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文檔簡介
教育部職業(yè)教育發(fā)展中心第四編主要舉措43中國職業(yè)教育發(fā)展源遠(yuǎn)流長,曾在世界文明史和教育史上留下濃墨重彩的一筆。進(jìn)入新時代,面對經(jīng)濟(jì)、社會、人口、環(huán)境、就業(yè)等多方面挑戰(zhàn)和機遇,中國加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,在有效支撐國家經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、不斷滿足人民群眾對美好生活的追求、持續(xù)支持學(xué)生多樣化成長成才、積極服務(wù)構(gòu)建全面開放新格局等方面取得了歷史性成就。中國職業(yè)教育無論是外延還是內(nèi)涵、廣度還是深度、規(guī)模還是質(zhì)量,都發(fā)生了史無前例和鼓舞人心的變革。高中階段教育總數(shù)近40%,助力基礎(chǔ)教育普及水平總體達(dá)到世界中上行列;高等職業(yè)教育年招生數(shù)超過普通本科,助力高等教育毛入學(xué)率突破60%,實現(xiàn)歷中國以發(fā)展職業(yè)教育服務(wù)國家發(fā)展、傳承中華文明、弘揚工匠精神,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)教深度融合、校企有效合作,支持構(gòu)建技能型社會,建成世界上規(guī)模最大的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,形成了政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、產(chǎn)教融合的職教發(fā)展模式,為技能人才公平成長、終身發(fā)展撐起重要舞臺。職業(yè)教育成為支當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。應(yīng)對世界之變、時代之變、格局之變,適應(yīng)科技革命、數(shù)字革命、產(chǎn)業(yè)變革新挑戰(zhàn),需要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,納入全球發(fā)展總體部署,促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與服務(wù)市場提供堅實的技能人才支撐。當(dāng)前,中國已經(jīng)步入進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新階段,將統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展,致力于在2035年建成教育強國。中國愿以職業(yè)教育賦能人類命運共同體建設(shè),與世界各國攜手并進(jìn),以更加開放的理念、更加開放的標(biāo)準(zhǔn)、更加開放的資源、更加開放的機制,共同探索職業(yè)教育發(fā)展的新路徑、新模式,共同應(yīng)對全球發(fā)展面《中國職業(yè)教育發(fā)展報告》用大量事實、數(shù)據(jù)和案例,從發(fā)展成就、基本經(jīng)驗、戰(zhàn)略任務(wù)、主要舉措四個方面,全景式呈現(xiàn)了2012年以來中國職業(yè)教育在制度構(gòu)建、體系完善、產(chǎn)教融合、質(zhì)量提升、國際合作等方面的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新成果,展現(xiàn)了中國職業(yè)教育發(fā)展的蓬勃生機與強勁動力,以前瞻性視角描繪了中國職業(yè)教育在新時代背景下的發(fā)展藍(lán)圖和戰(zhàn)略任務(wù),為未來中中國高度重視發(fā)展職業(yè)教育,把職業(yè)教育作為國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,賦予職業(yè)教育培養(yǎng)多樣化人才、傳承技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。2012年以來,中國職業(yè)教育在規(guī)模、體系、模式、質(zhì)量、國際交流合作等方面取得了歷史性成就,發(fā)生了格局性變化,成為培養(yǎng)高技一、建成世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系政府統(tǒng)籌整合社會各界力量,職普融通、育訓(xùn)并舉,逐步建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的職業(yè)教育體系。職業(yè)學(xué)校每年培養(yǎng)畢業(yè)生和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)學(xué)校。(一)形成結(jié)構(gòu)完善的培養(yǎng)體系形成“中等職業(yè)教育一高等職業(yè)教育(???一高等職業(yè)教育(本科)”的層級結(jié)構(gòu)。高等職業(yè)教育(???的主體地位不斷增強,高等職業(yè)教育 (本科)穩(wěn)步發(fā)展(圖1-1)。2023年,共有職業(yè)學(xué)校11.133所,其中中等職業(yè)學(xué)校(簡稱“中職”)1含技工院校。學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育專業(yè)學(xué)位研究生教育普通本科教育高等職業(yè)學(xué)校教育(本科)高等職業(yè)學(xué)校教育(???普通高中教育中等職業(yè)學(xué)校教育小學(xué)階段教育學(xué)前教育ISCED6-8ISCED5ISCED0ISCED2(本科)(簡稱“高職本科”)33所。2012年以來,呈現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量緩慢減少,高等職業(yè)學(xué)校數(shù)量穩(wěn)步增長的發(fā)展態(tài)勢(圖1-2)。8000-6000-1297132113271341135913881415142314681486148915472000-02012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年——中職—高職??啤呗毐究茍D1-22012-2023年職業(yè)學(xué)校數(shù)量變化(單位:所)11數(shù)據(jù)來源:全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報(2012年—2023年);人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報(2012年—2023年)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生成為城鎮(zhèn)新增勞動力和一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人的重要來源。2023年,職業(yè)學(xué)校在校生3,478.28萬人,其中,中等職業(yè)學(xué)校1,737.96萬人、高等職業(yè)學(xué)校(含高職本科)1,740.32萬人(圖1-3)。2022年職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生突破1,000萬人,2023年達(dá)到1,094萬人(圖1-4)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口中,高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生占比穩(wěn)步增加,2020年突破30%,2022年突破40%,2023年達(dá)到44.77%(圖1-5)。職業(yè)學(xué)校教師數(shù)量穩(wěn)步增長,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。職業(yè)學(xué)校專任教師總數(shù)從2012年的130.44萬人逐年增加到2023年的145.02萬人(圖1-6);兼職教師隊伍不斷擴大,2023年達(dá)到25.37萬人,較上一年增加9.40%。其中大國工匠、勞動模范超過8,000人,行業(yè)導(dǎo)師承擔(dān)的年課時總量達(dá)4.28億學(xué)時。職業(yè)教育內(nèi)部以及職業(yè)教育與普通高等教育的銜接通道為學(xué)生發(fā)展提供更多選擇。2014年起,中國將高職考試招生與普通高考相對分開,以省為主探索實施“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式。之后,高職分類考試招生規(guī)模逐年擴大,已經(jīng)成為高職學(xué)校面向中職學(xué)校和普通高中招生的主渠道。此外,250025002012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年——中職——高職??啤呗毐究茍D1-32012-2023年職業(yè)教育在校生數(shù)變化(單位:萬人)1統(tǒng)計公報(2012年-2023年)6中國職業(yè)教育發(fā)展報告2012年2013年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年■職業(yè)教育■高職0圖1-42012-2023年職業(yè)教育畢業(yè)生數(shù)變化(單位:萬人)12012年2013年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年高職畢業(yè)生就業(yè)人口——占比25.36%24.35%24.05%24.54%25.11%26.05%26.89%26.92%31.79%31.36%41.04%44.77%-50.00%45.00%40.00%35.00%30.00%25.00%20.00%5.00%0圖1-52012-2023年高職(含高職本科)畢業(yè)生和新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口規(guī)模及占比變化(單位:萬人)21數(shù)據(jù)來源:全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報(2012年—2023年);人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報(2012年-2023年)第一編發(fā)展成就72013年2014年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2023年■職業(yè)教育■中職88.1086.7985.8484.4183.9683.9283.3584.2985.7469.54■高職42.3443.6643.8345.4646.6948.2149.7751.4455.6462.0767.16圖1-62012-2023年職業(yè)教育專任教師規(guī)模變化(單位:萬人)1中高職五年一貫制、3年中職+2年高職、3年高職+2年本科等多種銜接培養(yǎng)方式為學(xué)生發(fā)展提供了不同選擇,2023年僅五年一貫制由中職轉(zhuǎn)入高職的學(xué)生就有60.70萬人,占當(dāng)年高職??