(yè)應積極參與科研規(guī)劃和技術研發(fā)，與高校、科研院所建立長期穩(wěn)定的合作關系，共同推動技術的突破與產(chǎn)業(yè)化應用。通過構建產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室、技術創(chuàng)新中心等平臺，增強企業(yè)的創(chuàng)新能力，并加速科研成果的市場化進程。3、高校與科研機構的科研支撐高校與科研機構是科技創(chuàng)新的源泉和基礎。通過深化產(chǎn)學研合作，高校和科研院所不僅能夠加強與企業(yè)的技術對接，還能提升自身的科研水平與技術轉化能力。在合作中，高校和科研機構應更加注重實際應用和產(chǎn)業(yè)需求，促進科研成果向社會和市場的有效轉化。建立聯(lián)合攻關平臺、共同研發(fā)項目以及技術轉移中心等，是推動科研成果商業(yè)化的有效方式。（二）優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，構建良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)1、完善科技創(chuàng)新政策體系一個完善的科技創(chuàng)新政策體系是推動產(chǎn)學研合作與科技成果轉化的重要保障。出臺一系列鼓勵科研創(chuàng)新和成果轉化的政策，包括資金支持、稅收減免、科研項目資助、創(chuàng)新人才引進等。政策要體現(xiàn)靈活性與包容性，能夠適應不同創(chuàng)新主體的需求，特別是對中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)的支持，以幫助它們在技術創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用。2、加強科技金融支持科技成果轉化往往需要大量的資金支持，特別是在技術研發(fā)、產(chǎn)品孵化、市場推廣等環(huán)節(jié)。為此，必須深化科技金融的改革，建立更加完善的融資體系。創(chuàng)新型企業(yè)可以通過風險投資、股權投資、科技銀行等方式獲得資金支持，而傳統(tǒng)金融機構應更加關注創(chuàng)新型企業(yè)的融資需求，積極為產(chǎn)學研合作提供金融服務。同時，通過設立科技創(chuàng)新基金、創(chuàng)新債券等方式，幫助企業(yè)和科研機構解決資金瓶頸問題。3、建設開放共享的創(chuàng)新平臺建設一系列開放共享的創(chuàng)新平臺，如科技創(chuàng)新園區(qū)、企業(yè)孵化器、科技成果轉化中心等，能夠為產(chǎn)學研合作提供必要的物理空間和設施支持。這些平臺應具備研發(fā)、生產(chǎn)、測試、市場推廣等多功能，為不同主體提供服務，幫助科研成果從實驗室走向市場。此外，平臺內還應加強資源共享，促進跨行業(yè)、跨領域的合作，形成資源互通、信息共享的創(chuàng)新生態(tài)。（三）推動科技成果轉化的市場化與產(chǎn)業(yè)化1、激發(fā)市場需求與技術供給對接科技成果的轉化離不開市場需求的推動。應通過加強市場調研與需求分析，及時了解市場動向、行業(yè)需求和技術趨勢，為科技成果的轉化提供方向性指導。在此基礎上，企業(yè)、科研機構和高校應加強與市場的互動，注重技術的實際應用與市場需求的結合，推動技術成果的產(chǎn)業(yè)化。通過定期舉辦科技成果對接會、展覽會等活動，為科技成果與市場需求的精準對接提供平臺。2、加強知識產(chǎn)權管理與保護科技成果轉化過程中，知識產(chǎn)權的保護至關重要。高校、科研院所與企業(yè)應加強知識產(chǎn)權的管理與保護，確?？蒲谐晒暮戏ㄐ院徒?jīng)濟價值。同時，加強知識產(chǎn)權的法律保護，為產(chǎn)學研合作提供安全的法律環(huán)境。