電力安全管理規(guī)章制度

電力安全管理規(guī)章制度

電力安全管理規(guī)章制度

第一章總那末

第一條為了有效施行電力安全消費監(jiān)視，預防和減少電力事故，保

障電力系統(tǒng)安全然定運行和電力可靠供應，根據(jù)《中華人民共和國

安全消費法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《電力監(jiān)管

條例》、《消費安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《電力安全事故

應急處置和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，制定本方法。

第二條本方法合用于中華人民共和國境內(nèi)以發(fā)電、輸電、供電、電

力建立為主營業(yè)務并獲得相關(guān)業(yè)務容許或者按規(guī)定豁免電力業(yè)務容

許的電力企業(yè)。

第三條國家能源局及其派出機構(gòu)按照本方法，對電力企業(yè)的電力運

行安全（不包括核安全）、電力建立施工安全、電力工程質(zhì)量平

安、電力應急、水電站大壩運行安全和電力可靠性工作等方面施行

監(jiān)視管理。

第四條電力安全消費工作應當堅持“安全第一、預防為主、綜合治

理”的方針，建立電力企業(yè)詳細負責、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會

監(jiān)視的工作機制。

第五條電力企業(yè)是電力安全消費的責任主體，應當遵照國家有關(guān)平

安消費的法律法規(guī)、和標準，建立健全電力安全消費責任制，加強

電力安全消費管理，完善電力安全消費條件，確保電力安全消費。

第六條任何單位和個人對違背本方法和國家有關(guān)電力安全消費監(jiān)視

管理規(guī)定的行為，有權(quán)向國家能源局及其派出機構(gòu)投訴和舉報，國

家能源局及其派出機構(gòu)應當依法處理。

第二章電力企業(yè)的安全消費責任

第七條電力企業(yè)的主要負責人對本單位的安全消費工作全面負責。

電力企業(yè)從業(yè)人員應當依法履行安全消費方面的義務。

第八條電力企業(yè)應當履行以下電力安全消費管理根本職責：

（一）按照國-家-安-全消費法律法規(guī)、制度和標準，制定并落實本

單位電力安全消費管理制度和規(guī)程；

（二）建立健全電力安全消費保證體系和監(jiān)視體系，落實安全消費

責任;

（三）按照國家有關(guān)法律法規(guī)設置安全消費管理機構(gòu)、裝備專職平

安管理人員；

（四）按照規(guī)定提取和使用電力安全消費費用，專門用于改善安全

消費條件；

（五）按照有關(guān)規(guī)定建立健全電力安全消費隱患排查管理制度和風

險預控體系，開展隱患排查及風險辨識、評估和監(jiān)控工作，并對平

安隱患和風險發(fā)展管理、管控；

（六）開展電力安全消費標準化建立；

（七）開展電力安全消費宣傳教育工作，負責以班組長、新工人、

農(nóng)民工為重點的從業(yè)人員安全培訓；

（八）開展電力可靠性管理工作，建立健全電力可靠性管理工作體

系，準確、及時、完好報送電力可靠性信息；

（九）建立電力應急管理體系，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，制定各級各類

應急預案并開展應急演練，建立應急救援隊伍，完善應急物資儲藏

制度；

（十）按照規(guī)定報告電力事故和電力安全事件信息并及時開展應急

處置，對電力安全事件發(fā)展調(diào)查處理。

第九條發(fā)電企業(yè)應當按照規(guī)定刈水電站入壩發(fā)展安全，開展人壩平

安定期檢查和信息化建立工作；對燃煤發(fā)電廠貯灰場發(fā)展安全備

案，開展安全巡查和定期安全評估工作。

第十條電力建立單位應當對電力建立工程施工安全和工程質(zhì)量安全

負全面管理責任，履行工程組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)視職責，并按照規(guī)定將

電力工程工程的安全消費管理情況向當?shù)嘏沙鰴C構(gòu)備案，向相關(guān)電

力工程質(zhì)監(jiān)機構(gòu)發(fā)展工程工程質(zhì)量監(jiān)視申請。

第十一條供電企業(yè)應當配合地方政府對電力用戶安全用電提供技術(shù)

指導。

第三章電力系統(tǒng)安全

第十二條電力企業(yè)應當共同維護電力系統(tǒng)安全然定運行。在電網(wǎng)互

聯(lián)、發(fā)機電組并網(wǎng)過程中應嚴格履行安全責任，并在雙方的聯(lián)

（并）網(wǎng)調(diào)度協(xié)議中詳細明確，不得擅自聯(lián)（并）網(wǎng)和解網(wǎng)。

第十三條各級電力調(diào)度機構(gòu)是涉及電力系統(tǒng)安全的電力安全事故

（事件）處置的指揮機構(gòu)，發(fā)生電力安全事故（事件）或者遇有危

及電力系統(tǒng)安全的情況時，電力調(diào)度機構(gòu)有權(quán)采取必要的應急處

置措施，相關(guān)電力企業(yè)應當嚴格執(zhí)行調(diào)度指令。

第十四條電力調(diào)度機構(gòu)應當加強電力系統(tǒng)安全然定運行管理，科學

合理安排系統(tǒng)運行方式，開展電力系統(tǒng)安全分析評估，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電