普猩?0.94%2。每年約有20%的高職畢業(yè)生學(xué)校支持近11萬所中小學(xué)開展勞動教育實踐和職業(yè)啟蒙教育,引導(dǎo)青少年樹立技能報國、技能成才理想,參與學(xué)生超過1.500萬人。部分地方主動探索中推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。國家實施職業(yè)技能提升行動,支持職業(yè)學(xué)校開展補貼性培訓(xùn),擴大面向職工、就業(yè)重點群體和貧困勞動力的培訓(xùn)規(guī)模,1數(shù)據(jù)來源:全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報(2012年—2023年)。2021年—2023年數(shù)據(jù)不含技3學(xué)生通過考試,由專科學(xué)校升入本科學(xué)校。此類考試由省級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)、各省教育考試院統(tǒng)一組織管理??荚囘x拔對象為全日制高職(???學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生,通過“專升近五年政府補貼性培訓(xùn)年均近2,400萬人次。教育向一線產(chǎn)業(yè)工人實施“求學(xué)圓夢行動”,累計幫助240余萬名一線職工提升學(xué)歷、1,000余萬人次接受職業(yè)培訓(xùn)。中國高度重視職業(yè)教育立法工作。國家層面,1996年頒布實施《中華人民共和國職業(yè)教育法》,標(biāo)志職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)入法治化軌道,2022年完成職教法修訂,固化了職業(yè)教育大發(fā)展20余年來的基本經(jīng)驗和制度成果。地方結(jié)合需要,有計劃地制定地方職業(yè)教育條例、配套相應(yīng)的執(zhí)法檢查制度,完善職業(yè)教育法律法規(guī)體系。2022年以來,安徽、天津、山東、四川等省和直轄市的職教條例已頒布施行,湖南、河南、遼寧、山西等省正面向社會征求意見,青島、無錫、深圳、廣州等城市已將制定或修訂條例納入立法規(guī)劃。天津市頒布施行《天津市職業(yè)教育產(chǎn)教融合促進(jìn)條例》,江蘇、吉林、衢州、寧波、國務(wù)院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國職業(yè)教育工作。教育部負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。教育部、人力資源和社會保障部以及有關(guān)行業(yè)主管部門在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),分別負(fù)責(zé)有關(guān)的職業(yè)教育工作。教育部會同有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,組織制定修訂職業(yè)教育專業(yè)目錄、完善職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、審批備案職業(yè)學(xué)校和專業(yè)、管理并指導(dǎo)教材建設(shè);人力資源和社會保障部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)制度,完善職業(yè)資格國家、省、市教育行政部門均設(shè)有職業(yè)教育管理機構(gòu),分級管理職業(yè)教育,保證國家職業(yè)教育政策的貫徹執(zhí)行。省級政府依法可以整合優(yōu)化省內(nèi)設(shè)區(qū)市(縣)政府的職業(yè)教育工作職責(zé),統(tǒng)一管理部門,統(tǒng)籌省域職業(yè)教育發(fā)展。各級地方政府在中央政府規(guī)定的政策范圍內(nèi),制定適合本地區(qū)第一編發(fā)展成就9實際、促進(jìn)本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施,并對本地區(qū)職業(yè)教育進(jìn)行指導(dǎo)與管理。(三)形成多元協(xié)同的支持服務(wù)體系2022年,在教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所的基礎(chǔ)上,設(shè)立教育部職業(yè)教育發(fā)展中心,為教育部提供職業(yè)教育政策制訂及項目面向社會提供公益服務(wù),并致力于將其打造成為職業(yè)教育決策服務(wù)中心、能2.形成專業(yè)科研系統(tǒng)3.各類組織協(xié)同支持組建的57個全國行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會和6個教育部職業(yè)院校教學(xué)(教4.完善技能競賽制度連續(xù)舉辦16屆全國職業(yè)院校技能大賽,并于2024年全面升級為世界職業(yè)院校技能大賽;自2020年起,中國每兩年舉辦一屆全國職業(yè)技能大賽。由此帶動行業(yè)、地方、企業(yè)、院校各種專業(yè)競賽蓬勃開展,構(gòu)建起以校賽為基礎(chǔ)、省賽為主體、世賽為牽引,上下銜接、內(nèi)外貫通的技能競賽體系,促進(jìn)了職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)與改革。中國已連續(xù)參加七屆世界技能大賽,成績持續(xù)提高。2024年9月結(jié)束的第47屆世界技能大賽上,中國參加了全部59項比賽,獲得金牌36枚、銀牌9枚、銅牌4枚和8個優(yōu)勝獎,位居金牌榜、獎牌榜和團(tuán)體總生、3萬家企業(yè)和1.3億社會人員參與,極大促進(jìn)了在全社會弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚,形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍。二、形成中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式經(jīng)過多年實踐,中國逐漸形成了“政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、產(chǎn)教融合”的職業(yè)教育發(fā)展模式。2022年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》提出“一體、兩翼、五重點”改革新舉措,以建立部省協(xié)同推進(jìn)機制為切入點,設(shè)計了央地互動、區(qū)域聯(lián)動、政行企校協(xié)同的職業(yè)教育改革新機制,著力營造制度供給充分、條件保障有力、產(chǎn)教方職業(yè)教育發(fā)展的制度環(huán)境和生態(tài),形成可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)驗新范式,2023年,教育部與廣西壯族自治區(qū)、天津市、山東省、新疆維吾爾自治區(qū)、黑龍江省、浙江省、重慶市和湖南省等8個省、自治區(qū)和直轄市共建省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式,立足共建省(自治區(qū)、直轄市)的條件特點任務(wù),分別出臺省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革實施方案(表1-1),共同改革創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育的體制機制,促進(jìn)發(fā)展與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配、與區(qū)域發(fā)序號省、自治區(qū)和直轄市部省聯(lián)合發(fā)文名稱印發(fā)時間1廣西壯族自治區(qū)《推動產(chǎn)教集聚融合打造面向東盟的職業(yè)教育開放合作創(chuàng)新高地實施方案》2023年4月19日2天津市《探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革新模式實施方案》2023年5月8日3山東省《關(guān)于促進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)升級賦能綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的實施意見》2023年5月19日4新疆維吾爾自治區(qū)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的實施意見》2023年7月13日5黑龍江省《推進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)集群集聚融合服務(wù)龍江振興發(fā)展實施方案》2023年10月18日6浙江省《加快職業(yè)教育提級賦能服務(wù)共同富裕示范區(qū)建設(shè)實施方案》2023年11月28日7重慶市《深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)實施方案》2023年12月27日8湖南省《關(guān)于進(jìn)一步深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合服務(wù)國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)的實施方案》2023年12月29日“兩翼”,即市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。教育部支持省級、市級人民政府以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),打造兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展功能的政行企校共同建設(shè)的產(chǎn)教聯(lián)合體,推動各類主體深度參與職業(yè)教育。在重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,支持龍頭企業(yè)和普通高校、職業(yè)學(xué)校牽頭,組建學(xué)校、科研機構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與的行業(yè)產(chǎn)教融合共同國家市域產(chǎn)教聯(lián)合體6個,帶動237個省級市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè),提升了職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)結(jié)合的“緊密度”;分別于2023年7月和2024年7月成立國家軌道交通裝備行業(yè)、國家有色金屬行業(yè)2個國家級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,帶動各行業(yè)等共組教學(xué)團(tuán)隊、共建教學(xué)資源,將重點建設(shè)80個專業(yè)、開發(fā)270門專業(yè)核心課程和330種優(yōu)質(zhì)教材、建設(shè)200個生產(chǎn)實踐中心和2(三)提升學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力針對影響職業(yè)教育改革發(fā)展的痛點難點問題,教育部從標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)、課程、教材、教師、基地等職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力建設(shè)入手,著力提升辦學(xué)質(zhì)量,取得顯著成效(表1-2)。