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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查總結(jié)一、目的
本制度旨在建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查治理體系,確保燃氣供應(yīng)安全,預(yù)防和減少燃氣事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展。通過明確排查范圍、方法、責(zé)任和措施,形成一套科學(xué)、規(guī)范、高效的燃氣安全隱患排查治理機制。
二、適用范圍
1.本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有燃氣企業(yè)、燃氣供應(yīng)站點、燃氣使用單位及個人。
2.本制度規(guī)定了燃氣安全隱患的排查、治理、報告和監(jiān)控等內(nèi)容。
3.本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查治理工作的組織、實施、監(jiān)督和考核。
三、職責(zé)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
(1)負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)燃氣安全隱患排查治理工作。
(2)制定燃氣安全隱患排查治理規(guī)劃和年度計劃。
(3)建立健全燃氣安全隱患排查治理工作制度。
(4)對燃氣安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督和考核。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管理部門
(1)具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃氣安全隱患排查治理工作的實施。
(2)組織開展燃氣安全隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行分類、登記、報告。
(3)制定燃氣安全隱患治理方案,組織實施治理工作。
(4)對燃氣安全隱患治理情況進行跟蹤檢查,確保治理措施落實到位。
3.燃氣企業(yè)
(1)負責(zé)本企業(yè)燃氣設(shè)施的安全運行,定期開展自查自糾。
(2)配合政府部門開展燃氣安全隱患排查治理工作。
(3)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改,確保燃氣設(shè)施安全。
4.燃氣使用單位及個人
(1)負責(zé)本單位的燃氣安全使用,定期檢查燃氣設(shè)施。
(2)配合政府部門和燃氣企業(yè)開展燃氣安全隱患排查治理工作。
(3)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,并采取措施防止事故發(fā)生。
5.社會各界
(1)積極參與燃氣安全隱患排查治理工作,提供線索。
(2)對燃氣安全隱患進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法行為及時舉報。
(3)宣傳燃氣安全知識,提高人民群眾的安全意識。
四、隱患排查范圍
1.燃氣輸配設(shè)施
(1)燃氣輸配管道及其連接件、閥門、法蘭等;
(2)燃氣調(diào)壓設(shè)施,包括調(diào)壓器、減壓閥等;
(3)燃氣儲罐、瓶組、氣化器等儲存設(shè)施;
(4)燃氣管道防腐層、陰極保護系統(tǒng);
(5)燃氣泄漏檢測設(shè)備及其運行狀態(tài)。
2.燃氣供應(yīng)站點
(1)供應(yīng)站點的整體布局及安全防護設(shè)施;
(2)燃氣供應(yīng)設(shè)備的維護保養(yǎng)情況;
(3)供應(yīng)站點內(nèi)消防設(shè)施的配置與維護;
(4)供應(yīng)站點的安全標識設(shè)置情況;
(5)供應(yīng)站點周邊環(huán)境的安全狀況。
3.燃氣使用單位
(1)燃氣使用單位的燃氣管道、閥門、燃燒設(shè)備等;
(2)燃氣使用單位的通風(fēng)、排煙系統(tǒng);
(3)燃氣使用單位的火災(zāi)報警、自動噴水等消防設(shè)施;
(4)燃氣使用單位的安全管理制度及操作規(guī)程;
(5)燃氣使用單位員工的安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練。
4.居民燃氣使用
(1)居民家中燃氣管道、閥門、表具、燃燒器具等;
(2)居民家中的燃氣泄漏報警裝置;
(3)居民家中的燃氣使用環(huán)境,包括通風(fēng)條件、電氣線路安全等;
(4)居民對燃氣安全的認知及使用習(xí)慣;
(5)居民燃氣使用過程中的異常情況及應(yīng)急處理能力。
5.公共場所燃氣安全
(1)公共場所燃氣設(shè)施的設(shè)置與維護;
(2)公共場所的燃氣泄漏檢測與報警系統(tǒng);
(3)公共場所的消防設(shè)施配置與維護;
(4)公共場所的安全疏散通道及應(yīng)急逃生設(shè)施;
(5)公共場所的安全管理人員及安全責(zé)任制度。
6.燃氣施工與改造
(1)燃氣施工過程中的安全措施;
(2)施工人員的安全資質(zhì)及培訓(xùn);
(3)施工用材料的質(zhì)量及安全性能;
(4)施工過程中的環(huán)境保護措施;
