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文檔簡介

電子招標(biāo)文件的答疑指南合同目錄第一章總則1.1本指南的制定目的1.2本指南的適用范圍1.3術(shù)語和定義第二章電子招標(biāo)文件的基本要求2.1電子招標(biāo)文件的組成2.2電子招標(biāo)文件的格式和規(guī)范2.3電子招標(biāo)文件的審核和發(fā)布第三章答疑請(qǐng)求的提交3.1答疑請(qǐng)求的提交時(shí)間3.2答疑請(qǐng)求的提交方式3.3答疑請(qǐng)求的提交內(nèi)容第四章答疑處理的流程4.1答疑處理的啟動(dòng)4.2答疑處理的時(shí)限4.3答疑處理的反饋第五章答疑結(jié)果的公布5.1答疑結(jié)果的公布形式5.2答疑結(jié)果的公布時(shí)間5.3答疑結(jié)果的記錄和歸檔第六章答疑相關(guān)方的權(quán)利和義務(wù)6.1答疑相關(guān)方的權(quán)利6.2答疑相關(guān)方的義務(wù)第七章答疑指南的修訂和更新7.1修訂和更新的條件7.2修訂和更新的程序7.3修訂和更新的公告第八章答疑指南的監(jiān)督和執(zhí)行8.1答疑指南的監(jiān)督機(jī)構(gòu)8.2答疑指南的執(zhí)行保障第九章答疑過程中的爭議處理9.1爭議的定義和分類9.2爭議的處理機(jī)制9.3爭議的處理結(jié)果第十章答疑指南的培訓(xùn)和宣傳10.1培訓(xùn)的內(nèi)容和方式10.2宣傳的方式和范圍第十一章答疑指南的國際合作與交流11.1國際合作的原則和目標(biāo)11.2國際合作的方式和內(nèi)容第十二章答疑指南的信息化管理12.1信息化管理的需求和目標(biāo)12.2信息化管理的實(shí)施和運(yùn)行第十三章答疑指南的持續(xù)改進(jìn)13.1持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制和措施13.2持續(xù)改進(jìn)的實(shí)施和評(píng)估第十四章附則14.1本指南的解釋權(quán)14.2本指南的生效時(shí)間14.3本指南的廢止條件合同編號(hào):_________第一章總則1.1本指南的制定目的1.1.1為規(guī)范電子招標(biāo)文件的答疑工作,確保招標(biāo)過程的公平、公正、公開。1.2本指南的適用范圍1.2.1本指南適用于我國所有電子招標(biāo)過程中的答疑工作。1.3術(shù)語和定義1.3.1電子招標(biāo)文件:指通過電子形式編制、傳輸、接收和公告的招標(biāo)文件。1.3.2答疑:指在電子招標(biāo)過程中,對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等有關(guān)內(nèi)容的疑問進(jìn)行解答的活動(dòng)。第二章電子招標(biāo)文件的基本要求2.1電子招標(biāo)文件的組成2.1.1招標(biāo)公告2.1.2投標(biāo)須知2.1.3合同條款2.1.4技術(shù)規(guī)格2.1.5投標(biāo)文件格式2.2電子招標(biāo)文件的格式和規(guī)范2.2.1文件格式應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.2.2文件內(nèi)容應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整。2.3電子招標(biāo)文件的審核和發(fā)布2.3.1招標(biāo)文件應(yīng)由招標(biāo)人進(jìn)行審核,確保文件內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。2.3.2招標(biāo)文件發(fā)布應(yīng)通過官方渠道,確保信息的公開、透明。第三章答疑請(qǐng)求的提交3.1答疑請(qǐng)求的提交時(shí)間3.1.1答疑請(qǐng)求應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提交時(shí)間內(nèi)提交。3.2答疑請(qǐng)求的提交方式3.2.1答疑請(qǐng)求應(yīng)以書面形式提交,并通過電子招標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行。3.3答疑請(qǐng)求的提交內(nèi)容3.3.1答疑請(qǐng)求應(yīng)包括疑問的具體內(nèi)容、疑問的來源、疑問的影響范圍等。第四章答疑處理的流程4.1答疑處理的啟動(dòng)4.1.1收到答疑請(qǐng)求后,招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)答疑處理流程。4.2答疑處理的時(shí)限4.2.1答疑處理應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。4.3答疑處理的反饋4.3.1答疑處理結(jié)果應(yīng)以書面形式反饋給提問者,并通過電子招標(biāo)系統(tǒng)公布。第五章答疑結(jié)果的公布5.1答疑結(jié)果的公布形式5.1.1答疑結(jié)果以公告形式在電子招標(biāo)系統(tǒng)公布。