以人為核心的區(qū)域綜合評價平臺建設(shè)路徑

近年來，中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價平臺成為教育領(lǐng)域的熱點話題。區(qū)域性的綜合評價平臺往往存在缺少數(shù)據(jù)協(xié)同、安全防護薄弱、過分側(cè)重學(xué)生學(xué)業(yè)成績等問題，未能發(fā)揮其應(yīng)有的價值。杭州市西湖區(qū)“智匯生長”平臺聚焦新時代教育評價改革，運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的流動與融通，支持多方協(xié)作。該平臺致力打造具有本區(qū)特色的云端綜合評價體系，滿足教育局和學(xué)校多元化業(yè)務(wù)場景的需求，實現(xiàn)了從結(jié)果評價向過程評價的升級，從單一評價到多維評價的轉(zhuǎn)型，從選拔性評價向達標性評價的根本性變革。本文從實際問題和需求出發(fā)，闡述區(qū)域綜合評價平臺的設(shè)計、實施策略，并展示如何利用該平臺全面評估和持續(xù)改進區(qū)域內(nèi)的教育質(zhì)量。一、本末未辨：綜合評價平臺建設(shè)的區(qū)域性問題作為浙江省綜合評價改革的試點區(qū)，西湖區(qū)多年前便開始探索學(xué)生綜合評價的改革。本區(qū)既是評價改革的理念先導(dǎo)區(qū)，也是實踐應(yīng)用先行區(qū)。為解決傳統(tǒng)評價中難以記錄過程性評價、家?；硬粫?、評價結(jié)果單一、學(xué)科及評價項之間無法協(xié)同等問題，本區(qū)借助技術(shù)力量推動了云端評價平臺的建設(shè)。在啟用“智匯生長”平臺前，原有的線上綜合評價平臺未能有效滿足先行試點區(qū)對技術(shù)賦能的需求，存在的主要問題如下。（一）平臺建設(shè)重學(xué)科質(zhì)量輕身心發(fā)展學(xué)科類質(zhì)量分析評估平臺是本區(qū)現(xiàn)有的評價平臺中最成熟最完備的評價平臺。從數(shù)據(jù)自動收集到多維度分析，從可視化圖表到一校一報告生成，該平臺鏈路完整、功能齊備。相較于學(xué)科質(zhì)量分析平臺，綜合評價平臺明顯缺乏收集學(xué)生身心健康類數(shù)據(jù)（如視力情況、脊柱側(cè)彎情況、體檢數(shù)據(jù)、五好學(xué)生等過程性評價數(shù)據(jù)）的功能。缺乏系統(tǒng)平臺的歸集機制，使得這些數(shù)據(jù)無法以學(xué)生個體電子檔案的形式推送給家長。雖然學(xué)科質(zhì)量是評價的一個重要組成部分，但是從更長遠的角度看，學(xué)生身心健康的重要性更為突出。在“智匯生長”平臺建成前，能夠評價學(xué)生身心健康發(fā)展的平臺尚屬空白。（二）平臺建設(shè)重功能研發(fā)輕場景貫通在平臺建設(shè)過程中，本區(qū)廣泛考慮了功能需求，但是沒有深入梳理各功能間內(nèi)在聯(lián)系、數(shù)據(jù)的流動和復(fù)用需求。這不可避免地導(dǎo)致平臺出現(xiàn)功能冗余、應(yīng)用場景獨立割裂、數(shù)據(jù)融通性差等問題。數(shù)據(jù)孤島的出現(xiàn)意味著每開發(fā)一個新平臺便讓學(xué)校增加一份負擔（包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)導(dǎo)入、評價數(shù)據(jù)導(dǎo)入、日常數(shù)據(jù)維護等）。區(qū)域平臺建設(shè)的痼疾就是在設(shè)計頂層平臺時，沒有清晰考慮應(yīng)用場景間的關(guān)聯(lián)，未充分評估已有平臺之間的數(shù)據(jù)融通，未充分考慮日常業(yè)務(wù)驅(qū)動下的應(yīng)用可行性，導(dǎo)致開發(fā)出的平臺缺乏生命力。（三）平臺建設(shè)重數(shù)據(jù)應(yīng)用輕安全防護評價平臺面向?qū)W生、家長、學(xué)校、教育局，涉及對各類數(shù)據(jù)的調(diào)用和不同維度的可視化呈現(xiàn)，需求多樣且復(fù)雜。