招標文件疑問澄清紀要

招標文件疑問澄清紀要合同目錄第一章總則第一條款定義與解釋第二條款適用法律第三條款合同的生效與終止第二章招標文件的澄清與修改第一條款澄清請求的提出第二條款澄清內(nèi)容的確定第三條款澄清文件的發(fā)放與接收第三章疑問的提出與答復第一條款疑問的提出第二條款疑問的答復第三條款答復的公示與通知第四章澄清與答復的記錄第一條款記錄的保存與歸檔第二條款記錄的查詢與使用第三條款記錄的保密與保護第五章澄清與答復的效力第一條款澄清與答復對招標過程的影響第二條款澄清與答復對投標文件的影響第三條款澄清與答復對合同執(zhí)行的影響第六章招標文件的變更與調(diào)整第一條款變更與調(diào)整的請求第二條款變更與調(diào)整的審批第三條款變更與調(diào)整的公示與通知第七章疑問與澄清的爭議解決第一條款爭議的解決方式第二條款爭議的調(diào)解與仲裁第三條款爭議的法律訴訟第八章招標文件疑問澄清的監(jiān)督與檢查第一條款監(jiān)督與檢查的范圍與內(nèi)容第二條款監(jiān)督與檢查的機構(gòu)與人員第三條款監(jiān)督與檢查的結(jié)果與處理第九章招標文件疑問澄清的培訓與指導第一條款培訓的內(nèi)容與方式第二條款指導的范圍與內(nèi)容第三條款培訓與指導的記錄與考核第十章招標文件疑問澄清的信息公開第一條款信息公開的內(nèi)容與方式第二條款信息公開的渠道與范圍第三條款信息公開的保密與保護第十一章招標文件疑問澄清的考核與評價第一條款考核與評價的標準與方法第二條款考核與評價的結(jié)果與處理第三條款考核與評價的反饋與改進第十二章招標文件疑問澄清的違約責任第一條款違約行為的認定與處理第二條款違約責任的賠償與追究第三條款違約責任的責任主體與責任范圍第十三章招標文件疑問澄清的權(quán)益保護第一條款權(quán)益保護的內(nèi)容與方式第二條款權(quán)益保護的投訴與舉報第三條款權(quán)益保護的處理與反饋第十四章附則第一條款合同的簽訂與生效第二條款合同的修改與解除第三條款合同的解釋與爭議解決合同編號：_________第一章總則第一條款定義與解釋1.1本合同是指招標文件疑問澄清紀要，由招標人與投標人間簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。1.2本合同所用詞匯若有未盡事宜，雙方應(yīng)本著誠實信用、公平公正的原則協(xié)商確定。第二條款適用法律2.1本合同的簽訂、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。第三條款合同的生效與終止3.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。3.2在合同履行完畢后，本合同自動終止。第二章招標文件的澄清與修改第一條款澄清請求的提出4.1投標人在仔細閱讀招標文件后，如對文件內(nèi)容有疑問，可向招標人提出澄清請求。4.2澄清請求應(yīng)以書面形式提交，并注明請求澄清的具體內(nèi)容。第二條款澄清內(nèi)容的確定5.1招標人應(yīng)在收到澄清請求后的5個工作日內(nèi)對請求進行審查。5.2招標人根據(jù)實際情況決定是否澄清，如需澄清，應(yīng)以書面形式明確澄清內(nèi)容。第三條款澄清文件的發(fā)放與接收6.1澄清文件應(yīng)以書面形式發(fā)放至所有購買招標文件的投標人。6.2投標人收到澄清文件后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)確認接收。第三章疑問的提出與答復第一條款疑問的提出7.1投標人在準備投標文件過程中，如對招標文件有任何疑問，可向招標人提出。7.2疑問應(yīng)以書面形式提交，并注明疑問的具體內(nèi)容。第二條款疑問的答復8.1招標人應(yīng)在收到疑問后的5個工作日內(nèi)對疑問進行審查。8.2招標人根據(jù)實際情況決定是否答復，如需答復，應(yīng)以書面形式明確答復內(nèi)容。