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文檔簡介

重大火災(zāi)隱患單位整改方案一、目的

本整改方案的目的是為了貫徹落實國家及地方關(guān)于火災(zāi)防治的法律法規(guī),確保重大火災(zāi)隱患單位的消防安全,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,創(chuàng)建安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

二、適用范圍

(1)本整改方案適用于我國境內(nèi)重大火災(zāi)隱患單位的整改工作,包括但不限于工業(yè)、商業(yè)、文化、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的重大火災(zāi)隱患單位。

(2)本整改方案適用于各級政府部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織在火災(zāi)隱患整改過程中的組織、實施、監(jiān)督和管理。

三、職責(zé)

(1)政府部門職責(zé)

1.組織開展火災(zāi)隱患排查工作,明確排查任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求;

2.對排查出的火災(zāi)隱患進(jìn)行分類、評估,制定整改措施;

3.監(jiān)督指導(dǎo)重大火災(zāi)隱患單位的整改工作,確保整改措施到位;

4.對整改不力的單位進(jìn)行處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(2)企事業(yè)單位職責(zé)

1.認(rèn)真開展火災(zāi)隱患自查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報;

2.按照政府部門的整改要求,制定具體的整改方案和措施;

3.加強(qiáng)消防安全管理,確保整改期間的消防安全;

4.配合政府部門完成火災(zāi)隱患整改工作。

(3)社會團(tuán)體及其他組織職責(zé)

1.積極參與火災(zāi)隱患排查和整改工作,協(xié)助政府部門落實整改措施;

2.開展消防安全宣傳教育,提高公眾消防安全意識;

3.監(jiān)督重大火災(zāi)隱患單位的整改工作,及時反饋整改情況。

(4)個人職責(zé)

1.嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時報告;

2.配合政府部門和企事業(yè)單位完成火災(zāi)隱患整改工作;

3.積極參與消防安全宣傳教育活動,提高自身消防安全意識。

四、隱患排查范圍

本整改方案確定的隱患排查范圍主要包括以下幾個方面:

(1)建筑結(jié)構(gòu)與設(shè)施

1.建筑物的結(jié)構(gòu)安全,包括承重結(jié)構(gòu)、防火隔離、防火分區(qū)等;

2.建筑內(nèi)部裝飾裝修材料是否符合消防安全要求;

3.建筑內(nèi)部的消防設(shè)施設(shè)備是否完好、有效,包括消防栓、滅火器、自動噴水系統(tǒng)等;

4.安全出口和疏散通道是否暢通,疏散指示標(biāo)志是否明顯;

5.電梯、疏散樓梯、防火門等關(guān)鍵部位的安全性能。

(2)電氣系統(tǒng)

1.電氣線路的敷設(shè)、接線是否規(guī)范,是否存在老化、破損、亂接等現(xiàn)象;

2.電氣設(shè)備的安裝、使用是否合規(guī),是否存在超負(fù)荷運行、短路等安全隱患;

3.防雷、防靜電設(shè)施是否齊全、有效;

4.電氣設(shè)備周圍是否存在易燃易爆物品。

(3)易燃易爆物品

1.易燃易爆物品的儲存、使用是否符合相關(guān)法規(guī)要求;

2.儲存設(shè)施的安全性能,包括儲存容器、閥門、管道等;

3.嚴(yán)禁在易燃易爆區(qū)域使用明火、吸煙等行為。

(4)消防設(shè)施設(shè)備

1.消防設(shè)施設(shè)備的種類、數(shù)量是否符合法規(guī)要求;

2.消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)是否到位,定期檢測是否合格;

3.消防設(shè)施設(shè)備的使用、操作是否規(guī)范,操作人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)。

(5)安全生產(chǎn)管理

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實,安全管理人員是否到位;

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善,是否嚴(yán)格執(zhí)行;

3.安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育是否到位,員工安全意識是否提高;

4.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是否制定,應(yīng)急演練是否定期開展。

(6)周邊環(huán)境

1.周邊環(huán)境是否存在火災(zāi)隱患,如雜草、樹木等;

2.周邊單位的安全管理水平,是否存在相互影響的安全隱患;