類別類項成果國家標(biāo)準(zhǔn)體系學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)8份專業(yè)簡介1,349份專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)987份中職公共基礎(chǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)10份崗位實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)151份教師標(biāo)準(zhǔn)5份高水平學(xué)校中國特色高水平高職學(xué)校197所優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校2,121所高水平專業(yè)/群高水平高職專業(yè)/群253個優(yōu)質(zhì)中職專業(yè)4,198個續(xù)表類別類項成果精品課程國家級在線精品課1,160門國家級職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫203個優(yōu)質(zhì)教材首批“十四五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材7,251種國家教材建設(shè)獎優(yōu)秀教材315種高水平“雙師”國家級職業(yè)教育教師創(chuàng)新團(tuán)隊511個新時代職業(yè)學(xué)校名師(名匠)名校長培養(yǎng)260人“雙師型”教師培訓(xùn)基地和校長培訓(xùn)基地213個全國職教教師企業(yè)實踐基地202個產(chǎn)教融合實踐中心支持地方建設(shè)公共實訓(xùn)基地327個設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校辦學(xué);緊密對接行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)簡介、987個專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、10門中職公共基礎(chǔ)課課程標(biāo)準(zhǔn)、151個崗位實江蘇省制定了106個專業(yè)指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案和520門五年制高職核心課課程標(biāo)準(zhǔn)(圖1-7)。高職方面,2019年教育部遴選建設(shè)197所國家級高水平高等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高等職業(yè)學(xué)校教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-----------------雙師型』教師基本標(biāo)準(zhǔn)中等職業(yè)學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)崗位實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)公共基礎(chǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)目錄)專業(yè)簡介技師學(xué)院設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)高級技工學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)技工學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)中等體育運動學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)殘疾人中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圖1-7國家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系圖1設(shè)標(biāo)準(zhǔn),國家級、省級示范(骨干)學(xué)校等優(yōu)質(zhì)資源惠及50%以上在校生。方、企業(yè)、學(xué)校等投入資金638.91億元。項目學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善,3.建成一批精品課程和優(yōu)質(zhì)教材建成國家級在線精品課1,160門,國家級職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫203個;確定首批“十四五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材7,251種,315種職業(yè)教育教材入選全國教材建設(shè)獎;上線“國家職業(yè)教育智慧教育平臺”,聚合各類優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源715萬余條,包括虛擬仿真資源1,777個、在線精品課10,389門、專業(yè)教學(xué)資源庫1,559個;用戶覆蓋1,500余所高職院校、3,000余所中職學(xué)校、3,200余家企事業(yè)單位,實際服務(wù)超過2,300萬人,總瀏覽量突破第一編發(fā)展成就15高水平大學(xué)、頭部企業(yè)和職業(yè)學(xué)校聯(lián)合,共建213個“雙師型”教師培訓(xùn)基地和校長培訓(xùn)基地,202個全國職教教師企業(yè)實踐基地發(fā)布教師實踐項目1,792個、提供實踐崗位兩萬余個;職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃完成國家級培截至2023年底,地方自主建設(shè)了327個公共實訓(xùn)基地,累計培訓(xùn)近300萬人次。比如,山東省以政府主導(dǎo)、多元投入,16個市每市建設(shè)一個開放型大型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心,差異化建設(shè)分中心194個,構(gòu)成了技術(shù)領(lǐng)先、有效共享的實踐基地體系;江西省建設(shè)區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心52個、職業(yè)教育虛三、高質(zhì)量人才培養(yǎng)的能力持續(xù)提升為滿足現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的更高要求,中國堅持落實立德樹人根本任務(wù)、創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式,人才培養(yǎng)能力和質(zhì)量持續(xù)(一)德技并修機制更加健全將理想信念、思想道德、工匠精神等有機融入專業(yè)知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練全過程,推出200門職業(yè)教育課程思政示范課、11個教學(xué)研究示范中心,全國職業(yè)學(xué)校教師參與課程思政集體備課近40萬人次,學(xué)生的思想政治素質(zhì)和職2.活動育人不斷豐富連續(xù)21年舉辦“文明風(fēng)采”活動,提高學(xué)生思想道德素質(zhì)和綜合素養(yǎng)。生超5,000萬人次,“技能成才、技能報國”形成廣泛共識。不斷線;持續(xù)培育和踐行社會主義核心價值觀,塑造學(xué)生健全的人格和高尚的人品。建設(shè)3,100余個班主任工作室,5萬余名教師參與,發(fā)揮中職學(xué)校班(二)對接產(chǎn)業(yè)的專業(yè)教學(xué)體系更加完善高等職業(yè)教育??啤⒏叩嚷殬I(yè)教育本科不同層次的專業(yè)結(jié)構(gòu)和對應(yīng)關(guān)系,修訂后的目錄共設(shè)置19個專業(yè)大類、97個專業(yè)類、1,349個專業(yè),其中,中職專業(yè)358個、高職??茖I(yè)744個、高職本科專業(yè)247個(圖1-8)。國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域成為專業(yè)設(shè)置的重點。目錄覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域,與第一產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)占比4.20%、與第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)占比38.70%、與第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)占比57.10%,目錄專業(yè)結(jié)構(gòu)與2021年三次產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的占比(第一產(chǎn)業(yè)7.30%、第二產(chǎn)業(yè)39.40%、第三產(chǎn)業(yè)53.30%)及發(fā)展趨勢基本匹配(圖1-9)。2.建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制各行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會定期發(fā)布《行業(yè)人才需求與職業(yè)院校?!龈呗?專科)■中職圖1-82024年中職、高職??茖I(yè)布點數(shù)(單位:個)170.00%—40.00%—20.00%第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)-線性(專業(yè)數(shù)占比)-線性(國民生產(chǎn)總值占比)圖1-9專業(yè)數(shù)占比與國民生產(chǎn)總值占比21按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(類統(tǒng)計2按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)對《職類統(tǒng)計機制,在此基礎(chǔ)上逐步擴大學(xué)校自主設(shè)置特色專業(yè)的權(quán)限。2012年以來,高等職業(yè)教育專業(yè)點年均調(diào)整幅度超過12%。2024年高等職業(yè)教育新增專業(yè)點6,068個、撤并專業(yè)點5,052個,調(diào)整幅度達(dá)17%。