山塘安全隱患排查簡(jiǎn)報(bào)

山塘安全隱患排查簡(jiǎn)報(bào)一、目的

本制度旨在加強(qiáng)山塘安全隱患的排查與治理工作，確保山塘工程的安全穩(wěn)定運(yùn)行，預(yù)防安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。通過明確排查內(nèi)容、方法、職責(zé)和程序，提高山塘安全隱患排查治理的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化水平。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)各類山塘工程的安全隱患排查與治理工作。

2.本制度適用于山塘工程的業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及有關(guān)政府部門。

3.本制度適用于山塘工程建設(shè)和運(yùn)行期間的安全隱患排查與治理。

三、職責(zé)

1.業(yè)主單位職責(zé)：

（1）制定山塘安全隱患排查治理工作計(jì)劃，明確排查任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。

（2）組織相關(guān)部門和單位開展安全隱患排查，確保排查工作落實(shí)到位。

（3）對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行整改，確保整改措施到位。

（4）建立健全山塘安全隱患排查治理檔案，定期匯總、分析和報(bào)告安全隱患排查情況。

2.設(shè)計(jì)單位職責(zé)：

（1）在設(shè)計(jì)階段充分考慮山塘工程的安全因素，提出安全措施和建議。

（2）參與山塘安全隱患排查工作，對(duì)排查出的安全隱患提出整改意見。

3.施工單位職責(zé)：

（1）按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工安全。

（2）積極參與山塘安全隱患排查工作，對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)整改。

4.監(jiān)理單位職責(zé)：

（1）對(duì)山塘工程的安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督，確保排查工作到位。

（2）對(duì)排查出的安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位。

5.政府部門職責(zé)：

（1）加強(qiáng)對(duì)山塘安全隱患排查治理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保工作有序開展。

（2）對(duì)山塘安全隱患排查治理情況進(jìn)行匯總、分析和通報(bào)，推動(dòng)安全隱患整改工作。

（3）對(duì)山塘工程的安全隱患排查治理工作進(jìn)行考核，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。

四、隱患排查范圍

1.工程本體隱患排查：

（1）壩體結(jié)構(gòu)安全：包括壩體裂縫、滲漏、滑坡、沉陷等；

（2）溢洪道安全：包括溢洪道暢通情況、襯砌損壞、排水設(shè)施完好性等；

（3）閘門及啟閉設(shè)備：包括閘門完整性、啟閉設(shè)備運(yùn)行正常性、控制系統(tǒng)可靠性等；

（4）排水系統(tǒng)：包括排水管道、排水井、排水泵房等設(shè)施的完好性和運(yùn)行狀況；

（5）觀測(cè)設(shè)施：包括沉降觀測(cè)、位移觀測(cè)、滲透壓力觀測(cè)等設(shè)備的準(zhǔn)確性和有效性。

2.周圍環(huán)境隱患排查：

（1）周邊地質(zhì)環(huán)境：包括滑坡、泥石流、地面塌陷等自然災(zāi)害的潛在威脅；

（2）庫區(qū)水位變化：監(jiān)測(cè)庫區(qū)水位變化對(duì)周邊環(huán)境的影響，特別是水位驟升驟降可能引發(fā)的問題；

（3）周邊建構(gòu)筑物：檢查周邊房屋、道路、橋梁等建構(gòu)筑物的安全狀況，以及它們對(duì)山塘安全的潛在影響。

3.運(yùn)行管理隱患排查：

（1）管理制度：檢查山塘工程運(yùn)行管理的規(guī)章制度是否完善，是否得到有效執(zhí)行；

（2）應(yīng)急預(yù)案：評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的完整性和實(shí)用性，確保在緊急情況下能夠迅速有效地響應(yīng)；

（3）救援物資和設(shè)備：檢查救援物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況，包括數(shù)量、質(zhì)量、維護(hù)狀況等；

（4）人員培訓(xùn)：評(píng)估管理人員和操作人員的培訓(xùn)情況，確保他們具備必要的技能和知識(shí)。

4.其他隱患排查：

（1）水質(zhì)安全：監(jiān)測(cè)山塘水質(zhì)，防止污染事件對(duì)水質(zhì)安全構(gòu)成威脅；

（2）生態(tài)環(huán)境：評(píng)估山塘工程對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響，包括對(duì)野生動(dòng)植物棲息地的破壞；

