《貴州山區(qū)營運高速公路隧道安全隱患評價與風(fēng)險管控技術(shù)指南（試行）》

附件1

貴州省交通運輸廳技術(shù)指南

JTT52/06-2021

貴州山區(qū)營運高速公路隧道安全隱患評價與

風(fēng)險管控技術(shù)指南（試行）

2021-9-3發(fā)布2021-9-3實施

貴州省交通運輸廳發(fā)布

范圍

1范圍

1.0.1本指南規(guī)定了貴州山區(qū)營運高速公路隧道安全隱患評價與風(fēng)險管控的安

全隱患分類、安全隱患排查、安全隱患評價、風(fēng)險管控。

1.0.2本指南適用于貴州山區(qū)營運高速公路隧道安全隱患的評價與風(fēng)險管控。

1

規(guī)范性引用文件

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本指南的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日

期的版本適用于本指南。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修

改單）適用于本指南。

JTGH12公路隧道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范

2

術(shù)語和定義

3術(shù)語和定義

3.0.1安全隱患

在公路營運過程中，由于人為因素、物的變化以及環(huán)境影響等產(chǎn)生的各種各

樣的問題、缺陷、故障、隱患等不安全因素。

3.0.2安全隱患排查

通過目測或簡易測量手段，辨識隧道潛在安全隱患的過程。

3.0.3安全隱患評價

采用定性或定量的方法，對潛在隱患可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險性和危害性進(jìn)

行評估。

3.0.4風(fēng)險等級

根據(jù)隱患分級標(biāo)準(zhǔn)和接受準(zhǔn)則，對安全隱患進(jìn)行等級排序。

3.0.5風(fēng)險管控

采取隱患消除、隔離、控制等方法和手段將風(fēng)險降低至可接受程度。

3

總則

4總則

4.0.1為規(guī)范在用高速公路隧道安全隱患評價，提供風(fēng)險管控決策依據(jù)，特制定

《貴州山區(qū)營運高速公路隧道安全隱患評價與風(fēng)險管控技術(shù)指南》，以下簡稱“指

南”。

4.0.2本指南適用于高速公路的隧道安全隱患評價。

4.0.3高速公路隧道安全隱患排查宜采用目測與簡易儀器相結(jié)合的方法。

4.0.4高速公路隧道安全隱患評價采用分層綜合評定與單項指標(biāo)控制相結(jié)合的

方法。

4.0.5高速公路隧道安全隱患排查的技術(shù)資料，應(yīng)歸入隧道養(yǎng)護技術(shù)文檔和公路

隧道管理系統(tǒng)。

4.0.6高速公路隧道安全隱患排查除應(yīng)符合本指南的規(guī)定外，尚應(yīng)符合現(xiàn)行國家

和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；本《指南》條款與國家、地方、行業(yè)現(xiàn)行法律、法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等不符時，按照國家、地方、行業(yè)現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。

4

安全隱患分類

5安全隱患分類

5.1土建結(jié)構(gòu)安全隱患分類

5.1.1洞口

洞口的安全隱患主要有：山體滑坡，墻身傾倒、垮塌。

1）山體滑坡

山坡上的不穩(wěn)定巖體或土體，沿山坡內(nèi)部某一軟弱面或軟弱帶，向下緩慢或

間歇滑動的現(xiàn)象。隧道洞口仰坡與洞口兩側(cè)的邊坡均有可能發(fā)生滑坡。

2）墻身傾倒、垮塌

墻身傾斜過大、開裂嚴(yán)重時，有發(fā)生垮塌的可能。

5.1.2襯砌

襯砌的安全隱患主要有：結(jié)構(gòu)裂損、材料劣化、襯砌滲漏水。

1）結(jié)構(gòu)裂損

襯砌或地基承載力不足，襯砌結(jié)構(gòu)發(fā)生變形、位移或沉降；在外荷載的作用

下，隧道襯砌邊墻、拱部易發(fā)生裂縫。剪切裂縫對隧道的影響最大，張裂縫次之。

2）材料劣化

材料劣化導(dǎo)致混凝土的起層、剝落。

3）襯砌滲漏水

地下水從襯砌的裂縫和混凝土缺陷中滲出的現(xiàn)象（氣溫低于冰點時，滲水可

形成掛冰）。根據(jù)水量的大小，可分為浸滲、滴漏、涌流、涌水、噴射水流，嚴(yán)

重者有沙土流出。

5.1.3路面

路面部分的安全隱患排查與管理參照《貴州山區(qū)營運高速公路路基路面安全

隱患評價與風(fēng)險管控技術(shù)指南》（試行）執(zhí)行。

5.1.4檢修道

檢修道的安全隱患主要在于檢修道面板缺失。

5.1.5洞內(nèi)排水設(shè)施

洞內(nèi)排水設(shè)施的安全隱患主要是結(jié)構(gòu)破損，包括中央井蓋、邊溝蓋、溝管、

濾水篦子的缺失、損壞，排水溝（管）開裂。

5

安全隱患分類

5.1.6標(biāo)志、標(biāo)線、輪廓標(biāo)

標(biāo)志、標(biāo)線、輪廓標(biāo)的安全隱患主要有：臟污、脫落、損壞、缺失。

5.2機電設(shè)施安全隱患分類

5.2.1供配電設(shè)施

1）高壓隔離開關(guān)和負(fù)荷開關(guān)