知識產(chǎn)權的合理流轉和使用，是推動技術從實驗室走向市場的必要條件。3、建立健全科技成果轉化評價機制為了提高科技成果轉化的效率，必須建立健全的評價機制。該機制不僅要評估科研成果的技術價值，還要考慮其市場潛力、社會效益和經(jīng)濟效益等多方面因素。通過建立多元化的評價標準，激勵科技成果的創(chuàng)新性和應用性，推動科研成果的快速轉化。此外，評價機制還應注重對產(chǎn)學研合作模式的評估，通過對合作模式效果的反饋，不斷優(yōu)化合作方式，提高產(chǎn)學研合作的實際成果。（四）推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，提升創(chuàng)新競爭力1、地方政府的創(chuàng)新支持政策不同地區(qū)在創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)基礎和市場需求等方面存在差異。各地方結合自身特色，制定有針對性的創(chuàng)新政策，推動區(qū)域內產(chǎn)學研合作的深入發(fā)展。例如，可以通過支持地方高校與企業(yè)聯(lián)合研究，建設創(chuàng)新示范區(qū)和科技園區(qū)等方式，提升地區(qū)的科技創(chuàng)新水平和成果轉化能力。此外，地方鼓勵跨區(qū)域、跨行業(yè)的合作，促進區(qū)域之間的科技資源共享和創(chuàng)新協(xié)同。2、跨區(qū)域合作與資源共享隨著區(qū)域經(jīng)濟的全球化和區(qū)域間經(jīng)濟一體化趨勢的發(fā)展，跨區(qū)域的科技成果轉化合作日益成為推動科技創(chuàng)新的重要路徑?？鐓^(qū)域的合作能夠有效調動不同區(qū)域的創(chuàng)新資源，彌補各自的短板，推動科技成果的快速轉化。因此，加強區(qū)域間的協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，提升整體創(chuàng)新能力，成為提升科技成果轉化效率的有效手段。3、創(chuàng)新鏈條的區(qū)域協(xié)同發(fā)展在推動產(chǎn)學研合作的過程中，創(chuàng)新鏈條的建設需要區(qū)域協(xié)同。創(chuàng)新鏈條不僅涵蓋了基礎研究、應用研究、技術開發(fā)等環(huán)節(jié)，還涉及到人才培養(yǎng)、資本投入、市場反饋等方面。通過區(qū)域內外的協(xié)同合作，不同地區(qū)可以根據(jù)自身特點與優(yōu)勢，合理分工，協(xié)同推動技術的研發(fā)、成果轉化與產(chǎn)業(yè)化應用，最終形成具有競爭力的創(chuàng)新鏈條。（五）培育創(chuàng)新文化，促進創(chuàng)新氛圍建設1、增強企業(yè)創(chuàng)新意識企業(yè)是創(chuàng)新活動的主力軍，尤其是技術創(chuàng)新的推動者。因此，增強企業(yè)的創(chuàng)新意識，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提升技術創(chuàng)新能力，對于促進產(chǎn)學研合作至關重要。企業(yè)應樹立長期發(fā)展與技術進步并重的理念，積極參與產(chǎn)學研合作項目，加強對前沿技術的探索與應用。2、營造寬松的創(chuàng)新環(huán)境創(chuàng)新氛圍的營造需要政府、社會和企業(yè)共同努力。通過政策支持、資金扶持等方式，為創(chuàng)新提供良好的環(huán)境；社會應加強對創(chuàng)新文化的認同，鼓勵個人和團隊進行技術創(chuàng)新；企業(yè)應為創(chuàng)新提供充分的資源和自由度，鼓勵員工參與技術研發(fā)和成果轉化。