要求職業(yè)學(xué)校以國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),綜合區(qū)域發(fā)展需求、辦學(xué)特色和專業(yè)實際,自主制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案,合理確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),明確學(xué)生的知識能力素質(zhì)要求,持續(xù)提升學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。學(xué)校通過規(guī)范公共基礎(chǔ)課和專業(yè)(技能)課設(shè)置,加強學(xué)生職業(yè)能力和職業(yè)精神的培養(yǎng);實踐性教學(xué)學(xué)時占總學(xué)時的比例超過50%。通過校企合作、數(shù)智融合等方式開發(fā)課程超過14萬門。支持學(xué)生在取得學(xué)歷證書的同時,取得有關(guān)(三)技能人才培養(yǎng)模式持續(xù)創(chuàng)新以現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制為抓手,持續(xù)深化產(chǎn)教融合,推進(jìn)校企“雙元”育人。2014年以來,教育部分三批在全國布局558個國家級現(xiàn)代學(xué)徒制試點項目,覆蓋專業(yè)點1,000多個,惠及學(xué)生超過10萬人;人力資源和社會保障部推動技工學(xué)校聯(lián)合企業(yè)廣泛開展企業(yè)新型學(xué)徒制,推動開展崗位技能提升、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),提高企業(yè)員工技能。培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力、職業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)。廣泛采用情境教學(xué)、案例教學(xué)、項目教學(xué)等符合技能人才培養(yǎng)的模式,靈活采用集體教學(xué)、小組教學(xué)、個別輔導(dǎo)等差異化教學(xué)方式,讓不同稟賦學(xué)生找到適合自身的學(xué)習(xí)形式,尋求適73.24%的職業(yè)學(xué)校接入省市級教育專網(wǎng),57.77%的職業(yè)學(xué)校實現(xiàn)校園網(wǎng)第一編發(fā)展成就19絡(luò)完全覆蓋。2015年以來,教育部分五批建設(shè)“職業(yè)院校數(shù)字校園”實驗(試課程資源、工作場景相融合的“全景課堂”。(四)質(zhì)量評價體系持續(xù)完善保障教育教學(xué)質(zhì)量、增強職業(yè)教育吸引力。國家層面,持續(xù)迭代評價指標(biāo),2004年以來,先后開展五次全國性職業(yè)學(xué)校專項評估、督導(dǎo)、檢查,職業(yè)教育內(nèi)部質(zhì)量保證制度和運行機制逐漸完善;建立國家、省、學(xué)校三級職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度,展示職業(yè)教育成就風(fēng)采,主動接受社會監(jiān)督。地方層面,創(chuàng)新開展彰顯地方特色的評估評價實踐,比如,上海市建立周期性學(xué)校自主診改與市級抽樣復(fù)核相結(jié)合的制度,湖南省建立高職院校專業(yè)技能教學(xué)水平抽查測試制度,遼寧省建立星級專業(yè)評估制度等。學(xué)校層面,逐漸形成(五)學(xué)生及社會滿意度持續(xù)攀升1.畢業(yè)生滿意度超過92%調(diào)查顯示,2023年度全國職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生滿意度超過92%,其中,中職畢業(yè)生滿意度94.42%、高職??飘厴I(yè)生滿意度93.10%、高職本科畢業(yè)生滿意計劃”建設(shè)高等職業(yè)學(xué)校推薦度達(dá)到81.68%(圖1-10)。2.學(xué)生家長對職業(yè)教育滿意度超過95%長整體滿意度95.23%,中職、高職專科和高職本科學(xué)生家長滿意度分別為95.42%、94.54%、95.19%(圖1-11)。94.42%高職專科高職本科中職■總體滿意度■應(yīng)屆畢業(yè)生■畢業(yè)三年內(nèi)畢業(yè)生圖1-102023年職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生滿意度1總體滿意度高職本科高職??浦新殘D1-112023年職業(yè)學(xué)校學(xué)生家長滿意度22023年,全國6,000余所中高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生所在單位滿意度調(diào)查顯示,用人單位對中職、高職??坪透呗毐究飘厴I(yè)生滿意度分別為94.37%、95.94%和97.30%,較2022年均有提升。用人單位對職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、工作崗位適應(yīng)能力認(rèn)可度較高(圖1-12)。用人單位滿意度%用人單位滿意度%職業(yè)本科學(xué)校中等職業(yè)學(xué)校高職專科學(xué)??傮w滿意度圖1-122022-2023年職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生所在用人單位滿意度四、有力支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展近年來,中國職業(yè)教育積極致力提升自身在助力區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、為產(chǎn)業(yè)提供技能人才支撐、促進(jìn)社會公平和實現(xiàn)共同富裕等方面的能力和水平。中國堅定職業(yè)教育重點服務(wù)區(qū)域發(fā)展的基本定位,根據(jù)需要主動建設(shè)、整合、調(diào)整中等和高等職業(yè)學(xué)校,優(yōu)化省域職業(yè)學(xué)校布局。目前,全國省級行政單位均舉辦有職業(yè)學(xué)校,中等職業(yè)學(xué)校省均308所、高等職業(yè)學(xué)校省均52所;全國333個地級行政區(qū)劃單位中有312個設(shè)有高等職業(yè)學(xué)校,每個地級行政區(qū)劃單位平均5所,不少高職學(xué)校成為所在市域的唯一高校,成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展的持久動力(圖1-13)。2018年,中國啟動實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重點區(qū)域建設(shè)發(fā)展。其中,職業(yè)教育資源0上海上海黑龍江吉林遼寧內(nèi)蒙古山西河北天津北京江蘇浙江安徽福建江西山東河南湖北湖南廣東廣西海南四川重慶貴州云南西藏陜西甘肅青海寧夏新疆高職本科0032010011201331012211110022001高職專科838的協(xié)調(diào)與匹配是重要內(nèi)容。2018年以來,全國已先后成立大灣區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟、大灣區(qū)職業(yè)教育教師發(fā)展聯(lián)盟、粵港澳大灣區(qū)特色職業(yè)教育園區(qū)、京津冀職業(yè)教育改革示范園區(qū)等,成為央地互動、區(qū)域聯(lián)動協(xié)同平臺,職業(yè)(二)供給產(chǎn)業(yè)急需的技能人才和服務(wù)中國職業(yè)教育緊緊圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、創(chuàng)新培養(yǎng)模式,以高素質(zhì)勞動者供給夯實新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)。2023年,高等職業(yè)學(xué)校面向新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新增專業(yè)布點1,266個,比上年增加8.24%,畢業(yè)生105萬余人(圖1-14)。40020002022年度2023年度50000戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)招生人數(shù)(萬人)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)布點數(shù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)(萬人)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)種數(shù)圖1-142022-2023年度全國高等職業(yè)學(xué)校面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)布局1中國職業(yè)教育立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)實際,面向企業(yè)尤其是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要,與企業(yè)協(xié)同開展技術(shù)服務(wù)、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品升級,推進(jìn)技術(shù)開發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,助力解決企業(yè)一線生產(chǎn)問題。2023年,職業(yè)學(xué)校重點瞄準(zhǔn)新能源汽車、智能制造、新材料等領(lǐng)域的技術(shù)和工藝問題,承接國家級科研項目2,700余項,比2022年增長7.52%;通過校企共建技術(shù)服務(wù)平臺等方式為企業(yè)開展技術(shù)服務(wù),累計金額超過91億元;轉(zhuǎn)讓專利成果超過7,000個,涉及金額超5.40億元(圖1-15)。橫向技術(shù)服務(wù)到款額千萬元以上高等職業(yè)學(xué)校數(shù)量20020002022年度2023年度高等職業(yè)學(xué)校承接國家級科研項目數(shù)量(個)270527052516200002023年度2022年度3000專利成果轉(zhuǎn)化到款額(百萬元)40020002022年度2023年度1圖1-152022-2023年度高等職業(yè)學(xué)校國家級科研項目及專利轉(zhuǎn)化情況21數(shù)據(jù)來源:中國職業(yè)教育質(zhì)量年度報告數(shù)據(jù)采集平臺。2數(shù)據(jù)來源:中國職業(yè)教育質(zhì)量年度報告數(shù)據(jù)采集平臺。支持村干部、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人等就地就近接受職業(yè)教育,培養(yǎng)了一批在鄉(xiāng)大學(xué)生、鄉(xiāng)村治理人才。連續(xù)舉辦面向農(nóng)村青壯年勞動力的“普通話+職業(yè)技能”培訓(xùn)。