依據(jù)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則

依據(jù)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則一、目的

依據(jù)《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則》的要求，制定本管理制度，旨在加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故隱患的排查治理工作，確保企業(yè)生產(chǎn)安全，預(yù)防和減少事故發(fā)生，提高企業(yè)安全管理水平，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

本管理制度的目的具體包括以下幾點(diǎn)：

1.建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系，明確各部門、各崗位的職責(zé)和工作程序。

2.確保隱患排查治理工作的全面性、系統(tǒng)性和規(guī)范性，提高隱患整改的實(shí)效性。

3.提升員工的安全意識，增強(qiáng)企業(yè)安全文化，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、適用范圍

1.本管理制度適用于公司所屬各部門、各崗位的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作。

2.本管理制度適用于公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等所有環(huán)節(jié)的安全隱患排查治理。

3.本管理制度適用于公司員工、外來人員及合作伙伴在公司的安全生產(chǎn)活動。

三、職責(zé)

1.公司主要負(fù)責(zé)人：

（1）全面負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作，確保隱患排查治理體系的正常運(yùn)行。

（2）組織制定公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理規(guī)劃和年度計(jì)劃。

（3）對重大隱患整改負(fù)總責(zé)，確保整改措施落實(shí)到位。

2.安全管理部門：

（1）負(fù)責(zé)組織制定公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度、操作規(guī)程和考核辦法。

（2）負(fù)責(zé)組織公司生產(chǎn)安全事故隱患的排查、評估、整改、驗(yàn)收等工作。

（3）負(fù)責(zé)對公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，提出改進(jìn)措施。

3.各部門負(fù)責(zé)人：

（1）負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作的組織實(shí)施。

（2）組織制定本部門生產(chǎn)安全事故隱患排查治理計(jì)劃，明確排查范圍、方法、頻次等。

（3）對本部門重大隱患整改負(fù)直接責(zé)任，確保整改措施落實(shí)到位。

4.員工：

（1）積極參與生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。

（2）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。

（3）參加安全培訓(xùn)，提高安全意識和技能。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應(yīng)涵蓋公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等所有環(huán)節(jié)，具體包括以下幾個(gè)方面：

1.設(shè)備設(shè)施隱患排查：

（1）生產(chǎn)設(shè)備：包括但不限于機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等，重點(diǎn)排查設(shè)備老化、磨損、故障、保護(hù)裝置不完善等隱患。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施：包括建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁等，重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全隱患、設(shè)施損壞、安全防護(hù)措施不健全等隱患。

2.生產(chǎn)流程隱患排查：

（1）生產(chǎn)工藝：排查生產(chǎn)工藝中的安全隱患，包括操作不當(dāng)、工藝流程不合理、設(shè)備匹配不當(dāng)?shù)取?/p>

（2）生產(chǎn)環(huán)境：排查生產(chǎn)場所的安全隱患，包括通風(fēng)不良、照明不足、安全通道不暢、緊急疏散設(shè)施不完善等。

3.人員行為隱患排查：

（1）員工操作：排查員工在作業(yè)過程中的不規(guī)范行為，如不穿戴個(gè)人防護(hù)裝備、違規(guī)操作設(shè)備、不遵守安全規(guī)程等。

（2）安全培訓(xùn)：排查員工安全培訓(xùn)不足、安全意識不強(qiáng)、應(yīng)急處理能力不足等隱患。

4.管理體系隱患排查：

（1）安全管理：排查安全管理制度不完善、執(zhí)行不力、安全責(zé)任制不明確等隱患。

（2）應(yīng)急預(yù)案：排查應(yīng)急預(yù)案不完善、應(yīng)急措施不到位、應(yīng)急演練不足等隱患。

5.環(huán)境與職業(yè)健康隱患排查：

（1）環(huán)境保護(hù)：排查可能對環(huán)境造成污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和設(shè)備，如廢氣、廢水、固廢處理不當(dāng)?shù)取?/p>

（2）職業(yè)健康：排查可能對員工健康產(chǎn)生影響的職業(yè)危害因素，如噪音、粉塵、高溫、有害氣體等。

6.交通運(yùn)輸隱患排查：

（1）車輛安全：排查公司車輛的安全性能，包括車輛維護(hù)保養(yǎng)、駕駛?cè)藛T資質(zhì)等。

（2）交通運(yùn)輸管理：排查交通運(yùn)輸過程中的安全隱患，如道路狀況、車輛裝載、運(yùn)輸路線安全等。

7.信息與網(wǎng)絡(luò)安全排查：

（1）信息系統(tǒng)：排查信息系統(tǒng)的安全隱患，如數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓、病毒攻擊等。