（1）觸頭

污染、損傷；接觸不緊密；滅弧裝置燒損。

（2）操作機構(gòu)

操作機構(gòu)污染、卡塞，轉(zhuǎn)動不靈活。

（3）負(fù)荷開關(guān)

觸頭燒損，接觸不緊密，動靜觸點中心不相對；操作機構(gòu)異常。

（4）高壓熔斷器

外觀有污染、燒傷痕跡；熔斷絲已熔斷。

2）35kV電力變壓器

漏油，油量不足；異常聲響和過熱；噪聲不符合要求；絕緣套管有裂痕；接

線端子污染、松動。

3）10kV電力變壓器

異常聲響和過熱；噪聲不符合要求；絕緣套管有裂痕；接線端子污染、松動。

4）箱式變電站

箱體外殼銹蝕、破損；室內(nèi)溫度和濕度不符合要求；噪聲不符合要求；電纜

進(jìn)出線孔封堵不密實；各電器連接不可靠，松動、發(fā)熱。

5）電力電容器柜

（1）電力電容器

外觀污染，接頭松動；漏油、過熱、膨脹現(xiàn)象；絕緣不良，有擊穿現(xiàn)象。

（2）接觸器

機械卡塞，噪聲不符合要求；觸頭有燒損痕跡，閉合不緊密，動靜觸頭中心

不相對；不能正常動作；引線接頭污染、松動。

（3）控制器

控制器不能正常工作。

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安全隱患分類

（4）熔斷器

燒傷痕跡；電熔絲失效。

（5）儀表

儀表不能顯示異常。

6）低壓開關(guān)柜

（1）斷路器

外觀裂痕；觸頭燒傷，接觸不良；有明顯噪聲；脫扣器異常；絕緣不良；引

線接頭松動。

（2）接觸器

同“電力電容器柜”中“接觸器”。

（3）互感器

絕緣不良；外部接線不斷開。

（4）熔斷器

同“電力電容器柜”中“熔斷器”。

（5）熱繼電器

外部：繼電器外殼臟污、缺損、嵌接不良；外殼與底座接合不緊密、不牢固，

防塵密封不良，安裝不端正。

內(nèi)部和機械部分：熱元件燒毀；進(jìn)出線頭脫落；接線螺釘松脫；觸頭燒壞或

動觸頭桿的弾性消失；雙金屬片變形；動作機構(gòu)卡死；繼電器內(nèi)臟污；整定把手

不能可靠固定在整定位置；觸點固定不牢。

（6）二次回路

端子排污染，接線松動。

（7）儀表

同“電力電容器柜”中“儀表”。

（8）雙電源轉(zhuǎn)換開關(guān)

外部：轉(zhuǎn)換開關(guān)外殼臟污、缺損、嵌接不良；外殼與底座接合不緊密、不牢

固，防塵密封不良，安裝不端正。

內(nèi)部和機械部分：轉(zhuǎn)換開關(guān)端子接線不牢；構(gòu)件磨損、損壞；轉(zhuǎn)換開關(guān)端子

銹蝕；手柄轉(zhuǎn)動后，靜觸頭和動觸頭不能同時分合；轉(zhuǎn)換開關(guān)可動部分不靈活，

7

安全隱患分類

旋轉(zhuǎn)定位不可靠、不準(zhǔn)確；開關(guān)接線柱相間短路；各部件的安裝缺陷，螺絲松脫，

焊頭不牢固。

7）配電箱、插座箱、控制箱

（1）斷路器

同“低壓開關(guān)柜”中“斷路器”。

（2）接觸器

同“電力電容器柜”中“接觸器”。

（3）熔斷器

同“電力電容器柜”中“熔斷器”。

（4）二次回路

同“低壓開關(guān)柜”中“二次回路”。

（5）箱體

接地不良。

（6）風(fēng)機啟動及控制柜

積水、腐蝕；接觸不良。

8）電力線纜

外表損傷；電纜線間、相間和對地絕緣不良；接頭處異常，燒焦痕跡；電纜

溝有雜物垃圾，積水、積油，蓋板缺損。

9）綜合微機保護裝置

（1）主站硬件設(shè)備

硬件設(shè)備運行狀況不良；系統(tǒng)時鐘不準(zhǔn)；纜線破損、接插件不緊固。

（2）子站硬件設(shè)備

硬件設(shè)備運行狀況不良；纜線破損、接插件不緊固。

（3）主站軟件系統(tǒng)

主站軟件測試功能異常；日志異常；數(shù)據(jù)庫異常。

（4）通信網(wǎng)絡(luò)

