DB14-T 3177-2024 招商引資項(xiàng)目服務(wù)指南

14 II 1 1 1 1 2 2 4 6本文件由山西省商貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)（SXS/TC本文件起草單位：山西省商務(wù)廳、山西省檢驗(yàn)檢測(cè)中心（山西省標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量技術(shù)研究本文件主要起草人：孫艷、李樹(shù)勇、郭武、關(guān)鏑、石1招商引資項(xiàng)目服務(wù)指南3.13.2省外自然人、法人或者非法人組織在本省行政區(qū)域內(nèi)，通過(guò)注冊(cè)企業(yè)直接投資或與本省行政區(qū)域3.33.424.1科學(xué)規(guī)劃準(zhǔn)確把握地方政府、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，提升服務(wù)4.2堅(jiān)守底線4.3優(yōu)化服務(wù)完善服務(wù)內(nèi)容，提供招商引資項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)，提升服4.4協(xié)同發(fā)展5.1有規(guī)劃布局能夠滿足接待服務(wù)、政策宣傳解讀、人員培訓(xùn)、交流座談以及日常管理等工作需要的5.2配備具有專業(yè)知識(shí)和服務(wù)能力的服務(wù)人員，滿足招商引資項(xiàng)目的信息收集、規(guī)劃編制、可行性分5.3建立具備較高專業(yè)技術(shù)能力和政策把握能力的專家智庫(kù)，為招商引資項(xiàng)目在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)5.4建立健全評(píng)估、決策、服務(wù)、管理以及人才培養(yǎng)等方面的相關(guān)機(jī)制。5.5宜積極采用先進(jìn)信息技術(shù)，搭建信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)包括但不限于以下服務(wù)的集成化、一體化、高效——惠企政策提供及接口集成；——科技、人力資源、金融、法律等服務(wù)的供需對(duì)接。6.1服務(wù)流程分為項(xiàng)目謀劃、考察洽談、評(píng)估論證、組織簽約、推動(dòng)落地、效益及履約情況評(píng)價(jià)等。347.1項(xiàng)目謀劃7.1.1靈活運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)、新媒體、會(huì)展等方式，多部門多層次聯(lián)動(dòng)，廣泛收集招商引資信息?！a(chǎn)業(yè)情況：國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈上下游布局，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展前景和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展7.1.3根據(jù)收集到的信息，立足地方資源稟賦條件和特色優(yōu)勢(shì)，編制招商引資規(guī)劃，繪制招商引資產(chǎn)7.1.4根據(jù)招商引資規(guī)劃和當(dāng)?shù)爻休d能力，篩選重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，組織策劃、包裝和推介，通過(guò)資本招商、場(chǎng)景招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、科技招商、以商招7.2考察洽談7.2.1對(duì)于滿足供需雙方初步需求的意向項(xiàng)目，組織相關(guān)方和專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和洽談，其中：——現(xiàn)場(chǎng)考察形式可為來(lái)訪考察和外出考察等，內(nèi)容包括但不限于投資規(guī)模及基礎(chǔ)建設(shè)、工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備使用、建設(shè)規(guī)劃、用地需求、環(huán)境影響、科技含量、產(chǎn)能產(chǎn)值、稅收貢獻(xiàn)等方面的——洽談內(nèi)容包括但不限于政策支持、金融支持、用地需求、科技成果轉(zhuǎn)化、帶動(dòng)就業(yè)、效益分7.2.2根據(jù)考察洽談情況編制招商引資項(xiàng)目報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括意向項(xiàng)目投資方基本信息及其涉訴、信用和歷史履約情況、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及可行性、投資額度、進(jìn)展7.2.3經(jīng)考察洽談，對(duì)不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃、所需要素?zé)o法匹配但可在其他地區(qū)落地的意向項(xiàng)目，可進(jìn)行信息共享，推動(dòng)招商引資項(xiàng)目在省內(nèi)流轉(zhuǎn)，避免項(xiàng)目流失。7.3評(píng)估論證7.3.1組織智庫(kù)相關(guān)專家，基于當(dāng)?shù)卣咭髮?duì)招商引資項(xiàng)目報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行綜合測(cè)算和審核評(píng)估，形7.3.2通過(guò)評(píng)估的意向項(xiàng)目，組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)內(nèi)容的論證，出具論證意見(jiàn)。論證的主要——對(duì)氣象探測(cè)、生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害、節(jié)能環(huán)保等方——對(duì)人民生命安全、身體健康等方面的影響；——項(xiàng)目所需保障要素以及政策支持情況；57.4組織簽約7.4.1通過(guò)評(píng)估論證的意向項(xiàng)目，協(xié)助簽約主體起草簽約合同。簽約合同包括但不限于以下內(nèi)容：7.4.2將合同發(fā)至涉及部門或單位，征求意見(jiàn)建議，進(jìn)行修改完善和合法性審查。7.4.4根據(jù)完成簽約的合同內(nèi)容和招商引資項(xiàng)目報(bào)告制定實(shí)施方案，配備服務(wù)人員，細(xì)化簽約項(xiàng)目落7.5推動(dòng)落地7.5.1服務(wù)人員根據(jù)簽約項(xiàng)目需求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，無(wú)償提供從注冊(cè)到開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全過(guò)7.5.2在法律政策允許下，服務(wù)人員根據(jù)簽約項(xiàng)目實(shí)際投資情況，協(xié)助投資方完成合同承諾事項(xiàng)的兌7.5.3因合同約定不可抗力導(dǎo)致簽約項(xiàng)目無(wú)法推進(jìn)的，服務(wù)人員協(xié)助簽約雙方申請(qǐng)項(xiàng)目退出，并配合7.5.4簽約項(xiàng)目竣工后，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，服務(wù)人員配合簽約雙方及相關(guān)部門按照合同約定內(nèi)容和土地、環(huán)保、能耗等監(jiān)管內(nèi)容開(kāi)展驗(yàn)收。未達(dá)到驗(yàn)收內(nèi)容和要求的，配合企業(yè)整改完7.5.5宜通過(guò)入企服務(wù)、座談訪談、視頻會(huì)議、接待投訴等方式，對(duì)簽約項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情7.6效益及履約情況評(píng)價(jià)7.7相關(guān)服務(wù)7.7.1宜建立和完善公開(kāi)共享、動(dòng)態(tài)更新的政策文件和產(chǎn)業(yè)信息庫(kù)，暢通供需雙方信息獲取的渠道。7.7.2宜組織本地區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)積極參與國(guó)內(nèi)外行業(yè)會(huì)議、博覽會(huì)、展會(huì)等活動(dòng)，宣傳投資環(huán)境、招商7.7.3宜配合開(kāi)展招商引資項(xiàng)目的人力資源支持工作，提供包括但不限于搭建招聘平臺(tái)、協(xié)助基本勞7.7.4宜依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)財(cái)稅政策，開(kāi)展包括但不限于咨詢解答、協(xié)助辦稅和搭建政、銀、7.7.6宜協(xié)調(diào)、引進(jìn)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，提供包括但不限于質(zhì)量技術(shù)設(shè)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)及保護(hù)、科技成68.1