不同角色的用戶擁有不同級別的訪問權(quán)限，且不同場景的數(shù)據(jù)開放程度也有所不同。從訪問與應(yīng)答機制看，目前大多數(shù)平臺更關(guān)注數(shù)據(jù)應(yīng)用的便捷性、高效性，忽視了數(shù)據(jù)應(yīng)用的安全性。數(shù)據(jù)應(yīng)用安全性不高，實質(zhì)上意味著平臺的安全性有缺陷。因此，如何防范惡意訪問、杜絕對系統(tǒng)有目的性的攻擊，并確保平臺內(nèi)應(yīng)用數(shù)據(jù)的安全，是“智匯生長”平臺在構(gòu)建時就需要考慮的問題。二、標本兼治：綜合評價平臺建設(shè)的個性化設(shè)計“智匯生長”平臺創(chuàng)新性地實現(xiàn)了“家長—教師—學(xué)?！逃帧彼亩藬?shù)據(jù)的無縫共享，從而為“以評促改”和“挖掘特色”打下了堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。該平臺在建設(shè)初期就秉承區(qū)域“三全育人”的核心理念，將學(xué)生的成長需求置于首位。通過精準對接實際業(yè)務(wù)場景，平臺有效驅(qū)動了高價值學(xué)生數(shù)據(jù)的獲取。這些數(shù)據(jù)不僅詳盡反映了學(xué)生的身心成長狀態(tài)，還精準捕捉關(guān)鍵時間節(jié)點的評價結(jié)果，極大地豐富了學(xué)生檔案的完整性和真實性，實現(xiàn)了以學(xué)生為核心的技術(shù)深度賦能。由圖1的平臺架構(gòu)示意圖可以看出，平臺全面考量教育教學(xué)中各方參與者，兼顧了實際應(yīng)用中不同角色的需求，展現(xiàn)出了清晰的數(shù)據(jù)匯集趨勢。同時，其功能應(yīng)用場景定位明確，成功實現(xiàn)了積累學(xué)生各類電子檔案的目標，并在過程性輔助管理方面發(fā)揮了重要作用。三、表里相依：綜合評價平臺建設(shè)的針對性策略（一）多跨協(xié)同，數(shù)據(jù)流動，智能匯聚減負擔在平臺建設(shè)的過程中，我們始終秉承數(shù)據(jù)流動與場景融通的理念。在頂層設(shè)計階段，我們基于業(yè)務(wù)驅(qū)動的需求，嚴格篩選并確定了具有價值的學(xué)生個體數(shù)據(jù)。同時，我們深入分析了不同應(yīng)用場景中的業(yè)務(wù)應(yīng)用需求，評估了各場景中業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性，旨在實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)流動，從而減輕一線工作人員的負擔。在此基礎(chǔ)上，平臺建設(shè)主要依托以下四個關(guān)鍵舉措展開。1.實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源的實時同步從區(qū)域?qū)用婵?，區(qū)數(shù)據(jù)中臺已經(jīng)擁有了完善且準確的學(xué)生、家長、教師、班級、學(xué)校等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。因此，“智匯生長”平臺無需學(xué)校再次錄入這些數(shù)據(jù)，而是通過數(shù)據(jù)中臺對接，實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的實時同步。這一設(shè)計得益于本區(qū)強大的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)據(jù)同步看似簡單，卻意義非凡，它消除了各平臺之間的數(shù)據(jù)壁壘，極大地減輕了學(xué)校和主管部門在數(shù)據(jù)錄入、增刪改等重復(fù)性維護工作的負擔。