5.2答疑結(jié)果的公布時(shí)間5.2.1答疑結(jié)果應(yīng)在答疑處理完成后及時(shí)公布。5.3答疑結(jié)果的記錄和歸檔5.3.1答疑結(jié)果應(yīng)進(jìn)行記錄和歸檔,以備后續(xù)查詢。第六章答疑相關(guān)方的權(quán)利和義務(wù)6.1答疑相關(guān)方的權(quán)利6.1.1提問者有權(quán)獲得準(zhǔn)確、完整的答疑。6.2答疑相關(guān)方的義務(wù)6.2.1提問者應(yīng)按照規(guī)定的形式和時(shí)間提交答疑請(qǐng)求。6.2.2招標(biāo)人應(yīng)按照規(guī)定的形式和時(shí)間提交答疑結(jié)果。第八章答疑指南的監(jiān)督和執(zhí)行8.1答疑指南的監(jiān)督機(jī)構(gòu)8.1.1答疑指南的監(jiān)督機(jī)構(gòu)為國家發(fā)展和改革委員會(huì)。8.2答疑指南的執(zhí)行保障8.2.1招標(biāo)人和參與者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行答疑指南的規(guī)定。第九章答疑過程中的爭議處理9.1爭議的定義和分類9.1.1爭議指在答疑過程中產(chǎn)生的意見分歧。9.2爭議的處理機(jī)制9.2.1爭議通過協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以通過調(diào)解或仲裁。9.3爭議的處理結(jié)果9.3.1爭議的處理結(jié)果應(yīng)記錄在案,并通過電子招標(biāo)系統(tǒng)公布。第十章答疑指南的培訓(xùn)和宣傳10.1培訓(xùn)的內(nèi)容和方式10.1.1培訓(xùn)內(nèi)容包括答疑指南的全部條款和操作流程。10.2宣傳的方式和范圍10.2.1宣傳方式包括網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志等。第十一章答疑指南的國際合作與交流11.1國際合作的原則和目標(biāo)11.1.1國際合作以互利共贏、信息共享為目標(biāo)。11.2國際合作的方式和內(nèi)容11.2.1國際合作內(nèi)容包括電子招標(biāo)文件的編制、答疑流程等。第十二章答疑指南的信息化管理12.1信息化管理的需求和目標(biāo)12.1.1信息化管理以提高答疑效率、降低成本為目標(biāo)。12.2信息化管理的實(shí)施和運(yùn)行12.2.1實(shí)施和運(yùn)行包括電子招標(biāo)系統(tǒng)的升級(jí)和完善。第十三章答疑指南的持續(xù)改進(jìn)13.1持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制和措施13.1.1持續(xù)改進(jìn)通過定期評(píng)估和反饋實(shí)現(xiàn)。13.2持續(xù)改進(jìn)的實(shí)施和評(píng)估13.2.1實(shí)施和評(píng)估包括答疑指南的修訂和更新。第十四章附則14.1本指南的解釋權(quán)14.1.1本指南的解釋權(quán)歸國家發(fā)展和改革委員會(huì)所有。14.2本指南的生效時(shí)間14.2.1本指南自發(fā)布之日起生效。14.3本指南的廢止條件14.3.1本指南的廢止條件由國家發(fā)展和改革委員會(huì)確定。(合同方簽字處)甲方(招標(biāo)人):_________乙方(提問者):_________丙方(答疑人):_________日期:_________多方為主導(dǎo)時(shí)的,附件條款及說明一、當(dāng)甲方為主導(dǎo)時(shí),增加的多項(xiàng)條款及說明1.甲方主導(dǎo)的附加條款一:招標(biāo)文件修改權(quán)1.1甲方在招標(biāo)過程中有權(quán)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改,修改內(nèi)容應(yīng)以書面形式通知乙方。1.2乙方收到修改通知后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)修改內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),并按照修改后的招標(biāo)文件準(zhǔn)備投標(biāo)。2.甲方主導(dǎo)的附加條款二:答疑回復(fù)時(shí)間2.1甲方應(yīng)在收到乙方答疑請(qǐng)求后,盡快給予回復(fù)。2.2甲方回復(fù)答疑的時(shí)間最長不得超過五個(gè)工作日。3.甲方主導(dǎo)的附加條款三:答疑內(nèi)容的完整性3.1甲方應(yīng)對(duì)乙方的答疑請(qǐng)求進(jìn)行詳細(xì)解答,確保答疑內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性。3.2甲方答疑內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)疑問的具體解答、相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)等。