(5)施工結(jié)束后的設(shè)施驗收與安全評估。
7.其他相關(guān)方面
(1)與燃氣安全相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行情況;
(2)燃氣安全監(jiān)管部門的監(jiān)管力度及效率;
(3)燃氣安全信息的公開與共享;
(4)燃氣安全事故的應(yīng)急響應(yīng)與處理;
(5)社會公眾對燃氣安全的關(guān)注與參與。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.組織機構(gòu):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管理部門牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門、燃氣企業(yè)及社會力量組成檢查組。
2.檢查內(nèi)容:對燃氣輸配設(shè)施、供應(yīng)站點、使用單位、居民燃氣使用、公共場所燃氣安全進行全面檢查。
3.檢查頻次:每年至少開展一次綜合檢查。
4.檢查要求:檢查組要深入現(xiàn)場,詳細記錄檢查情況,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改意見。
(二)專業(yè)檢查
1.組織機構(gòu):由具備專業(yè)資質(zhì)的檢測機構(gòu)或燃氣企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員組成檢查組。
2.檢查內(nèi)容:對燃氣設(shè)施的安全性、可靠性、合規(guī)性進行專業(yè)評估。
3.檢查頻次:根據(jù)燃氣設(shè)施的類型和使用年限,定期開展專業(yè)檢查。
4.檢查要求:專業(yè)檢查要嚴格按照國家及行業(yè)標準進行,確保檢查結(jié)果的準確性。
(三)季節(jié)性檢查
1.組織機構(gòu):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管理部門和燃氣企業(yè)共同開展。
2.檢查內(nèi)容:針對不同季節(jié)的氣候特點,對燃氣設(shè)施進行針對性檢查,如冬季防凍、夏季防曬等。
3.檢查頻次:每個季節(jié)至少開展一次季節(jié)性檢查。
4.檢查要求:季節(jié)性檢查要結(jié)合實際運行情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決季節(jié)性安全隱患。
(四)節(jié)假日檢查
1.組織機構(gòu):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管理部門和燃氣企業(yè)共同開展。
2.檢查內(nèi)容:對燃氣設(shè)施進行全面的節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日期間燃氣安全。
3.檢查頻次:重要節(jié)假日前后至少開展一次檢查。
4.檢查要求:節(jié)假日檢查要注重對人員密集場所和重點區(qū)域的檢查,確保節(jié)假日期間的燃氣安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.組織機構(gòu):由燃氣企業(yè)、使用單位及居民共同參與。
2.檢查內(nèi)容:對燃氣設(shè)施進行日常維護和定期檢查,確保設(shè)施安全運行。
3.檢查頻次:日常檢查每日進行,定期檢查按月或季度進行。
4.檢查要求:日常檢查要注重細節(jié),定期檢查要全面深入,確保及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.檢查準備
-成立長假期間工業(yè)安全檢查小組,明確檢查人員職責(zé)。
-制定詳細的檢查計劃,包括檢查時間、地點、內(nèi)容、方法等。
-準備必要的檢查工具和設(shè)備,如檢測儀器、記錄表格等。
2.檢查內(nèi)容
-燃氣輸配設(shè)施的運行狀態(tài),包括管道、閥門、調(diào)壓器等關(guān)鍵部件。
-燃氣供應(yīng)站點的安全管理,包括消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案的完善與執(zhí)行。
-工業(yè)企業(yè)內(nèi)部燃氣使用情況,包括燃燒設(shè)備、排放系統(tǒng)、泄漏檢測等。
-工業(yè)園區(qū)內(nèi)的燃氣管道走向、標識是否清晰,安全距離是否符合規(guī)范。
-工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況,包括員工安全培訓(xùn)、安全操作規(guī)程的執(zhí)行。
3.檢查重點
-對長假期間可能出現(xiàn)的加班作業(yè)進行重點檢查,確保安全措施的到位。
-關(guān)注長假期間值班人員的安全意識和應(yīng)急處理能力。
-檢查工業(yè)企業(yè)的節(jié)假日安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。
4.檢查流程
-實地檢查:檢查小組深入現(xiàn)場,對燃氣設(shè)施進行全面檢查。
-記錄問題:對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄,包括問題描述、可能原因等。
