DB31∕T 344-2020 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范

標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范2020-03-05發(fā)布I Ⅲ 1 1 1 1 1 2 2 2 2 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 6 6 6 7 8Ⅲ本標(biāo)準(zhǔn)按照GB1.1/T—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)代替DB31/T344—2005《菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》。與DB31/T344—2005相比，主要變化——修改了標(biāo)準(zhǔn)名稱；——修改了范圍；——增加了規(guī)范性引用文件；——修改了術(shù)語和定義；服務(wù)管理要求；——增加了附錄A和附錄B。本標(biāo)準(zhǔn)由上海市商務(wù)委員會(huì)提出并組織實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由上海市糧油標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口管理。政事務(wù)中心(上海市會(huì)展業(yè)促進(jìn)中心)。1本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的建設(shè)要求、經(jīng)營要求、食品安全要求、管理要求、服務(wù)功能及其他要求等方面內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建與改建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的設(shè)置與管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB7718食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則GB14881食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求GB/T16903.1標(biāo)志用圖形符號表示規(guī)則第1部分：公共信息圖形符號的設(shè)計(jì)原則GB/T19095生活垃圾分類標(biāo)志GB27952普通物體表面消毒劑通用要求GB/T32950鮮活農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50763無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范DB31/199污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)DB31/T319活禽市場交易規(guī)范DB31/2027食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)即食食品現(xiàn)制現(xiàn)售衛(wèi)生規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。標(biāo)準(zhǔn)化菜市場standardizedagri-productmarket不可食用肉unediblemeat4建設(shè)要求4.1.1菜市場選址應(yīng)符合市容、交通、24.2.2菜市場建筑層高應(yīng)大于4.2m。場內(nèi)主通道寬度不小于3m,購物通道寬度不小于2m。4.2.7新建菜市場應(yīng)設(shè)置商品卸貨場地和非機(jī)動(dòng)車停放場地。新建菜市場宜配備1%～2%的建筑面4.2.9菜市場出入口不少于2個(gè)，主要出入口門的寬度不小于4m。出口處應(yīng)有明顯的指示標(biāo)識。新建菜市場用于經(jīng)營的建筑面積應(yīng)在500m2以上，不同種類產(chǎn)品經(jīng)營面積應(yīng)按照附錄A的要求。4.4.6消防安全標(biāo)識應(yīng)符合GB15630的要求。4.5.2.2柜臺燈光照明亮度應(yīng)達(dá)到1001x,除柜臺上方設(shè)有照明燈光外，主通道與購物通道也應(yīng)配備照34.5.2.3各經(jīng)營區(qū)域應(yīng)配置帶接地線的符合低壓電器等安裝要求的電源插座。4.5.3消防安全設(shè)施4.5.3.1菜市場防火設(shè)施應(yīng)符合GB50016的要求。4.5.3.2不得在菜市場內(nèi)設(shè)置生活用電和液化氣設(shè)備。4.5.4垃圾處理設(shè)施4.5.4.1菜市場垃圾處理應(yīng)符合《上海市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求，并應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)同步配置濕垃圾就地處理設(shè)施。