（3）社會(huì)影響：考慮山塘工程對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，特別是對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活的影響。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.組織結(jié)構(gòu)：成立由業(yè)主單位牽頭，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參與的綜合性檢查組。

2.檢查內(nèi)容：全面檢查山塘工程本體、周邊環(huán)境、運(yùn)行管理等方面，包括但不限于壩體結(jié)構(gòu)、溢洪道、排水系統(tǒng)、觀測(cè)設(shè)施、管理制度、應(yīng)急預(yù)案等。

3.檢查頻率：至少每年進(jìn)行一次綜合檢查。

4.檢查要求：檢查前應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，檢查過程中要全面、細(xì)致，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄，并提出整改建議。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)人員：邀請(qǐng)具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的人員或團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專業(yè)檢查。

2.檢查內(nèi)容：針對(duì)山塘工程的關(guān)鍵部位和系統(tǒng)，如壩體穩(wěn)定性、地質(zhì)環(huán)境、水質(zhì)安全等進(jìn)行深入分析。

3.檢查頻率：根據(jù)工程具體情況，至少每?jī)赡赀M(jìn)行一次專業(yè)檢查。

4.檢查要求：專業(yè)人員應(yīng)使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)，對(duì)檢查結(jié)果出具詳細(xì)報(bào)告，包括問題分析、整改建議和預(yù)防措施。

（三）季節(jié)性檢查

1.檢查內(nèi)容：根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)，對(duì)山塘工程可能出現(xiàn)的季節(jié)性隱患進(jìn)行檢查，如雨季前的排水系統(tǒng)檢查、冬季前的防凍措施檢查等。

2.檢查頻率：每個(gè)季節(jié)至少進(jìn)行一次季節(jié)性檢查。

3.檢查要求：季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)，提前制定檢查計(jì)劃，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決季節(jié)性隱患。

（四）節(jié)假日檢查

1.檢查內(nèi)容：節(jié)假日期間對(duì)山塘工程進(jìn)行安全檢查，確保節(jié)假日運(yùn)行安全。

2.檢查頻率：重大節(jié)假日前后進(jìn)行節(jié)假日檢查。

3.檢查要求：節(jié)假日檢查要重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵部位和容易忽視的環(huán)節(jié)，確保檢查無死角。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查：

（1）由山塘工程運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)，對(duì)工程本體及運(yùn)行情況進(jìn)行日常巡查。

（2）巡查頻率應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況確定，至少每周一次。

（3）巡查要求：對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)記錄，并按照規(guī)定程序報(bào)告和處理。

2.定期檢查：

（1）由業(yè)主單位組織，對(duì)山塘工程進(jìn)行定期檢查。

（2）檢查頻率：至少每季度一次。

（3）檢查要求：定期檢查應(yīng)結(jié)合日常檢查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析，制定整改措施，并跟蹤整改進(jìn)展。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.檢查準(zhǔn)備：

（1）制定長假期間工業(yè)安全檢查計(jì)劃，明確檢查時(shí)間、內(nèi)容、范圍和責(zé)任人。

（2）成立由業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員組成的工業(yè)安全檢查小組。

（3）提前通知相關(guān)部門和人員，確保檢查工作順利進(jìn)行。

2.檢查內(nèi)容：

（1）設(shè)備設(shè)施安全：檢查山塘工程相關(guān)設(shè)備設(shè)施是否正常運(yùn)行，是否存在故障或安全隱患，如發(fā)電機(jī)組、排水泵、監(jiān)測(cè)儀器等。

（2）電氣安全：檢查電線電纜、配電箱、開關(guān)等電氣設(shè)備是否安全，是否存在漏電、短路等隱患。

（3）消防安全：檢查消防設(shè)施是否齊全，消防通道是否暢通，消防器材是否完好，消防應(yīng)急預(yù)案是否制定并演練。

（4）倉儲(chǔ)安全：檢查倉庫內(nèi)的物資堆放是否合規(guī)，是否存在易燃易爆物品，倉庫安全措施是否到位。

（5）環(huán)境保護(hù)：檢查長假期間工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響，確保污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

3.檢查程序：

（1）現(xiàn)場(chǎng)檢查：檢查小組對(duì)山塘工程工業(yè)區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，記錄發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。

（2）問題分析：對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類和分析，確定問題的嚴(yán)重程度和整改優(yōu)先級(jí)。

