施工設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

為貫徹我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的企業(yè)負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)”；執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定：施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備、并定期組織演練，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。1、編制依據(jù)國家和地方制定的有關(guān)設(shè)備安全管理的法律法規(guī)及文件公司《環(huán)境及職業(yè)安全健康管理體系文件》2、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于中建三局集團(tuán)有限公司（北京）天津融創(chuàng)臻園一期總承包工程施工中機(jī)械傷害事故的預(yù)防和事故發(fā)生后的應(yīng)急處理。3、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。3.1職業(yè)安全健康目標(biāo)本著“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，使安全管理工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，嚴(yán)防各機(jī)械傷害事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)。確保實(shí)現(xiàn)如下安全生產(chǎn)目標(biāo)：機(jī)械傷害重傷率0，杜絕重大機(jī)械傷害事故，因公死亡率為零。3.2環(huán)境目標(biāo)噪音擾民投訴率控制在0次/年以內(nèi)。粉塵、污染受到相關(guān)部門警告次數(shù)控制在0次/全年以內(nèi)。4、應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別根據(jù)建筑企業(yè)機(jī)電作業(yè)的特性，一旦發(fā)生重大事故，其有害影響通常只局限在一個(gè)單位界區(qū)之內(nèi)，并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)內(nèi)，其影響預(yù)期基本不會(huì)擴(kuò)大到社區(qū)，故本應(yīng)急預(yù)案按1級(jí)進(jìn)行制訂。5、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)涉及的主關(guān)和相關(guān)事故內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)發(fā)生：5.1場區(qū)火災(zāi)；深基坑開挖塌崩；高支模支架塌陷；高聳設(shè)備設(shè)施傾倒；人員觸電及電起火；其它生產(chǎn)性重大安全事故；不可預(yù)見突發(fā)性事件；5.8應(yīng)急總指揮認(rèn)為必須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的；項(xiàng)目動(dòng)力部主關(guān)聯(lián)因素為：5.4、5.5條。6、應(yīng)急預(yù)案的起動(dòng)前提施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評(píng)估預(yù)測為：6.1死亡數(shù)在1人以上；6.2直轄財(cái)產(chǎn)損失在1萬元以上；6.3對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。7、項(xiàng)目動(dòng)力部建立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組7.1項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目事故調(diào)查小組組長：郭仲賀副組長：唐俊、趙軍強(qiáng)、孫國民、王旭組員：安全員、各現(xiàn)場工長、材料員、電工7.2應(yīng)急搶救小組成立急救小組，負(fù)責(zé)突發(fā)事故時(shí)的人員搶救工作。8、應(yīng)急準(zhǔn)備8.1崗位職責(zé)動(dòng)力部具體負(fù)責(zé)環(huán)境及職業(yè)安全健康應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與運(yùn)行控制，具體負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)的預(yù)防和糾正措施的制定與實(shí)施。8.2技術(shù)準(zhǔn)備編制本部門環(huán)境及職業(yè)健康安全應(yīng)急預(yù)案，在臨電施工組織設(shè)計(jì)及設(shè)備的安拆方案中要有專門的內(nèi)容寫明特定工作所應(yīng)注意的環(huán)境及安全內(nèi)容，并按照方案實(shí)施。8.3物資和設(shè)施準(zhǔn)備8.3.1物資和設(shè)施準(zhǔn)備8.3.1.1項(xiàng)目配備足夠的消防器材、必要的衛(wèi)生防護(hù)用品和救援設(shè)施。8.3.1.2項(xiàng)目配備足夠的防暑降溫物資和御寒物資。