同“監(jiān)控與通信設(shè)施”中“通信設(shè)施”。

（5）計算機設(shè)備及軟件

同“監(jiān)控與通信設(shè)施”中“監(jiān)控室設(shè)備及系統(tǒng)”。

8

安全隱患分類

10）直流電源、UPS電源、EPS電源

（1）箱體

表面臟污；連接端子不緊固、接觸不良；輸入輸出電壓異常；接地不良。

（2）電池組

電池組外觀污染損傷，電池的電解液異常，溫度異常；電池電壓異常；電池

絕緣不良。

（3）充電機及浮充電機

輸出直流電壓、電流異常；整流裝置異常；

11）自備發(fā)電設(shè)備

（1）負(fù)荷運行30min以上

啟動、停止異常；油壓異常，異響，振動異常，過熱；額定轉(zhuǎn)數(shù)及電壓異常；

預(yù)熱情況異常；各部分溫度異常；各機械的動作狀態(tài)不靈活；自動調(diào)節(jié)勵磁異常，

響應(yīng)時間異常。

（2）柴油發(fā)動機

外觀污染、損傷；計量表異常、漏油、漏水；各部分少油；各部位松動。

（3）發(fā)電機

外觀污染、損傷；軸承少油；電刷接觸不良及磨損。

（4）接線

連接松脫；絕緣異常；溫度異常。

（5）啟動裝置

空氣壓縮機的潤滑油量不足；計量表異常；異響、振動；各部位污染、損傷，

油量異常，變形、松動；附屬裝置異常；直流電動機不滿足啟動要求、異常。

（6）燃料裝置

外觀污染、損傷；漏油，貯留量不足；燃料過濾器的手動操作異常；油位計

及漏油開關(guān)的動作狀態(tài)異常；軸承部位少油；儲油槽的排水泵不通暢；各部分松

動。

（7）潤滑油裝置

外觀污染、損傷；燃料過濾器手動操作異常；泵的運行狀態(tài)異常；保溫裝置

的運行狀態(tài)異常。

9

安全隱患分類

（8）冷卻塔方式冷卻裝置

外觀污染、損傷；冷卻水量、水溫異常，漏水；運行狀態(tài)異常；浮球閥的工

作狀態(tài)異常；軸承部位少油。

（9）散熱器方式冷卻裝置

外觀污染、損傷；冷卻水量、水溫異常，漏水；風(fēng)扇工作狀態(tài)異常；壓力栓

的工作狀態(tài)異常。

（10）空氣凈化器或換氣扇

外觀污染、損傷；工作狀況異常；排氣顏色異常；排氣管、支撐接頭裂紋、

腐蝕；空氣凈化器污染。

（11）減振裝置

減振橡膠、錨具螺栓變形、損傷。

（12）控制臺

外觀污染、損傷；計量儀表、顯示燈、故障顯示器異常；操作開關(guān)、繼電器、

電磁開關(guān)、配線斷路器等異常；柜內(nèi)配線異常，污染、損傷、過熱、松動、斷線；

運行時間計量異常。

（13）配線管

各接頭松動。

（14）接地線

斷線、連接部位狀態(tài)、接地電阻異常。

5.2.2照明設(shè)施

1）隧道燈具

（1）總體

電壓不穩(wěn)定，燈的亮度異常；燈泡損壞；引入線異常，電磁接觸器、配電箱

柜積水；開關(guān)裝置定時不準(zhǔn)確、動作狀態(tài)異常；脫漆、燈具損壞；補償電容器、

觸發(fā)器、鎮(zhèn)流器、接觸器損壞；絕緣不良。

（2）各安裝部位

松動、腐蝕。

（3）密封性

燈具內(nèi)有塵埃、積水，密封條老化。

10

安全隱患分類

（4）檢修孔、手孔

積水。

（5）照度

超過燈具壽命周期后照度降低。

2）洞外路燈

（1）燈桿

外觀存在裂紋，焊接及連接部位異常；損傷及涂裝破壞；接地端子松動。

（2）基礎(chǔ)