對于學(xué)校和業(yè)務(wù)管理部門而言，他們僅需關(guān)注與自身緊密相關(guān)的業(yè)務(wù)需求，并據(jù)此使用平臺的功能。學(xué)生、教師、班級等各類信息的變化會自動同步，平臺用戶對此幾乎無感知。這種良好的用戶體驗是推動平臺普及和推廣的重要前提。2.確保評價全流程數(shù)據(jù)的融通平臺服務(wù)于教育局、學(xué)校、家長、學(xué)生四大用戶群體。教育局可全面審視并分析全區(qū)數(shù)據(jù)，構(gòu)建實用的數(shù)據(jù)駕駛艙。學(xué)校負責管理本校數(shù)據(jù)，分析數(shù)據(jù)變化趨勢并探究班級差異原因。班主任和任課老師負責維護過程性數(shù)據(jù)。家長可實時查看孩子的相關(guān)數(shù)據(jù)。通過這種方式，過程性評價、學(xué)科分項評價以及結(jié)果性評價數(shù)據(jù)，在教育局、學(xué)校和家長之間實現(xiàn)了交互和融通。截至目前，平臺已成功積累了多個學(xué)期的五好學(xué)生評定（如圖2）和學(xué)生學(xué)籍卡內(nèi)的學(xué)業(yè)水平評價數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)既可以由學(xué)校直接導(dǎo)入該平臺，也可以從各?，F(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺同步到該平臺。數(shù)據(jù)的匯聚和積累方便了家長通過線上渠道實時獲取孩子的評價結(jié)果。3.推進區(qū)域平臺的一體化建構(gòu)“智匯生長”平臺既滿足了綜合評價的區(qū)域統(tǒng)一化要求，又保留了學(xué)校評價的個性化特點，實現(xiàn)了教育局共性與學(xué)校個性的和諧統(tǒng)一。我們尊重各校在分項等級評價方面的個性化需求，在支持由系統(tǒng)算法生成統(tǒng)一的區(qū)域評價數(shù)據(jù)的同時，也鼓勵定制個性化評價模塊。以學(xué)籍卡中的學(xué)業(yè)評定為例，學(xué)校既可以將學(xué)生的素質(zhì)報告關(guān)聯(lián)到平臺，也可以選擇只同步最終成績。這種高度的靈活性為學(xué)校信息化評價平臺的建設(shè)保留了自由空間。4.加強跨部門數(shù)據(jù)的協(xié)同流動平臺聚焦于五育均衡發(fā)展，真實記錄學(xué)生的身心健康成長情況。為實現(xiàn)這一目標，我們推動了學(xué)籍、醫(yī)院視力檢查、衛(wèi)生院體質(zhì)檢測等多部門數(shù)據(jù)之間的協(xié)同工作。通過多方協(xié)調(diào)努力，我們成功實現(xiàn)了平臺數(shù)據(jù)源的多方自動同步匯聚，并以釘釘家校數(shù)據(jù)為紐帶實現(xiàn)了在校學(xué)生成長數(shù)據(jù)的全覆蓋。由此，學(xué)生個體檔案和群體數(shù)據(jù)畫像得以初步呈現(xiàn)。平臺幾大主體數(shù)據(jù)的具體流動情況如表1所示。（二）聚焦問題，場景融通，技術(shù)創(chuàng)新破瓶頸“智匯生長”平臺積極回應(yīng)了新時代中小學(xué)教育評價改革的實際需求，構(gòu)建了以五育并舉為核心的地區(qū)特色數(shù)字化評價記錄體系，致力于推進學(xué)生全面科學(xué)的過程性評價。通過一系列改革創(chuàng)新舉措，該項目展現(xiàn)了多項特色亮點做法，為區(qū)域教育質(zhì)量的全面提升和教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進行了有益的探索。1.精準聚焦綜合評價的關(guān)鍵問題學(xué)校過度關(guān)注學(xué)業(yè)成果而忽視學(xué)生身心健康的問題不容忽視。“智匯生長”平臺通過收集和可視化呈現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)，幫助教育局實時掌握學(xué)校學(xué)生的身心健康狀況，推動高水平綜合評價的深入實施。