8.3.1.3其它的防護(hù)物資8.3.1.4項(xiàng)目備有一定的保證資金8.3.2應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施8.3.2.1應(yīng)急電話：項(xiàng)目設(shè)置常用電話通訊錄，動(dòng)力部和工程部電話通知各分包單位知道，并時(shí)刻保證辦公室電話暢通，有突發(fā)事故，確保可以隨時(shí)向項(xiàng)目匯報(bào)，并能及時(shí)組織人員到達(dá)事故現(xiàn)場。8.3.2.2電話報(bào)警需知，市救護(hù)電話號(hào)碼為“120”，火警報(bào)警電話為“119”。說清楚事發(fā)地點(diǎn)：什么地點(diǎn)、什么路口、附近有什么特征，③說明報(bào)警單位的名稱、報(bào)警者的姓名、電話號(hào)碼并守在電話旁，以便救護(hù)者找不到地方時(shí)及時(shí)聯(lián)系，同時(shí)派人到現(xiàn)場外等候救護(hù)車8.3.3當(dāng)發(fā)生大型設(shè)備事故時(shí),①為便于搶救和采取應(yīng)急措施首先封閉現(xiàn)場，項(xiàng)目應(yīng)立即與大型設(shè)備租賃公司聯(lián)系。租賃公司應(yīng)有24小時(shí)服務(wù)電話,電話附后。②撥打電話時(shí)要說明以下幾個(gè)方面：說明現(xiàn)場情況（傷情、火情、案情）和已經(jīng)采取的措施，需要的人員與工具速到現(xiàn)場集中。③及時(shí)給汽車起重機(jī)租賃單位打電話速派吊車支援現(xiàn)場。④設(shè)備、人員到達(dá)現(xiàn)場應(yīng)按先救人后清理現(xiàn)場，按應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一指揮。8.3.4急救箱項(xiàng)目配備急救箱，配備急救箱的原則是簡單使用，保證現(xiàn)場救護(hù)的基本需要，并根據(jù)不同的情況進(jìn)行增減，定期檢查補(bǔ)充，確保隨時(shí)可用。8.3.5其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施由于現(xiàn)場施工條件比較復(fù)雜，所以各項(xiàng)目同時(shí)必須配備其它一些常用的工具（如：手電筒、工作燈、警戒帶、警告、指令、提示標(biāo)志牌等）。9、現(xiàn)場急救9.1急救的步驟事故發(fā)生后，現(xiàn)場急救小組一定要及時(shí)對傷病員進(jìn)行急救，急救是對傷病員提供的緊急監(jiān)護(hù)和救治，給傷病員以最大的生存機(jī)會(huì)，急救一定要遵循以下四個(gè)步驟：⑴迅速組織搶救小組將傷病員抬離危險(xiǎn)場所；⑵初步檢查傷病員，判斷神智、呼吸系統(tǒng)是否有問題，必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎傷口等措施，固定、保存好割斷的器官或組織，預(yù)防感染；⑶呼救，及時(shí)撥打“120”呼叫救護(hù)車，現(xiàn)場施救必須堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場接替為止；⑷如果沒有發(fā)現(xiàn)傷病的特征，可作第二次檢查，以免遺漏其他損傷、骨折和病變;這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低并發(fā)癥狀和傷殘率。機(jī)械傷害的現(xiàn)場搶救由于機(jī)械傷害導(dǎo)致創(chuàng)傷，救治時(shí)要根據(jù)現(xiàn)場條件及時(shí)、正確地采取暫時(shí)性的止血，清潔包扎，固定和運(yùn)送等方面的措施。救治原則：參與救助人員必須在保證自身安全的情況下方可事實(shí)搶救工作；搶救步驟⑴協(xié)助救助的人員應(yīng)立即找到電源開關(guān)，拉閘斷電、停機(jī)，避免事故的擴(kuò)大；⑵將受傷人員運(yùn)出危險(xiǎn)區(qū)，及時(shí)向項(xiàng)目急救小組報(bào)告，并撥打“120”急救電話;⑶當(dāng)出現(xiàn)局部器官、組織斷裂時(shí)，救助人員要保存好割斷的器官或組織，預(yù)防感染；⑷損傷處用消毒的敷料或清潔的棉紡織品覆蓋，再用繃帶或布條包扎，即可以保護(hù)創(chuàng)口預(yù)防感染，并可減少出血幫助止血。在肢體骨折時(shí)，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個(gè)關(guān)節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預(yù)防休克；⑸在肢體受傷后局部出現(xiàn)疼痛、腫脹、功能障礙或畸形變化，表示有骨折存在，宜在包扎固定后再搬運(yùn)，防止骨折斷端因搬運(yùn)振動(dòng)而移位，加重疼痛，再繼發(fā)損傷附近的血神經(jīng)，使創(chuàng)傷加重；⑹現(xiàn)場施救必須堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者達(dá)到現(xiàn)場接替為止，并向救護(hù)人員反映傷病員的病情和簡單救治經(jīng)過，如：受傷時(shí)間、地點(diǎn)、受擊打力度大小、現(xiàn)場場地情況等；⑺經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員，應(yīng)盡快正確地搬運(yùn)轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救?