第三條款答復的公示與通知9.1答復文件應(yīng)以書面形式公示，并通知所有購買招標文件的投標人。9.2投標人收到答復后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)確認接收。第四章澄清與答復的記錄第一條款記錄的保存與歸檔10.1招標人應(yīng)將澄清與答復的書面文件保存歸檔，以備查驗。10.2投標人應(yīng)將澄清與答復的書面文件保存歸檔，以備查驗。第二條款記錄的查詢與使用11.1雙方有權(quán)查詢歸檔的澄清與答復記錄。11.2雙方在查詢記錄時應(yīng)遵守相關(guān)保密規(guī)定。第三條款記錄的保密與保護12.1澄清與答復的書面文件應(yīng)視為招標文件的組成部分，保密等級與招標文件相同。12.2任何未經(jīng)授權(quán)的披露、復制或使用均視為違約行為。第五章澄清與答復的效力第一條款澄清與答復對招標過程的影響13.1澄清與答復的內(nèi)容對招標過程具有指導作用，投標人應(yīng)充分理解并遵守。13.2澄清與答復的內(nèi)容不影響投標文件的完整性，投標人仍需按照原投標文件準備。第二條款澄清與答復對投標文件的影響14.1投標人在收到澄清與答復后，有權(quán)根據(jù)內(nèi)容對投標文件進行相應(yīng)調(diào)整。14.2投標文件的調(diào)整應(yīng)符合澄清與答復的要求，并按時重新提交。第三條款澄清與答復對合同執(zhí)行的影響15.1澄清與答復的內(nèi)容對合同執(zhí)行具有約束力。15.2雙方在合同執(zhí)行過程中應(yīng)遵守澄清與答復的約定。第六章招標文件的變更與調(diào)整第一條款變更與調(diào)整的請求16.1如有特殊情況，招標人可向投標人提出變更與調(diào)整的請求。16.2變更與調(diào)整的請求應(yīng)以書面形式提交。第二條款變更與調(diào)整的審批17.1投標人收到變更與調(diào)整的請求后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)進行審批。17.2投標人根據(jù)實際情況決定是否同意變更與調(diào)整。第三條款變更與調(diào)整的公示與通知18.1變更與調(diào)整的內(nèi)容應(yīng)以書面形式公示，并通知所有購買招標文件的投標人。18.2投標人收到變更與調(diào)整的通知后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)確認接收。第八章招標文件疑問澄清的監(jiān)督與檢查第一條款監(jiān)督與檢查的范圍與內(nèi)容19.1監(jiān)督與檢查的范圍包括招標文件的編制、澄清與答復的過程、投標文件的提交等環(huán)節(jié)。19.2監(jiān)督與檢查的內(nèi)容主要包括是否遵守法律法規(guī)、合同條款、招標程序等。第二條款監(jiān)督與檢查的機構(gòu)與人員20.1監(jiān)督與檢查的機構(gòu)為招標人的上級主管部門或相關(guān)部門。20.2監(jiān)督與檢查的人員應(yīng)為具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)人員。第三條款監(jiān)督與檢查的結(jié)果與處理21.1監(jiān)督與檢查的結(jié)果應(yīng)以書面形式反饋給招標人和投標人。21.2對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同條款進行處理。第九章招標文件疑問澄清的培訓與指導第一條款培訓的內(nèi)容與方式22.1培訓的內(nèi)容包括招標文件的理解、疑問澄清的程序、投標文件的編制等。22.2培訓的方式可以包括研討會、培訓課程、指導文件等。第二條款指導的范圍與內(nèi)容23.1指導的范圍包括投標人對招標文件的理解、疑問澄清的請求、投標文件的編制等。23.2指導的內(nèi)容應(yīng)符合招標文件的要求和相關(guān)法律法規(guī)。