3.周邊交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施是否對火災(zāi)防控產(chǎn)生影響。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.組織專業(yè)團(tuán)隊,對重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行全面檢查,包括建筑結(jié)構(gòu)、電氣系統(tǒng)、易燃易爆物品、消防設(shè)施設(shè)備、安全生產(chǎn)管理以及周邊環(huán)境等;

2.檢查過程中,采用問卷調(diào)查、現(xiàn)場查看、設(shè)備測試、人員訪談等多種形式,全面收集信息;

3.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄,分析隱患成因,提出整改建議。

(二)專業(yè)檢查

1.針對特定專業(yè)領(lǐng)域,如電氣、建筑、化學(xué)等,邀請相應(yīng)領(lǐng)域的專家進(jìn)行深入檢查;

2.專家利用專業(yè)知識和設(shè)備,對潛在隱患進(jìn)行精準(zhǔn)識別和評估;

3.專業(yè)檢查結(jié)果作為綜合檢查的重要補(bǔ)充,為制定整改方案提供專業(yè)依據(jù)。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全風(fēng)險,制定針對性的檢查計劃;

2.春季重點檢查電氣線路、防雷設(shè)施;夏季關(guān)注易燃易爆物品的儲存和通風(fēng);秋季檢查火災(zāi)報警和滅火系統(tǒng);冬季加強(qiáng)對取暖設(shè)施的安全檢查;

3.季節(jié)性檢查與日常檢查相結(jié)合,確保各季節(jié)安全風(fēng)險得到有效控制。

(四)節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間,由于人員流動和活動頻繁,安全隱患增加,需加強(qiáng)檢查;

2.制定節(jié)假日安全檢查計劃,對重點區(qū)域和關(guān)鍵部位進(jìn)行重點檢查;

3.節(jié)假日前夕和結(jié)束后,組織專項檢查,確保節(jié)假日期間的安全。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由單位內(nèi)部安全管理人員負(fù)責(zé),對關(guān)鍵部位和設(shè)施進(jìn)行每日或每周的巡查;

2.定期檢查按照規(guī)定的時間周期進(jìn)行,如每月、每季度或每年,對整個單位的消防安全進(jìn)行全面檢查;

3.日常檢查和定期檢查相結(jié)合,確保及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患;

4.檢查結(jié)果記錄在案,作為評價單位安全狀況和制定整改措施的重要依據(jù)。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.長假前安全評估:在長假來臨前,對工業(yè)生產(chǎn)線的運行狀態(tài)進(jìn)行全面的安全評估,包括機(jī)械設(shè)備的維護(hù)狀況、電氣系統(tǒng)的安全性、?;反鎯Φ陌踩缘?。

2.設(shè)備停機(jī)檢查:長假期間,工業(yè)設(shè)備通常會停機(jī),此時應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行徹底的檢查和維修,確保長假后設(shè)備能夠安全重啟。

3.安全疏散演練:在長假前組織一次安全疏散演練,確保員工熟悉疏散路線和應(yīng)急程序,提高應(yīng)對突發(fā)情況的能力。

4.消防設(shè)施檢查:檢查消防設(shè)施的完好性,包括消防泵、消防栓、滅火器、自動噴水系統(tǒng)等,確保其在長假期間處于備戰(zhàn)狀態(tài)。

5.危化品管理:對?;返拇鎯褪褂眠M(jìn)行嚴(yán)格檢查,確保存儲條件符合安全要求,避免長假期間因管理不善導(dǎo)致的泄漏、火災(zāi)等事故。

6.安全警示標(biāo)志檢查:確保所有安全警示標(biāo)志清晰可見,無損壞或遮擋,提醒員工注意潛在危險。

7.臨時用電安全:對于長假期間必須進(jìn)行的臨時用電作業(yè),要嚴(yán)格審查用電方案,確保符合安全規(guī)范。

8.長假期間值班安排:制定長假期間的值班安排表,確保有足夠數(shù)量的熟練員工在崗,能夠及時處理各類安全問題。

9.應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備:完善應(yīng)急預(yù)案,確保長假期間一旦發(fā)生緊急情況,能夠迅速有效地響應(yīng)。