設(shè)置狀況不穩(wěn)定；開裂、損傷；錨具、螺栓生銹、松動。

（3）燈體

損壞，亮度目測異常；防護不達(dá)標(biāo)。

3）照明線路

回路工作異常；腐蝕及損傷；托架松動及損傷；對地絕緣不良。

5.2.3通風(fēng)設(shè)施

1）射流風(fēng)機

（1）總體

風(fēng)機運轉(zhuǎn)過程中異響；風(fēng)機反轉(zhuǎn)異常。

（2）各安裝部位

松動、腐蝕現(xiàn)象；安全吊鏈松動。

（3）葉片

葉片臟污，有異響。

（4）電動機

轉(zhuǎn)動軸振動、異響、過熱；軸承臟污、潤滑油不足；防護不良；絕緣不良；

運行中的電動機溫升異常。

（5）其他

拆卸組裝后的風(fēng)速及推力異常。

2）軸流風(fēng)機

（1）總體

運轉(zhuǎn)狀態(tài)異響和異常振動；各計量儀器、儀表讀數(shù)不正確；基礎(chǔ)螺栓及連接

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安全隱患分類

螺栓的狀態(tài)異常；軸承溫度、油溫、油壓異常；逆轉(zhuǎn)1h以上的工作狀況異常；

手動旋轉(zhuǎn)的平衡狀態(tài)異常；葉片安裝狀態(tài)異常。

（2）減速機

油量異常；異響，油溫異常；潤滑油老化；油脂老化、臟污、不足。

（3）潤滑油冷卻裝置

配管、冷卻器、交換器、循環(huán)泵的狀態(tài)異常；運轉(zhuǎn)中振動、異響、過熱。

（4）氣流調(diào)節(jié)裝置

動作狀態(tài)異常；內(nèi)翼損傷、裂紋；密封材料老化。

（5）動翼、靜翼及葉輪

翼面損傷、剝離；焊接部位損傷；葉輪液壓調(diào)節(jié)裝置異常。

3）軸流風(fēng)機及離心風(fēng)機

（1）導(dǎo)流葉片及異型管

生銹、涂裝剝離、螺母松動。

（2）驅(qū)動軸

接頭、齒輪潤滑狀態(tài)異常；傳動軸的振動與軸承溫度異常。

（3）電動機

運轉(zhuǎn)中異響、振動、過熱；連接部的工作狀態(tài)異常；。

（4）消音器

消音器內(nèi)壁積塵；噪聲不達(dá)標(biāo)；吸音材料變質(zhì)。

（5）其他

儀表顯示異常、供油裝置異常等。

5.2.4監(jiān)控與通信設(shè)施

1）車輛檢測器

（1）檢測單元

外觀污染、損傷；動作異常及靈敏度不滿足要求；安裝狀態(tài)異常。

（2）監(jiān)控單元

外觀污染、損傷；運行狀態(tài)異常；各種測量數(shù)據(jù)可靠度低；測量儀、顯示器、

故障顯示燈異常；傳輸電流異常；電子線路板、繼電器的安裝狀態(tài)異常；柜內(nèi)配

線損傷、過熱、松動、斷線。

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安全隱患分類

2）閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)

（1）攝像機

外觀污染、損傷；動作異常；電流電壓異常；聚焦及焦距不當(dāng)。

（2）安裝部位

松動、銹蝕。

（3）控制裝置

外觀污染、損傷；操作不靈敏、異常；與緊急電話等的聯(lián)動異常；與防災(zāi)控

制的聯(lián)動異常；電壓、電流異常。

（4）視頻矩陣

視頻切換、控制異常。

（5）操作臺

外觀污染、損傷；功能異常。

（6）監(jiān)視器

外觀污染、損傷；圖像不清晰、不穩(wěn)定。

（7）硬盤錄像機

BNC接頭損壞；硬盤錄像機的指標(biāo)不滿足要求。

3）視頻交通事件檢測器

外觀污染、損傷；各種測量數(shù)據(jù)可靠度低。

4）緊急電話及廣播

（1）中渡播音裝置

行車接聽異常；外觀污染、損傷；電壓及輸出功率異常；調(diào)制輸入異常。

（2）擴音裝置

外觀污染、損傷；電壓、電流異常；輸出功率異常。

（3）操作平臺

外觀污染、損傷；緊急播音異常；電流、電壓異常。

（4）話筒

外觀污染、損傷；緊急播音異常。

（5）擴音器

安裝狀態(tài)異常；接聽異常。

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安全隱患分類

（6）緊急電話

外觀污染、損傷；通活效果不佳；輸入、輸出電流異常；強制切斷異常；接

地阻抗異常。

5）本地控制器

浪涌保護器異常；加熱器或散熱器異常；數(shù)據(jù)采集周期不當(dāng)；發(fā)送控制命令

時延過長；獨立運行功能異常；通信功能異常；傳輸性能差；自檢功能異常。

6）通信設(shè)施

（1）光纜、電纜

光纜、電纜線路破損；尾纖（纜）、終端盒、配線架破損；人孔內(nèi)臟污、破

損；電纜絕緣電阻異常；光纜、電纜防雷和接地裝置異常。

（2）光端機

發(fā)送光功率異常；光接收靈敏度低；傳輸誤碼率高。

（3）路由器、交換機

設(shè)備運行情況和網(wǎng)絡(luò)運行數(shù)據(jù)異常；告警顯示異常；路由器的路由表和端口

流量異常；交換機的VLAN表和端口流量異常；散熱風(fēng)扇異常。

5.2.5交通控制和誘導(dǎo)設(shè)施

1）可變信息標(biāo)志

外觀臟污、破損；存在不良像素管；像素管、電路板臟污；整體性能差；各

接線端子松動；連接螺栓松動。

2）可變速度標(biāo)志

外觀臟污、破損；存在不良像素管；像素管、電路板臟污；整體性能差；各

接線端子松動。

3）車道指示器

外觀臟污、破損；存在不良像素管；像素管、電路板臟污；各接線端子松動；

連接螺栓松動。

4）交通信號燈

外觀臟污、破損；存在不良像素管；各接線端子松動。

5.2.6消防設(shè)施

1）火災(zāi)報警設(shè)施

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安全隱患分類

（1）點型感煙、感溫探測器

表面臟污；各回路的報警異常。

（2）雙/三波長火焰探測器

表面臟污；回路的報警異常。

（3）線型感溫光纖火災(zāi)探測系統(tǒng)

表面臟污；回路的報警異常。

（4）光纖光柵感溫火災(zāi)探測系統(tǒng)

表面臟污；回路的報警異常。

（5）視頻型火災(zāi)報警裝置

表面臟污；回路的報警異常。

（6）手動報警按鈕

表面臟污；防水性能不達(dá)標(biāo)；回路的報警異常。

（7）火災(zāi)報警控制器

表面臟污；防水性能不達(dá)標(biāo)；線纜連接異常；報警異常。

（8）液位檢測器

電極棒液位控制裝置異常；浮球磁性液位控制器異常；超聲波液位計異常；

儀器檢測精度不達(dá)標(biāo)。

2）消火栓及滅火器

漏水、腐蝕，軟管、水帶損傷；泡沫消火栓的使用異常、防渣異常；消水栓

的放水試驗及水壓試驗異常；寒冷地區(qū)消防管道的防凍不符合要求；滅火器的數(shù)