網(wǎng)安全和并網(wǎng)運行機組安全。

第十五條電力企業(yè)應當加強發(fā)電設備設施和輸變配電設備設施安全

管理和技術(shù)管理，強化電力監(jiān)控系統(tǒng)（或者設備）專業(yè)管理，完

善電力系統(tǒng)調(diào)頻、調(diào)峰、調(diào)壓、調(diào)相、事故備用等性能，滿足電

力系統(tǒng)安全然定運行的需要。

第十六條發(fā)機電組、風電場以及光伏電站等并入電網(wǎng)運行，應當滿

足相關(guān)技術(shù)標準，符合電網(wǎng)運行的有關(guān)安全要求。

第十七條電力企業(yè)應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和標準，制訂、完善和落

實預防電網(wǎng)大面積停電的安全技術(shù)措施、反事故措施和應急預案，

建立完善與國家能源局及其派出機構(gòu)、地方人民政府及電力用戶等

的應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

第四章電力安全消費的監(jiān)視管理

第十八條國家能源局依法負責全國電力安全消費監(jiān)視管理工作。國

家能源局派出機構(gòu)（以下簡稱“派出機構(gòu)”）按照屬地化管理的原

那末，負責轄區(qū)內(nèi)電力安全消費監(jiān)視管理工作。及跨區(qū)域的電力平

安消費監(jiān)視管理工作，由國家能源局負責或者協(xié)調(diào)確定詳細負責的

區(qū)域派出機構(gòu)；同一區(qū)域內(nèi)涉及跨省的電力安全消費監(jiān)視管理工

作，由當?shù)貐^(qū)域派出機構(gòu)負責或者協(xié)調(diào)確定詳細負責的省級派出機

構(gòu)。

50兆瓦以下小水電站的安全消費監(jiān)視管理工作，按照像關(guān)規(guī)定執(zhí)

行。50兆瓦以下小水電站的涉網(wǎng)安全由派出機構(gòu)負責監(jiān)視管理。

第十九條國家能源局及其派出機構(gòu)應當采取多種形式，加強有

關(guān)安全消費的法律法規(guī)、制度和標準的宣傳，向電力企業(yè)傳達國家

有關(guān)安全消費工作各項要求，進步從業(yè)人員的安全消費意識。

第二十條國家能源局及其派出機構(gòu)應當建立健全電力行業(yè)安全消費

工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全消費監(jiān)視管理中存在的重大問

題。

第二十一條國家能源局及其派出機構(gòu)應當依法對電力企業(yè)執(zhí)行有關(guān)

安全消費法規(guī)、標準和標準情況發(fā)展監(jiān)視檢查。

國家能源局組織開展全國范圍的電力安全消費大檢查，制定檢查工

作方案，并對重點地區(qū)、重要電力企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點督查。

派出機構(gòu)組織開展轄區(qū)內(nèi)的電力安全消費大檢查，對部份電力企業(yè)

發(fā)展抽查。

第二十二條國家能源局及其派出機構(gòu)對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全消費

違法、違規(guī)行為，應當責令電力企業(yè)當場予以糾正或者限期整改。

對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應當責令其即將整改；安全隱

患危及人身安全時，應當責令其即將從危（wei）險區(qū)域內(nèi)撤離人

員。

第二十三條國家能源局及其派出機構(gòu)應當監(jiān)視指導電力企業(yè)隱患排

查管理工作，按照有關(guān)規(guī)定對重大安仝隱患拄牌督辦。

第二十四條國家能源局及其派出機構(gòu)應當統(tǒng)計分析電力安全消費信

息，并定期向社會發(fā)布。根據(jù)工作需要，可以要求電力企業(yè)報送與

電力安全消費相關(guān)的文件、資料、圖紙、音頻或者視頻記錄和有關(guān)

數(shù)據(jù)。

國家能源局及其派出機構(gòu)發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)在報送資料中存在弄虛作假

及其他違規(guī)行為的，應當及時糾正和處理。

第二十五條國家能源局及其派出機構(gòu)應當依法組織或者參預電力事

故調(diào)查處理。

國家能源局組織或者參預重大和特殊重大電力事故調(diào)查處理；督辦

有重大社會影響的電力安全事件。派出機構(gòu)組織或者參預較大和

普通電力事故調(diào)查處理，對電力系統(tǒng)安全然定運行或者對社會造

成較大影響的電力安全事件組織專項督查。

第二十六條國家能源局及其派出機構(gòu)應當依法組織開展電力應急管

理工作。

國家能源局負責制定電力應急體系開展規(guī)劃和國家大面積停電事件

專項應急預案，開展重大電力突發(fā)安全事件應急處置和分析評估工

作。派出機構(gòu)應當按照規(guī)定權(quán)限和程序，組織、協(xié)調(diào)、指導電力突

發(fā)安全事件應急處置工作。

第二十七條國家能源局及其派出機構(gòu)應當組織開展電力安全培訓和

宣傳教育工作。

第二十八條國家能源局及其派出機構(gòu)配合地方政府有關(guān)部門、相關(guān)