10.安全記錄和報告:長假期間的安全檢查記錄和任何發(fā)生的安全事件都應(yīng)詳細(xì)記錄,并在長假結(jié)束后提交給管理層和相關(guān)部門,以便總結(jié)經(jīng)驗和改進(jìn)措施。

(二)交通安全

1.車輛安全檢查:長假前對單位所有車輛進(jìn)行徹底的安全檢查,包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員安全教育:組織駕駛員進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,提高駕駛員的安全意識和責(zé)任感。

3.行車路線規(guī)劃:根據(jù)長假期間的交通狀況,提前規(guī)劃合理的行車路線,避免高峰期和擁堵路段,減少行車安全隱患。

4.車輛維護(hù)保養(yǎng):確保車輛在長假期間有足夠的維護(hù)保養(yǎng),包括定期更換機(jī)油、檢查冷卻液、清洗燃油系統(tǒng)等,以保障車輛性能。

5.應(yīng)急物資準(zhǔn)備:在車輛中配備必要的應(yīng)急物資,如滅火器、急救包、拖車?yán)K、備用輪胎等,以應(yīng)對可能的緊急情況。

6.車輛監(jiān)控管理:利用GPS等現(xiàn)代技術(shù)手段,對車輛進(jìn)行實時監(jiān)控,確保行車安全,及時處理異常情況。

7.交通安全提示:在單位內(nèi)部和車輛內(nèi)部張貼交通安全提示標(biāo)語,提醒員工和駕駛員時刻注意交通安全。

8.事故應(yīng)急預(yù)案:制定詳細(xì)的交通事故應(yīng)急預(yù)案,包括事故報告流程、緊急救援措施、事故處理程序等,確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速有效地應(yīng)對。

9.交通法規(guī)宣傳:加強(qiáng)交通法規(guī)的宣傳,使員工和駕駛員了解最新的交通法律法規(guī),提高遵守法律的自覺性。

10.長假后安全總結(jié):長假結(jié)束后,對交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析,對發(fā)現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行改進(jìn),為下一個長假期間的交通安全提供參考。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.環(huán)境風(fēng)險評估:長假前對單位可能產(chǎn)生的環(huán)境污染進(jìn)行風(fēng)險評估,包括廢水、廢氣、固體廢物等,確保各項污染物處理設(shè)施正常運行。

2.污染處理設(shè)施檢查:對廢水處理設(shè)施、廢氣凈化設(shè)施、固體廢物處理設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,確保其處于良好工作狀態(tài)。

3.應(yīng)急污染處理預(yù)案:制定長假期間的污染事故應(yīng)急預(yù)案,包括泄漏應(yīng)急處理、火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)等,確保在突發(fā)情況下能夠迅速采取措施減少環(huán)境污染。

4.污染物排放監(jiān)測:加強(qiáng)對污染物排放的監(jiān)測,確保排放濃度和總量符合國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

5.環(huán)保設(shè)施維護(hù)保養(yǎng):對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),確保其在長假期間能夠持續(xù)穩(wěn)定運行。

6.環(huán)保法律法規(guī)宣傳:加強(qiáng)員工對環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),提高員工的環(huán)保意識,確保生產(chǎn)活動符合環(huán)保要求。

7.環(huán)境安全隱患排查:對可能存在環(huán)境安全隱患的區(qū)域進(jìn)行重點排查,如化學(xué)品倉庫、危險廢物暫存間等。

8.環(huán)保宣傳教育:利用長假期間組織環(huán)保知識宣傳活動,提高員工對環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識。

9.環(huán)保記錄與報告:詳細(xì)記錄長假期間的環(huán)境保護(hù)工作,包括污染處理設(shè)施的運行數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等,并在長假結(jié)束后向環(huán)保部門報告。

10.環(huán)境保護(hù)后續(xù)跟進(jìn):長假結(jié)束后,對環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行總結(jié)評估,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,持續(xù)改進(jìn)環(huán)保管理措施。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的危害程度和影響范圍,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個級別。

2.重大隱患:指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境嚴(yán)重污染的隱患,需立即上報并迅速采取措施。