量不足、超有效期；滅火器腐蝕；設(shè)備箱體及標(biāo)識損壞。

3）水噴霧滅火設(shè)施

系統(tǒng)組件工作狀態(tài)異常；設(shè)備破損；管路壓力不足；報警裝置異常；系統(tǒng)功

能異常；閥瓣斷頭和鎖緊銷異常。

4）水泵及接合器

運轉(zhuǎn)時異響、振動、過熱，壓力上升時閘閥的動作異常；外觀損傷；軸承部

位油脂不足、排氣不良；泵體各部連接螺栓松動；離心泵泵內(nèi)有垃圾；接合器密

封性不良，送水加壓功能異常。

5）消防水池

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安全隱患分類

滲漏水；水位異常及液位檢測器損壞；泄水孔堵塞；水池有沉渣、垃圾；寒

冷地區(qū)保溫防凍不滿足要求。

6）電光標(biāo)志

集束像素管的發(fā)光亮度異常；顯示功能異常；外觀污染、破損、銹蝕，字跡

不清晰。

5.2.7應(yīng)急逃生設(shè)施

1）橫通道門

損壞；開關(guān)不靈活。

2）橫通道控制箱

自動及手動操作失效。

16

安全隱患排查

6安全隱患排查

按照隧道安全隱患排查的范圍、方式和檢查結(jié)果等，高速公路隧道安全隱患

排查方式可分為日常排查和專項排查。日常排查宜由營運管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)實施，專

項排查宜由具有相關(guān)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)實施。

6.1日常排查

日常排查主要是對土建結(jié)構(gòu)、機電設(shè)施的安全隱患進(jìn)行的排查。

6.1.1土建結(jié)構(gòu)日常排查

日常排查應(yīng)對隧道洞口、襯砌、路面是否處在正常工作狀態(tài)、是否妨礙交通

安全等進(jìn)行檢查；

1）排查內(nèi)容

（1）隧道洞口邊仰坡是否存在邊坡開裂滑動、落石、大范圍開裂、砌體斷

裂、脫落等現(xiàn)象。

（2）隧道襯砌是否存在大范圍開裂、明顯變形、襯砌掉塊等現(xiàn)象。

（3）是否存在地下水大規(guī)模涌流、噴射，路面出現(xiàn)涌泥沙或大面積嚴(yán)重積

水等威脅交通安全的現(xiàn)象。

（4）隧道路面是否存在散落物、嚴(yán)重隆起、錯臺、斷裂等現(xiàn)象。

2）排查方法

日常排查可采用人工與附以簡易設(shè)備手段相結(jié)合的方式。

3）排查記錄和報告

日常排查中，發(fā)現(xiàn)路面有妨礙通行的障礙物或其他異常情況時，應(yīng)視情況予

以清除或報告，并做好記錄。記錄方式可以文字記錄為主，并配合照相或攝像手

段輔助。

6.1.2機電設(shè)施日常排查

在巡視車上或通過步行目測以及其他輔助設(shè)備對機電設(shè)施外觀和運行狀態(tài)

進(jìn)行的一般巡視檢查，并對檢查結(jié)果及時記錄。

1）排查內(nèi)容

（1）日常排查應(yīng)檢查機電設(shè)施是否處在正常工作狀態(tài)和是否存在故障隱患。

17

安全隱患排查

（2）供配電設(shè)施日常排查，應(yīng)觀察變壓器、高低壓配電柜及變配電室內(nèi)相

關(guān)設(shè)備的外觀及運行狀態(tài)，判斷是否有外觀破損、聲響、發(fā)熱、氣味、放電等異

?，F(xiàn)象。

（3）照明設(shè)施日常排查，應(yīng)觀察照明設(shè)備的外觀及運行狀態(tài)，判斷有無異

常。

（4）通風(fēng)設(shè)施日常排查，應(yīng)觀察通風(fēng)設(shè)備的外觀及運轉(zhuǎn)狀態(tài)，判斷是否存

在隱患。

（5）監(jiān)控與通信設(shè)施日常排查，應(yīng)檢查隨道內(nèi)各種監(jiān)控設(shè)備、信息采集和

發(fā)布設(shè)備、監(jiān)控室各類監(jiān)視設(shè)備的外觀和主要功能，并判斷有無異常。

（6）交通信號燈應(yīng)觀察外觀臟污、破損情況，是否存在不良像素管及各接

線端子松動的情況。

（7）消防設(shè)施日常排查，應(yīng)觀察各類消防設(shè)備的外觀，并判斷有無異常。

（8）應(yīng)急逃生設(shè)施應(yīng)檢查橫通道門是否有損壞，開關(guān)不靈活狀況以及橫通

道控制箱自動及手動操作情況。

2）排查方法

日常排查可采用人工與附以簡易設(shè)備手段相結(jié)合的方式。

3）排查記錄和報告

發(fā)現(xiàn)異常情況時，應(yīng)予以報告，并做好記錄，必要時應(yīng)進(jìn)行拍照和攝像。

6.2專項排查

通過專項排查排查，掌握缺損或病害的詳細(xì)資料，為其是否實施處治以及采

取何種處治措施等提供技術(shù)依據(jù)。

6.2.1排查內(nèi)容及方法按《公路隧道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》(JTGH12)執(zhí)行。