二、當(dāng)乙方為主導(dǎo)時(shí),增加的多項(xiàng)條款及說明1.乙方主導(dǎo)的附加條款一:答疑請(qǐng)求的提交格式1.1乙方提交答疑請(qǐng)求時(shí),應(yīng)按照甲方提供的格式和要求進(jìn)行提交。1.2乙方應(yīng)確保答疑請(qǐng)求的內(nèi)容清晰、具體,便于甲方理解和回復(fù)。2.乙方主導(dǎo)的附加條款二:答疑請(qǐng)求的提交時(shí)間2.1乙方應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的答疑提交時(shí)間內(nèi)提交答疑請(qǐng)求。2.2乙方逾期提交的答疑請(qǐng)求,甲方有權(quán)拒絕回復(fù)。3.乙方主導(dǎo)的附加條款三:答疑過程中的配合3.1乙方在答疑過程中應(yīng)積極與甲方溝通,提供必要的信息和資料。3.2乙方應(yīng)按照甲方的要求,參與答疑過程中的相關(guān)活動(dòng)。三、當(dāng)有第三方中介時(shí),增加的多項(xiàng)條款及說明1.第三方中介的附加條款一:中介的角色和職責(zé)1.1第三方中介在答疑過程中負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)甲方和乙方的溝通,確保答疑的順利進(jìn)行。1.2第三方中介應(yīng)公正、中立地處理答疑過程中的爭議和問題。2.第三方中介的附加條款二:中介的費(fèi)用和支付2.1第三方中介的費(fèi)用由甲方和乙方共同承擔(dān)。2.2甲方和乙方應(yīng)在答疑結(jié)束后,按照約定的比例支付中介費(fèi)用。3.第三方中介的附加條款三:中介的保密義務(wù)3.1第三方中介應(yīng)對(duì)答疑過程中的相關(guān)信息和資料保密,不得泄露給無關(guān)方。3.2第三方中介違反保密義務(wù)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。附件及其他補(bǔ)充說明一、附件列表:1.電子招標(biāo)文件2.答疑指南3.答疑請(qǐng)求提交格式4.答疑回復(fù)模板5.中介服務(wù)協(xié)議6.中介費(fèi)用支付證明7.保密協(xié)議8.培訓(xùn)資料9.宣傳材料10.國際合作與交流協(xié)議11.信息化管理實(shí)施計(jì)劃12.持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃13.爭議處理流程圖14.合同履行監(jiān)督報(bào)告二、違約行為及認(rèn)定:1.甲方未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)布招標(biāo)文件或修改招標(biāo)文件,導(dǎo)致乙方無法正常準(zhǔn)備投標(biāo)。2.甲方未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)乙方答疑請(qǐng)求,或回復(fù)內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確。3.乙方未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交答疑請(qǐng)求,或提交內(nèi)容不符合要求。4.乙方在答疑過程中提供虛假信息或資料,影響招標(biāo)公正性。5.第三方中介未中立公正地處理答疑爭議,偏袒某一方。6.第三方中介泄露答疑過程中的保密信息,造成損失。三、法律名詞及解釋:1.電子招標(biāo)文件:指通過電子形式編制、傳輸、接收和公告的招標(biāo)文件。2.答疑:指在電子招標(biāo)過程中,對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等有關(guān)內(nèi)容的疑問進(jìn)行解答的活動(dòng)。3.第三方中介:指在電子招標(biāo)過程中,協(xié)助甲方和乙方進(jìn)行答疑溝通的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。4.中介費(fèi)用:指第三方中介為提供答疑服務(wù)所收取的費(fèi)用。5.違約行為:指合同各方未能履行合同約定的義務(wù)的行為。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法:1.問題:甲方發(fā)布招標(biāo)文件延遲。解決辦法:甲方應(yīng)提前計(jì)劃招標(biāo)文件發(fā)布時(shí)間,確保按時(shí)發(fā)布。2.問題:乙方答疑請(qǐng)求不符合格式要求。解決辦法:乙方應(yīng)根據(jù)甲方提供的格式要求提交答疑請(qǐng)求。3.問題:甲方答疑不完整或不準(zhǔn)確。解決辦法:甲方應(yīng)確保答疑內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性,避免誤導(dǎo)乙方。4.問題:第三方中介偏袒某一方。解決辦法:選擇中立公正的第三方中介,簽訂保密協(xié)議,確保其公正性。5.問題:答疑過

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