通過這些多方共同作用，營造寬松、包容的創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)各方的創(chuàng)新活力。3、提高全社會的創(chuàng)新意識創(chuàng)新文化的建設不僅限于企業(yè)和科研機構，還應滲透到全社會。通過加強創(chuàng)新教育、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等手段，提高全民的創(chuàng)新意識，打造全社會支持創(chuàng)新的氛圍。通過宣傳科技創(chuàng)新的重要性，激勵更多人參與到創(chuàng)新活動中，推動科技成果的快速轉化和應用。通過加強產(chǎn)學研合作與創(chuàng)新生態(tài)建設，不僅能夠提升科技成果轉化的效率，還能為實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展提供重要支撐。在未來，隨著技術的不斷進步與產(chǎn)業(yè)需求的多樣化，產(chǎn)學研合作與創(chuàng)新生態(tài)建設將在科技成果轉化中發(fā)揮越來越重要的作用。加強科技成果轉化中的知識產(chǎn)權保護隨著科技創(chuàng)新的快速發(fā)展和知識產(chǎn)權日益重要的地位，科技成果的轉化成為推動社會經(jīng)濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。然而，科技成果轉化過程中，知識產(chǎn)權的保護面臨著復雜的法律、技術和市場挑戰(zhàn)。加強知識產(chǎn)權保護，不僅能夠促進技術創(chuàng)新和成果的市場化應用，還能夠保障創(chuàng)新者的合法權益，吸引更多的社會資源投入到科研和技術開發(fā)中。（一）強化知識產(chǎn)權法律制度建設1、完善知識產(chǎn)權法律體系知識產(chǎn)權保護的法律制度是科技成果轉化的基礎。我國的知識產(chǎn)權法律體系已經(jīng)相對完備，但在實際應用中仍存在一些漏洞和不足。例如，專利權保護的程序復雜、執(zhí)行力度不足，科技創(chuàng)新中的成果共享機制不明確等問題。為了提高知識產(chǎn)權保護的有效性，進一步完善知識產(chǎn)權法，包括加強專利法、著作權法、商標法等相關法律的統(tǒng)一性、明確性與操作性，確?？萍汲晒膭?chuàng)新者能夠得到充分的法律保障。2、推動知識產(chǎn)權與科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展隨著科技成果轉化的多樣化，知識產(chǎn)權的保護不僅僅局限于傳統(tǒng)的專利或著作權保護，還涉及到技術秘密、商標、設計等多種形式。因此，國家應鼓勵立法機關與科技管理部門密切合作，推動知識產(chǎn)權保護制度與科技創(chuàng)新政策的協(xié)同發(fā)展。例如，在引導企業(yè)投資科研時，可以通過稅收優(yōu)惠、研發(fā)補貼等方式，鼓勵企業(yè)注冊專利，并保障其合法使用。同時，完善跨領域的知識產(chǎn)權保護機制，防止不同領域間的沖突和重疊。3、加強知識產(chǎn)權司法保護司法部門在知識產(chǎn)權保護中的作用至關重要。提升知識產(chǎn)權法院的專業(yè)性和公信力，是保證知識產(chǎn)權保護效果的關鍵。我國已經(jīng)設立了一些專門的知識產(chǎn)權法院，但在審理科技成果轉化相關案件時，往往需要具備更加專業(yè)的判斷能力。因此，除了加強法官的專業(yè)培訓外，還應鼓勵跨部門合作，提高司法人員在技術、產(chǎn)業(yè)和市場的專業(yè)理解，以確保知識產(chǎn)權保護更加精準和有效。（二）促進企業(yè)與科研機構的知識產(chǎn)權管理合作1、建立健全知識產(chǎn)權管理體系在科技成果轉化的過程中，科研機構和企業(yè)是知識產(chǎn)權保護的兩大核心主體。