高速公路營運(yùn)安全管理體系建設(shè)

#高速公路營運(yùn)安全管理體系建設(shè)如何提高高速大路管理的科學(xué)化，協(xié)調(diào)好人、車、路及管理部門的

關(guān)系，建立一套符合中國國情的管理體系，為人民群眾的出行提供更安

全的交通環(huán)境，是安全管理科學(xué)中的一個(gè)重要課題。高速大路安全管理安全文化涉路安全體系當(dāng)前，伴著我國高速大路事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，特別是高速大路網(wǎng)的

形成，其安全管理的廣度、深度、難度都在日漸增大。安徽省高速大路

控股集團(tuán)池州管理處管轄g50滬渝高速池州段、s27安東高速和g35濟(jì)

廣高速池州段，總里程162公里。路段內(nèi)高邊坡、特大橋、長大隧道眾

多，管養(yǎng)難度大，安全管理的任務(wù)也因此更重。管理處自20XX年11

月份組建運(yùn)行以來，始絡(luò)將安全管理工作視為頭等大事，出實(shí)招、辦實(shí)

事、求實(shí)效，安全態(tài)勢持續(xù)健康平穩(wěn)；自20XX年始，連續(xù)5年被池州

市人民政府授予市級安全生產(chǎn)先進(jìn)單位；20XX年度成為安徽省首批安

全文化建設(shè)示范企業(yè)命名單位。回憶多年來取得的安全績效，值得總結(jié)

和探討的地方許多，筆者深有感受，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著重強(qiáng)化：1?建設(shè)安全文化，提高安全本質(zhì)水平安全文化是社會主義文化的重要組成部分，安全文化建設(shè)也是提

升企業(yè)安全管理水平、完成企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑。結(jié)合營運(yùn)安全管

理實(shí)際，將企業(yè)發(fā)展愿景和安全管理的理念、取向浸透到營運(yùn)管理的各

個(gè)環(huán)節(jié)，以員工為本、以發(fā)展為基、以安全為重，通過培育理念文化、

完善制度文化、打造視聽文化、創(chuàng)新管理文化、豐富載體文化，使職工

在耳聞目睹中受到安全教育。通過多方位、多角度的系列活動，面對社

會、面對員工、面對司乘、面對沿線群眾，大力傳播安全文化學(xué)問、安

全法律法規(guī)，推動安全文化、安全理念、安全法律和安全學(xué)問的深植、

固化，強(qiáng)夯本質(zhì)安全。2?加大安全設(shè)備的投入，提高安全管理績效為保障車輛安全行駛，強(qiáng)化對高速大路護(hù)欄、橋梁護(hù)欄、隔離設(shè)備、

防眩設(shè)備、視野誘導(dǎo)設(shè)備、照明設(shè)備及交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全附屬設(shè)備

的管理及維護(hù)，確保完好率；在長大隧道、長大縱坡、轉(zhuǎn)彎路段、事故

多發(fā)點(diǎn)增設(shè)減速震蕩標(biāo)線、安全行車標(biāo)志牌、太陽能爆閃燈，隧道入口

反光標(biāo)牌，以警示駕駛?cè)藛T安全行車。止匕外，還修建便利冬季司乘防滑

自救的儲料池，改造橋頭跳車和橋面伸縮縫，完善隧道照明系統(tǒng)、擴(kuò)建

隧道消防蓄水池，新增隧道區(qū)上下行互通線，不斷完善道路硬件設(shè)備建

設(shè)，降低交通事故發(fā)生率。在冰雪等惡劣天氣發(fā)生時(shí)，不計(jì)本錢，利用

科技力量、機(jī)械力量，快速進(jìn)行道路抗雪除冰工作，全力改善不利路況,

預(yù)防重特大事故發(fā)生，提高安全管理率。3.重視特別天氣、特別路段的安全管理工作大雨、大霧、大風(fēng)、大雪、雷電、冰凍等惡劣氣候?qū)Ω咚俅舐钒踩?/p>

暢通影響巨大，極易發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故。因此，一要信息互通、報(bào)

告按時(shí)。相鄰經(jīng)營單位要親密協(xié)作，共同防范；一旦顯現(xiàn)惡劣天氣，科學(xué)布置警力提供第一手資料。二要強(qiáng)化管控、多措并舉。通過就近分流

以及發(fā)布路況實(shí)時(shí)信息等方式按時(shí)疏散因霧雪等惡劣天氣造成的大量

車輛滯留；對惡劣天氣下重點(diǎn)路段和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查；三要依據(jù)天氣

對道路影響程度，適時(shí)實(shí)行間斷放行、掌握車速、分流車輛和封閉高速

大路的交通管制措施，嚴(yán)管大型客車、三超車、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等車輛。