（2）網(wǎng)絡(luò)安全：排查網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件的安全隱患，如網(wǎng)絡(luò)入侵、非法訪問、信息篡改等。

8.其他潛在隱患排查：

（1）法律法規(guī)變更：排查因法律法規(guī)變化可能帶來的安全隱患。

（2）社會環(huán)境變化：排查社會環(huán)境變化可能對公司安全生產(chǎn)造成的影響，如自然災(zāi)害、社會事件等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對公司整體安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查，包括但不限于以下方面：

1.檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，包括各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)是否明確，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立健全。

2.檢查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備是否合理，安全管理人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。

3.檢查安全生產(chǎn)投入是否滿足實(shí)際需要，包括安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況。

4.檢查安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)是否到位，員工的安全意識和操作技能是否符合要求。

5.檢查安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備是否正常運(yùn)行，安全防護(hù)裝置是否齊全有效。

6.檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況，確保在緊急情況下能夠迅速有效地應(yīng)對。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的深入檢查，包括以下內(nèi)容：

1.機(jī)械安全檢查：對機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置、操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)等方面進(jìn)行檢查。

2.電氣安全檢查：對電氣系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行、維護(hù)等方面進(jìn)行檢查，確保電氣安全。

3.環(huán)境保護(hù)檢查：對廢氣、廢水、固廢處理設(shè)施進(jìn)行檢查，確保符合環(huán)境保護(hù)要求。

4.職業(yè)健康檢查：對作業(yè)場所的職業(yè)危害因素進(jìn)行檢查，包括噪音、粉塵、有害氣體等。

5.交通安全檢查：對車輛的安全性能、駕駛?cè)藛T的資質(zhì)、運(yùn)輸路線的安全狀況進(jìn)行檢查。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對安全生產(chǎn)可能產(chǎn)生影響的因素進(jìn)行的檢查，包括以下方面：

1.春季檢查：重點(diǎn)檢查春季易發(fā)的自然災(zāi)害、設(shè)備啟動安全等。

2.夏季檢查：重點(diǎn)檢查高溫、雷雨天氣對生產(chǎn)安全的影響，以及防暑降溫措施的有效性。

3.秋季檢查：重點(diǎn)檢查設(shè)備設(shè)施的秋季保養(yǎng)和干燥天氣下的火災(zāi)預(yù)防。

4.冬季檢查：重點(diǎn)檢查冬季防寒保暖措施、設(shè)備防凍措施以及冰雪天氣對交通運(yùn)輸?shù)挠绊憽?/p>

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在國家法定節(jié)假日前后進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查，主要包括以下內(nèi)容：

1.檢查節(jié)假日值班安排和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制是否到位。

2.檢查節(jié)假日期間生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的停機(jī)、啟動程序是否安全可靠。

3.檢查節(jié)假日期間安全防護(hù)措施的執(zhí)行情況，確保員工的人身安全。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指在日常生產(chǎn)活動中進(jìn)行的經(jīng)常性檢查，定期檢查是指按照規(guī)定的時(shí)間周期進(jìn)行的檢查，具體包括以下內(nèi)容：

1.日常檢查：由班組長或安全員對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

2.定期檢查：根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，制定檢查計(jì)劃，對生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施等進(jìn)行周期性的檢查。

3.檢查結(jié)果記錄：對每次檢查的結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改，確保隱患得到及時(shí)排除。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間工業(yè)安全檢查的重點(diǎn)在于確保假期前生產(chǎn)設(shè)備的正常停機(jī)、假期中的安全防護(hù)以及假期后設(shè)備的順利重啟。具體檢查內(nèi)容如下：

1.設(shè)備停機(jī)安全檢查：

-檢查所有生產(chǎn)設(shè)備是否按照規(guī)定的程序安全停機(jī)，確保設(shè)備處于非運(yùn)行狀態(tài)。

-確認(rèn)設(shè)備停機(jī)后的安全措施是否到位，如斷電、泄壓、冷卻等。

-檢查設(shè)備的關(guān)鍵部位是否被適當(dāng)鎖定或隔離，以防止誤操作。

2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檢查：

-檢查假期期間設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃是否制定并執(zhí)行，包括必要的清潔、潤滑、緊固等。

-確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄是否完整，包括維護(hù)保養(yǎng)的項(xiàng)目、時(shí)間、人員等。