為了確?？萍汲晒軌蝽樌D化并有效保護其知識產(chǎn)權，科研機構和企業(yè)之間應建立明確的知識產(chǎn)權管理制度?？蒲袡C構應明確成果歸屬、知識產(chǎn)權的分配與使用規(guī)則；而企業(yè)則應根據(jù)市場需求和技術前景，對相關技術進行評估和保護，并協(xié)商合理的合作協(xié)議。通過完善的管理體系，不僅能夠規(guī)范合作行為，還能有效避免因知識產(chǎn)權糾紛導致的成果轉化障礙。2、強化知識產(chǎn)權意識與培訓加強知識產(chǎn)權意識的培養(yǎng)是科技成果轉化順利進行的關鍵因素?？蒲腥藛T和技術轉化人員往往對知識產(chǎn)權的法律規(guī)定不夠了解，或者忽視其重要性。因此，必須通過定期的培訓、宣傳活動等方式，提高科研人員、技術轉化人員以及企業(yè)管理層的知識產(chǎn)權意識。知識產(chǎn)權培訓應當涵蓋專利申請、技術秘密保護、專利交易與許可等多個方面，以幫助相關人員熟悉相關法律程序，避免在成果轉化過程中因忽視知識產(chǎn)權問題而導致的損失。3、推進產(chǎn)學研合作中的知識產(chǎn)權共享機制產(chǎn)學研合作中的知識產(chǎn)權共享機制是促進科技成果轉化的重要手段?？蒲袡C構與企業(yè)進行科技成果轉化時，往往涉及到技術的共同開發(fā)和專利權的歸屬問題。為了避免合作中的知識產(chǎn)權糾紛，必須建立健全的知識產(chǎn)權共享和分配機制。通過制定詳細的合同條款，明確雙方在合作過程中的貢獻、權益分配和使用權限，確保各方利益的公平性和透明性，從而推動科技成果的高效轉化。（三）加強跨國科技成果轉化中的國際知識產(chǎn)權保護1、加強國際專利保護體系的對接隨著全球化進程的推進，科技成果的轉化已不再局限于國內市場，跨國技術轉讓和國際合作逐漸成為常態(tài)。在這一過程中，知識產(chǎn)權保護面臨著復雜的跨國法律和市場環(huán)境。因此，加強國際知識產(chǎn)權保護，尤其是與國際專利保護體系的對接，是確?？萍汲晒樌呦驀H市場的關鍵。我國應積極參與全球知識產(chǎn)權規(guī)則的制定和修改，推動國際間的專利互認和專利審查合作，避免知識產(chǎn)權侵權糾紛。同時，企業(yè)應主動了解國際專利保護的相關法律和政策，確保自身的創(chuàng)新成果在全球范圍內得到有效保護。2、推動國際知識產(chǎn)權糾紛解決機制的完善隨著科技成果轉化的國際化，跨國知識產(chǎn)權糾紛日益增加。為了保障企業(yè)和科研機構的合法權益，需要建立高效的國際知識產(chǎn)權糾紛解決機制。目前，許多國家在知識產(chǎn)權領域已有成熟的仲裁和訴訟體系，但如何通過國際協(xié)定或地區(qū)合作機制，促使各國在解決跨國知識產(chǎn)權糾紛時更加高效、公正，是當前亟待解決的問題。我國應加強與主要貿(mào)易伙伴的合作，推動建立多邊或雙邊的知識產(chǎn)權糾紛解決機制，提高國際知識產(chǎn)權保護的透明度和公正性。3、加強海外市場知識產(chǎn)權風險防控科技成果轉化到海外市場時，往往面臨著不同國家和地區(qū)的法律環(huán)境和市場規(guī)則。在此過程中，如何防范海外市場的知識產(chǎn)權風險，成為科技企業(yè)面臨的重要問題。企業(yè)應建立健全的知識產(chǎn)權風險防控機制，對目標市場的知識產(chǎn)權法規(guī)、市場狀況及潛在風險進行深入調研，做好專利檢索與技術分析，避免因侵權或不當使用造成的法律糾紛。同時，企業(yè)在進入海外市場時，可以通過專利合作協(xié)議、技術許可等方式，確保知識產(chǎn)權的保護措施到位，減少法律訴訟風險。（四）鼓勵創(chuàng)新與保護并重的政策環(huán)境1、實施鼓勵創(chuàng)新的政策出臺相應的政策，鼓勵科研人員和企業(yè)保護其創(chuàng)新成果。