《廣寧沙糖桔流通規(guī)范》編制說明

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《廣寧沙糖桔流通規(guī)范》

（征求意見稿）編制說明

標(biāo)準(zhǔn)編制小組

2023年12月

一、標(biāo)準(zhǔn)制定背景

根據(jù)2023年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)，大力推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化

戰(zhàn)略，持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升

引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的能力。依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，

以及《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定（試行）》相關(guān)規(guī)定，廣寧縣農(nóng)村

電子商務(wù)協(xié)會(huì)決定立項(xiàng)并聯(lián)合相關(guān)單位共同制定《廣寧沙糖

桔流通規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。于2023年12月，廣寧縣農(nóng)村電子

商務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)布《廣寧沙糖桔流通規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)通知，

正式立項(xiàng)。

二、目的、意義或必要性

“滿山桔樹滿山紅，滿筐甜桔醉心窩”。在“中國(guó)沙糖

桔之鄉(xiāng)”廣寧縣，沙糖桔成了市民購(gòu)買水果的首選、果農(nóng)的

致富桔、各路客商的搶手貨，銷售價(jià)比去年同期提高。據(jù)了

解，沙糖桔交易市場(chǎng)已有95%以上的攤位被果農(nóng)或客商預(yù)訂，

有的已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)賣桔了，每天僅在交易市場(chǎng)交易的沙糖桔就達(dá)

3萬多公斤，賣桔的果農(nóng)和客商都樂開了懷。廣寧沙糖桔的

銷售網(wǎng)絡(luò)遍及浙江、江蘇、武漢、南京、上海、北京等地，

占據(jù)全國(guó)同類水果市場(chǎng)較大份額。

沙糖桔是廣寧的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，至今已有400多年的種植歷

史。目前，廣寧縣沙糖桔的種植面積已發(fā)展到20.2萬畝，

遍及全縣17個(gè)鎮(zhèn)。今年全縣有9.8萬畝沙糖桔掛果，預(yù)計(jì)

產(chǎn)量達(dá)11.7萬噸，僅此一項(xiàng)農(nóng)村人均可增加收入798元。

廣寧縣高度重視沙糖桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在不斷擴(kuò)大沙糖桔

種植面積的同時(shí)，以政府主導(dǎo)的方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把果品

提升為“果業(yè)”去經(jīng)營(yíng)發(fā)展，形成紙業(yè)、竹業(yè)、果業(yè)、養(yǎng)殖

業(yè)四大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，星月爭(zhēng)輝之勢(shì)。該縣將于12月8日

舉辦沙糖桔推介會(huì)，進(jìn)一步擦亮“中國(guó)沙糖桔之鄉(xiāng)”金字招

牌，幫助果農(nóng)解決銷路及價(jià)格等問題，避免“果賤傷農(nóng)”。

為加快沙糖桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該縣還專門出臺(tái)了《關(guān)于加快沙糖

桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，從政策上引導(dǎo)農(nóng)民、從資金上扶持農(nóng)

民、從技術(shù)上指導(dǎo)農(nóng)民種植沙糖桔，做大做強(qiáng)沙糖桔產(chǎn)業(yè)，

推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。規(guī)劃到2010年，

全縣沙糖桔種植面積達(dá)到30萬畝以上，有產(chǎn)面積達(dá)到22萬

畝以上，年產(chǎn)量33萬噸，年產(chǎn)值14.5億元，沙糖桔單項(xiàng)農(nóng)

村人均收入達(dá)到2400元。

針對(duì)沙糖桔產(chǎn)業(yè)已基本形成規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)的情

況，該縣通過沙糖桔協(xié)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)沙糖桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)

展壯大。發(fā)揮各級(jí)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，由協(xié)會(huì)直接實(shí)施

對(duì)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)，進(jìn)一步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度，帶動(dòng)農(nóng)民

致富。

三、標(biāo)準(zhǔn)編制過程

根據(jù)任務(wù)要求，于2023年12月組織開展起草工作，成

立《廣寧沙糖桔流通規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。起草組在

資料整理和調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定廣寧沙糖桔流通規(guī)范應(yīng)包含

的內(nèi)容，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的編寫。

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了GB/T1.1等文件，結(jié)

合標(biāo)準(zhǔn)制定工作程序的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行了探討和研究，并在

現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化文件和科研成果等相關(guān)資料進(jìn)行收集整理的基

礎(chǔ)上，收集、整理國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)資料，確定工作思路和重

點(diǎn)關(guān)注問題。同時(shí)，起草工作組制定了標(biāo)準(zhǔn)編制工作計(jì)劃、

編寫大綱，明確任務(wù)分工及各階段進(jìn)度時(shí)間。

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組經(jīng)過技術(shù)調(diào)研、咨詢，收集、消化有關(guān)

資料，于2023年12月編寫完成了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《廣寧沙糖桔流

通規(guī)范》草案。隨后，經(jīng)研究討論，形成征求意見稿，公開

征求意見。

主要工作計(jì)劃過程包括：

（1）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)

2023年12月，申請(qǐng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，準(zhǔn)備相關(guān)材料。

（2）征求意見稿

2023年12月，工作組形成征求意見稿，廣泛征求意見。

（3）標(biāo)準(zhǔn)送審稿

2024年1月，對(duì)反饋意見進(jìn)行匯總，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

（4）標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿

2024年1月，召開標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)，根據(jù)專家反饋意見修改，

形成報(bào)批稿。

四、標(biāo)準(zhǔn)編制原則

1、編制原則

在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組按照GB/T1.1-2020

給出的規(guī)則編寫，主要遵循以下原則：

（1）協(xié)調(diào)性:保證標(biāo)準(zhǔn)與本標(biāo)委會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)體系協(xié)調(diào)一致，與

國(guó)內(nèi)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，與國(guó)內(nèi)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

（2）適用性：結(jié)合產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)管理實(shí)踐和產(chǎn)品的主要環(huán)

境影響，提出對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的具體指標(biāo)要求。

五、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容及編寫依據(jù)

1.范圍

本文件規(guī)定了廣寧沙糖桔的基本要求、產(chǎn)品等級(jí)和要

求、包裝、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)和流通過程要求。

本文件適用于廣寧縣行政區(qū)域內(nèi)種植生產(chǎn)的沙糖桔的

市場(chǎng)流通。

2.規(guī)范性引用文件

3.術(shù)語和定義

4.基本要求

5.產(chǎn)品等級(jí)和要求

6.包裝

7.標(biāo)志、標(biāo)識(shí)

8.流通過程要求

六、試驗(yàn)驗(yàn)證情況

本文驗(yàn)證由廣寧縣農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會(huì)進(jìn)行，驗(yàn)證通過社

會(huì)公開征集、定向發(fā)送征求意見以及協(xié)會(huì)內(nèi)會(huì)員企業(yè)進(jìn)行隨

機(jī)抽取。結(jié)果表明，該標(biāo)準(zhǔn)具備可行性。

七、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

本文件不涉及專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。

八、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本文件與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，

無沖突。

九、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建