4.5.4.2菜市場垃圾分類標(biāo)志應(yīng)符合GB/T19095的規(guī)定。4.5.4.3垃圾房應(yīng)密閉，并安裝通風(fēng)設(shè)施。應(yīng)配備給排水設(shè)施，不污染周邊環(huán)境。4.5.5公平秤設(shè)置菜市場應(yīng)設(shè)置符合計(jì)量要求的公平秤，對于非統(tǒng)一稱重的菜市場，應(yīng)在鮮活水產(chǎn)品、活禽區(qū)域同時(shí)設(shè)立自助式公平秤，并有明顯標(biāo)識，方便消費(fèi)者計(jì)量復(fù)測。5經(jīng)營要求5.1場內(nèi)布局5.1.1菜市場同類商品應(yīng)設(shè)集中供應(yīng)區(qū)，并配置區(qū)域標(biāo)識。大類商品布局應(yīng)合理，按商品種類劃分區(qū)南北干貨等。5.1.3菜市場應(yīng)設(shè)立平價(jià)菜及自產(chǎn)自銷等專柜，宜設(shè)立對口協(xié)作支援地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品專柜，標(biāo)識明顯。5.2商品陳列與銷售5.2.1柜臺/貨架設(shè)置5.2.1.1菜市場內(nèi)所有的柜臺/貨架設(shè)置應(yīng)整齊排列，可采用內(nèi)島式、開架式、冷柜式或條狀式排列。5.2.1.2應(yīng)在柜臺上方統(tǒng)一位置設(shè)置電子秤不銹鋼架，電子秤不銹鋼架高于柜臺20cm~25cm,便于消費(fèi)者查看。5.2.1.4菜市場水產(chǎn)品應(yīng)設(shè)置在靠墻側(cè)。內(nèi)墻面鋪設(shè)瓷磚到頂。地面鋪設(shè)防滑地磚，臺面上應(yīng)有一定的排水坡度，臺面四周應(yīng)設(shè)置排水地溝，宜采用不銹鋼材質(zhì)地溝蓋。鮮活水產(chǎn)品柜臺靠通道一側(cè)應(yīng)設(shè)擋水板，擋水板應(yīng)高于柜臺上沿20cm。5.2.1.5冷藏(凍)產(chǎn)品應(yīng)配備冷柜陳列，保持產(chǎn)品冷藏(凍)狀態(tài)。5.2.2各類產(chǎn)品陳列及銷售應(yīng)符合附錄B的要求。5.3.1菜市場應(yīng)根據(jù)《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》的要求履行相關(guān)規(guī)定。45.3.2菜市場應(yīng)使用無毒的環(huán)保型包裝材料。不得使用黑色或深色有毒厚質(zhì)塑料袋。5.3.3菜市場內(nèi)經(jīng)營預(yù)包裝食品，其標(biāo)簽應(yīng)符合GB7718的規(guī)定。5.3.4鮮活農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)符合GB/T32950的規(guī)定。6食品安全要求6.1市場準(zhǔn)入管理6.1.1菜市場應(yīng)根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的要求履行進(jìn)貨索證索票和記錄6.1.2商品進(jìn)菜市場銷售應(yīng)提供進(jìn)貨憑證，對不能提供進(jìn)貨憑證的產(chǎn)品，不得入場銷售。6.1.3肉類產(chǎn)品、冷鮮禽產(chǎn)品應(yīng)持有到達(dá)地點(diǎn)為菜市場地址的“動(dòng)物檢疫合格證明”及相應(yīng)的“交易確認(rèn)單”;豆制品應(yīng)持有機(jī)打(或電子)“上海市豆制品送貨單”;水產(chǎn)品應(yīng)持有產(chǎn)地證明；熟食產(chǎn)品應(yīng)持有機(jī)打(或電子)“上海市熟食送貨單”;糧油及其制品、豆芽、醬菜等應(yīng)持有機(jī)打(或電子)結(jié)算單作為進(jìn)貨憑證；蔬菜等應(yīng)持有產(chǎn)地證明和農(nóng)藥殘留檢測報(bào)告或合格證。6.2追溯管理6.2.1菜市場應(yīng)根據(jù)《上海市食品安全信息追溯管理辦法》等有關(guān)規(guī)定開展追溯管理。6.2.2菜市場應(yīng)有專人負(fù)責(zé)食品安全信息追溯系統(tǒng)的管理，并將追溯信息與上海市食品流通安全信息追溯平臺對接。7管理要求7.1價(jià)格管理7.1.1菜市場銷售的各類商品均應(yīng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、零售價(jià)等與價(jià)格有關(guān)的內(nèi)7.1.2銷售的肉類、蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品宜統(tǒng)一使用電子價(jià)格標(biāo)簽，電子價(jià)格標(biāo)簽上應(yīng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單7.1.3宜建立標(biāo)準(zhǔn)化菜市場信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)公布銷售價(jià)格，實(shí)現(xiàn)對價(jià)格的有效管理。7.2結(jié)算管理菜市場宜實(shí)現(xiàn)資金統(tǒng)一管理，后臺統(tǒng)一結(jié)算，并支持支付方式多元化。