2013年起,教育部等六部門分五批認(rèn)定國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣261個。2019年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與教育部聯(lián)合啟動“百萬高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動計劃”,認(rèn)定100多所鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校和農(nóng)業(yè)科研院所,累計培養(yǎng)100萬名具有較高學(xué)歷的鄉(xiāng)村振興帶頭人。新技術(shù)、新方法、新裝備。全國274所農(nóng)業(yè)類職業(yè)學(xué)校共設(shè)置農(nóng)業(yè)類專業(yè)35個,高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布點近700個、年招生超過4萬人,申報相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量超過600項。2024年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布第一批全國縣級優(yōu)質(zhì)農(nóng)民田間學(xué)校534所。針對地區(qū)發(fā)展不平衡等問題,2001年教育部啟動教育對口支援計劃,實與東西勞務(wù)協(xié)作”三大行動,累計投入幫扶資金(設(shè)備)超過18億元,共建專業(yè)點683個、實訓(xùn)基地338個、分校(教學(xué)點)63個,開展就業(yè)技能培訓(xùn)14萬余人次、崗位技能提升培訓(xùn)16萬余人次,極大地補充了西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展所需的技能人才。(四)推動實現(xiàn)更高水平更充分就業(yè)中國政府把促進(jìn)青年就業(yè)工作擺在突出位置,通過特色就業(yè)服務(wù)和多種去向選擇,為畢業(yè)生提供豐富的就業(yè)資源和專業(yè)化就業(yè)服務(wù)。2022-2024年,中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實率分別為94.70%、94.44%、93.96%,高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實率分別為90.60%、91.88%、93.55%,總體保持在高位(圖1-16)。2022屆2023屆2021屆2.畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提升中國政府強化就業(yè)優(yōu)先政策,關(guān)心關(guān)懷學(xué)生高質(zhì)量就業(yè),持續(xù)開展“高校書記校長訪企拓崗”“萬企進(jìn)校園”“24365校園網(wǎng)絡(luò)招聘”等專項行動,幫助畢業(yè)生實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。近三年,高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與就業(yè)崗位對口率逐年提升,2023屆畢業(yè)生達(dá)到72.17%,較2021屆增長4.75%(圖1-17);2023屆畢業(yè)生初次就業(yè)平均起薪4,082.20元,較2021屆增長11.13%(圖1-18)。對口度%對口度%2023屆2022屆2021屆圖1-172021-2023屆高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)對口率2420042004082.20410040002023屆2022屆2021屆3968.183673.27圖1-182021-2023屆高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生初次就業(yè)平均起薪13.協(xié)助退役軍人高質(zhì)量就業(yè)近年來,教育部與退役軍人事務(wù)部聯(lián)合開展退役軍人學(xué)歷教育提升工作,助力107.3萬名退役軍人進(jìn)入高職??茖W(xué)校學(xué)習(xí),支持9.5萬名退役軍人通過職業(yè)適應(yīng)性考查評價或職業(yè)技能綜合考查評價進(jìn)入大學(xué)本科學(xué)習(xí)。校企合作、跨省異地培訓(xùn)退役軍人累計超過100萬人。4.擴大“一老一小”領(lǐng)域急需人才培養(yǎng)能力中國職業(yè)教育積極應(yīng)對社會人口結(jié)構(gòu)性變化趨勢,擴大“一老一小”相關(guān)專業(yè)布點和人才培養(yǎng)規(guī)模,開展托育服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等職業(yè)技能培訓(xùn)。2021年以來,高等職業(yè)學(xué)校智慧健康養(yǎng)老管理、現(xiàn)代家政服務(wù)與管理、嬰幼兒托育服務(wù)與管理等民生緊缺專業(yè)點開設(shè)數(shù)量年增長率超過5%。2024年全國高職??苽浒浮耙焕弦恍 毕嚓P(guān)專業(yè)點3,480余個,畢業(yè)生41.5萬人。中國政府以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,統(tǒng)籌職業(yè)教育“引進(jìn)來”和“走出去”,搭建國際交流合作平臺,凝聚職業(yè)教育發(fā)展共識,分享中國職教方案,攜手各國共同推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。中國職業(yè)教育“走出第一編發(fā)展成就27去”主要在亞洲和非洲等共建“一帶一路”國家,以能源化工、物流管理、(一)積極參與全球職業(yè)教育合作充分發(fā)揮教育部職業(yè)教育發(fā)展中心等六家聯(lián)合國教科文組織國際職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)中心聯(lián)絡(luò)中心(UNEVOCCenter),和設(shè)在深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)的綠色技能培養(yǎng)、國際交流合作等議題,與聯(lián)合國教科文組織有關(guān)機構(gòu)和成員開展合作研究。2.與聯(lián)合國兒童基金會合作提升職業(yè)學(xué)校學(xué)生“核心能力”由教育部職業(yè)教育發(fā)展中心牽頭,面向職業(yè)學(xué)校學(xué)生開展青少年“核心能力提升”項目,通過提升學(xué)生的自我認(rèn)知、問題解決、人際關(guān)系、情緒管理、批判性思維和創(chuàng)造性思維、綠色技能和數(shù)字技能等核心能力,幫助學(xué)生更好地適應(yīng)未來的社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。目前項目已進(jìn)入第三個周期(每個周期五年),覆蓋19個省份的134所職業(yè)學(xué)校。組織職業(yè)學(xué)校學(xué)生代表參加聯(lián)合國連續(xù)選派選手參加世界技能大賽,累計取得57金32銀24銅的優(yōu)異成績,并在2017、2019、2022、2024年賽事中榮登金牌榜第一,向全世界展現(xiàn)中國青年精益求精、積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌。與世界技能組織合作,籌備第48屆世界技能大賽。(二)搭建國際交流合作平臺主動聚合國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,組建國際聯(lián)盟、舉辦國際論壇、開展多元合作,已形成的區(qū)域性合作機制包括:“一帶一路”職教聯(lián)盟、未來非洲——中非職業(yè)教育合作計劃、金磚國家職業(yè)教育聯(lián)盟、中國——中東歐國家職業(yè)學(xué)校產(chǎn)教聯(lián)盟、中國——東盟職業(yè)教育聯(lián)合會、絲綢之路亞歐院校(職教)聯(lián)盟、陸海新通道職業(yè)教育國際合作聯(lián)盟、瀾滄江——湄公河職業(yè)教育聯(lián)盟等。舉辦世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會,創(chuàng)建集“會一盟—獎—賽—展”習(xí)近平主席向2022年世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會致賀信職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相連,對促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、增進(jìn)人民福祉具有重要意義。中國積極推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,支持中外職業(yè)中國在大力發(fā)展職業(yè)教育過程中,既積極學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗,也主目前,有27個省(自治區(qū)、直轄市)的近300所職業(yè)學(xué)校與70多個國家(地區(qū))合作設(shè)立了約400個辦學(xué)機構(gòu)和項目,涌現(xiàn)出“魯班工坊”“中(表1-3)。序號品牌名稱發(fā)起省份首創(chuàng)時間合作國家數(shù)量設(shè)立數(shù)量1絲路學(xué)院浙江2016年34個52個2鄭和學(xué)院江蘇2018年9個9個第一編發(fā)展成就29續(xù)表序號品牌名稱發(fā)起省份首創(chuàng)時間合作國家數(shù)量設(shè)立數(shù)量3海絲學(xué)院福建2019年17個20個4山東2023年17個34個5墨子工坊遼寧2023年14個16個6中國-東盟現(xiàn)代工匠學(xué)院廣西2023年10個17個在項目合作基礎(chǔ)上,中國職業(yè)教育開始探索與共建“一帶一路”國家和地區(qū)合作建設(shè)職業(yè)學(xué)校,為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)高素質(zhì)技能人才。比如,南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)與柬埔寨柬華理事總會合作共建柬華應(yīng)用科技大學(xué),開設(shè)招生專業(yè)7個,為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)校企合作訂單班學(xué)生3,000余人;天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)與埃共培養(yǎng)5,000余名畢業(yè)生。案例---2023年12月20日,由南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)與柬埔寨柬華理事總會合作共建的柬華應(yīng)用科技大學(xué)正式成立。