行業(yè)管理部門，對重要電力用戶安全用電、供電電源配置、自備應

急電源配置和使用施行監(jiān)視管理。

第二十九條國家能源局及其派出機構(gòu)應當建立安全消費舉報制度，

公開舉報、信箱和電子郵件地址，受理有關(guān)電力安仝消費的舉報；

受理的舉報事項經(jīng)核實后，對違法行為嚴重的電力企業(yè)，應當向社

會公告。

第五章罰那末

第三十條電力企業(yè)造成電力事故的，按照《消費安全事故報告和調(diào)

查處理條例》和《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》，承擔

相應的法律責任。

第三十一條國家能源局及其派出機構(gòu)從事電力安全消費監(jiān)視管理工

作的人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，依法賦予行政處

分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十二條國家能源局及其派出機構(gòu)通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)有

違背本方法規(guī)定的行為時，可以對電力企業(yè)主要負責人或者安全消

費分管負責人發(fā)展約談，情節(jié)嚴重的，根據(jù)《安全消費法》第九

十條，可以要求其停工整頓，對發(fā)電企業(yè)要求其暫停并網(wǎng)運行。

第三十三條電力企業(yè)有違背本方法規(guī)定的行為時，國家能源局及其

派出機構(gòu)可以對其違規(guī)情況向行業(yè)發(fā)展通報，對影響電力用戶安全

可靠供電行為的處理情況，向社會發(fā)布。

第三十四條電力企業(yè)發(fā)生電力安全事件后，存在以下情況之一的，

國家能源局及其派出機構(gòu)可以責令限期改正，逾期不改正的應當將

其列入安全消費不良信譽記錄和安全消費誠信“黑”，并處以1萬

元以下的罰款：

（一）遲報、漏報、謊報、瞞報電力安全事件信息的；

（二）不及時組織應急處置的；

（三）未按規(guī)定對電力安全事件發(fā)展調(diào)查處理的。

第三十五條電力企業(yè)未履行本方法第八條規(guī)定的，由國家能源局及

其派出機構(gòu)責令限期整改，逾期不整改的，對電力企業(yè)主要負責人

予以警告；情節(jié)嚴重的，由國家能源局及其派出機構(gòu)對電力企業(yè)主

要負責人處以1萬元以下的罰款。

第三十六條電力企業(yè)有以下情形之一的，由國家能源局及其派出機

構(gòu)責令限期改正：逾期不改正的，由國家能源局及其派出機構(gòu)根據(jù)

《電力監(jiān)管條例》第三十四條，對其處以5萬元以上、50萬元以下

的罰款，并將其列入安全消費不良信譽記錄和安全消費誠信

a里，，

八?

（一）回絕或者阻撓國家能源局及其派出機構(gòu)從事監(jiān)視管理工作的

人員依法履行電力安全消費監(jiān)視管理職責的；

（二）向國家能源局及其派出機構(gòu)提供虛假或者隱瞞重要事實的,

文件、資料的。

第六章附那末

第三十七條本方法以下用語的含義：

（一）電力系統(tǒng)，是指由發(fā)電、輸電、變電、配電以及電力調(diào)度等

環(huán)節(jié)組成的電能消費、傳輸和分配的系統(tǒng)。

（二）電力事故，是指電力消費、建立過程中發(fā)生的電力安全事

故、電力人身傷亡事故、發(fā)電設備或者輸變電設備設施損壞造成直

接經(jīng)濟損失的事故。

（二）電力安全事件，是指未構(gòu)成電力安全事故，但影響電力（熱

力）正常供應，或者對電力系統(tǒng)安全然定運行構(gòu)成威脅，可能引起

電力安全事故或者造成較大社會影響的事件。

（四）重大安全隱患，是指可能造成普通以上人身傷亡事故、電力

安全事故、直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設備事故和其他對社

會造成較大影響的隱患。

國華電力公司消防安全管理規(guī)定XX-O9-1512:12|#2樓

第一章總那末

第一條為加強消防安全管理工作，預防火災發(fā)生和減少火災危害，

保護國家財產(chǎn)和生命安全，維護公共安全和設備安全，保障應急救

援工作。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、

事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號令）、《電力設備典

型消防規(guī)程》（DL5027-93）和《火力發(fā)電廠與變電站設計防火標

準》（GB50229-XX）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況制定《國華電

力公司消防安全管理規(guī)定（試行）》（以下簡稱本規(guī)定）。

第二條消防工作貫徹執(zhí)行“預防為主、防消結(jié)合”的方針，堅持

“誰主管、誰負責”的原那末，實行責任制管理，履行消防安全職

責。

第三條公司所屬各分（子）公司按照本規(guī)定，建立健全消防安全制

度，落實逐級和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職

責，確定各級和各崗位的消防安全責任人，并予以發(fā)布、施行。

第四條本規(guī)定合用于公司本部、各分（子）公司，也合用于其所屬

承包商。

第二章消防組織機構(gòu)

