應(yīng)急管理部組成

演講人：日期：應(yīng)急管理部組成contents應(yīng)急管理部概述應(yīng)急管理部職責(zé)與任務(wù)應(yīng)急管理部組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理部人員構(gòu)成應(yīng)急管理部法規(guī)政策應(yīng)急管理部工作成效與展望目錄01應(yīng)急管理部概述應(yīng)急管理部是負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急管理工作的國(guó)務(wù)院組成部門，承擔(dān)著防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)。定義隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)日益增多，應(yīng)急管理工作面臨著越來越大的挑戰(zhàn)。為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，國(guó)務(wù)院決定設(shè)立應(yīng)急管理部。背景定義與背景地位應(yīng)急管理部是國(guó)務(wù)院的組成部門之一，承擔(dān)著國(guó)家層面的應(yīng)急管理工作。職責(zé)應(yīng)急管理部的主要職責(zé)包括制定應(yīng)急管理工作政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等，組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)地方各級(jí)政府和有關(guān)部門開展應(yīng)急管理工作等。國(guó)務(wù)院組成部門應(yīng)急管理部于2018年3月根據(jù)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案設(shè)立。設(shè)立時(shí)間應(yīng)急管理部位于北京市西城區(qū)廣安門南街70號(hào)，這里是國(guó)家部委的集中辦公區(qū)域，便于與其他部委進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。設(shè)立地點(diǎn)設(shè)立時(shí)間與地點(diǎn)02應(yīng)急管理部職責(zé)與任務(wù)組織編制國(guó)家應(yīng)急總體預(yù)案和規(guī)劃，指導(dǎo)各地區(qū)各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作，推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和預(yù)案演練。建立災(zāi)情報(bào)告系統(tǒng)并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)籌應(yīng)急力量建設(shè)和物資儲(chǔ)備并在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度，組織災(zāi)害救助體系建設(shè)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類應(yīng)急救援，承擔(dān)國(guó)家應(yīng)對(duì)特別重大災(zāi)害指揮部工作。指導(dǎo)火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等。主要職責(zé)010204重點(diǎn)任務(wù)建立健全應(yīng)急管理制度，完善應(yīng)急管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)應(yīng)急管理信息化建設(shè)，提高應(yīng)急管理科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育，提高全社會(huì)應(yīng)急意識(shí)和能力。加強(qiáng)應(yīng)急管理國(guó)際合作與交流，參與國(guó)際應(yīng)急救援行動(dòng)。03制定應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和程序，明確各級(jí)各部門應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)和流程。建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、科學(xué)決策、有效處置。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和管理，提高應(yīng)急救援能力和水平。做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，幫助受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。01020304應(yīng)急響應(yīng)與處置03應(yīng)急管理部組織機(jī)構(gòu)辦公廳（黨委辦公室）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、重要文稿起草等工作。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作，擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資等工作，指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練，負(fù)責(zé)所屬院校、培訓(xùn)基地建設(shè)和管理工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作。應(yīng)急指揮中心人事司（黨委組織部）教育訓(xùn)練司（黨委宣傳部）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)參與安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心國(guó)家減災(zāi)中心中國(guó)地震應(yīng)急搜救中心國(guó)家礦山應(yīng)急救援隊(duì)承擔(dān)災(zāi)情研判、災(zāi)害損失評(píng)估、災(zāi)害救助、防災(zāi)減災(zāi)等工作，負(fù)責(zé)國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)日常工作。承擔(dān)地震應(yīng)急救援任務(wù)，開展地震應(yīng)急救援技術(shù)、裝備研究，參與地震應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。承擔(dān)礦山事故應(yīng)急救援任務(wù)，參與礦山應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研究和裝備研發(fā)等工作。直屬單位及職責(zé)各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的應(yīng)急管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急管理工作。省級(jí)應(yīng)急管理部門各市（地、州、盟）設(shè)立的應(yīng)急管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急管理工作。市級(jí)應(yīng)急管理部門各縣（市、區(qū)、旗）設(shè)立的應(yīng)急管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急管理工作?？