7.3品牌管理菜市場宜鼓勵(lì)引進(jìn)有資質(zhì)的品牌主副食品進(jìn)場經(jīng)營，品牌企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。7.4衛(wèi)生管理7.4.1環(huán)境衛(wèi)生7.4.1.1菜市場的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)符合GB14881的要求，制定市場環(huán)境、人員、設(shè)備及設(shè)施等的衛(wèi)生管理制度，及時(shí)開展清潔消毒檢查并記錄存檔，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。7.4.1.2菜市場應(yīng)保持地面干燥、清潔，場內(nèi)無異味。菜市場內(nèi)外應(yīng)無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。57.4.1.3菜市場垃圾及廢棄物應(yīng)及時(shí)清理，垃圾房及垃圾箱(桶)應(yīng)定期清洗。7.4.1.4菜市場應(yīng)設(shè)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督/管理人員和日常保潔人員，保潔服務(wù)可外包。場內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)實(shí)行區(qū)域包干，明確包干負(fù)責(zé)人；場外衛(wèi)生應(yīng)實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。7.4.2從業(yè)人員衛(wèi)生菜市場應(yīng)配備專職食品安全管理人員，建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度，市場監(jiān)督管理部門規(guī)定的商品經(jīng)營人員均應(yīng)持有有效的健康證。7.5計(jì)量管理7.5.1菜市場內(nèi)使用的屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具應(yīng)由菜市場統(tǒng)一購置，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一送檢，輪換使用，及時(shí)更新，購置的計(jì)量器具應(yīng)與經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)并符合國家規(guī)定。菜市場宜鼓勵(lì)統(tǒng)一購置具有智能管理功能的計(jì)量器具。7.5.2菜市場應(yīng)配備專兼職計(jì)量管理人員，健全完善計(jì)量管理制度。菜市場負(fù)責(zé)對公平秤和自助式公平秤保管、維護(hù)、送檢和監(jiān)督檢查。菜市場應(yīng)按期做好計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作。7.5.4菜市場應(yīng)實(shí)行凈重秤量，不得將包裝物的重量作為商品的計(jì)價(jià)依據(jù)。公平秤復(fù)秤要做好記錄，定期公布復(fù)秤結(jié)果。7.5.5菜市場銷售商品應(yīng)符合《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》的要求，銷售定量包裝商品還應(yīng)當(dāng)符7.6.1菜市場應(yīng)對場內(nèi)經(jīng)營者(含自產(chǎn)自銷經(jīng)營戶)查驗(yàn)有效證照。其中場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)在攤位顯著位7.6.2隨商品同行的合格證、檢驗(yàn)檢疫證、送貨單、確認(rèn)單等證單在營業(yè)時(shí)應(yīng)張掛公示，并由菜市場經(jīng)營管理者在當(dāng)日營業(yè)結(jié)束后收回，保管備查。7.7服務(wù)管理7.7.1菜市場應(yīng)及時(shí)公布場內(nèi)各項(xiàng)食品安全管理信息。設(shè)立食品安全知識宣傳公示欄，公布食品安全7.7.2菜市場應(yīng)設(shè)立服務(wù)臺，并在菜市場顯著位置設(shè)置投訴箱，公布投訴電話，投訴處理應(yīng)制度化，菜市場應(yīng)實(shí)行先行賠償制度。7.7.4菜市場應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，征詢消費(fèi)者對菜市場的意見和建議，并限時(shí)制定解決問題的7.7.5菜市場宜具備食品安全快速檢測條件，提供快檢服務(wù)。7.8人員管理7.8.1菜市場應(yīng)配備專(兼)職市場管理人員，負(fù)責(zé)菜市場的經(jīng)營管理。7.8.2菜市場管理人員應(yīng)參加崗位培訓(xùn)，掌握有關(guān)的食品安全法律法規(guī)及管理知識。