第一節(jié)消防組織

第五條消防安全工作實行逐級消防安全責任制，公司總經(jīng)理是公司

消防安全第一責任人，全面負責公司消防安全工作。各分（子）公

司總經(jīng)理（廠長）是本單位的消防安全第一責任人，全面負責本單

位消防安仝工作。公司所屬各部門、各分（子）公司各級、各崗位

的負責人是該級、該崗位的消防安全責任人，負責各級、各崗位的

消防安全工作。

第六條公司消費負責人（消費副總經(jīng)理）為公司消防安全直接責任

人，對公司總經(jīng)理負責，負責組織、施行公司各項消防安全工作。

各分（子）公司消費（基建）副總經(jīng)理（副廠長），為本單位消費

（基建）區(qū)域消防安全直接責任人，對本單位消費（基建）區(qū)域消

防安全責任負責，負責牽頭組織、施行本單位消防安全工作。各分

（子）公司后勤負責人（副書記或者副總經(jīng)理），為本單位非消費

（基建）區(qū)域消防安全直接責任人，對本單位非消費（基建）區(qū)域

消防安全責任負責，負責配合組織、施行本單位消防安全工作。

第七條公司設立消防安全委員會（以下簡稱消委會），統(tǒng)一指導和

協(xié)調(diào)公司的消防安全工作。

第八條消委會設主任一人，常務副主任一人，副主任假設干，委員

假設干。

1.公司總經(jīng)理擔任主任。

2.公司消費副總經(jīng)理擔任常務副主任。

3.公司黨委書記、副書記、紀委書記、工會主席、公司副總經(jīng)理、

總工程師擔任副主任。

4.消委會委員由公司各部門正職和消委會主任、常務副主任推薦人

員共同組成。

第九條消委會下設辦公室，辦公室設在公司安健環(huán)監(jiān)察部，是公司

消防安全工作歸口管理部門。

1.辦公室設主任一人，由安健環(huán)監(jiān)察部經(jīng)理擔任。

2.辦公室成員假設干，由消費、基建、消防、事故調(diào)查等人員組

成。

3.辦公室設專職消防安全管理人員一人。

第十條各分（子）公司應設立消委會或者消防安全指導小組，統(tǒng)一

指導和協(xié)調(diào)本單位的消防安全工作。

1.各分（子）公司總經(jīng)理擔任主任（組長）。

2.各分（子）公司消費（基建）副總經(jīng)理（副廠長）、后勤負責人

（副書記或者副總經(jīng)理）為常務副主任（組長）。各分（子）公司

黨委書記、副書記、紀委書記、工會主席、公司副總經(jīng)理、總工

程師擔任副主任（組長）。

3,消委會委員由各單位部門正職和主任（組長）、副主任（組長）

推薦產(chǎn)生。

4.消委會下設辦公室，辦公室設在消費技術(shù)部（安全技術(shù)部），是

本單位消防安全工作歸口管理部門，安健環(huán)部是消防安全監(jiān)視部

門。

5.辦公室設專職消防安全管理人員一人。

6.專職消-防-隊、義務消-防-隊歸口管理部門是消費技術(shù)部（安全

技術(shù)部）。

7.各分（子）公司所屬各部門設消防安全責任人、所屬多經(jīng)公司設

消防安全指導小組，并設兼職消防安全管理人員一人。

8.班組設兼職消防安全管理人員一人。

第二節(jié)義務消-防-隊

第十一條公司所屬各分（子）公司均應建立義務消防組織。義務消-

防-隊長、副隊長由各級消委會或者指導小組任命。

第十二條義務消-防-隊建立標準

1.普通防火部門，義務消-防-隊員按照不少于員工總數(shù)10%的比例

標準建立義務消-防-隊。

2.防火重點部門，義務消-防-隊員按照不少于員工總數(shù)70%的比例

標準建立義務消-防-隊。

3.運行人員、庫房人員全部是義務消防員。

4.義務消-防-隊員應定期承受消防培訓，義務消-防-隊每年發(fā)展一

次調(diào)整和補充。

5.義務消防員消防活動每季不應少于一次，消防演習每年不少于一

次。

第十三條義務消-防-隊在消防安全第一責任人、消防安全直接責任

人的指導下開展消防安全工作，專兼職消防安全管理人員是義務消-

防-隊的指定成員。

第三節(jié)專職消-防-隊

第十四條裝機總?cè)萘?00MW及以上大型發(fā)電廠應當建立單位消防

站，承擔本單位的火災撲救工作。

第十五條消防站建立應當符合國家和地方的有關(guān)的規(guī)定，并報當?shù)?/p>

公安消防部門驗收。

第十六條新建發(fā)電單位專職消-防-隊的設置，應嚴格執(zhí)行當?shù)毓?/p>

消防部門的建立審查意見。如需成立專職消-防-隊，那末必須在機

組整套試運前完成組建工作。

第I七條專職消-防-隊應按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和以搶救

人員生命為主的應急救援工作。

1.專職消-防，隊承受公安消防部門的一業(yè)務指導，承受公安消防部門

的調(diào)動指揮參加社會火災撲救工作。

2.專職消-防-隊應當充分發(fā)揮火災撲救和應急救援專業(yè)力量的作

用。按照國家規(guī)定，組織施行專業(yè)技能訓練，裝備并維護保養(yǎng)裝備

器材，進步火災撲救和應急救援的才干。

3.專職消-防-隊撲救火災和應急救援，不得收取任何費用。

4.專職消防員消防活動每周不少于一次，消防演習每季度不少于一

次。

5.專職消-防-隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。

第十八條專職消-防-隊消防車的裝備應符合以下規(guī)定：

1.按照《消防法》要求應當建立專職消-防-隊的分（子）公司，消

防車的裝備不少于2輛。

2.建立專職消-防-隊的分（子）公司，應設置消防車庫，消防車庫

預留一個消防車位。

3.專職消-防-隊員、撲救火災和緊急救援的器材和設施符合專職消-

防-隊裝備標準。

4.消防車裝備、器材應嚴格執(zhí)行公司《消防車器材裝備標準》的規(guī)