第三條款培訓與指導的記錄與考核24.1培訓與指導的記錄應(yīng)包括培訓時間、地點、內(nèi)容、參與人員等。24.2培訓與指導的考核應(yīng)包括理論知識考核和實際操作考核。第十章招標文件疑問澄清的信息公開第一條款信息公開的內(nèi)容與方式25.1信息公開的內(nèi)容包括招標文件的澄清與答復、變更與調(diào)整等。25.2信息公開的方式可以包括公告、通知、網(wǎng)站發(fā)布等。第二條款信息公開的渠道與范圍26.1信息公開的渠道包括招標人的官方網(wǎng)站、指定的公告欄等。26.2信息公開的范圍應(yīng)涵蓋所有購買招標文件的投標人。第三條款信息公開的保密與保護27.1信息公開應(yīng)遵守相關(guān)的保密規(guī)定，不得泄露招標文件的內(nèi)容。27.2信息公開的保護措施應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)安全措施、物理安全措施等。第十一章招標文件疑問澄清的考核與評價第一條款考核與評價的標準與方法28.1考核與評價的標準應(yīng)包括招標文件的準確性、澄清與答復的及時性等。28.2考核與評價的方法可以包括問卷調(diào)查、座談會、現(xiàn)場檢查等。第二條款考核與評價的結(jié)果與處理29.1考核與評價的結(jié)果應(yīng)以書面形式反饋給招標人和投標人。29.2對考核與評價中發(fā)現(xiàn)的不足，應(yīng)提出改進措施并督促實施。第三條款考核與評價的反饋與改進30.1招標人和投標人應(yīng)對考核與評價的結(jié)果進行認真分析，提出改進意見。30.2招標人和投標人應(yīng)根據(jù)考核與評價的結(jié)果進行改進，提高招標文件的質(zhì)量。第十二章招標文件疑問澄清的違約責任第一條款違約行為的認定與處理31.1違約行為包括違反合同條款、法律法規(guī)、招標程序等行為。31.2對違約行為，應(yīng)根據(jù)合同條款和相關(guān)法律法規(guī)進行處理。第二條款違約責任的賠償與追究32.1違約責任包括賠償損失、支付違約金等。32.2對違約責任，招標人和投標人應(yīng)依法向違約方追償。第三條款違約責任的責任主體與責任范圍33.1違約責任的責任主體包括招標人和投標人。33.2違約責任的責任范圍應(yīng)包括合同履行過程中的一切違約行為。第十三章招標文件疑問澄清的權(quán)益保護第一條款權(quán)益保護的內(nèi)容與方式34.1權(quán)益保護的內(nèi)容包括保護投標人的合法權(quán)益，防止不公平競爭等。34.2權(quán)益保護的方式可以包括投訴與舉報、法律訴訟等。第二條款權(quán)益保護的投訴與舉報35.1投訴與舉報應(yīng)通過書面形式提交，并注明具體情況和證據(jù)。35.2投訴與舉報的處理應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同條款進行。第三條款權(quán)益保護的處理與反饋36.1對投訴與舉報的處理結(jié)果應(yīng)以書面形式反饋給投訴與舉報人。36.2對處理結(jié)果不滿意的，投訴與舉報人可以依法采取進一步的措施。第十四章附則第一條款合同的多方為主導時的，附件條款及說明附加條款一：甲方為主導時的特殊規(guī)定第一條甲方權(quán)利和義務(wù)1.1甲方有權(quán)對招標文件進行澄清、修改和補充，以確保招標過程的公平公正。1.2甲方應(yīng)確保招標文件的澄清和答復及時、準確地傳達給所有投標人。1.3甲方應(yīng)遵守法律法規(guī)和合同條款，確保招標過程的合法性和合規(guī)性。第二條特殊情況下的處理2.1在招標過程中，如遇到特殊情況（如不可抗力、技術(shù)變革等），甲方有權(quán)決定調(diào)整招標文件或暫停招標過程。2.2甲方在做出特殊處理決策時，應(yīng)充分考慮乙方的合法權(quán)益，并盡量減少對乙方的影響。