6.2.2專項排查以目測觀察結(jié)合儀器觀測進(jìn)行，必須接近各部件仔細(xì)排查其隱患

情況。專項排查的主要工作有：

1現(xiàn)場校核隧道基本數(shù)據(jù)。

2當(dāng)場填寫“隧道專項排查記錄表”，記錄各部件安全隱患狀況。

3實地判斷隱患原因，確定維修范圍及方式。

4對難以判斷隱患原因和程度的部件，提出特殊排查（專門排查）的要求。

5對損壞嚴(yán)重、危及安全運行的危險隧道，提出限制交通或改建的建議。

18

安全隱患排查

6根據(jù)隧道的隱患狀況，確定下次排查時間。

19

安全隱患評價

7安全隱患評價

隧道日常排查及專項排查的內(nèi)容所對應(yīng)的安全隱患分為四個等級：I級（未

見明顯隱患）、Ⅱ級（一般隱患）、Ⅲ級（較大隱患）、Ⅳ級（重大隱患）。

安全隱患等級與隧道總體技術(shù)狀況等級（專項排查）關(guān)系見表7-1，安全隱患等

級與構(gòu)件狀況描述（日常排查）關(guān)系見表7-2~3。

表7-1安全隱患等級與隧道總體技術(shù)狀況評定類別關(guān)系表

技術(shù)狀況類別1類2類3類4類5類

安全隱患等級I級Ⅱ級Ⅲ級Ⅳ級

表7-2土建結(jié)構(gòu)安全隱患現(xiàn)狀描述及評價標(biāo)準(zhǔn)

隱患部位隱患類型一般隱患較大隱患重大隱患

山體及巖體裂縫嚴(yán)重開裂、

山體及巖體裂縫發(fā)育，

崩塌，坡面樹木或電線桿明

存在滑坡、崩塌的初步

山體及巖體、擋土顯傾斜、傾倒，擋土墻、護

跡象，坡面樹木或電線

墻、護坡等有輕微坡等產(chǎn)生嚴(yán)重開裂、明顯的

山體滑坡桿輕微傾斜，擋土墻、

裂縫產(chǎn)生，排水設(shè)永久變形、斷裂、外傾失穩(wěn)

護坡等產(chǎn)生開裂、變形，

施存在輕微破壞或部分倒塌，墻角或坡面有

土石零星掉落，排水設(shè)

土石堆積，排水設(shè)施完全堵

施存在一定裂損、阻塞

塞、破壞，排水功能失效

洞口洞門結(jié)構(gòu)大范圍開裂、砌體

斷裂；墻身結(jié)構(gòu)嚴(yán)重開裂、

錯臺、部分傾倒、垮塌；邊

墻身結(jié)構(gòu)局部開裂，墻

墻出現(xiàn)起層、剝落，混凝土

墻身傾倒、墻身存在輕微的開身輕微傾斜、沉陷或錯

塊可能掉落或已有掉落；鋼

垮塌裂、起層、剝落臺，壁面輕微滲水，尚

筋外露、受到銹蝕，墻身有

未妨害交通

明顯傾斜、沉陷或錯臺趨勢，

墻面嚴(yán)重滲水（掛冰），將

會妨害交通

出現(xiàn)變形、位移、沉降，裂

縫密集，出現(xiàn)剪切性裂縫，

裂縫深度貫穿襯砌混凝土，

出現(xiàn)變形、位移、沉降并且發(fā)展快速;邊墻處襯砌壓

出現(xiàn)變形、位移、

和裂縫，發(fā)展緩慢，邊裂，導(dǎo)致起層、剝落，邊墻

襯砌結(jié)構(gòu)裂損沉降和裂縫，但無

墻襯砌存在空隙，有擴混凝土有可能掉下;拱部背面

發(fā)展或已停止發(fā)展

大的可能存在大的空洞，襯砌有效厚

度很薄，上部落石、空腔上

部可能掉落至拱背;襯砌結(jié)構(gòu)

侵入內(nèi)輪廓界限

20

安全隱患評價

隱患部位隱患類型一般隱患較大隱患重大隱患

材料劣化嚴(yán)重，鋼筋斷面因

存在材料劣化，鋼

材料劣化明顯，鋼筋表腐蝕而明顯減小，斷面強度

筋表面局部銹蝕，

面全部銹蝕、腐蝕，斷有相當(dāng)程度的下降，結(jié)構(gòu)物

材料劣化襯砌無起層、剝落，

面強度有所下降，結(jié)構(gòu)功能受到損害;邊墻混凝土起

對斷面強度幾乎無

物功能可能受到損害層、剝落，混凝土塊可能掉

影響

落或已有掉落

拱部有涌流、噴射水流，側(cè)