具體措施包括加大對知識產(chǎn)權的支持力度，通過減稅、補貼等手段，激勵企業(yè)申請專利、注冊商標及保護技術秘密。此外，應支持相關部門提供技術服務和知識產(chǎn)權代理服務，幫助企業(yè)提高知識產(chǎn)權的保護意識和保護能力。2、推進知識產(chǎn)權服務體系建設加強知識產(chǎn)權服務體系建設，有助于提升科技成果轉化的效率。政府和社會應鼓勵知識產(chǎn)權中介機構的發(fā)展，如專利代理機構、技術轉讓平臺等，為科研人員和企業(yè)提供技術評估、專利申請、版權登記等一站式服務。這不僅能夠降低科技成果轉化中的知識產(chǎn)權風險，還能夠促進科技成果的市場化進程。3、建立健全激勵機制，保障創(chuàng)新主體的權益在科技成果轉化過程中，科研人員是創(chuàng)新的核心主體，因此，要建立完善的知識產(chǎn)權激勵機制，保障其權益。通過給予科研人員合適的技術成果分享和經(jīng)濟回報，激勵他們積極從事科研創(chuàng)新。此外，科研單位與企業(yè)應建立合理的收益分配機制，確?？蒲腥藛T在知識產(chǎn)權收益中的份額，從而進一步推動科技成果的轉化。加強科技成果轉化中的知識產(chǎn)權保護，不僅僅是法律層面的需求，更是推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。通過構建健全的法律體系、完善的管理機制和有力的政策支持，可以為科技成果的轉化提供強有力的保障，推動我國創(chuàng)新驅動發(fā)展的戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。提升科技成果轉化的市場化運作能力提升科技成果轉化的市場化運作能力是深化科技體制改革的重要目標之一?？萍汲晒D化的市場化運作不僅能夠有效推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的緊密結合，還能促進科技與經(jīng)濟的深度融合，為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展提供強大動力。要提升這一能力，需要在完善市場機制、優(yōu)化資源配置、激發(fā)創(chuàng)新主體活力等方面做出持續(xù)努力。（一）優(yōu)化科技成果轉化的市場化機制1、完善科技成果的知識產(chǎn)權保護機制科技成果轉化的市場化運作離不開健全的知識產(chǎn)權保護制度。當前，我國在科技成果的知識產(chǎn)權保護方面已取得了一定進展，但仍面臨著專利侵權、技術流失等問題。因此，必須進一步強化知識產(chǎn)權保護力度，完善知識產(chǎn)權法律框架，提高知識產(chǎn)權的保護效率和公正性，保護科技創(chuàng)新者的權益，提升他們轉化成果的積極性。2、構建科技成果轉化的市場導向機制要推動科技成果的市場化運作，必須確保市場需求在成果轉化過程中的主導地位。首先，科研機構和高校應與企業(yè)加強合作，緊密結合市場需求進行創(chuàng)新研發(fā)。其次，要鼓勵科研人員關注市場動態(tài)，增強成果轉化的市場敏感度。通過政府、企業(yè)與科研機構三方合作的機制，推動成果向市場有效對接，提升轉化效率。3、推動科研與產(chǎn)業(yè)的深度融合科技成果的市場化轉化需要實現(xiàn)科研與產(chǎn)業(yè)的深度融合。鼓勵科研機構與企業(yè)建立合作平臺，促進技術與產(chǎn)業(yè)需求的精準對接。通過推動科技企業(yè)孵化器、加速器等創(chuàng)新平臺的建設，打通科技成果從實驗室到生產(chǎn)線的通道，幫助企業(yè)更好地吸收、轉化新技術，提升市場化運作能力。（二）加強科技成果轉化的資源支持1、完善科技金融服務體系科技成果的市場化轉化往往需要大量資金投入，因此，完善科技金融服務體系至關重要。