-分析評估:對檢查結(jié)果進行分析,評估安全隱患的嚴重程度和潛在風(fēng)險。
-整改落實:對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改措施,并跟蹤整改進度和效果。
5.檢查要求
-檢查要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和標準進行,確保檢查的全面性和準確性。
-對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即提出,并督促相關(guān)單位及時整改。
-檢查結(jié)果要形成報告,向上級部門和有關(guān)單位匯報,確保信息暢通。
-長假期間的安全檢查要形成常態(tài)化機制,不斷優(yōu)化檢查流程和方法。
(二)交通安全
1.檢查準備
-成立長假期間交通安全檢查小組,明確檢查人員的職責(zé)和任務(wù)。
-制定詳細的交通安全檢查方案,包括檢查的時間節(jié)點、重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等。
-配置必要的交通安全檢查裝備,如警示標志、反光背心、檢查工具等。
2.檢查內(nèi)容
-燃氣運輸車輛的合規(guī)性檢查,包括車輛資質(zhì)、安全標識、應(yīng)急設(shè)備等。
-運輸車輛的維護保養(yǎng)情況,確保車輛在長假期間的安全運行。
-燃氣運輸過程中的安全措施,如車輛的防泄漏、防碰撞措施等。
-道路交通標志和信號的完好性,確保燃氣運輸車輛的行駛安全。
-長假期間的道路交通流量分析,合理規(guī)劃燃氣運輸路線。
3.檢查重點
-對長假期間的道路交通狀況進行實時監(jiān)控,及時調(diào)整交通管制措施。
-加強對駕駛員的安全教育,提高其在長假期間的安全意識和責(zé)任感。
-對過往燃氣運輸車輛進行重點檢查,確保其符合安全運輸標準。
-針對易發(fā)生事故的路段和時段,增加交通安全檢查的頻次和力度。
4.檢查流程
-實地檢查:檢查小組對燃氣運輸車輛、道路設(shè)施等進行實地檢查。
-記錄問題:對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄,并分類整理。
-分析評估:對檢查結(jié)果進行分析,評估交通安全風(fēng)險和潛在問題。
-整改落實:對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改措施,并跟蹤整改進度和效果。
5.檢查要求
-檢查要依法依規(guī)進行,確保交通安全檢查的權(quán)威性和有效性。
-對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即反饋給相關(guān)單位,并督促其限時整改。
-檢查結(jié)果要形成書面報告,及時向上級部門和有關(guān)單位匯報。
-長假期間的交通安全檢查要與其他安全檢查相結(jié)合,形成聯(lián)動的安全監(jiān)管機制。
(三)環(huán)境保護安全
1.檢查準備
-成立長假期間環(huán)境保護安全檢查小組,明確檢查人員的環(huán)保專業(yè)知識和職責(zé)。
-制定環(huán)保安全檢查計劃,涵蓋燃氣設(shè)施對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響。
-準備環(huán)保監(jiān)測設(shè)備,如氣體檢測儀、水質(zhì)分析儀等,確保檢查的科學(xué)性和準確性。
2.檢查內(nèi)容
-燃氣輸配設(shè)施的環(huán)保措施,包括排放標準、噪聲控制、應(yīng)急預(yù)案等。
-燃氣供應(yīng)站點和工業(yè)用戶的環(huán)保設(shè)施運行狀況,如廢氣和廢水處理設(shè)施。
-燃氣施工和維修過程中環(huán)保措施的落實情況,包括土壤和水資源保護。
-長假期間可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準備情況,如泄漏、火災(zāi)等。
-環(huán)保法律法規(guī)和標準的遵守情況,包括環(huán)保審批手續(xù)的完備性。
3.檢查重點
-對燃氣泄漏、噪聲污染等可能對環(huán)境造成重大影響的隱患進行重點排查。
-檢查環(huán)保設(shè)施的運行效率和排放指標,確保其符合環(huán)保要求。
-確保燃氣企業(yè)和使用單位的環(huán)境保護責(zé)任人和管理人員的環(huán)保意識和管理能力。
-針對長假期間的環(huán)境保護特點,加強對重點區(qū)域的監(jiān)控和檢查。
4.檢查流程
-實地檢查:檢查小組對燃氣設(shè)施及周圍環(huán)境進行實地檢查,記錄相關(guān)數(shù)據(jù)。
-樣品采集:對空氣、水質(zhì)等可能受影響的環(huán)境要素進行采樣分析。
-分析評估:對檢查數(shù)據(jù)和樣品分析結(jié)果進行綜合評估,確定環(huán)保安全隱患。
-整改落實:對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患制定整改措施,并監(jiān)督實施。
5.檢查要求
-檢查應(yīng)嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī),確保燃氣活動對環(huán)境的影響最小化。
-對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,要立即采取措施,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