該平臺既是展示平臺，更是反推學(xué)校更好地開展學(xué)生評價工作的有力工具。（1）緩解痛點：數(shù)據(jù)反推評價多元質(zhì)變平臺通過直觀展示各校五好學(xué)生獲評率等數(shù)據(jù)，推動學(xué)校不斷調(diào)整內(nèi)部評價標準，實現(xiàn)模糊評價指標的正向激勵作用。五好學(xué)生評定數(shù)據(jù)在教育局和學(xué)校之間的垂直貫通，促進了各校對學(xué)生評價工作的主動改進和展示。學(xué)?？梢灾庇^看到本校五好學(xué)生評定率及具體情況，與區(qū)平均值對比并及時調(diào)整優(yōu)化綜合評價方案。（2）根治難點：數(shù)據(jù)勾勒個體健康圖譜平臺對數(shù)據(jù)系統(tǒng)化累計，可實現(xiàn)體檢、視力、體質(zhì)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)連續(xù)性記錄和呈現(xiàn)。平臺已積累了三年的數(shù)據(jù)，真實記錄了孩子視力、脊柱狀態(tài)等健康數(shù)據(jù)變化過程。學(xué)校管理者、教師、家長除了可以看到這些直觀數(shù)據(jù)，還可以看到各項橫縱向?qū)Ρ?，對有視力下降、脊柱?cè)彎等問題的學(xué)生精準干預(yù)。圖3展示了家長端可獲取的部分數(shù)據(jù)情況。隨著時間的延續(xù)，數(shù)據(jù)不斷累積，可視化的個體橫縱向?qū)Ρ葦?shù)據(jù)對家長的意義日益重大。（3）疏通堵點：數(shù)據(jù)預(yù)警助力心理健康管理平臺內(nèi)置心理健康模塊，面向?qū)W校心理健康教師和班主任。該模塊記錄學(xué)生的心理篩查數(shù)據(jù)，遇到存在心理問題的三類學(xué)生數(shù)據(jù)自動預(yù)警，幫助教師及時對學(xué)生進行心理干預(yù)，并保留干預(yù)記錄。這一模塊的實現(xiàn)，同上文提及的健康數(shù)據(jù)一起，充分回應(yīng)教育改革對學(xué)生身心健康的關(guān)注。2.技術(shù)創(chuàng)新突破應(yīng)用瓶頸（1）應(yīng)用局端分發(fā)覆蓋所有學(xué)校如何方便地把“智匯生長”平臺安裝到每一所學(xué)校，是關(guān)鍵問題。區(qū)域中小學(xué)校區(qū)數(shù)量多、技術(shù)能力差異大，對應(yīng)用分發(fā)式批量安裝功能有強烈的需求?！爸菂R生長”平臺的安裝是最早通過分發(fā)方式進行安裝的局端應(yīng)用。使用這種方式部署速度快、監(jiān)管方便，也為其他個性化定制應(yīng)用的批量安裝提供了更優(yōu)模式。教育局可以非常方便地掌握各學(xué)校的安裝情況，并且一鍵通知到未安裝學(xué)校。（2）零信任單點登錄確保數(shù)據(jù)安全“智匯生長”平臺涉及大量敏感數(shù)據(jù)，因此數(shù)據(jù)安全的可靠性至關(guān)重要。平臺通過關(guān)聯(lián)各校通訊錄實現(xiàn)單點登錄，并在各校部署零信任安全應(yīng)用。所有應(yīng)用均部署在內(nèi)網(wǎng)并使用零信任方式訪問，確保只有教育系統(tǒng)組織架構(gòu)下的用戶才能穿透內(nèi)網(wǎng)進行數(shù)據(jù)訪問。這種身份驗證和訪問控制機制相當于為數(shù)據(jù)房間安裝了門禁系統(tǒng)，有效保障了數(shù)據(jù)安全。（3）數(shù)據(jù)賦能打造全景解決方案圍繞不同的評價場景，如課堂、課外、校外等，平臺提供了全場景的解決方案以促進家長—學(xué)?！逃秩说臄?shù)據(jù)共享和流動。平臺充分挖掘數(shù)據(jù)潛力和價值增效，實現(xiàn)數(shù)據(jù)取自于學(xué)校、匯集自三方平臺、呈現(xiàn)應(yīng)用于家校。