；馂?zāi)急救施工現(xiàn)場發(fā)生火警、火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場人員要立即了解起火部位和燃燒物質(zhì)，并撥打“119”向消防部門報(bào)警，同時(shí)組織撤離和撲救；在消防部門到達(dá)之前，對易燃易爆物質(zhì)采取有效的隔離。如切斷電源，撤離火場內(nèi)的人員和周圍易燃易爆物及一切貴重物品，根據(jù)火場情況，激動(dòng)靈活選擇滅火用具；在撲救現(xiàn)場行動(dòng)應(yīng)統(tǒng)一，如火勢擴(kuò)大，一般撲救不可能時(shí)，應(yīng)即使組織撤離撲救人員，避免不必要的傷亡；撲救火警、火災(zāi)可單獨(dú)采用，也可以幾種同時(shí)采用。用破壞燃燒三條件（即可燃物、助燃物、火源）中的任一條件的滅火方法（冷卻法、窒息法、隔離法、化學(xué)中斷法）進(jìn)行撲救，在撲救的同時(shí)要注意周圍的情況，防止中毒、倒塌、墜落、觸電、物體打擊，避免二次事故的發(fā)生；在滅火后，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場，以便調(diào)查起火原因。⑴火災(zāi)現(xiàn)場自救注意事項(xiàng)救火人員應(yīng)注意自我保護(hù)，用滅火器材時(shí)應(yīng)站在上風(fēng)位置，以防應(yīng)烈火、濃煙熏烤而受到傷害?；馂?zāi)襲來時(shí)要迅速疏散逃生，不要貪戀財(cái)物。必須穿濃煙逃走時(shí)，應(yīng)盡量用浸濕的衣服披裹身體，用濕毛巾或濕布捂住口鼻，或貼近地面爬行。身上著火時(shí)，可就地打滾，或用浸濕的被褥衣物堵塞門縫，潑水降溫，呼救求援。⑵燒傷人員的現(xiàn)場救治在出事現(xiàn)場，立即采取急救措施，使傷員和致傷因素脫離接觸，以免繼續(xù)傷害深層組織。員身上燃燒的衣服一時(shí)難以脫下來時(shí)，可就地打滾撲滅；用清潔包布裹蓋上面做簡單包扎，避免創(chuàng)面污染，不要隨便把水痘弄破，更不要在創(chuàng)面上涂任何有刺激性的液體或不清潔的粉和油劑，因?yàn)檫@樣容易增加感染機(jī)會(huì)，并為進(jìn)一步創(chuàng)面處理增加了困難；傷員口渴時(shí)，可給適量飲水或含鹽飲料；經(jīng)現(xiàn)場處理后的傷員要迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，轉(zhuǎn)送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。10、事故上報(bào)10.1事故上報(bào)流程圖10.2組織調(diào)查應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組長、副組長在接到事故報(bào)告后，立即組織調(diào)查小組成員趕赴現(xiàn)場幫助組織搶救，同時(shí)調(diào)查組必須立即開展調(diào)查工作。輕傷、重傷事故，可以幫助項(xiàng)目應(yīng)急小組進(jìn)行調(diào)查；死亡事故，調(diào)查組應(yīng)會(huì)同公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查；重大死亡事故，調(diào)查組應(yīng)報(bào)告建設(shè)部，由建設(shè)部會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行事故調(diào)查；死亡和重大死亡事故調(diào)查組還應(yīng)當(dāng)邀請人民檢查院派員參加。與所發(fā)生事故有直接利害關(guān)系的人員必須回避，不得參加調(diào)查組。10.3現(xiàn)場勘查在事故發(fā)生后，調(diào)查組必須到現(xiàn)場進(jìn)行勘查。對事故現(xiàn)場的勘查必須全面、及時(shí)、細(xì)致、客觀，主要內(nèi)容為：⑴作出筆錄發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等；現(xiàn)場勘查人員的姓名、單位、職務(wù)；現(xiàn)場勘查的起止時(shí)間、勘查過程；設(shè)備損壞或異常情況及事故前后的位置；事故發(fā)生前勞動(dòng)組合、現(xiàn)場人員的位置和行動(dòng)；散落情況；重要物證的特征、位置及檢查情況等。⑵現(xiàn)場拍照方位拍照，要能反映事故現(xiàn)場在周圍環(huán)境中的位置；全面拍照，要能反映事故現(xiàn)場各部分之間的關(guān)系；中心拍照，反映事故現(xiàn)場中心情況；細(xì)目拍照，揭示事故直接原因的痕跡物，致害物等；人體拍照，反映死亡者主要受傷和造成死亡傷害部位。⑶現(xiàn)場描繪根據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要應(yīng)繪制出下列示意圖：建筑物平面圖、剖面圖；事故時(shí)人員位置及疏散（活動(dòng)）圖；破壞物立體面或展開圖；涉及范圍圖；設(shè)備或工、器具構(gòu)造圖等。10.4分析事故原因，確定事故性質(zhì)10.4.1通過充分調(diào)查，查明事故原因,弄清造成事故的各種因素，包括人、物、生產(chǎn)管理和技術(shù)管理等方面的問題，經(jīng)過認(rèn)真、客觀、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的分析，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任；10.4.2分析步驟，首先整理和仔細(xì)閱讀調(diào)查資料，按受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方法、不安全狀態(tài)和不安全行為等七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析，確定直接原因、間接原因和事故責(zé)任者；10.4.3分析事故原因時(shí)，應(yīng)根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，從直接原因入手，逐步深入到直接原因。