DB4501T 0018-2023 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行監(jiān)管規(guī)范

4501SpecifictationforsupervisiononoperI 2 2 3 6 6 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定——?dú)w口單位（南寧市市政和園林管理局聯(lián)系電話0771-277——主要起草單位（南寧市市政和園林管理局、南寧市環(huán)境衛(wèi)生管理處聯(lián)系電話0771-2431生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行監(jiān)管規(guī)范本文件適用于南寧市行政轄區(qū)范圍內(nèi)監(jiān)管單位對生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的運(yùn)行監(jiān)督管理,生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站GB4387工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸GB/T50323城市建設(shè)檔案著錄GB/T50328建設(shè)工程文件歸檔DB45/T1896城市生活垃圾分類設(shè)施配置及作業(yè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站municipalsolidwastetransfers生活垃圾收集車municipalsolidwastecollecting生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車municipalsolidwastetransfer24基本要求4.1監(jiān)管方案內(nèi)容要求4.1.1監(jiān)管單位在實(shí)施生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站監(jiān)管前，應(yīng)制定監(jiān)管方案，監(jiān)管方案的編制針對生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)4.1.2監(jiān)管方案內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：a)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站概況；b)壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)工藝特點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及主要風(fēng)險點(diǎn)分析；4.2監(jiān)管單位要求a)市級環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行監(jiān)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，授權(quán)下屬行業(yè)管理機(jī)構(gòu)或其他指定機(jī)構(gòu)對市屬生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督管理，對縣（市、區(qū)）屬生活垃b)縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)縣（市、區(qū)）所c)縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)對縣（市、區(qū)）所屬生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、村鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)4.2.2監(jiān)管力量不足或者達(dá)不到要求的，宜授權(quán)具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助監(jiān)管。4.3監(jiān)管人員要求4.3.1監(jiān)管人員應(yīng)具備與生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行監(jiān)管工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，并定期接4.3.3監(jiān)管人員對生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站采用現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、定期考核、資料檢查等多樣化形式進(jìn)行5監(jiān)管程序和方法5.1監(jiān)管程序及要求5.1.1監(jiān)管程序應(yīng)包括準(zhǔn)備、檢查、綜合分析、意見反饋、整改和復(fù)查等。5.1.2監(jiān)管準(zhǔn)備階段應(yīng)收集生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、制度化建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況及污染物的排放狀況，與委托單位簽訂的經(jīng)營合同5.1.3檢查階段應(yīng)對主體設(shè)施、輔助設(shè)施運(yùn)行及管理情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并符合下列規(guī)定：3a)對垃圾計(jì)量、進(jìn)場、生產(chǎn)作業(yè)、雨污分流與地面水導(dǎo)排、滲濾液收集與處理、臭氣污染防治b)審核相關(guān)記錄、臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題5.1.4綜合分析應(yīng)全面分析和評價生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站總體運(yùn)行情況，形成綜合分析報告，對存在的問題5.1.5意見反饋應(yīng)將監(jiān)督檢查結(jié)論、整改通知、處罰建議和綜合分析報告等按規(guī)定的程序報送生活垃5.1.6生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行單位應(yīng)及時反饋監(jiān)管人員提出的整改意見，具備立即整改條件的應(yīng)立即整改，不具備立即整改條件的，應(yīng)書面提交整改5.1.8復(fù)查階段應(yīng)根據(jù)綜合分析報告逐一復(fù)查運(yùn)行單位整改情況，對未整改到位的，應(yīng)對轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行5.2監(jiān)管方法及要點(diǎn)5.2.1采取駐場檢查、定期或者不定期檢查、針對重點(diǎn)問題的專項(xiàng)抽查等方式開展現(xiàn)場檢查，檢查內(nèi)確認(rèn)，并記錄監(jiān)管問題，監(jiān)管問題記錄表格式及內(nèi)容5.2.2應(yīng)對生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