通過場景間數(shù)據(jù)的自然流動，平臺推動了家、校、教育局層面業(yè)務(wù)的順利開展，并使之更富有實效。3.區(qū)域定調(diào)技術(shù)引領(lǐng)評價改革“智匯生長”平臺推動了區(qū)域深化教育評價改革氛圍的形成。在區(qū)域定調(diào)后，學(xué)校及時跟進開展綜合評價改革，嘗試信息化的評價方式并持續(xù)積累電子檔案?？傮w來看，本區(qū)綜合評價改革現(xiàn)狀呈現(xiàn)以下特點。（1）輔助評價機制改革深化通過科學(xué)機制和綜合評價的長效管理，本區(qū)借助數(shù)字化的評價方式挖掘數(shù)據(jù)價值，提高評價工作的科學(xué)性、針對性和有效性。例如，為了促進評價的激勵性，教育局將選拔性的“三好學(xué)生”評定改成了達標性的“五好學(xué)生”評定，平臺立刻響應(yīng)了該需求。再如，為了進一步模糊評價的分層、減輕過于細化的評價給學(xué)生帶來的負擔，教育局將“優(yōu)、良、合格、不合格”四級的等級評價，修改為“A、B、C”三級的等級評價。針對這一需求，平臺統(tǒng)一調(diào)整設(shè)置便實現(xiàn)了所有學(xué)校端全面完成相應(yīng)調(diào)整，提升了評價工作的實施效率。（2）凸顯區(qū)域特色與因校制宜在遵循省、市頂層架構(gòu)的基礎(chǔ)上，本區(qū)結(jié)合實際為每所學(xué)校提供因校制宜的五好評價數(shù)字體系構(gòu)建指引，同時給學(xué)校根據(jù)自身特色開發(fā)校本信息化評價系統(tǒng)留出空間，使得區(qū)域內(nèi)信息化綜合評價系統(tǒng)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展態(tài)勢。圖4為某校過程性評價報表、榮譽生成界面。（3）按需開發(fā)滿足應(yīng)用需求隨著建設(shè)的日漸深入，為了滿足區(qū)域綜合評價的各種需求，“智匯生長”平臺有針對性地開發(fā)了五育綜合素質(zhì)評價數(shù)字平臺，為教師和家長提供全面、多角度數(shù)據(jù)實錄和評價反饋工具。平臺具體應(yīng)用的開發(fā)緊密圍繞區(qū)域內(nèi)教育改革主旨任務(wù)，精心調(diào)研、頂層設(shè)計，為后續(xù)應(yīng)用的研發(fā)樹立了可借鑒樣態(tài)標準。四、以終為始：綜合評價平臺應(yīng)用階段成效經(jīng)過三年的深入應(yīng)用，“智匯生長”平臺在推動學(xué)校評價變革、輔助區(qū)域管理決策制定等方面發(fā)揮了顯著作用。隨著用戶體驗的不斷提升，各類用戶對平臺的依賴度和使用頻率也持續(xù)增高，為平臺的優(yōu)化改進提供了更多機會，形成了區(qū)域應(yīng)用與平臺建設(shè)互為促進的良性循環(huán)。平臺建設(shè)和應(yīng)用取得的階段性成果體現(xiàn)在以下幾個方面。（一）夯實高價值數(shù)據(jù)累積平臺三年來沉淀了全區(qū)所有學(xué)生的評優(yōu)、學(xué)業(yè)水平、身心健康等數(shù)據(jù)，并以高辨識度、高精確輔助性的看板形式展現(xiàn)，為進一步進行學(xué)生群體分析、行政決策提供了數(shù)據(jù)支撐。（二）構(gòu)建高適配平臺體系平臺與五育評價標準、實際功能需求高度適配，實現(xiàn)了教育局制定頂層指標的數(shù)字化呈現(xiàn)。平臺不僅可以滿足區(qū)教育局制定五育評價總標準和評價方便的需求，還可以滿足學(xué)校依據(jù)實際情況細化評價標準的個性化需求。各所學(xué)校制定的細則及結(jié)果都匯聚在一起，這些平臺上的數(shù)據(jù)成為區(qū)域評價學(xué)校的證據(jù)和工具，推動了五育評價工作的落地，為其他區(qū)域的教育評價改革提供了可借鑒的經(jīng)驗和模式。（三）贏得家校社認可與贊譽平臺得到了社會、學(xué)校和家長的一致好評。本區(qū)以此平臺的開發(fā)推廣應(yīng)用作為主要項目之一