（3）整改措施：針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。

（4）整改落實(shí)：跟蹤整改措施的實(shí)施情況，確保所有問題得到及時(shí)有效的解決。

4.檢查要求：

（1）檢查工作要細(xì)致、全面，不留死角。

（2）對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即采取措施，防止事故發(fā)生。

（3）檢查結(jié)果和整改情況要及時(shí)記錄并報(bào)告給相關(guān)部門。

（4）長假期間的工業(yè)安全檢查應(yīng)與日常安全管理工作相結(jié)合，形成長效機(jī)制。

（二）交通安全

1.檢查準(zhǔn)備：

（1）制定長假期間交通安全檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（2）成立由業(yè)主單位、交通安全管理部門、運(yùn)輸單位等組成的交通安全檢查小組。

（3）檢查前對(duì)檢查人員進(jìn)行交通安全培訓(xùn)，確保檢查人員了解檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程。

2.檢查內(nèi)容：

（1）道路狀況：檢查通往山塘工程的道路是否平整、暢通，是否存在坑洼、積水等影響交通安全的情況。

（2）交通標(biāo)志：檢查交通標(biāo)志是否清晰可見，交通信號(hào)燈是否正常工作，是否存在缺失或損壞的標(biāo)志。

（3）運(yùn)輸車輛：檢查運(yùn)輸車輛的安全性能，包括制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎等是否良好，是否存在超載等違規(guī)行為。

（4）駕駛員資質(zhì)：檢查駕駛員是否具備合法的駕駛資格，是否熟悉運(yùn)輸路線和應(yīng)急預(yù)案。

（5）交通安全設(shè)施：檢查安全防護(hù)欄、警示標(biāo)志、緊急停車帶等交通安全設(shè)施是否完好。

3.檢查程序：

（1）現(xiàn)場(chǎng)檢查：檢查小組對(duì)通往山塘工程的道路、車輛、駕駛員等逐一進(jìn)行檢查。

（2）問題記錄：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患進(jìn)行記錄，并評(píng)估其可能造成的影響。

（3）整改方案：針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，制定詳細(xì)的整改方案，包括整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)間。

（4）跟蹤整改：對(duì)整改措施的實(shí)施進(jìn)行跟蹤，確保交通安全隱患得到有效解決。

4.檢查要求：

（1）交通安全檢查應(yīng)覆蓋所有可能影響交通安全的環(huán)節(jié)，確保全面無遺漏。

（2）對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大交通安全隱患，應(yīng)立即采取措施，必要時(shí)暫停相關(guān)運(yùn)輸活動(dòng)，確保安全。

（3）檢查結(jié)果和整改情況應(yīng)及時(shí)記錄并報(bào)告，確保相關(guān)信息透明公開。

（4）長假期間的交通安全檢查應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

出現(xiàn)標(biāo)題標(biāo)識(shí)：

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.檢查準(zhǔn)備：

（1）根據(jù)長假期間山塘工程運(yùn)行特點(diǎn)，制定環(huán)境保護(hù)安全檢查計(jì)劃，明確檢查目標(biāo)和重點(diǎn)。

（2）成立由環(huán)保部門、工程管理部門和相關(guān)技術(shù)人員組成的環(huán)境保護(hù)安全檢查小組。

（3）提前對(duì)檢查人員進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，確保其熟悉檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程。

2.檢查內(nèi)容：

（1）污染源控制：檢查山塘工程生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生、處理和排放情況，確保符合國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

（2）廢水排放：檢查廢水處理設(shè)施運(yùn)行狀況，確保廢水排放達(dá)標(biāo)，無非法排放現(xiàn)象。

（3）廢氣排放：檢查廢氣排放設(shè)施，確保排放的廢氣符合環(huán)保要求，無超標(biāo)排放情況。

（4）噪聲控制：檢查山塘工程噪聲污染控制措施，確保對(duì)周邊環(huán)境的影響降到最低。

（5）固體廢物處理：檢查固體廢物分類、收集、運(yùn)輸和處理情況，防止對(duì)環(huán)境造成污染。

（6）應(yīng)急準(zhǔn)備：檢查環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況，確保在突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。

3.檢查程序：

（1）現(xiàn)場(chǎng)檢查：檢查小組對(duì)山塘工程的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，記錄發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。

（2）問題分析：對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類和分析，確定問題的嚴(yán)重程度和整改優(yōu)先級(jí)。