柬華應(yīng)用科技大學(xué)以培養(yǎng)柬埔寨本土技能人才為辦的學(xué)習(xí),可同時獲得中國和柬埔寨兩國的學(xué)歷和學(xué)位證書,目前開設(shè)了新能源發(fā)電工程技術(shù)、汽車服務(wù)工程技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流管理、旅游管理、機械電子工程技術(shù)等七個本科專業(yè)。柬華應(yīng)用科技大學(xué)的運行,不僅提升了中在亞歐非三大洲合作建成30余個魯班工坊,學(xué)歷教育累計培養(yǎng)學(xué)生近中國職業(yè)學(xué)校憑借真誠的合作和優(yōu)質(zhì)的資源逐漸得到所在國的認(rèn)可。烏茲別克斯坦、老撾、越南、斯里蘭卡等多國領(lǐng)導(dǎo)人在與中國領(lǐng)導(dǎo)人會面時均對中國職業(yè)教育實力表示肯定,希望學(xué)習(xí)借鑒中國職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗。2022年世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會上,埃塞俄比亞勞動與技能部部長穆費里亞席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇時表示:感謝中國自2014年起在人力資源培訓(xùn)等方面給予肯方的重要支持,肯尼亞140所院校從中獲益,受訓(xùn)人數(shù)由9萬人增至35萬人,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要的技能支撐。中國職業(yè)教育與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展同向同行,與各國職業(yè)教育互學(xué)互鑒。改革開放四十余年,特別是2012年以來的探索前行,鍛造出中國職業(yè)教育的優(yōu)一、充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌和推動作用中國將職業(yè)教育視作重要的公共服務(wù)產(chǎn)品,把職業(yè)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,不斷加大制度創(chuàng)新、政策供給、投入力度,更好地支持和推動職業(yè)教育發(fā)展。《中華人民共和國職業(yè)教育法》(2022年修訂,以下稱《職教法》)明確了職業(yè)教育作為一種教育類型的法律地位,明確了各級政府、各級各類職業(yè)來,省級職業(yè)教育條例及有關(guān)專項法規(guī)紛紛出臺。山東省《職業(yè)教育條例》要求推動企業(yè)、學(xué)校、科研機構(gòu)等主體共同開展人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)服務(wù);天津市《職業(yè)教育產(chǎn)教融合促進(jìn)條例》支持組建區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體,并推進(jìn)實體化運行。以《職教法》為引領(lǐng),國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件等共同構(gòu)成的職業(yè)教育法律法規(guī)通過定期召開全國性的職業(yè)教育工作會議、建立各層級跨部門聯(lián)席會議制度、建立面向公眾的重大決策征求意見制度等,統(tǒng)一思想、凝聚共識、形成合力,引領(lǐng)職業(yè)教育改革方向,為職業(yè)教育注入動力。2012年以來,國家層面召開兩次職業(yè)教育工作會議,國務(wù)院制定出臺4份職業(yè)教育專項改革文件,教育部出臺27份職業(yè)教育改革文件,相關(guān)改革舉措覆蓋職業(yè)教育頂層設(shè)計、多元治理、人才培養(yǎng)、政策激勵、制度保障等多個領(lǐng)域,在職業(yè)教育發(fā)展的重要節(jié)點明確改革方向與發(fā)展戰(zhàn)略,形成了中國職業(yè)教育改革發(fā)展的“四梁八柱”。支持地方因地制宜先行先試,分別選擇東中西部有基礎(chǔ)、有意愿的省級和地市級政府共同推進(jìn)關(guān)鍵改革。2019年以來,國務(wù)院連續(xù)4年對職業(yè)教育改革成效明顯省份給予激勵(每年5個左右)。繼2020年教育部先后與山東、甘肅、江西等11個省份共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地,構(gòu)建點線面結(jié)合、南北呼應(yīng)、東中西聯(lián)動的改革格局,把深化職業(yè)教育改革落實到整省和城市群之后,2023年起在8個省份整省開展推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革試點,進(jìn)一步創(chuàng)新央地互動、區(qū)域聯(lián)動、多方協(xié)同的發(fā)展機制。這些機制極大地激發(fā)了地方發(fā)展和創(chuàng)新職業(yè)教育的積極性,推動職業(yè)教育圍繞服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)堅持職業(yè)教育的公益屬性,公辦職業(yè)教育規(guī)模始終保持主體地位,極大地保障了每個人公平享有職業(yè)教育的權(quán)利。2012年以來,職業(yè)教育公共財政投入穩(wěn)步增長。高等職業(yè)教育投入由2012年的1,410億元,增長至2017年的25%;高等職業(yè)學(xué)校達(dá)到396所,占比30%。第二編基本經(jīng)驗33二、注重職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,立足區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)發(fā)展需求,動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)規(guī)格,行業(yè)、企業(yè)等用全國行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會定期組織研究并發(fā)布人才需求與專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)報告,人力資源和社會保障部門發(fā)布不同行業(yè)技能人才供需情況。教育部按照現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對技能人才結(jié)構(gòu)的實際需求,依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、職業(yè)分類大典、新職業(yè)目錄,在科學(xué)分析產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、崗位、專業(yè)關(guān)地方教育行政部門對標(biāo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以專業(yè)備案、績效評價、資金劃撥等方式,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資源、專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配。各級各類職業(yè)學(xué)校通過成立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會,引入企業(yè)參與人才培養(yǎng),定期訪企拓崗,了解企業(yè)需求,縮短對企業(yè)用人需求的響應(yīng)時間。比如,安徽省“十四五”時期規(guī)劃重點發(fā)展新能源汽車、人工智能、先進(jìn)光伏和新型儲能等新興產(chǎn)業(yè),為此,安徽省教育廳主動出臺專業(yè)對接和預(yù)警機制等十項措施,對服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的專業(yè)進(jìn)行獎補。目前,安徽省服務(wù)十大新興產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育專業(yè)占比達(dá)58.12%,技能人才服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力得到提升。新的成果在教師績效評價中的權(quán)重等,在助力區(qū)域企業(yè)三、著力創(chuàng)新產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式注重構(gòu)建校企協(xié)同育人生態(tài),建立健全職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的制度化聯(lián)系機制,行業(yè)產(chǎn)教融合共同體注重發(fā)揮央企國企、地方龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)的跨區(qū)域引領(lǐng)作用,集中行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源整體提升產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。以中國中車集團(tuán)有限公司、中國鋁業(yè)集團(tuán)有限公司等為代表的大型國企央企積極行動,以校企技術(shù)、人才、資源、文化融合為路徑,搭平臺、建機制、強措施,構(gòu)建了“校企融為一體、產(chǎn)教充分融合、育訓(xùn)有機結(jié)合、校企協(xié)同育人”的產(chǎn)教融合新格局,為龍頭企業(yè)參與舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育提供了范本。市域產(chǎn)教聯(lián)合體要求發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)政府的統(tǒng)籌作用,推動園區(qū)企業(yè)和相關(guān)學(xué)校、院所合作,開展技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng),提升職業(yè)學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和精準(zhǔn)度。以晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為依托園區(qū)建立的晉江市域產(chǎn)教聯(lián)合體,是全國目前唯一在縣域建設(shè)的國家級市域產(chǎn)教聯(lián)合體,在校生規(guī)模已達(dá)5.8萬人,2023年培養(yǎng)全日制畢業(yè)生1.9萬名、開展社會培訓(xùn)5.6萬人次,促成產(chǎn)學(xué)研合作項目1.289個,投資額超10億元,為晉江各類企業(yè)提供多層次、全周期的技能人才支撐和技術(shù)服務(wù)。融合試點城市,教育部認(rèn)定299個示范性職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟),各地培育產(chǎn)教融合型企業(yè)4,600多家。