定。

第十九條對于裝機容量在400MW以下的，未到達《消防法》建立專

職消防站標準的各分（子）公司，應當與當?shù)卣畬Ｂ毾?防-隊同

建共享，建立消防聯(lián)保機制，并與地方公安消防部門簽訂消防安全

效勞，在合同中應明確以下條款內(nèi)容：

1.專職消-防-隊到達各分（子）公司火災現(xiàn)場的時間不能超過5分

鐘。

2.各分（子）公司一級動火作業(yè)現(xiàn)場必須有專職消-防-隊員監(jiān)護。

3.專職消-防-隊對各分（子）公司所屬各單位的消防安全發(fā)展全面

檢查，對重點防火區(qū)域加強定期檢查，對火災隱患及時下發(fā)火災隱

患整改通知。

4.專職消-防-隊參預各分（子）公司的消防演練和消防安全培訓工

作。

5.專職消-防-隊參預各分（子）公司火災事故的事故調(diào)查工作。

第三章消費廠區(qū)重點防火要求

第二十條消費廠區(qū)應劃分重點防火區(qū)域和部位。重點防火區(qū)域和部

位應建立崗位防火責任制、消防安全管理制度和消防安全措施，配

置消防器材，制定滅火方案，并時常發(fā)展檢查，及時消除隱患，杜絕

火災事故的發(fā)生。

第二十一條重點防火區(qū)域和部位應有明顯標志，并在指定的地方懸

掛標示牌，其主要內(nèi)容是：防火重點部位名稱、防火責任人、防火

重點要求和警告標示等。

第二十二條對重點防火區(qū)域和部位的崗位人員，應發(fā)展消防安全知

識教育和防火安全技術(shù)培訓。

第二十三條重點防火區(qū)域和部位如需動火工作，必須嚴格執(zhí)行公司

工作票管理標準的規(guī)定。

第二十四條消費區(qū)消防設備設施配置應符合公司《消費區(qū)消防設備

設施配置標準》的規(guī)定。

第四章消防安全職責

第一節(jié)逐級消防安全職責

第二十五條公司消防安全第一責任人職責

1.保障公司各項消防安全工作符合有關(guān)規(guī)定，掌握公司的消防安全

情況。

2.將消防安全工作與公司的消費、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批

準施行年度消防工作方案。

3.批準施行公司消防安全制度、標準，確定逐級消防安全責任制。

4.批準施行消防安仝工作的資金投入和組織保障方案。

5.批準施行公司的滅火和應急疏散預案。

6.定期召開會議，聽取銷防工作匯報，研究部署消防安全工作。

7.監(jiān)視防火檢查，監(jiān)視火災隱患整改落實情況，及時處理涉及消防

安全的重大問題。

第二十六條公司消防安全直接責任人職責

1.審核年度消防工作方案，組織施行日常消防安全工作。

2.審核消防安全管理制度、標準，審核逐級消防安全責任制，并檢

查其落實。

3.審核消防安全工作的資金投入和組織保障方案，并檢查其落實。

4.組織防火檢杳，催促火災隱患整改落實。

5.監(jiān)視對義務消-防-隊、全體員工發(fā)展消防安全宣傳教育和培訓，

監(jiān)視滅火和應急疏散預案的施行和演練。

6.監(jiān)視各分（子）公司消防設施、滅火器材和消防安全標識維護保

養(yǎng)工作。

7.定期聽取各分（子）公司執(zhí)行消防制度、標準和日常工作情況的

匯報。

8.協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災原因及處理火災事故。

9.各分（子）公司消防安全責任制的落實c

10.定期向公司消防安全第一責任人匯報消防安全工作情況，及時報

告涉及消防安全的重大問題。

11.完成公司消防安全第一責任人委托的其他消防安全工作。

12.組織召開年度消防工作會議，總結(jié)全年消防安全工作，表彰先

進、處分違章、部署年度工作方案。

第二十七條公司消防安全委員會委員職責

L貫徹執(zhí)行上級消防工作方針、政策、法律、法規(guī)，審核完善公司

消防安全規(guī)章制度，催促、檢查及考核各單位貫徹執(zhí)行情況。

2.按照消防法律、法規(guī)和公司規(guī)章制度，負責做好其管轄責任范圍

內(nèi)的消防安全工作。

3.監(jiān)視各分（子）公司開展防火、滅火宣傳教育及普及消防知識情

況。

4.定期聽取各分（子）公司消防工作匯報，研究部署消防安全工

作。

5.審核公司重大火災隱患的解決方案，督查重大火災隱患的整改落

實情況。

6.督查各分（子）公司防火組織的建立和消防安全責任制的執(zhí)行落

實情況，審查消防制度、安全疏散和滅火預案，并組織演練。

7.檢查基建工程（新建、擴建、改建、裝修）執(zhí)行消防技術(shù)標準和

履行消防審核手續(xù)工作情況。監(jiān)視基建工程消防設施、設備、器材

安裝裝備到位情況。

8.檢查重點工程消防設施（設備）的安裝及驗收工作。

9.協(xié)調(diào)各分（子）公司、各部門做好消防安全工作。

第二十八條公司消防委員會辦公室主任職責

1.擬訂年度消防工作方案，并組織落實。

2.擬訂消防安全管理制度、標準，擬訂逐級消防安全責任制，并組

織落實。

3.擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案，并組織落實。

4.開展防火檢查，研究整改火災隱患，制定重大火災隱患整改方案

并組織施行。

5.組織開展對義務消-防-隊、全體員工發(fā)展消防安全宣傳教育和培

訓，組織滅火和應急疏散預案的施行和演練。