（3）整改措施：針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。

（4）跟蹤整改：對(duì)整改措施的實(shí)施進(jìn)行跟蹤，確保環(huán)境保護(hù)隱患得到有效解決。

4.檢查要求：

（1）環(huán)境保護(hù)安全檢查應(yīng)覆蓋山塘工程的所有環(huán)保環(huán)節(jié)，確保全面無遺漏。

（2）對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)保安全隱患，應(yīng)立即采取措施，必要時(shí)暫停相關(guān)作業(yè)，確保安全。

（3）檢查結(jié)果和整改情況應(yīng)及時(shí)記錄并報(bào)告，確保相關(guān)信息透明公開。

（4）長假期間的環(huán)境保護(hù)安全檢查應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患等級(jí)劃分：

（1）一級(jí)隱患：可能導(dǎo)致重大安全事故或環(huán)境污染事件的隱患，需立即停產(chǎn)停業(yè)整改。

（2）二級(jí)隱患：可能導(dǎo)致一般安全事故或環(huán)境污染事件的隱患，需在短期內(nèi)完成整改。

（3）三級(jí)隱患：可能導(dǎo)致輕微安全事故或環(huán)境污染事件的隱患，需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改。

（4）四級(jí)隱患：對(duì)安全或環(huán)境有潛在影響，但不會(huì)立即導(dǎo)致事故的隱患，需在日常維護(hù)中解決。

2.隱患等級(jí)評(píng)估：

（1）根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響范圍和程度進(jìn)行綜合評(píng)估。

（2）評(píng)估時(shí)應(yīng)考慮隱患發(fā)生的概率、潛在損失和整改難度等因素。

（3）隱患等級(jí)評(píng)估應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行，必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家參與。

八、隱患排查管理

1.隱患排查組織：

（1）建立由業(yè)主單位牽頭的隱患排查組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督隱患排查工作。

（2）明確各相關(guān)部門和人員的職責(zé)，確保隱患排查工作有序進(jìn)行。

2.隱患排查流程：

（1）制定隱患排查計(jì)劃，明確排查時(shí)間、范圍、內(nèi)容和方法。

（2）開展隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄和分類。

（3）對(duì)排查出的隱患進(jìn)行等級(jí)評(píng)估，制定整改措施和方案。

（4）實(shí)施整改，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證。

（5）對(duì)整改完畢的隱患進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到有效解決。

3.隱患排查記錄與報(bào)告：

（1）建立隱患排查檔案，記錄隱患排查的所有相關(guān)信息。

（2）定期匯總隱患排查結(jié)果，形成報(bào)告，上報(bào)給相關(guān)管理部門。

（3）對(duì)重大隱患和整改情況進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

4.隱患排查培訓(xùn)與宣傳：

（1）定期對(duì)隱患排查人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)能力和排查效率。

（2）開展隱患排查宣傳活動(dòng)，提高全體員工的安全意識(shí)。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

（1）報(bào)告內(nèi)容：包括隱患排查的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查過程、發(fā)現(xiàn)的問題及評(píng)估結(jié)果。

（2）報(bào)告格式：報(bào)告應(yīng)采用統(tǒng)一格式，包括文字描述、圖片、數(shù)據(jù)表格等，確保報(bào)告的清晰性和準(zhǔn)確性。

（3）報(bào)告提交：排查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將報(bào)告提交給業(yè)主單位和相關(guān)部門，重大隱患報(bào)告需在24小時(shí)內(nèi)提交。

（4）報(bào)告評(píng)審：建立報(bào)告評(píng)審機(jī)制，對(duì)排查報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，確保報(bào)告的質(zhì)量和有效性。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）檔案建立：對(duì)排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立隱患檔案，包括隱患描述、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。

（2）檔案管理：指定專人負(fù)責(zé)隱患檔案的管理，確保檔案的完整性和更新及時(shí)性。

（3）監(jiān)控機(jī)制：對(duì)隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)控，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

（4）定期更新：隱患檔案應(yīng)根據(jù)整改進(jìn)度和結(jié)果進(jìn)行定期更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性。

（5）檔案查閱：建立檔案查閱制度，方便管理人員和相關(guān)部門查閱隱患檔案，及時(shí)了解隱患整改進(jìn)展。

（6）檔案分析：定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行分析，總結(jié)隱患排查和整改的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高隱患排查治理的效率和效果。

十、考核

1.考核目的：通過考核評(píng)估山塘安全隱患排查治理工作的效果，確保各項(xiàng)制度和措施得到有效執(zhí)行，提高安全管理水平。

2.考核原則：