推動科技成果轉化與金融資本的對接，鼓勵金融機構為科技型企業(yè)提供創(chuàng)新融資服務，如科技貸款、股權融資、風險投資等，降低企業(yè)轉化科技成果的資金壓力。同時，應加大對科技型中小企業(yè)的扶持力度，降低其融資成本，增強其市場化運作能力。2、推動產(chǎn)學研合作與資源共享在科技成果轉化過程中，產(chǎn)學研合作是資源整合的關鍵。鼓勵和支持高校、科研院所與企業(yè)在技術研發(fā)、產(chǎn)品孵化、市場推廣等方面開展合作，搭建產(chǎn)學研合作平臺，打破科研和產(chǎn)業(yè)之間的壁壘。通過資源共享和優(yōu)勢互補，提高科研資源的利用效率，降低科技成果轉化的成本。3、激發(fā)社會資本參與科技成果轉化的積極性除了政府支持和傳統(tǒng)的風險投資，社會資本的參與也是推動科技成果市場化的重要力量。通過政策引導、稅收優(yōu)惠等方式，吸引社會資本投向科技成果轉化領域，特別是在人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等新興行業(yè)領域。此外，可以通過設立專門的成果轉化基金、科技創(chuàng)新基金等形式，吸引更多的社會資金參與創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。（三）增強科技成果轉化的創(chuàng)新主體活力1、鼓勵科技人員參與市場化運作科研人員是科技成果轉化的核心力量。要增強科技成果轉化的市場化運作能力，必須激發(fā)科技人員的創(chuàng)新活力和轉化動能。通過設立獎勵機制、加大科研人員與企業(yè)的合作、為其提供股權激勵等方式，調動科研人員的積極性，鼓勵其參與科技成果的市場化轉化。鼓勵科研人員通過成立科技型企業(yè)或與企業(yè)合作，推動技術落地和成果轉化。2、激勵企業(yè)承擔更多科技成果轉化的主體責任企業(yè)在科技成果轉化中發(fā)揮著至關重要的作用。鼓勵企業(yè)加強自主創(chuàng)新能力建設，提高其科技研發(fā)和技術成果轉化的市場化運作能力。具體措施包括提供創(chuàng)新資金支持、減稅降費、推動企業(yè)間的技術交流與合作等。特別是要加強對高科技企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的政策扶持，引導其成為科技成果轉化的主力軍。3、加強創(chuàng)新型企業(yè)的科技成果轉化能力建設創(chuàng)新型企業(yè)是科技成果轉化的重要載體，因此提升企業(yè)的創(chuàng)新能力是關鍵。加強對創(chuàng)新型企業(yè)的引導和支持，特別是在提升企業(yè)研發(fā)能力、技術創(chuàng)新能力、市場化運作能力等方面，提供全方位的支持。可以通過設立專門的創(chuàng)新基金、人才引進政策等激勵措施，促進企業(yè)加大研發(fā)投入，提升其在市場化轉化過程中的核心競爭力。（四）培育和完善科技成果轉化的市場化生態(tài)1、構建多元化的市場化轉化平臺推動科技成果的市場化轉化，需要構建一個多元化、協(xié)同高效的市場化平臺。這些平臺可以包括技術轉移機構、科技成果交易市場、技術孵化器等，通過這些平臺，科技成果能夠在不同的市場主體間流動，從而有效促進科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化和市場化。通過政策引導，鼓勵科技成果轉化平臺的建設和發(fā)展，提供資金和技術支持，提升這些平臺的服務能力和市場化水平。2、推動成果轉化的多渠道融資科技成果轉化往往需要長期的資本投入，單一的融資方式難以滿足轉化過程中的資金需求。推動成果轉化的多渠道融資，既包括銀行信貸，也包括風投、股權投資、眾籌等多種形式。同時，還可以探索社會資本與政府資金的結合，設立專項基金，為企業(yè)提供風險資本、種子資金等，降低企業(yè)在轉化過程中的財務風險，激發(fā)市場活力。