3.安全防護(hù)設(shè)施檢查：

-檢查安全防護(hù)設(shè)施是否完整無損，如防護(hù)欄桿、安全警示標(biāo)志、緊急停止按鈕等。

-確保安全防護(hù)設(shè)施在假期期間保持有效狀態(tài)，不被隨意移動或拆除。

4.應(yīng)急準(zhǔn)備檢查：

-檢查應(yīng)急設(shè)備是否處于可用狀態(tài)，包括消防設(shè)施、急救箱、應(yīng)急照明等。

-確認(rèn)應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃是否更新，包括緊急聯(lián)系人信息、應(yīng)急疏散路線圖等。

5.安全教育培訓(xùn)檢查：

-檢查假期前是否對員工進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)，包括假期安全注意事項(xiàng)和緊急情況下的應(yīng)對措施。

-確保所有員工了解假期期間的安全規(guī)定，提高安全意識。

6.假期后重啟安全檢查：

-檢查假期結(jié)束后設(shè)備重啟程序是否安全，包括設(shè)備檢查、試運(yùn)行等。

-確認(rèn)重啟前是否對員工進(jìn)行了安全提示，避免因操作不當(dāng)造成事故。

7.記錄與報(bào)告：

-記錄長假期間的安全檢查結(jié)果，包括檢查時(shí)間、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施。

-對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)報(bào)告，并跟蹤整改進(jìn)度，確保假期期間生產(chǎn)安全。

（二）交通安全

長假期間交通安全檢查的重點(diǎn)在于確保公司車輛及員工出行安全，防范交通事故的發(fā)生。具體檢查內(nèi)容如下：

1.車輛安全性能檢查：

-對公司所有車輛進(jìn)行全面的安全性能檢查，包括但不限于制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油電路等關(guān)鍵部件。

-確保車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄完整，車輛定期檢測合格，不存在安全隱患。

2.駕駛員資質(zhì)與培訓(xùn)檢查：

-檢查駕駛員的資質(zhì)證明，確保所有駕駛員持有有效的駕駛執(zhí)照。

-確認(rèn)駕駛員是否接受了交通安全教育培訓(xùn)，了解長假期間的交通規(guī)則和駕駛注意事項(xiàng)。

3.車輛裝載與運(yùn)輸安全檢查：

-檢查車輛裝載是否符合規(guī)定，不超載、不超高、不超寬，確保貨物固定牢固。

-確保運(yùn)輸路線規(guī)劃合理，避開交通擁堵和事故多發(fā)路段。

4.交通法規(guī)遵守情況檢查：

-檢查公司員工是否遵守交通法規(guī)，包括不酒后駕車、不疲勞駕駛、不違反交通信號等。

-對違反交通法規(guī)的行為進(jìn)行記錄和處罰，提高員工遵守交通法規(guī)的意識。

5.應(yīng)急設(shè)備與物資檢查：

-確保每輛車配備必要的應(yīng)急設(shè)備，如滅火器、急救包、反光背心、三角警告標(biāo)志等。

-檢查車輛是否攜帶必要的應(yīng)急物資，如備用輪胎、拖車?yán)K、車載充電器等。

6.交通安全宣傳教育：

-在長假前組織交通安全宣傳教育活動，提醒員工注意出行安全。

-利用公司內(nèi)部通訊工具發(fā)布交通安全提示，增強(qiáng)員工的安全意識。

7.記錄與報(bào)告：

-記錄長假期間交通安全檢查的結(jié)果，包括檢查時(shí)間、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施。

-對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)報(bào)告，并跟蹤整改進(jìn)度，確保交通安全。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長假期間環(huán)境保護(hù)安全檢查的重點(diǎn)在于確保公司生產(chǎn)活動不對環(huán)境造成污染，同時(shí)防范環(huán)境事故的發(fā)生。具體檢查內(nèi)容如下：

1.污染處理設(shè)施檢查：

-對廢水、廢氣、固廢處理設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保其正常運(yùn)行并符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

-檢查污染處理設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保定期進(jìn)行維護(hù)和檢修。

2.環(huán)境監(jiān)測檢查：

-確認(rèn)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備是否正常工作，監(jiān)測數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠。