襯砌拱部有滴漏，側(cè)墻

墻有噴射水流、影響行車安

有小股涌流，路面有浸

全的涌水，地下水從檢查井

襯砌滲漏襯砌表面存在浸滲但無積水，拱部、邊

襯砌涌出，路面積水，沙土流出、

水滲，對行車無影響墻因滲水少量掛冰，邊

拱部襯砌因滲水形成較大掛

墻腳積冰，不久可能會

冰、脹裂，或涌水積冰至路

影響行車安全

面邊緣，影響行車安全

3%＜缺失長度≤10%，

缺失長度≤3%，尚缺失長度>10%，原有功能喪

檢修道面板缺失部分功能喪失，可能會

未影響其使用功能失，影響行人和交通安全

影響行人和交通安全

輕微淤積，結(jié)構(gòu)有破損，

嚴(yán)重淤積、阻塞，結(jié)構(gòu)較嚴(yán)

洞內(nèi)排水結(jié)構(gòu)有輕微破損，暴雨季節(jié)出現(xiàn)

結(jié)構(gòu)破損重破損，溢水造成路面局部

設(shè)施但排水功能正常溢水，可能會影響交通

積水、結(jié)冰，影響行車安全

安全

存在臟污、部分脫落、

臟污、脫存在臟污、不完整，大部分存在臟污、脫落、缺

標(biāo)志、標(biāo)缺失，10%＜損壞率

落、損壞、損壞率≤10%，尚未失，損壞率>20%，影響行車

線、輪廓標(biāo)≤20%，可能會影響交通

缺失妨礙交通安全

安全

表7-3機電設(shè)施安全隱患現(xiàn)狀描述及評價標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)備類別設(shè)備名稱隱患類型一般隱患較大隱患重大隱患

觸頭污損、不

高壓隔離開外觀污染、損傷接觸不緊密滅弧裝置燒損

緊密

關(guān)和負(fù)荷開

高壓熔斷器污

關(guān)外觀污染外觀有燒傷痕跡熔斷絲熔斷

染、損傷

油量嚴(yán)重不足，需

污染、漏油外觀污染、漏油油量不足

35kV電力變要經(jīng)常加油

供配電設(shè)壓器異常聲響、過存在較嚴(yán)重異常有嚴(yán)重異常聲響

存在異常聲響

施熱聲響和過熱

10kV電力變異常聲響、過存在較嚴(yán)重異常有嚴(yán)重異常聲響

存在異常聲響

壓器熱聲響和過熱

箱體外殼污箱體外殼嚴(yán)重破

箱體外殼污染，無箱體外殼有明顯

箱式變電站染、破損和銹損和銹蝕，失去保

明顯破損和銹蝕破損和銹蝕

蝕護功能

電力電容器電力電容器污外觀污染，接頭松有漏油、過熱、膨絕緣不正常，有擊

21

安全隱患評價

設(shè)備類別設(shè)備名稱隱患類型一般隱患較大隱患重大隱患

柜損、漏油、絕動脹現(xiàn)象穿現(xiàn)象

緣性能失常

觸頭有燒損痕跡，

閉合不緊密，動靜

引線接頭污染、松發(fā)生機械卡塞，不

接觸器異常觸頭中心不相對，

動能正常動作

正常動作存在障

礙

儀表污染、顯儀表無法正常顯

外表污染儀表顯示不清

示異常示

熔斷器污染、

燒傷、電熔絲外觀污染外觀有燒傷痕跡電熔絲斷裂

斷裂

外觀污染、裂痕，

絕緣性差，整定值

觸頭有燒傷，脫扣外觀損壞，脫扣器

斷路器異常不能滿足系統(tǒng)保

器不正常，引線接損壞

護要求

頭污染、松動

繼電器外殼不清繼電器外殼嚴(yán)重

熱繼電器外殼繼電器外殼有較

潔、有輕微損壞，損壞，外殼與底座

污損、與底座嚴(yán)重?fù)p壞，外殼與

低壓開關(guān)柜外殼與底座結(jié)合結(jié)合程度差、不能

結(jié)合不牢底座安裝不端正

不緊密防塵密封

雙電源轉(zhuǎn)換開關(guān)

雙電源轉(zhuǎn)換開雙電源轉(zhuǎn)換開關(guān)雙電源轉(zhuǎn)換開關(guān)

外殼嚴(yán)重?fù)p壞，外

關(guān)外殼污損、外殼不清潔、有輕外殼有較嚴(yán)重?fù)p

殼與底座結(jié)合程

與底座結(jié)合不微損壞，外殼與底壞，外殼與底座安

度差、不能防塵密

牢座結(jié)合不緊密裝不端正

封

外觀污染、裂痕，

供配電設(shè)絕緣性差，整定值

觸頭有燒傷，脫扣外觀損壞，脫扣器

施斷路器異常不能滿足系統(tǒng)保

器不正常，引線接損壞

護要求

頭污染、松動

觸頭有燒損痕跡，

閉合不緊密，動靜

引線接頭污染、松發(fā)生機械卡塞，不

接觸器異常觸頭中心不相對，

配電箱、插座動能正常動作

正常動作存在障

箱、控制箱

礙

熔斷器污染、

燒傷、電熔絲外觀污染外觀有燒傷痕跡電熔絲斷裂

斷裂

風(fēng)機啟動及控

少量積水、腐蝕較腐蝕及積水嚴(yán)重、

制柜積水、腐輕微腐蝕

重接觸不良

蝕、接觸不良

電力線纜高壓架空線路表面絕緣層輕微表面絕緣層有裂表面絕緣層脫落

22

安全隱患評價

設(shè)備類別設(shè)備名稱隱患類型一般隱患較大隱患重大隱患

和電纜線路及老化，無脫落，不紋，影響使用

其附屬設(shè)施損影響使用

壞

綜合微機保軟硬件設(shè)備異設(shè)備老化，運行正運行狀況存在異運行狀況存在嚴(yán)