，檢查結(jié)果作5.2.3建立健全設(shè)施計(jì)量、系統(tǒng)運(yùn)行、安全生產(chǎn)和環(huán)保排放等信息的在線監(jiān)管體系，檢查分析關(guān)鍵工5.2.4進(jìn)行月考核，編制月度監(jiān)管報告，月度監(jiān)管報告格式及內(nèi)容參見附5.2.5月度考核應(yīng)采用綜合評分的方式進(jìn)行，月度監(jiān)管考核評分表格式及內(nèi)容參見5.2.6進(jìn)行年度運(yùn)行監(jiān)管總結(jié)，編制年度監(jiān)管報告,年度監(jiān)管報告格式及內(nèi)容參6.1.1生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行監(jiān)管的范圍應(yīng)為壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)工藝運(yùn)行、污染控制、環(huán)境監(jiān)測及節(jié)能減排、安6.1.2對生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行的下列情況應(yīng)實(shí)施重k)易產(chǎn)生易燃易爆氣體場所的管理情況。4d)安全演習(xí)及事故災(zāi)害、公共突發(fā)性事件和臨時生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)的應(yīng)急演練。6.2.1監(jiān)管人員應(yīng)對垃圾進(jìn)站車輛管理及垃圾計(jì)量環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管，并符合下列規(guī)a)每日的垃圾進(jìn)站計(jì)量記錄資料顯示生活垃圾收集車各車次的車輛牌號（編號）和凈載量，計(jì)量記錄資料每日傳輸至監(jiān)管單位監(jiān)管平臺或由現(xiàn)場監(jiān)管人員審核、b)建立進(jìn)站生活垃圾收集車登記臺賬，記錄各車輛的詳細(xì)信息，信息包括所屬單位，車輛車牌f)配備計(jì)量設(shè)備的，計(jì)量設(shè)備每季度定期檢定/校準(zhǔn)，檢定/校準(zhǔn)的有效期標(biāo)于設(shè)備明細(xì)位置；計(jì)量設(shè)備發(fā)生故障時期間，采用手工記錄，進(jìn)站垃圾量可按故障前最近時間每輛車計(jì)量的裝6.2.2監(jiān)管人員應(yīng)每日（運(yùn)行日）檢查垃圾進(jìn)站計(jì)量是否正常，正常的簽字確認(rèn)，不正常的要求運(yùn)行6.3.1生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站周邊環(huán)境和站內(nèi)生活垃圾存放時間應(yīng)符合DB45/T1896的要求?！罾占噾?yīng)在現(xiàn)場工作人員的指揮下有序進(jìn)出卸料區(qū)域，并沿指定路線行進(jìn)，避免造——應(yīng)有完善的轉(zhuǎn)運(yùn)車輛調(diào)度計(jì)劃，保證生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站——完成轉(zhuǎn)運(yùn)工作后，輪空的容器應(yīng)運(yùn)回生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站備用，并及時清理生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車和轉(zhuǎn)——在將垃圾推(壓)入垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)容器前，應(yīng)保證生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車箱體和壓縮設(shè)備對接良好，避免6.3.4對垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的監(jiān)管應(yīng)5——壓縮過程無滴漏現(xiàn)象，密封性好；——壓縮車間排風(fēng)除臭系統(tǒng)應(yīng)保持良好工作狀態(tài)，并定期檢查除臭藥劑或材料是否失效，若失效6.4.1生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車型號和載重量6.4.2生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車實(shí)現(xiàn)密閉化，運(yùn)輸過程中無跑、冒、滴、6.4.3生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車定期維護(hù)保養(yǎng)，保持車輛整潔，建立相關(guān)維修保養(yǎng)——滲濾液導(dǎo)排系統(tǒng)保持暢通，避免滲濾液在收集管路內(nèi)滯留；——配備滲濾液處理設(shè)施的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)根據(jù)滲濾液產(chǎn)生量和水質(zhì)的變化，及時調(diào)整滲濾液——濃縮液、污泥、廢渣等若為外運(yùn)處置的，實(shí)行聯(lián)單制，做好聯(lián)運(yùn)單據(jù)收集歸檔跟蹤妥善處置6.5.4配備滲濾液處理設(shè)施的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)每周對滲濾液排放水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)現(xiàn)6.6.2對運(yùn)輸專用道路、卸料平臺、壓縮車間、滲濾液收集處理系統(tǒng)等場所定時除臭；應(yīng)定期檢查除6.7.1監(jiān)管人員應(yīng)監(jiān)督生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站生產(chǎn)安e)維修機(jī)械設(shè)備需要搭接臨時動力線時應(yīng)符合DL/T723的規(guī)定；f)建立突發(fā)事件應(yīng)急制度，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)6b)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)工作人員及車輛應(yīng)服從交通路線、標(biāo)志、信號燈以及指揮人員的指揮；c)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)生活垃圾收集車與生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車行駛路線應(yīng)避免相互干擾，保證交通安6.8.2配備滲濾液處理設(shè)施的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)設(shè)置排放污水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)滿6.8.3環(huán)境在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、運(yùn)行單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)以表格和曲線兩種7.1監(jiān)管人員應(yīng)監(jiān)督生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行單位建立并保存生產(chǎn)工作中的相關(guān)檔案及資料，包括：當(dāng)班事件記錄，各級、各項(xiàng)規(guī)章制度等，及時存檔，并定期對相關(guān)檔案與資料進(jìn)行核查。