一大批行業(yè)組織和行業(yè)協(xié)會積極參與產(chǎn)教融合工作,初步形成了城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的校企合作推進(jìn)機制。職業(yè)學(xué)校普遍采用校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、聯(lián)合評價、崗位成才的方式,實現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)用工無縫對接。學(xué)習(xí)者既是學(xué)校的學(xué)生,也是企業(yè)第二編基本經(jīng)驗35的員工,既可以享受學(xué)校教學(xué)資源和學(xué)生資助等在校生政策,又可以在企業(yè)工作并享受企業(yè)提供的工作津貼。校企雙方根據(jù)企業(yè)崗位真實工作任務(wù),共同制訂人才培養(yǎng)方案,共同開發(fā)課程和教材。學(xué)校教師和企業(yè)師傅組成導(dǎo)師團(tuán)隊共同承擔(dān)教學(xué)任務(wù),按需有序安排學(xué)生在學(xué)校和企業(yè)、課堂和崗位的學(xué)習(xí)實踐,提高了學(xué)校培養(yǎng)的針對性、適用性,解決了企業(yè)用人適配度低、上崗后培訓(xùn)成本高等問題。四、把質(zhì)量建設(shè)作為促進(jìn)發(fā)展的核心內(nèi)容中國始終堅持把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為職業(yè)教育的首要目標(biāo),加強標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和政府督導(dǎo),通過國家統(tǒng)一的公共基礎(chǔ)課課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),為學(xué)生提供高質(zhì)量的通識教育課程,保證學(xué)校教育的育人功能。各級各類職業(yè)學(xué)校堅持育人為本、德育為先,將學(xué)生踐行社會主義核心價值觀情況作為綜合素質(zhì)評價重要內(nèi)容。學(xué)校、行業(yè)和企業(yè)通力合作,通過完善職業(yè)學(xué)校師資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)機制、健全職業(yè)學(xué)校學(xué)生心理服務(wù)體系、建立獎助學(xué)體系等,為促進(jìn)學(xué)生保障發(fā)展質(zhì)量中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,鼓勵支持職業(yè)學(xué)?;跇?biāo)準(zhǔn)辦出特色。發(fā)揮國家項目促進(jìn)跨部門協(xié)作、撬動地方投入、激發(fā)動力、強化導(dǎo)向的功能。近年來,國家層面實施的高水平高職院校和專業(yè)群建設(shè)計劃、國家精品在線開放課程、職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)、職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃、國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊、教師教學(xué)能力比賽等綜合和專項改職業(yè)教育數(shù)字化的核心目標(biāo)是提升職業(yè)教育質(zhì)量和效率,培養(yǎng)適應(yīng)數(shù)字化時代需求的高素質(zhì)技能人才。在數(shù)字化進(jìn)程中,中國堅持系統(tǒng)觀念,注重系統(tǒng)集成,既有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃,又注重分階段、有步驟地推進(jìn)實施。2022年提出聯(lián)結(jié)為先、內(nèi)容為本、合作為要(簡稱“3C”,即Connection、Content、Cooperation),開始逐步邁向集成化、智能化、國際化(簡稱“3I”,即Integrated、Intelligent、International),穩(wěn)步推動職業(yè)教育數(shù)字化向縱深發(fā)展。同時,積極運用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù),推動教學(xué)內(nèi)容、方法和手段的數(shù)字化升級,提升學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗和效果。2022年上線的“國家智慧教育平臺”榮獲聯(lián)合國教科文組織教育信息化獎,是中國教育數(shù)字化戰(zhàn)通過組織高質(zhì)量的全國性賽事,促進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)在人才培養(yǎng)中落地,激發(fā)職業(yè)學(xué)校改革創(chuàng)新動力。近年來,以全國職業(yè)院校技能大賽、國家級教學(xué)成果獎、全國教材建設(shè)獎等為代表的職教領(lǐng)域重大賽事和獎項,推出了一批具有原創(chuàng)性和開拓性的教學(xué)改革成果。中國職業(yè)學(xué)校自身的常態(tài)化周期性教學(xué)工作診斷與改進(jìn)機制建設(shè),則推動職業(yè)學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo),自主開展多層面多維度的診斷與改進(jìn),不斷健全校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量保障體系。五、在互學(xué)互鑒和共享共贏中深化國際交流合作第二編基本經(jīng)驗37機制,積極參與全球職業(yè)教育治理。將職業(yè)教育合作與國際產(chǎn)能合作、減貧合作、減排合作相結(jié)合,采取學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,分享中國職業(yè)教育教學(xué)模式、教育技術(shù)和教育標(biāo)準(zhǔn),通過建設(shè)培訓(xùn)中心、提供先進(jìn)教學(xué)設(shè)備,組織中國教師和技術(shù)人員為合作國培養(yǎng)技能人才,形成了“魯班工確立了2035年建成教育強國的奮斗目標(biāo)。中國將著力構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系,進(jìn)一步推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與地方和政府政策結(jié)合、與社會區(qū)域結(jié)構(gòu)結(jié)合、與個人終身學(xué)習(xí)結(jié)合,致力培養(yǎng)更多高技能人才、能工巧匠、大國工匠。一、提升職業(yè)教育服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的能力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須緊緊依靠高素質(zhì)勞動者,需要職業(yè)教育扎根區(qū)域、融入產(chǎn)業(yè),加快培養(yǎng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)成長所需的高技能人才。1.進(jìn)一步增強職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“緊密度”服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是職業(yè)教育的重要任務(wù),應(yīng)在辦學(xué)定位、服務(wù)方向、專業(yè)結(jié)構(gòu)、社會貢獻(xiàn)方面主動對標(biāo)地方需要,強化與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的聯(lián)動,以服務(wù)求發(fā)展、以貢獻(xiàn)求支持,不求最大,但求最優(yōu),但求適應(yīng)社會需要。根據(jù)所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦和發(fā)展階段,主動長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等國家主體功能區(qū)發(fā)展,更好地服2.進(jìn)一步增強職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需要的“適配度”職業(yè)教育應(yīng)緊扣產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié),聚焦先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)集第三編戰(zhàn)略任務(wù)39群、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,強化制造、裝調(diào)、操作和運維等崗位相關(guān)技能人才培養(yǎng);推動產(chǎn)業(yè)資源與教育資源的互通流動、校企協(xié)同育人與技術(shù)創(chuàng)新的良性互動,及時根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要調(diào)整專業(yè)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)技能型人力資源的有效供給。應(yīng)堅持“辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量”的職業(yè)學(xué)校發(fā)展導(dǎo)向,從注重辦學(xué)條件改善和自我循環(huán)發(fā)展的小邏輯,轉(zhuǎn)向更加注重服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會發(fā)展的大邏輯,進(jìn)一步聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級;進(jìn)一步深化改革、提升辦學(xué)實力,根據(jù)技術(shù)迭代、產(chǎn)業(yè)升級、社會變化等因素,動態(tài)優(yōu)化專業(yè)、課程、教材、師資、實訓(xùn)基地,從知識傳授、二、職普融通拓展學(xué)生成長成才通道中國的人口結(jié)構(gòu)變化、高等教育普及化,使人們接受教育的渠道和選擇更趨多元,需要職業(yè)教育秉持面向人人、公平全納、有教無類、因材施教的應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育滲透融合,讓普通中小學(xué)學(xué)生在勞動和職業(yè)體驗中培養(yǎng)勞動觀念、職業(yè)意識,從小培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)掌握技能的興趣愛好,感悟技能的價值、職業(yè)的方向,為學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展與人生規(guī)劃播下初中后教育多樣化是教育體系的成熟度、靈活性、包容性的具體體現(xiàn)。