7.9記錄和文件管理7.9.1菜市場應(yīng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品、食品進(jìn)銷貨臺賬、經(jīng)營者服務(wù)臺賬、校秤記錄臺賬、顧客投訴處理臺賬、菜市場環(huán)境衛(wèi)生檢查臺賬、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺賬、計(jì)量器具臺賬、不可食用肉回收處理臺6賬、質(zhì)量安全檢查臺賬和總值班記錄臺賬等。7.9.2記錄、票據(jù)的保存期限應(yīng)分別符合《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》和DB31/2027的規(guī)定。7.10管理制度7.10.1菜市場應(yīng)制定和實(shí)施內(nèi)部管理制度。7.10.2制度內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下方面：——經(jīng)營管理活動(dòng)場所內(nèi)公示制度；——市場交易糾紛調(diào)解和先行賠償制度；——市場交易統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；——市場管理人員管理制度；——誠信檔案管理制度；——菜市場食品安全管理制度；——菜市場衛(wèi)生管理制度；——菜市場應(yīng)急管理預(yù)案；——消防安全管理制度。8服務(wù)功能8.1以保障城鄉(xiāng)居民基本服務(wù)供給為重點(diǎn)，菜市場可納入公益性公共服務(wù)配套設(shè)施體系，提供安全、便8.2在保證菜市場基本功能的基礎(chǔ)上，宜提供大眾餐飲(早餐)、家政、維修等社區(qū)生活便民服務(wù)。9其他要求9.1菜市場活禽銷售的建設(shè)要求、經(jīng)營要求、食品安全要求、管理要求應(yīng)符合DB31/T319的規(guī)定。9.2菜市場即食食品現(xiàn)制現(xiàn)售的建設(shè)要求、經(jīng)營要求、食品安全要求、管理要求應(yīng)符合DB31/2027的規(guī)定。7(規(guī)范性附錄)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場不同種類產(chǎn)品經(jīng)營建筑面積要求標(biāo)準(zhǔn)化菜市場不同種類產(chǎn)品經(jīng)營建筑面積要求見表A.1。表A.1標(biāo)準(zhǔn)化菜市場不同種類產(chǎn)品經(jīng)營建筑面積要求經(jīng)營建筑面積食用農(nóng)產(chǎn)品和食品類產(chǎn)品生鮮類產(chǎn)品中蔬菜的應(yīng)按照不低于蔬菜攤位(貨架)數(shù)量10%的比例，提供給郊區(qū)農(nóng)業(yè)合作社和自產(chǎn)自銷經(jīng)營戶直銷產(chǎn)地的綠葉菜。8(規(guī)范性附錄)不同產(chǎn)品陳列與銷售要求B.1蔬菜、水果陳列與銷售要求B.1.1蔬菜在上柜銷售前應(yīng)加工整理，包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根；需保鮮的蔬菜應(yīng)采用保鮮膜包B.1.2散裝蔬果應(yīng)排列整齊，分類陳列。B.1.3扎把蔬菜擺放應(yīng)根向下葉朝上，不出框、不出邊。提倡一格放置一層菜，排列整齊。B.1.4預(yù)包裝蔬菜擺放應(yīng)有利于保持新鮮，整齊美觀，方便銷售。B.1.5宜推廣凈菜銷售。B.2肉類陳列與銷售要求B.2.1肉類銷售應(yīng)配備根據(jù)銷售品種需要的冷藏柜、砧板和不可食用肉專用盛器。B.2.2肉類應(yīng)入冷柜陳列銷售。B.2.3不得著地存放，不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)。B.2.4應(yīng)保持銷售場地及設(shè)施設(shè)備的清潔衛(wèi)生。當(dāng)天銷售結(jié)束后應(yīng)對場地進(jìn)行清洗，并應(yīng)每周進(jìn)行一B.2.5肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應(yīng)置于有明顯標(biāo)識的容器內(nèi)，由市場管理部門按有關(guān)要求集中處理。B.2.6當(dāng)天交易后剩余的鮮肉、分割肉應(yīng)進(jìn)行冷藏保質(zhì)，保管不超過24h。B.3水產(chǎn)品陳列與銷售要求B.3.1活水產(chǎn)品銷售應(yīng)飼養(yǎng)在固定的水池(缸)中。所使用的低噪音增氧器應(yīng)安裝牢固，該處應(yīng)使用防水電器開關(guān)和插座。B.3.2水池(缸)中的水應(yīng)保持清澈，且應(yīng)保持循環(huán)、過濾、供氧。B.3.3活鮮水產(chǎn)品銷售應(yīng)配置宰殺加工操作臺及廢棄物回收桶。B.3.4冰鮮水產(chǎn)品上柜銷售應(yīng)鋪設(shè)散冰保鮮，溫度應(yīng)保持在25℃以下。B.3.5水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應(yīng)放在20℃以下的冷水中陳列銷售。B.3.6冷藏(凍)產(chǎn)品應(yīng)配備冷柜陳列，保持產(chǎn)品冷藏(凍)狀態(tài)。B.3.7水產(chǎn)品每日交易結(jié)束后，應(yīng)對交易區(qū)