6.檢查各分（子）公司消防設施、滅火器材和消防安全標識維護保

養(yǎng)工作。

7.檢查各分（子）公司消防安全第一責任人、消防安全直接責任人

的履職情況對消防安全責任制落實情況。

8.審核認定各分（子）公司重點防火區(qū)域和部位及滅火預案。參加

基建工程消防建立審查會議，并提出建立審查意見。

9.參加之級召開的消防工作會議，并傳達部署落實會議精神。

10.協(xié)助公安消防機關(guān)調(diào)查火災原因，處理火災事故，提出對火災責

任人或者責任單位的處理意見。

11.指導消委會辦公室工作，處理日常消防安全工作。

12.總結(jié)年度消防工作及擬訂年度工作方案。

第二十九條公司消防委員會辦公室成員職責

1.貫徹公司消委會制定的各項工作目的，研究制定全公司消防工作

重點，催促、檢查各單位貫徹落實情況。

2.組織日常消防安全檢查，根據(jù)不同季節(jié)、重人政治活動要求組織

防火大檢查。

3.協(xié)助檢查各分（子）公司消防安全第一責任人、消防安全直接責

任人的履職情況及消防安全責任制的落實情況。

4.協(xié)助審定各分（子）公司重點防火區(qū)域和部位及滅火預案。參加

基建工程消防建立審查會議，并提出建立審查意見。

5.參加基建工程消防開工驗收，組織消防設施的交接。

6.協(xié)助公安消防機關(guān)調(diào)查火災原因，處理火災事故，提出對火災責

任人或者責任單位的處理意見。

7.完成公司消防委員會辦公室主任安排的消防安全工作。

第三十條各分（子）公司消防安全第一責任人職責

L保障本單位各項消防安全工作符合有關(guān)規(guī)定，掌握本單位的消防

安全情況。對本單位發(fā)生的火災事故負指導責任。

2.將消防安全工作與本單位的消費、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，

批準施行年度消防工作方案。

3.批準施行木單位消防安全制度、標準和操作規(guī)程，確定逐級、各

崗消防安全責任制。

4.批準施行本單位消防安全工作的資金投入和組織保障方案。

5.批準施行本單位的滅火和應急疏散預案。

6.定期召開會議，聽取銷防工作匯報，研究部署消防安全工作。

7.監(jiān)視防火檢查，監(jiān)視火災隱患整改落實情況，及時處理涉及消防

安全的重大問題。

8.監(jiān)視對本單位的消防安全宣傳教育和培訓，對專兼職消防干部、

義務消防組織賦予必要的支持和工作條件保障。

9.對于新建、擴建、改建、裝修的工程，責成有關(guān)部門按規(guī)定辦理

消防審批手續(xù)。

10.帶著員工撲救初級火災，保護火災現(xiàn)場、協(xié)助調(diào)查火災原因及處

理火災事故。

11.獎勵、表彰在消防安全工作中做出成績的部門和個人。

第三十一條各分（子）公司的消防安全直接責任人職責

L審核本單位年度消防工作方案，組織施行日常消防安全工作。對

本單位管轄區(qū)域發(fā)生的火災事故負直接指導責任。

2.審核本單位消防安全管理制度、標準，審核逐級消防安全責任

制，并組織其落實。

3.審核本單位消防安仝工作的資金投入和組織保障方案，并組織其

落實。

4.組織本單位防火檢查和火災隱患整改落實工作。

5.組織開展對義務消-防-隊、全體員工發(fā)展消防安全宣傳教育和培

訓，組織開展滅火和應急疏散預案的施行和演練。

6.組織施行對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志維護保

養(yǎng)，確保其完好有效、確保疏散通道和安全出口暢通。

7.定期聽取本單位執(zhí)行消防制度、標準和三常工作情況的匯報。

8.組織員工撲救初級火災，保護火災現(xiàn)場、協(xié)助公安消防部門調(diào)查

火災原因及處理火災事故。

9.考核本單位消防安全責任制的落實。

10.管理本單位專職消-防-隊和義務消-防-隊。

11.定期向本單位消防安全第一責任人匯報消防安全工作情況，及時

報告涉及消防安全的重大問題。

12.完本錢單位消防安全第一責任人委托的其他消防安全工作。

13.組織召開本單位年度消防工作會議，總結(jié)全年各項消防工作，表

彰先進、處分違章、發(fā)動部署下年度工作方案。

第三十二條各分（子）公司所屬部門消防安全責任人職責

L貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和公司消防制度、標準，完成上級部署的消防

安全工作，熟知本部門火災風險狀況，有針對性地開展消防安全檢

查，確保不發(fā)生火災事故。對本部門發(fā)生的火災事故負直接指導責

任。

2.根據(jù)本部門實際工作情況，制定消防安全責任制和各項管理制

度，并組織落實。

3.制定并落實消防安全檢查制度，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和不安全因素

要認真整改，對本部門無力解決的問題，應及時上報。

4.指導義務消防組織，利用各種形式對員工發(fā)展防火安全教育及培

訓，進步全員消防知識程度和防火意識，自覺遵守消防法規(guī)、規(guī)章

制度，增強自防自救才干。

5.委派專兼職消防安全管理人員對本部門的消防器材，消防設施進

展管理、檢查等工作。

6.發(fā)生火災時?，及時報警并組織撲救，保護好火災現(xiàn)場，協(xié)助上級

消防部門調(diào)查火災事故原因。