四要強(qiáng)化協(xié)作、協(xié)作到位。通過各負(fù)其職，層層聯(lián)動，做到調(diào)度有序、

快速救援、按時(shí)處置，最大限度的削減人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，健全應(yīng)急處置機(jī)制首先強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理。對重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位都有專項(xiàng)

應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，應(yīng)急預(yù)案的制定要有相關(guān)的專家參與，提高

科學(xué)性和合理性；其次，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案演練。要建立應(yīng)急演練制度，以

演帶練，做到快速響應(yīng)、快速救援、快速處置；針對發(fā)現(xiàn)的問題按時(shí)修

訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援保障體系建設(shè)。做好應(yīng)急裝

備、物資的儲藏，并做好日常維護(hù)管理，并視需要購置相應(yīng)的應(yīng)急救援

技術(shù)裝備；強(qiáng)化人員應(yīng)急培訓(xùn)，提高各級管理人員和全體員工的應(yīng)急意

識和應(yīng)急力量。最終，進(jìn)一步完善聯(lián)動機(jī)制，對霧、冰、雪等自然災(zāi)害

或安全事故，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，充足發(fā)揮聯(lián)動機(jī)制一體化的優(yōu)越性，

共同應(yīng)對、共同防范。5.做好事前防范工作，杜絕安全隱患安全預(yù)防是管理上的最大效益。堅(jiān)固樹立預(yù)防為主、預(yù)防在先的意

識，由注意事后查處向注意事前防范轉(zhuǎn)變，由事后的被動經(jīng)驗(yàn)管理向事

前主動預(yù)防管理轉(zhuǎn)變，由被動整改向主動抓管理、抓基層、抓基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,

切實(shí)推動安全管理工作重點(diǎn)下移、關(guān)口前移，強(qiáng)化事前防范，提高工作

的前瞻性。首先，抓源頭防范，從落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施入手，

嚴(yán)把源頭關(guān)，切實(shí)做好各項(xiàng)預(yù)防工作，從源頭上消退事故隱患；其次，

抓過程管控，將安全生產(chǎn)管理工作融入到日常營運(yùn)管理工作當(dāng)中，把握

安全生產(chǎn)的進(jìn)度，針對顯現(xiàn)的安全管理問題開展全面的評估，并使其常

態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，確保安全生產(chǎn)可控、在控和能控；最終，抓重

大危險(xiǎn)源掌握，強(qiáng)化對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)裝備及重大危險(xiǎn)源等

專項(xiàng)排查及整改工作，杜絕安全事故隱患。6?主動探究實(shí)踐，構(gòu)建安全共管體系針對高速大路營運(yùn)安全管理中顯現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，要不斷探究

高速大路安全管理模式。建立路警、路地、路養(yǎng)安全共管和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)

制，充足發(fā)揮了交警、路政、消防、醫(yī)療、養(yǎng)護(hù)、施救、地方政府等各

方合力，促進(jìn)安全共管體系不斷在探究中完善；聘請沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)

人為路段長，建立路地共管安全網(wǎng)絡(luò)，延長高速大路安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，按

時(shí)化解了高速大路營運(yùn)管理和沿線群眾生產(chǎn)生活之間的沖突；拓展跨

區(qū)域性管理協(xié)作渠道，與相鄰高速經(jīng)營單位簽訂了觸及運(yùn)營管理、安全

管控等合作協(xié)議，全面提高道路運(yùn)營管控力量，確保相鄰路段的安全有序；深化與高速交警、高速路政、路段養(yǎng)護(hù)、清障施救的五方聯(lián)動應(yīng)急

工作機(jī)制，堅(jiān)持信息資源共享，長期開展勤務(wù)聯(lián)動，增加預(yù)警演練和培

訓(xùn)，充足發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，打造平安高速。7?運(yùn)用信息技術(shù)，提上升速大路安全管理體系的信息化水平安全管理的硬件設(shè)備落后和信息化水平低是影響高速大路安全管

理的重要因素。在養(yǎng)護(hù)上，對橋梁定期檢測，按時(shí)修理保養(yǎng)；在安全上，

按時(shí)了解各基層單位安全狀況，有效提升安全管理水平和管理力量；在

收費(fèi)上，運(yùn)用通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)建立遠(yuǎn)程安全指揮系統(tǒng)，通過黑名

單車牌自動辨認(rèn)攔截系統(tǒng)時(shí)辰把握各收費(fèi)道口車輛安全動態(tài)，保證道

口暢通；在事故處置上，以高速大路通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立信息

采集、交通量掌握、安全搶救指揮調(diào)度中心，做到道路狀況、氣象信息、

交通安全信息共享，根據(jù)祖先后車、先通后清、先易后難的原則快速開

展施救，確保救援的按時(shí)性、快捷性?？傊?，高速大路迅猛發(fā)展是機(jī)遇也是