3.較大隱患:指可能造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。

4.一般隱患:指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需按照正常程序整改。

5.輕微隱患:指對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成較小影響或不會立即造成影響的隱患,需在日常管理中予以關(guān)注和整改。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查管理制度,明確隱患排查的責(zé)任人、程序、方法和要求。

2.定期開展隱患排查,確保排查工作的常態(tài)化和制度化。

3.對排查出的隱患進(jìn)行分類登記,建立隱患檔案,實行閉環(huán)管理。

4.針對不同級別的隱患,制定相應(yīng)的整改措施和期限,確保隱患得到及時有效的整改。

5.對重大隱患實行掛牌督辦,指定專人負(fù)責(zé),跟蹤整改情況,直至隱患消除。

6.加強(qiáng)隱患整改的監(jiān)督和檢查,對整改不力或未按期完成整改的單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究。

7.對隱患整改情況進(jìn)行定期評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷提高隱患排查和整改的效果。

8.建立隱患排查獎勵制度,鼓勵員工積極參與隱患排查工作,提高隱患發(fā)現(xiàn)的積極性。

9.加強(qiáng)隱患排查的宣傳教育,提高員工對隱患排查工作的認(rèn)識和重視程度。

10.與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,引入先進(jìn)的技術(shù)和方法,提升隱患排查的專業(yè)水平。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.排查報告制度:單位應(yīng)建立事故隱患排查報告制度,要求所有員工在發(fā)現(xiàn)隱患時,必須及時上報,不得隱瞞不報或謊報。

2.報告內(nèi)容:隱患排查報告應(yīng)包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能造成的后果、已采取的臨時措施以及建議的整改措施等。

3.報告流程:明確隱患報告的流程,包括報告的接收、處理、傳遞和反饋等環(huán)節(jié),確保報告能夠迅速傳達(dá)至相關(guān)部門和責(zé)任人。

4.隱患檔案管理:對排查出的隱患進(jìn)行分類歸檔,每個隱患建立獨立的檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、評估、整改和驗收等全過程。

5.隱患檔案內(nèi)容:隱患檔案應(yīng)詳細(xì)記錄隱患的描述、評估報告、整改方案、整改責(zé)任人、整改進(jìn)度、整改結(jié)果以及驗收記錄等。

6.監(jiān)控機(jī)制:建立隱患監(jiān)控機(jī)制,對重大隱患實行實時監(jiān)控,定期跟蹤整改進(jìn)度,確保整改措施得到有效執(zhí)行。

7.隱患整改驗收:整改完成后,應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行驗收,確保隱患得到徹底解決,并將驗收結(jié)果記錄在隱患檔案中。

8.隱患信息更新:定期更新隱患信息,對已整改的隱患進(jìn)行銷號,對新增的隱患及時增補(bǔ)檔案。

9.隱患檔案分析:定期對隱患檔案進(jìn)行分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,為預(yù)防類似隱患提供參考。

10.隱患檔案的保密:對涉及敏感信息和商業(yè)秘密的隱患檔案,應(yīng)采取保密措施,確保信息安全。

十、考核

1.考核目的:通過考核機(jī)制,評價重大火災(zāi)隱患單位整改方案的實施效果,確保消防安全責(zé)任的落實,提高單位消防安全管理水平。

2.考核對象:考核對象包括單位管理層、安全管理部門、相關(guān)責(zé)任人和全體員工。

3.考核內(nèi)容:

(1)管理層考核:重點評估管理層對消防安全工作的重視程度、資源配置、整改措施的落實情況等。

(2)安全管理部門考核:評估安全管理部門的組織協(xié)調(diào)能力、隱患排查和整改工作的執(zhí)行情況、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練等。

(3)相關(guān)責(zé)任人考核:針對具體整改措施的實施,評估相關(guān)責(zé)任人的執(zhí)行力和整改效果。

(4)員工考核:評估員工的安全意識、應(yīng)急處理能力以及參與隱患排查和整改的積極性。

4.考核標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)國家及地方消防安全法律法規(guī)、單位消防安全制度和整改方案的要求,制定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。

5.考核方法:

(1)定期考核:每季度或每半年進(jìn)行一次定期考核,采用現(xiàn)場檢查、資料審查、

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