7.2監(jiān)管人員應(yīng)保存監(jiān)管工作過程的全監(jiān)測報告、單項(xiàng)事件或時間節(jié)點(diǎn)的各種分析評價報告、下發(fā)的整改通知書等并及時存8.1應(yīng)每月對生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行一次月度考核，月度考核結(jié)果可作為環(huán)境衛(wèi)生主管部門研判生活垃8.2監(jiān)管單位每月應(yīng)向環(huán)境衛(wèi)生主管部門提交月度監(jiān)管考核報告。每年根據(jù)每月的考核結(jié)果綜合評價全年的運(yùn)行效果，并應(yīng)向環(huán)境衛(wèi)生主管部門提交年度監(jiān)管7123運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中滴漏45678況）：）：）：公眾調(diào)查與公眾反饋9產(chǎn)運(yùn)行運(yùn)控制垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模月平均垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量在設(shè)計(jì)規(guī)模75含85％的，每次扣2分；在60含75%5未經(jīng)監(jiān)管單位同意，不能停未經(jīng)監(jiān)管單位同意擅自停運(yùn)3和有害垃圾進(jìn)場，未及時處理2運(yùn)行單位不應(yīng)讓車牌號與IC卡不相符或感應(yīng)系統(tǒng)無法識別符或者感應(yīng)系統(tǒng)無法識別的垃者未安裝感應(yīng)設(shè)備的運(yùn)輸車進(jìn)1產(chǎn)運(yùn)行2運(yùn)行單位及時做好計(jì)量系統(tǒng)應(yīng)采用經(jīng)監(jiān)管單位確認(rèn)的有效因運(yùn)行單位未及時加強(qiáng)維護(hù)，導(dǎo)致計(jì)量系統(tǒng)誤差超過±60kg計(jì)量系統(tǒng)故障期間未采取監(jiān)管單位確認(rèn)的有效稱重方式進(jìn)行22卸料區(qū)域安全標(biāo)識和設(shè)施應(yīng)若發(fā)現(xiàn)卸料區(qū)域安全標(biāo)識和區(qū)域衛(wèi)生狀況差，每次扣0.5~35產(chǎn)運(yùn)行效應(yīng)對垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)高峰和緊急狀2設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和維修無計(jì)劃未提前上報監(jiān)管單位批準(zhǔn)3業(yè)未及時更新車輛臺賬，每輛扣3站內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛型號和載重量2冒、滴、漏，造成環(huán)境污染的，3車輛不整潔的，每次每輛扣2期雨水與地面沖洗水應(yīng)集中收集處理，不能直接排入雨水管壓縮過程中產(chǎn)生的滲濾液全部初期雨水與地面沖洗水未集中收集處理外排或直接排入雨2實(shí)際處理能力達(dá)到設(shè)計(jì)的80%設(shè)備實(shí)際處理能力未達(dá)到設(shè)污水，每低于實(shí)際產(chǎn)量的10%4配備滲濾液處理設(shè)施的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站污水處理出水水質(zhì)滲濾液量和站外接收處理量進(jìn)設(shè)施的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站宜將滲濾液集中收集排入市政污水管配備滲濾液處理設(shè)施的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站出水水質(zhì)經(jīng)第三方液處理設(shè)施的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站未將滲濾液集中收集排入市政3配備滲濾液處理設(shè)施的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站按要求安裝出水在次/月。在線監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)妥善保接入監(jiān)管信息平臺進(jìn)行實(shí)時監(jiān)22濃縮液和污泥應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)未安全處置濃縮液的，每次扣2車間應(yīng)密閉,抽風(fēng)、降塵、除滲濾液收集處理系統(tǒng)等場所定車間不密閉,設(shè)備閑置，未采取抽風(fēng)除臭措施，或措施效果5制無隔音降噪措施的，每次扣1測包括對調(diào)節(jié)池和構(gòu)筑物等甲烷測類別和因子包括有組織排放類別和因子包括車間內(nèi)有害氣8排1安全管理制度健全并嚴(yán)格落期或不定期開展安全檢查并記外包服務(wù)商簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任無年度安全管理工作計(jì)劃或無每次扣3分（此項(xiàng)不設(shè)扣分上）；2運(yùn)行單位應(yīng)保障轉(zhuǎn)運(yùn)站財產(chǎn)區(qū)域安全防護(hù)設(shè)施和保障措施易燃易爆氣體或易產(chǎn)生安全隱未按要求設(shè)置防護(hù)設(shè)施和措因運(yùn)行單位責(zé)任發(fā)生一般事故一次扣5分（此項(xiàng)不設(shè)扣分上項(xiàng)不設(shè)扣分上限重大事故一主管部門和交通管理部門依法處理；不按要求安裝報警設(shè)備2）；2期發(fā)放符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防導(dǎo)致不良后果的扣分不設(shè)上限無臺賬的，在資料管理子項(xiàng)扣1站內(nèi)無垃圾灑落，無污水積作業(yè)車輛行駛道路及卸料大廳1對具備有效的應(yīng)急處置和突發(fā)事件應(yīng)對措施、設(shè)施設(shè)備和預(yù)年舉行突發(fā)事件處置演習(xí)不少值班制度未落實(shí)或值班人員不2行作業(yè)手冊及設(shè)備操作維護(hù)保1培訓(xùn)上崗須符合國家勞動法規(guī)期組織健康體檢和開展職業(yè)病22業(yè)和安全管理等臺賬齊全、標(biāo)臺賬不全，記錄不標(biāo)準(zhǔn)不清2（2）監(jiān)管單位要求的其他材1（2）問題整改方案及工作措（3）第三方監(jiān)測報告（可掃1（1）年度的設(shè)施設(shè)備維修計(jì)（2）上一年度運(yùn)行工作總結(jié)13運(yùn)行單位自覺接受監(jiān)管單位運(yùn)行單位工作人員阻礙監(jiān)管于監(jiān)管范圍內(nèi)且不屬于公司商業(yè)機(jī)密范疇）的，每次