h級(jí)應(yīng)急管理部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本區(qū)域的應(yīng)急管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)地方應(yīng)急管理部門04應(yīng)急管理部人員構(gòu)成負(fù)責(zé)全面工作，主持召開部務(wù)會(huì)議和全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)應(yīng)急管理體系建設(shè)。部長(zhǎng)副部長(zhǎng)其他領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)助部長(zhǎng)工作，按照分工負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方和部門開展應(yīng)急管理工作。包括黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)等，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作，共同推進(jìn)應(yīng)急管理工作。030201領(lǐng)導(dǎo)班子成員涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等領(lǐng)域，為應(yīng)急管理工作提供決策咨詢和技術(shù)支持。應(yīng)急管理專家包括國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍等，承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)急救援隊(duì)伍各級(jí)應(yīng)急管理部門的工作人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職責(zé)。應(yīng)急管理人員專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍志愿者隊(duì)伍由社會(huì)各界熱心人士組成的志愿者隊(duì)伍，積極參與應(yīng)急救援、科普宣傳、隱患排查等工作。志愿者作用在應(yīng)急管理工作中發(fā)揮重要作用，能夠彌補(bǔ)專業(yè)救援力量的不足，提高應(yīng)急救援效率和社會(huì)參與度。同時(shí)，志愿者隊(duì)伍還能夠加強(qiáng)社會(huì)對(duì)應(yīng)急管理工作的關(guān)注和支持，推動(dòng)形成全民參與的應(yīng)急管理格局。志愿者隊(duì)伍及作用05應(yīng)急管理部法規(guī)政策《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》01該法規(guī)定了突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等全過程的應(yīng)對(duì)活動(dòng)，是應(yīng)急管理領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》02該法旨在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)應(yīng)急管理部的工作具有重要的指導(dǎo)意義。其他相關(guān)法律法規(guī)03包括《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》等，這些法律為應(yīng)急管理部在不同領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作提供了法律依據(jù)。相關(guān)法律法規(guī)解讀應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)制定和修訂國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各地區(qū)各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作。應(yīng)急資源保障應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)急管理部指導(dǎo)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援等應(yīng)急救援工作。政策性文件發(fā)布安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急管理部參與制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急管理領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。消防救援標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)制定消防救援領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)消防救援標(biāo)準(zhǔn)化工作。同時(shí)，還負(fù)責(zé)指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定06應(yīng)急管理部工作成效與展望例如，在應(yīng)對(duì)地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急管理部迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方資源開展救援行動(dòng)，有效減少了災(zāi)害損失。自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)在化工、礦山等事故災(zāi)難處置中，應(yīng)急管理部協(xié)調(diào)各方力量，科學(xué)制定救援方案，成功避免了次生災(zāi)害的發(fā)生，保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。事故災(zāi)難處置在應(yīng)對(duì)社會(huì)安全事件時(shí)，應(yīng)急管理部積極與公安、武警等部門協(xié)作，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)重大事件應(yīng)對(duì)案例分析

救援力量建設(shè)成果展示國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍應(yīng)急管理部著力打造國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍，提高了救援隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化水平，為應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害事故提供了有力保障。區(qū)域應(yīng)急力量建設(shè)各地應(yīng)急管理部門結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急力量建設(shè)，形成了覆蓋城鄉(xiāng)、上下貫通的應(yīng)急救援體系。社會(huì)應(yīng)急力量發(fā)展應(yīng)急管理部積極引導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急力量發(fā)展，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作，提高了社會(huì)整體應(yīng)急能力。未來發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)完善應(yīng)急管理體系加強(qiáng)國(guó)際交流與合作強(qiáng)化應(yīng)急救援能力推進(jìn)應(yīng)急管理科技創(chuàng)新應(yīng)急管理部將繼續(xù)完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急法制建設(shè)，提高應(yīng)