2.3甲方在特殊情況下的決策應(yīng)遵循法律法規(guī)和合同條款的規(guī)定。附加條款二：乙方為主導時的特殊規(guī)定第一條乙方的權(quán)利和義務(wù)1.1乙方有權(quán)提出對招標文件的疑問和澄清請求，以確保投標過程的準確性和公平性。1.2乙方應(yīng)按照招標文件的要求準備投標文件，并確保投標文件的準確性和完整性。1.3乙方應(yīng)遵守法律法規(guī)和合同條款，確保投標過程的合法性和合規(guī)性。第二條特殊情況下的處理2.1在投標過程中，如遇到特殊情況（如不可抗力、技術(shù)變革等），乙方有權(quán)決定調(diào)整投標文件或暫停投標過程。2.2乙方在做出特殊處理決策時，應(yīng)充分考慮甲方的合法權(quán)益，并盡量減少對甲方的影響。2.3乙方在特殊情況下的決策應(yīng)遵循法律法規(guī)和合同條款的規(guī)定。附加條款三：第三方中介的特殊規(guī)定第一條第三方中介的權(quán)利和義務(wù)1.1第三方中介有權(quán)根據(jù)法律法規(guī)和合同條款，對招標文件和投標文件進行審查和監(jiān)督。1.2第三方中介應(yīng)保持中立立場，公正公平地處理疑問和澄清請求，不得偏袒任何一方。1.3第三方中介應(yīng)遵守法律法規(guī)和合同條款，確保招標投標過程的合法性和合規(guī)性。第二條特殊情況下的處理2.1在招標投標過程中，如遇到特殊情況（如不可抗力、技術(shù)變革等），第三方中介有權(quán)決定調(diào)整招標投標文件或暫停招標投標過程。2.2第三方中介在做出特殊處理決策時，應(yīng)充分考慮甲乙雙方的合法權(quán)益，并盡量減少對雙方的影響。2.3第三方中介在特殊情況下的決策應(yīng)遵循法律法規(guī)和合同條款的規(guī)定。附件及其他補充說明一、附件列表：1.招標文件2.投標文件3.澄清請求及答復4.變更與調(diào)整文件5.監(jiān)督與檢查報告6.培訓與指導記錄7.考核與評價報告8.投訴與舉報材料9.法律文件（包括合同文本、法律法規(guī)等）10.其他相關(guān)文件（如技術(shù)規(guī)范、圖紙等）二、違約行為及認定：1.違反法律法規(guī)：違反國家法律法規(guī)，如《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》等。2.違反合同條款：違反合同中約定的權(quán)利和義務(wù)，如未按時提交投標文件、未遵守保密條款等。3.虛假投標：提供虛假信息、偽造文件等行為，以獲取不當利益。4.串通投標：投標人之間相互串通，以影響招標結(jié)果的公正性。5.泄露商業(yè)秘密：未經(jīng)授權(quán)，泄露招標文件、投標文件等商業(yè)秘密。6.違反公平競爭：采取不正當手段，損害其他投標人的合法權(quán)益。三、法律名詞及解釋：1.招標投標：指招標人通過發(fā)布招標公告或邀請函，邀請投標人參加投標，并按照預定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，最終確定中標人的過程。2.招標文件：指招標人為進行招標而制定的文件，包括招標公告、招標邀請函、投標文件格式、技術(shù)規(guī)范、合同條款等。3.投標文件：指投標人按照招標文件的要求準備并提交的文件，包括投標書、技術(shù)方案、商務(wù)報價等。4.澄清與答復：指招標人對投標人的疑問進行解答，或?qū)φ袠宋募M行澄清、修改和補充的過程。5.法律文件：指與招標投標活動相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、合同文本等。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：招標文件理解不清，影響投標文件的準備。解決辦法：及時提出澄清請求，與招標人溝通確認。2.問題：投標文件準備過程中，出現(xiàn)技術(shù)難題或疑問。解決辦法：及時向招標人或第三方中介咨詢，獲取技術(shù)支持。3.