應(yīng)建立多樣的職業(yè)教育與普通教育連接的通道和培養(yǎng)形式,為學(xué)生多次選擇和多樣化的人才培養(yǎng)提供機會和載體;健全高中階段和本科階段的融通模持續(xù)暢通技能人才成長渠道,完善和全面推廣“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”職教高考'制度,保證技能人才培養(yǎng)方向;增加行業(yè)企業(yè)評價權(quán)重,探索建立適合全面評價學(xué)生綜合素質(zhì)和職業(yè)能力的評價體系,以評價改革為牽引,提三、助力實現(xiàn)共同富裕職業(yè)教育能夠改善社會人力資本存量,服務(wù)人民幸福生活,需要在促進(jìn)就業(yè)、擴大中等收入群體、服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮、豐富人就業(yè)是最大的民生,職業(yè)教育與培訓(xùn)是促進(jìn)就業(yè)的最直接手段,應(yīng)統(tǒng)籌職業(yè)教育、培訓(xùn)和就業(yè),健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,支持職業(yè)學(xué)校學(xué)生、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和退役軍人等各類學(xué)習(xí)者通過接受職業(yè)教育與培訓(xùn)進(jìn)一步提升綜合素質(zhì)和就業(yè)能力,增強已就業(yè)人員的崗位能力,緩解結(jié)構(gòu)性就鄉(xiāng)村振興是共同富裕的必經(jīng)之路,城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新城鄉(xiāng)職業(yè)教育融合發(fā)展機制,優(yōu)化資源布局,服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè);進(jìn)一步擴大職業(yè)教育服務(wù)面向的群體,關(guān)注產(chǎn)業(yè)工人、中小企業(yè)主以及個體工商戶和新型農(nóng)民等重要群體,以及來自農(nóng)村和城市低收入家1職教高考是相對于普通高考而言的一種高等學(xué)校招生考試制度,采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試方法,職業(yè)技能測試以實際操作為主第三編戰(zhàn)略任務(wù)41實現(xiàn)人民群眾物質(zhì)生活和精神生活的共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征。應(yīng)進(jìn)一步提升職業(yè)教育的普惠性,積極滿足不同年齡段、不同階層人群的多樣化精神文化需求;依托職業(yè)學(xué)?;鶎愚k學(xué)和專業(yè)設(shè)置全面覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢,加快建設(shè)數(shù)字教育基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建數(shù)字平臺互聯(lián)互通機制,擴大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育數(shù)字資源在城鄉(xiāng)的覆蓋率,豐富課程服務(wù)體系,更職業(yè)教育既需要主動對接經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,也需要社會各界的支持,共同知行合一,持續(xù)辦好職業(yè)教育活動周、勞模工匠進(jìn)校園等品牌活動,進(jìn)一步弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚,激勵更多年輕人技能成才、技能報國。校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式。應(yīng)進(jìn)一步構(gòu)建央地互動、區(qū)域聯(lián)動、多方協(xié)同發(fā)展職業(yè)教育的格局,在國家和省兩個層面進(jìn)一步細(xì)化“金融+財政+土地+信用”的激勵政策,更好地調(diào)動和認(rèn)可企業(yè)作為職業(yè)教育重要辦學(xué)主體的行動和貢獻(xiàn),集聚資金、技術(shù)、人才、政策等要素,推動政府、行技能人才是國家戰(zhàn)略人才的重要組成。應(yīng)以更加積極、開放、有效的人才政策,保障職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加招錄(聘)、職稱評聘、晉升等方面與普通學(xué)校畢業(yè)生享受同等待遇;推行新八級工制度,依據(jù)技能水平和創(chuàng)造貢獻(xiàn),提高生產(chǎn)服務(wù)一線技能人才工資水平;加大高技能人才表彰五、為構(gòu)建人類命運共同體貢獻(xiàn)力量職業(yè)教育緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會,事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善。中國職業(yè)教育持續(xù)深化教育領(lǐng)域多邊合作,積極響應(yīng)聯(lián)合國教科文組織等國際組織關(guān)于全球職業(yè)教育發(fā)展的理念和倡議,依托區(qū)域性和國家間的合作機制以及交流合作平臺,向廣大發(fā)展中國家提供職業(yè)教育的技術(shù)支持與建設(shè)經(jīng)驗,分享全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作日益深化,職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的特性更受關(guān)注。應(yīng)持續(xù)推動構(gòu)建“產(chǎn)教融合、校企協(xié)同”的職業(yè)教育國際合作機制,繼續(xù)共建“魯班工坊”等教育領(lǐng)域“小而美”的民生項目,培育合作新增長點,通過職業(yè)教育合作助力全球產(chǎn)業(yè)升級與綠色可持續(xù)發(fā)展,推動國際產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)是人類文明進(jìn)步的共同成果,標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)世界各國互聯(lián)互通。應(yīng)探索建立多國參與的合作構(gòu)架,在多邊合作中尋求各方利益的最大公約數(shù),開發(fā)符合未來職業(yè)技能的職業(yè)教育與培訓(xùn)框架,推動跨國技能互認(rèn)與資歷對接,打造穩(wěn)定、統(tǒng)一、規(guī)范的全球職業(yè)技術(shù)教育環(huán)境,推動全球職業(yè)教育高質(zhì)量2024年是中國教育強國建設(shè)的開局之年,職業(yè)教育緊緊圍繞國家決策部署,以“實實在在把職業(yè)教育搞好”的堅定決心和務(wù)實行動,規(guī)劃實施有關(guān)一、完善職業(yè)教育與普通教育的溝通銜接機制構(gòu)建符合青少年身心發(fā)展特點的系統(tǒng)化課程體系和實踐教學(xué)體系,鼓勵職業(yè)學(xué)校以送課入校、職業(yè)講座、定制課堂、結(jié)對導(dǎo)師等形式,支持普通中小學(xué)實施職業(yè)啟蒙教育、勞動教育、職業(yè)體驗、技能類課程;開展“勞模工試點建設(shè)綜合高中等多樣化的高中學(xué)校,推進(jìn)中職學(xué)校與普通高中之間的師資共享、課程互選、學(xué)籍互轉(zhuǎn)、學(xué)分互認(rèn)。支持各省開展中職與高職(3+2)五年貫通、中職與高職本科或應(yīng)用型本科(3+4)七年貫通、高職??婆c高職本科或應(yīng)用型本科(3+2)五年貫通培養(yǎng):規(guī)范優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型本科學(xué)校銜接培養(yǎng)模式。吸引普通本科畢業(yè)生接受職業(yè)完善符合職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律和技能人才成長規(guī)律的考試招生制度,細(xì)化“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法。支持各省因地制宜制定“職教高考”方案,進(jìn)一步完善職教高考的內(nèi)容與形式,為學(xué)生成長成才提供多樣化選擇路徑;支持國家“雙高計劃”優(yōu)質(zhì)高職??茖W(xué)校升格成為高職本科學(xué)校。鼓勵應(yīng)用型本科院校舉辦高職本科專業(yè);穩(wěn)步擴大應(yīng)用型本科高校和高職本科二、完善職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配機制深化教育部與省級政府協(xié)同推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展機制,推動省級政府根據(jù)本省實際編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展清單、人才需求清單、政策支持清單,打造推進(jìn)職業(yè)教育改革的具體項目和載體。構(gòu)建地方職業(yè)教育資源與產(chǎn)業(yè)布局相匹配的數(shù)字地圖,指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校在產(chǎn)教融合實踐中找準(zhǔn)方向、發(fā)揮作用。強化各級各類職業(yè)學(xué)校建設(shè),落實職業(yè)學(xué)校在內(nèi)設(shè)機構(gòu)、崗位設(shè)置、用人計劃、教師招聘、職稱評聘等方面的自主權(quán)。加大職業(yè)教育經(jīng)費投入力度,建立技能導(dǎo)重點圍繞國家7個重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、19個國家級新區(qū)、178個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、229個國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和17個國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等經(jīng)地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場用人需求,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān),圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,持續(xù)建強行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,成規(guī)模、成體系、成建制推動職業(yè)學(xué)校精準(zhǔn)匹配第四編主要舉措45教育資源。
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