3、培育產(chǎn)業(yè)鏈上的科技創(chuàng)新中介機構科技成果轉化的市場化運作離不開專業(yè)化的中介機構的支持。中介機構能夠有效連接科研機構、科技企業(yè)、投資者和政府等多方主體，為成果轉化提供技術評估、市場分析、融資服務、法律咨詢等專業(yè)支持。鼓勵和扶持這些中介機構的發(fā)展，通過設立政府補助、引導基金等方式，提升其服務科技成果轉化的能力，推動市場化運作。（五）健全科技成果轉化的政策環(huán)境1、制定激勵性政策，增強市場化運作的動力政府在推動科技成果市場化轉化過程中，應根據(jù)行業(yè)特點制定針對性的激勵政策，如稅收優(yōu)惠、政策補貼、獎勵機制等。尤其是對初創(chuàng)企業(yè)、高新技術企業(yè)等應出臺更多具有針對性的優(yōu)惠政策，激發(fā)其市場化轉化的積極性，鼓勵更多企業(yè)在技術研發(fā)和市場推廣上進行投入。2、加強政策引導，推動行業(yè)標準化發(fā)展為了促進科技成果的市場化轉化，加強對相關行業(yè)的標準化建設。制定和完善行業(yè)標準，不僅能夠提高科技成果的轉化質量和效率，還能增強市場的透明度和公平競爭。在此基礎上，還應加大對政策執(zhí)行和監(jiān)管的力度，確?？萍汲晒D化過程中市場化運作的規(guī)范性。3、強化法律保障，維護市場秩序科技成果的市場化轉化過程中，法律保障至關重要。制定和完善相關法律法規(guī)，確保技術交易、成果轉讓、股權激勵等方面的法律保障，防止知識產(chǎn)權被侵犯，確保各方權益。特別是在跨國科技合作和技術引進方面，法律的規(guī)范性和執(zhí)行力顯得尤為重要。改革實施的保障措施與組織架構（一）政策保障與法律支持1、政策激勵機制的完善科技成果轉化的順利推進離不開政策的引導和支持。為了促進科技成果的轉化，國家和地方出臺一系列有針對性的政策措施，尤其是在資金支持、稅收優(yōu)惠、人才激勵等方面提供保障。例如，設立科技成果轉化專項資金，給予企業(yè)在技術創(chuàng)新過程中的稅收減免或補貼政策。同時，應優(yōu)化科技成果的產(chǎn)權歸屬、技術許可等法律制度，解決科技人員與企業(yè)之間的利益分配問題，提升創(chuàng)新主體的積極性。2、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的法制化建設在推進科技成果轉化的過程中，相關法律法規(guī)的完善是至關重要的。需要通過法律手段保障創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權，特別是在技術轉移、成果轉化的產(chǎn)權保護方面，建立起完善的法律體系。此外，應設立相關的科技成果轉化仲裁機制，處理成果轉化過程中可能發(fā)生的糾紛，確保各方利益得到平衡和保護，為科技創(chuàng)新提供穩(wěn)定的法治環(huán)境。（二）資金保障與投資支持1、政府資金的精準投放建立專門的科技成果轉化基金，確保對創(chuàng)新型企業(yè)、科技型中小企業(yè)以及大學和科研院所的資金支持。在資金使用上，應注重精準性，支持那些有潛力實現(xiàn)市場化應用、具有較高技術含量的科技成果。同時，要建立有效的資金評審機制，確保資金能夠用于最有前景的技術創(chuàng)新和轉化項目，避免資金浪費。2、社會資本的引導和吸引除了政府資金支持外，吸引社會資本的投入也是科技成果轉化的關鍵保障措施之一?？梢酝ㄟ^多種方式鼓勵風險投資、股權投資等社會資本進入科技創(chuàng)新領域。例如，建立風險補償機制，通過政府引導基金、稅收優(yōu)惠、資本市場通道等手段，鼓勵投資者投向科技成果轉化領域。此外，推動技術股權、技術入股等創(chuàng)新型投資方式，打破傳統(tǒng)的投資模式，為科技成果轉化提供更多的資金支持。（三）人才保障與激勵機制1、科研人才的激勵和引進科技成果轉