通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，再根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責(zé)任者。10.4.4事故性質(zhì)通常分為三類：⑴責(zé)任事故，就是由于人的過失造成的事故；⑵非責(zé)任事故，即由于人們不能預(yù)見或不可抗拒的自然條件變化所造成的事故。但是，對于能夠預(yù)見并可以采取措施加以避免的傷亡事故，或沒有經(jīng)過認(rèn)真研究解決技術(shù)性問題而造成的事故，不能包括在內(nèi)；⑶破壞性事故，即為達(dá)到既定目的而故意制造的事故，對已確定為破壞性事故的，應(yīng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)認(rèn)真追查破案，依法處理。10.5根據(jù)對事故分析的原因，制定防止類似事故再次發(fā)生的措施，同時(shí)，根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出的處理意見，輕傷事故也應(yīng)遵照上述要求執(zhí)行，對于重大未遂事故不可掉以輕心，認(rèn)真查找原因，分析責(zé)任，嚴(yán)肅處理。10.6寫出調(diào)查報(bào)告調(diào)查組應(yīng)著重包事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、責(zé)任分析和處理意見及本次事故的教訓(xùn)和改進(jìn)工作的建議寫成文字報(bào)告，經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字后報(bào)批。10.7事故的審理和結(jié)案⑴事故調(diào)查結(jié)論報(bào)出后，須經(jīng)過有關(guān)機(jī)關(guān)審批后方能結(jié)案。傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案，特殊原因不得超過180日；⑵關(guān)于對事故責(zé)任者的處理，根據(jù)其清潔輕重和損失大小，誰有責(zé)任，什么責(zé)任；是主要責(zé)任、重要責(zé)任、一般責(zé)任還是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等，都要分清予以應(yīng)得的處理；⑶對事故的處理必須以檔案的形式保存下來，即把事故調(diào)查處理的文件、圖紙、照片、資料等長期完整的保存起來。事故檔案的主要內(nèi)容包括：職工傷亡事故登記表；職工重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告書，現(xiàn)場勘查資料（記錄、圖紙、照片等）；技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；物證、人證調(diào)查材料；醫(yī)療部門對傷亡者的診斷結(jié)論及影印件；事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告（在調(diào)查報(bào)告的最后），要表明調(diào)查組人員的姓名、植物，并逐個(gè)簽字；結(jié)案申請報(bào)告；受處理人員的檢查材料；有關(guān)部門對事故的結(jié)案批復(fù)等。11、應(yīng)急預(yù)案的終止及實(shí)施終止后的恢復(fù)工作應(yīng)急預(yù)案的終止對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實(shí)施之后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn)；并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場；不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援；局面已無法控制和挽救的，場內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離；應(yīng)急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的，由應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急反應(yīng)終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決定。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作1）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。2）對事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。3）對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。4）依據(jù)公司總部的勞動(dòng)獎(jiǎng)罰制度，對事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，