7.定期向消防安全第一責任人、消防安全直接責任人匯報本部門各

項消防安全工作。

8.每年向公司消防組織申報消防器材的添置、維修方案。

9,承受上級消防職能部門的監(jiān)視、檢查、指導，對上級機關(guān)提出的

火災隱患應及時整改。

第三十三條專（兼）職消防安全管理人員職責

L按照消防法規(guī)和公司消防制度、標準的要求，負責施行對本單位

的日常防火檢查、巡查，催促落實火災隱患整改措施。

2.負責管理、維護消防設施、滅火器材和消防安全標志。

3.組織開展消防宣傳，對員工發(fā)展消防教育培訓。

4,負責編制滅火和應急疏散預案，并制定培訓和演練方案，定期組

織演練。

5.記錄消防安全工作開展情況，建立完善消防檔案。

6.認真完成其他消防安全工作。

第三十四條班（組）長職責

1.指導本班（組）消防安全工作，隨時向上一級消防安全責任人匯

報消防安全情況，對本班（組）發(fā)生的火災事故負直接指導責任，

2.貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和公司消防規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，確保本

班（組）不發(fā)生火災事故。

3.教育員工自覺遵守各項消防安全管理制度，結(jié)合實際施行和完善

崗位消防責任制，按區(qū)域、崗位責任到人。

4.定期協(xié)同消防安全管理人對木班（組）發(fā)展防火檢查，消除各類

火災隱患。

5,熟知本班（組）消防工作要點，對發(fā)現(xiàn)的不安全因素應及時整

改，并做好整改記錄，對無力解決的要及時上報。

6.檢查維護消防器材、設施，保證其完好有效，發(fā)現(xiàn)消防器材、設

施有損壞、喪失等情況應及時更換或者卜報解決c

7.發(fā)生火災時，做到會報警、會使用消防器材，迅速組織員工發(fā)展

撲救，保護好火災現(xiàn)場，同時協(xié)助上級和有關(guān)部門調(diào)查火災原因。

8.支持班組義務消-防-隊的各項活動，提供必要的方便條件。

9.外出作業(yè)要遵守國家和地方政府有關(guān)消防安全管理規(guī)定及所在單

位部門消防安全管理制度。

第三十五條義務消-防-隊長職責

1.貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和公司消防規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。

2.熟知本單位的消防狀況，對人員、設備、重點部位、倉庫儲存物

資（可燃、易燃）等內(nèi)容做到情況明、底數(shù)清。

3.在本單位消防安全第一責任人、直接責任人的指導下，組織義務

消-防-隊開展滅火預案演習等各項消防安全工作。

4.協(xié)助專兼職消防安全管理人員開展消防安全檢查，消除火災隱

患。

5.發(fā)生火災時，迅速報警和撲救火災，保護火災現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部

門調(diào)查火災事故原因。

6.協(xié)助專兼職消防安全管理人員完成其它消防工作。

第三十六條義務消-防-隊員消防安全職責

1.熟知本單位火災危（wei）險性，掌握所裝備的各種消防器材、

消防設備的使用和操作方法，熟知木單位初起火災的撲救方法。

2.學習消防知識，自覺遵守各項消防法規(guī)和消防規(guī)章制度，催促本

崗位其他員工共同遵守各項消防安全制度，勸阻和制止違背消防平

安制度標準、操作規(guī)程及其它不安全行為。

3.參加消防安全檢查和火災隱患整改，參加消防知識的學習、培訓

以及滅火預案演習c

4.會維護、保養(yǎng)各類消防器材。會報火警，會使用滅火器，會撲滅

初起火災，會自救逃生。

5.發(fā)生火災時，及時準確向公安消-防-隊提供火災現(xiàn)場情況，在火

場指揮員的指導下，配合公安消-防-隊疏散物資、搶救傷員、維持

秩序、協(xié)助滅火。火災撲滅后，保護好火災現(xiàn)場，配合調(diào)查火災原

因。

第三十七條員工職責

1.認真學習消防法規(guī)，進步消防法制觀念。

2.遵守公司消防制度標準、安全操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)火災隱患時，應及

時整改或者上報指導，防止發(fā)生火災事故。

3.認真學習和掌握防火、滅火知識，積極參加各種消防技能培訓及

演練，增強消防意識，進步自防、自救及逃生才干。

4.有權(quán)制止各種違背消防安全管理制度及安全操作規(guī)程的行為。有

權(quán)回絕承受違章作業(yè)指揮，對各種違章行為（指揮）可越級申訴，

有權(quán)對違法、違章行為發(fā)展舉報。

5,熟知本崗位消防情況，有責任維護本部門消防設施、器材完好有

效。熟知本單位裝備的消防器材種類、性能及使用方法，會報警及

撲救初起火災，會保護火災現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災原因。

6.每日做好交接一班工作，下班前檢查工作現(xiàn)場，切斷電源及消除火

種。不違章使用電熱器具，不在消費現(xiàn)場內(nèi)吸煙。

7.全體員工都應做到“四懂”、“四會”，即：懂本崗位產(chǎn)生火災

的危（wei）險性；懂本崗位預防火災的措施；懂本崗位火災撲救;