-檢查監(jiān)測頻率是否滿足要求，監(jiān)測結(jié)果是否及時(shí)記錄和報(bào)告。

3.緊急事故應(yīng)對準(zhǔn)備檢查：

-檢查應(yīng)急預(yù)案是否針對環(huán)境事故進(jìn)行了更新，包括泄漏、火災(zāi)等緊急情況。

-確保應(yīng)急設(shè)備和物資齊全，如防泄漏器材、吸收材料、防護(hù)服等。

4.環(huán)保法規(guī)遵守情況檢查：

-檢查公司是否遵守國家和地方的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。

-對可能存在違法行為的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保及時(shí)整改。

5.環(huán)保意識與培訓(xùn)檢查：

-檢查員工環(huán)保意識是否提高，是否了解環(huán)保法規(guī)和公司環(huán)保政策。

-確認(rèn)員工是否接受了環(huán)保知識培訓(xùn)，包括節(jié)能減排、廢物分類等。

6.環(huán)境影響評估檢查：

-對長假期間可能進(jìn)行的生產(chǎn)活動進(jìn)行環(huán)境影響評估，預(yù)防可能的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

-確保生產(chǎn)活動不會對周邊環(huán)境造成不利影響。

7.記錄與報(bào)告：

-記錄長假期間環(huán)境保護(hù)安全檢查的結(jié)果，包括檢查時(shí)間、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施。

-對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保安全隱患進(jìn)行及時(shí)報(bào)告，并跟蹤整改進(jìn)度，確保環(huán)境保護(hù)安全。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了根據(jù)隱患的危險(xiǎn)程度和可能造成的影響，采取不同的排查和管理措施。隱患排查分級如下：

1.重大隱患：

-指可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。

-需要立即上報(bào)，并啟動緊急預(yù)案，盡快進(jìn)行整改。

2.嚴(yán)重隱患：

-指可能導(dǎo)致較重人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。

-需要優(yōu)先處理，及時(shí)上報(bào)，并按照規(guī)定的期限完成整改。

3.一般隱患：

-指可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。

-需要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改，并記錄整改情況。

4.隱性隱患：

-指暫時(shí)不會造成明顯危害，但長期存在可能演變?yōu)閲?yán)重隱患的因素。

-需要進(jìn)行監(jiān)控，定期復(fù)查，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)處理。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對隱患排查工作的組織、實(shí)施、跟蹤和改進(jìn)，確保隱患得到有效治理。具體管理措施如下：

1.組織實(shí)施：

-明確隱患排查的負(fù)責(zé)部門和人員，確保排查工作的順利進(jìn)行。

-制定隱患排查計(jì)劃，包括排查范圍、內(nèi)容、方法、頻次等。

2.排查實(shí)施：

-按照排查計(jì)劃進(jìn)行隱患排查，確保排查工作全面、深入、細(xì)致。

-對排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類和記錄，及時(shí)反饋給相關(guān)部門。

3.隱患整改：

-對排查出的隱患制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。

-跟蹤整改進(jìn)展，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

4.隱患驗(yàn)收：

-對整改完畢的隱患進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)隱患是否被徹底消除。

-驗(yàn)收合格后，對隱患整改情況進(jìn)行記錄和存檔。

5.持續(xù)改進(jìn)：

-分析隱患產(chǎn)生的原因，總結(jié)排查和整改經(jīng)驗(yàn)，不斷完善隱患排查治理體系。

-定期對隱患排查治理工作進(jìn)行評估，提出改進(jìn)措施。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、記錄、跟蹤和整改的重要環(huán)節(jié)。具體內(nèi)容如下：

1.事故隱患排查報(bào)告：

-建立事故隱患排查報(bào)告制度，明確報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容和報(bào)告時(shí)限。

-要求員工在發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)，立即向直接上級報(bào)告，并填寫《事故隱患報(bào)告表》。

-安全管理部門負(fù)責(zé)收集、整理和匯總隱患報(bào)告，對報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行分析和評估。

-對于重大隱患，安全管理部門應(yīng)立即啟動緊急預(yù)案，并報(bào)告公司主要負(fù)責(zé)人。

-定期向上級主管部門報(bào)告隱患排查治理情況，包括隱患整改的進(jìn)展和成效。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對排查出的隱患進(jìn)行分類、編號，并建立隱患檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、可能后果等信息。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果和驗(yàn)收情況。

-實(shí)施隱患整改跟蹤監(jiān)控，定期對整改進(jìn)展進(jìn)行更新，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-對整改完畢的隱患進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后更新隱患檔案狀態(tài)，并存檔備查。

-隱患檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理，便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析，為隱患排查治理提供數(shù)據(jù)支持。

-定期對隱患檔案進(jìn)行審查，確保檔案內(nèi)容的完整、準(zhǔn)確和及時(shí)更新。

3.隱患監(jiān)控與分析：

-對隱患檔案進(jìn)行定期分析，識別隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為預(yù)防措施提供依據(jù)。

-分析隱患整改的效果，評