護裝置常常常重異常

電解液、溫度、電

直流電源、電池組污損電池組外觀污染電池組外觀損傷

壓異常

UPS電源、

充電機及浮充外觀局部損傷，功輸出直流電壓、電

EPS電源整流裝置異常

電機損壞能無異常流異常

自備發(fā)電設(shè)外觀局部損傷，運運行時有異響、振運行異常，不能正

發(fā)電設(shè)備異常

備行無異常動常發(fā)電

照明燈具、線線路接頭接觸不線路故障，無法供

照明設(shè)施回路工作異常線纜老化，無破損

路良電，照明燈具損壞

風(fēng)機局部破損，運風(fēng)機運轉(zhuǎn)時嚴(yán)重

通風(fēng)設(shè)施風(fēng)機運轉(zhuǎn)異常風(fēng)機運轉(zhuǎn)有異響

行無異常異響，停止工作

監(jiān)控單元運行外觀存在污染、損各種測量數(shù)據(jù)可各種測量數(shù)據(jù)不

車輛檢測器

異常傷，運行無異?？慷容^低可靠

圖像模糊、極不穩(wěn)

閉路電視監(jiān)設(shè)備外觀污染、損設(shè)備操作不靈敏、

功能異常定，設(shè)備無法正常

控系統(tǒng)傷，功能無異常影響使用

運行

監(jiān)控與通

視頻交通事外觀污染、損傷，各種測量數(shù)據(jù)可各種測量數(shù)據(jù)不

信設(shè)施功能異常

件檢測器功能無異常靠度較低可靠

緊急電話及外觀污染、損傷，通話效果差，無法

功能異常通話效果較差

廣播功能無異常通話

本地控制器通信功能受影響，通信功能較差，影

功能異常通信功能失效

及通信設(shè)施尚能使用響使用

交通控制車道指示器、

外觀臟污、破損，

和誘導(dǎo)設(shè)標(biāo)志、交通信功能異常功能異常不能正常工作

功能正常

施號燈

火災(zāi)報警設(shè)外觀臟污，功能正

功能異常報警異常不能正常報警

施常

標(biāo)識存在破損，設(shè)

消火栓及滅設(shè)施數(shù)量不足或無滅火設(shè)施或不

滅火設(shè)施異常備輕微腐蝕，功能

火器過期能使用

正常

設(shè)備外表存在破設(shè)備外表嚴(yán)重破

消防設(shè)施水噴霧滅火管路壓力異常，系

功能異常損、銹蝕，功能正損、銹蝕，影響使

設(shè)施統(tǒng)功能失效

常用

運轉(zhuǎn)時有嚴(yán)重異

水泵及接合外觀存在污染、損運轉(zhuǎn)時有異響、振

漏水響、振動，嚴(yán)重漏

器傷，功能正常動，存在漏水

水、噴水

消防水池滲漏水消防水池輕微滲液位檢測器工作液位檢測器損壞，

23

安全隱患評價

設(shè)備類別設(shè)備名稱隱患類型一般隱患較大隱患重大隱患

漏，泄水孔不通暢異常，滲水漏水、噴水、缺水

外觀存在污染、破外觀嚴(yán)重污染、破

集束像素管損壞，

電光標(biāo)志功能異常損、銹蝕，字跡不損、銹蝕，字跡模

不能正常顯示

清晰糊，顯示功能異常

開關(guān)輕微損壞，不開關(guān)嚴(yán)重?fù)p壞，不

橫通道門開關(guān)損壞開關(guān)不能自如

應(yīng)急逃生影響使用能正常使用

設(shè)施橫通道控制自動及手動操外觀輕微損壞，不自動操作不靈敏，控制箱故障，不能

箱作異常影響使用運行不暢正常使用

24

風(fēng)險管控

8風(fēng)險管控

8.1安全隱患風(fēng)險分級

根據(jù)隧道安全隱患等級和交通量的大小，安全隱患風(fēng)險可分為4個等級，

其具體分級標(biāo)準(zhǔn)見下表8.1-1。

表8.1-1安全隱患風(fēng)險分級表

單車道年平均日交安全隱患等級

通量[pcu/(dln)]I級Ⅱ級Ⅲ級Ⅳ級

≥10001二級三級四級四級

5001~10000一級二級四級四級

≤5000一級二級三級四級

一級風(fēng)險（低風(fēng)險）：危害發(fā)生可能性極小。

二級風(fēng)險（中風(fēng)險）：危害發(fā)生的可能性較小，但有危害發(fā)生的可能。

三級風(fēng)險（高風(fēng)險）：潛在危險性較高，發(fā)生危害的可能性較大。

四級風(fēng)險（極高風(fēng)險）：潛在危險性極大，危害發(fā)生頻率極高或可能性