懂疏散逃生方法；會報火警；會使用本崗位消防器材；會撲救初起

火災；會組織疏散逃生。

第三十八條公司各級消防安全第一責任人、消防安全直接責任人對

本單位消防安全負主體責任，對下級單位負指導和監(jiān)管責任。

第二節(jié)組織機構(gòu)消防安全職責

第三十九條黨委組織職責

教育黨員、干部認真學習、貫徹、執(zhí)行消防法規(guī)和公司消防規(guī)章制

度、安全操作規(guī)程。組織黨員、干部學習、宣傳消防知識，積極參

加防火滅火知識培訓及疏散預案的演習。

第四十條工會組織職責

公司各級工會組織，應積極配合所在單位、部門、工種、崗位做好

消防安全工作，對職工及家屬發(fā)展防火宣傳、教育，組織開展各種

形式的消防安全活動。

第四十一條共青團組織職責

組織團員、青年認真學習遵守消防法規(guī)和公司消防規(guī)章制度、安全

操作規(guī)程，積極開展消防宣傳、教育，參加義務消防活動，發(fā)揮共

青團員在消防安仝工作中帶頭作用。

第四十二條公司消委會職責

1.貫徹執(zhí)行上級消防工作方針、政策、法律、法規(guī)，研究部署全公

司消防安全工作，制定消防安全規(guī)章制度，催促、檢查、考核各單

位貫徹執(zhí)行情況。

2.檢查催促各單位確定消防安全第一責任人、消防安全直接責任

人，建立各級防火組織，建立健全各級消防安全責任制。

3.指導全公司適時開展防火宣傳教育及普及消防知識。及時組織防

火安全檢查，消除火災隱患，改善消防條件，完善消防設施。

4.籌集消防經(jīng)費。組織審核、認定及研究解決重大火災隱患。

5.協(xié)助公安消防機關(guān)調(diào)查火災原因，處理火災事故。

6.總結(jié)表彰先進，考核處分嚴重違章行為。

第四十三條各分（子）公司消委會（指導小組）職責

1,貫徹執(zhí)行國家消防法律、法規(guī)和上級消防安全管理規(guī)定，研究部

署本單位消防安全工作，結(jié)合本單位的工作特點制定、完善崗位消

防安全責任制和消防安全操作規(guī)程。

2,催促所屬部門、承包商等確定消防安全責任人，落實消防安全責任

制。

3.制定本單位年度消防工作方案，確定消防安全工作目的，落實消

防經(jīng)費。

4.組織消防安全檢查，研究整改重大火災隱患及制定整改措施。

5.制定本單位安全疏散和滅火預案并組織演練。催促、檢查專兼職

消防安全管理人員及義務消-防-隊工作。組織開展消防安全宣傳、

教育活動。

6.組織年度消防工作總結(jié)、表彰先進。

第四十四條企業(yè)專職消-防-隊職責

L承擔企業(yè)消防安全宣傳教育培訓，普及消防知識。

2.定期發(fā)展企'業(yè)防火檢查，催促有關(guān)部門和個人落實防火責任制，

及時消除火災隱患。

3.建立防火檢查檔案，按照國家規(guī)定設置防火標志。

4.掌握企業(yè)的道路、消防水源、消防安全重點單位、重點部位等情

況，建立相應的消防業(yè)務資料檔案。

5.制定企業(yè)消防安全重點單位、重點部位的事故處置和滅火作戰(zhàn)預

案，定期組織演練.管理及維護保養(yǎng)好消防器材、設施G

6.組織消-防-隊員的日常訓練和指導培訓義務消-防-隊。

7.撲救火災，保護火災現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災原因、處理火災事故。

8.定期向地方公安消防機構(gòu)報告消防工作情況。

9.按規(guī)定應當履行的其他職責。

第四十五條義務消-防-隊職責

1.在上級消防組織和消防安全第一責任人的指導下，貫徹執(zhí)行消防

法律、法規(guī)和單位消防管理規(guī)章制度，制止違背消防安全規(guī)章制度

的行為。

2.開展防火宣傳教育，發(fā)展防火安全檢查，整改火災隱患。有方案

的組織滅火訓練和演習。

3?熟悉消防知識和本單位的消防器材、設施、設備的滅火性能和操

作方法。

4.發(fā)生火災時，及時報警、及時撲救，保護火災現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部

門追查火災原因。

第四十六條在公司內(nèi)的工程承包商，當事人在簽訂合同中，應按照

有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責任。

承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位，必須遵守