-檢查結(jié)果和整改情況要形成詳細報告,向上級環(huán)保部門和有關(guān)單位匯報。
-長假期間的環(huán)境保護安全檢查要與其他安全檢查同步進行,形成全面的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
七、隱患排查分級
1.隱患分級標準
-根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及對周邊環(huán)境和人員的影響范圍,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個級別。
-重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大環(huán)境污染的隱患。
-較大隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-一般隱患:可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-輕微隱患:對人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染影響較小的隱患。
2.隱患分級程序
-由專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員組成評估小組,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行評估分級。
-評估小組根據(jù)隱患的性質(zhì)、嚴重程度和潛在風(fēng)險,提出隱患分級建議。
-隱患分級結(jié)果需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管理部門審核確認,并報上級管理部門備案。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃管理
-鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管理部門應(yīng)制定年度隱患排查計劃,明確排查任務(wù)、時間節(jié)點、責(zé)任單位等。
-隱患排查計劃應(yīng)結(jié)合燃氣設(shè)施的特點和運行狀況,確保排查工作的全面性和有效性。
2.隱患整改管理
-對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人、整改期限等。
-整改方案需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管理部門審批,重大隱患整改方案需報上級管理部門備案。
-對整改過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
3.隱患信息管理
-建立隱患排查信息管理系統(tǒng),對隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、驗收等環(huán)節(jié)進行信息化管理。
-隱患信息要及時更新,確保相關(guān)部門和人員能夠?qū)崟r了解隱患狀態(tài)。
4.隱患排查考核
-對隱患排查工作實行定期考核,評估排查效果和整改措施的落實情況。
-考核結(jié)果作為對排查人員和責(zé)任單位獎懲的依據(jù),促進隱患排查工作的規(guī)范化、制度化。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
-隱患排查結(jié)束后,排查小組需及時撰寫事故隱患排查報告。
-報告應(yīng)包括排查時間、地點、參與人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)隱患的詳細情況、初步分析原因、整改建議等。
-對于重大隱患,應(yīng)立即啟動緊急報告程序,及時向上級管理部門報告。
-隱患排查報告需在排查結(jié)束后一定時間內(nèi)完成,并提交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管理部門。
2.隱患建檔監(jiān)控
-對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進行詳細記錄,建立隱患檔案,實行痕跡化管理。
-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報告、整改方案、整改過程記錄、驗收報告等。
-實施動態(tài)監(jiān)控,對隱患整改情況進行跟蹤,確保整改措施的有效性。
-隱患檔案應(yīng)及時更新,對于已完成整改的隱患,需進行銷號處理。
-隱患檔案應(yīng)實現(xiàn)信息化管理,便于查詢、統(tǒng)計和分析。
3.隱患整改驗收
-整改完成后,由排查小組或?qū)I(yè)驗收小組對整改效果進行評估驗收。
-驗收合格后,需撰寫驗收報告,報告中應(yīng)包含整改措施的實施情況、整改效果評估、后續(xù)監(jiān)控建議等。
-驗收報告和整改記錄一同歸入隱患檔案,作為隱患管理的重要依據(jù)。
4.隱患信息共享
-隱患排查和整改的信息應(yīng)實現(xiàn)部門間共享,提高隱患管理的協(xié)同性。
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