公司規(guī)章制度解讀

公司規(guī)章制度解讀

篇一：公司管理制度解讀

公司管理制度

概述

公司管理制度是公司為了員工規(guī)范自身的建設(shè)，加強(qiáng)考勤管理，維

護(hù)工作秩序，提高工作效率，經(jīng)過一定的程序嚴(yán)格制定相應(yīng)的制度，

是公司管理的依據(jù)和準(zhǔn)則。公司管理制度大體上可以分為規(guī)章制度和

責(zé)任制度。規(guī)章制度側(cè)重于工作內(nèi)容、范圍和工作

程序、方式，如管理細(xì)則、行政管理制度、生產(chǎn)經(jīng)營管理制度。責(zé)

任制度側(cè)重于規(guī)范責(zé)任、職權(quán)和利益的界限及其關(guān)系。一套科學(xué)完整

的公司管理制度可以保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工的合法利益不受侵

害。

內(nèi)容

為加強(qiáng)公司的規(guī)范化管理，完善各項(xiàng)工作管理制度，促進(jìn)公司壯大

發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，

特制訂木公司管理制度范木。

一、公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度和

決定。

二、公司倡導(dǎo)樹立“一盤棋”思想，禁止任何部門、個(gè)人做有損公司

利益、形象、聲譽(yù)或破壞公司發(fā)展的事情。

三、公司通過發(fā)攔全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技

術(shù)、管理、經(jīng)營水平，不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系，實(shí)行多種形

式的責(zé)任制，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，不斷壯大公司實(shí)力。

四、公司提倡鼓勵(lì)全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)，并為員

工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機(jī)會(huì)，努力提高員工的整體素質(zhì)水平，造

就一支思想新、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)精的員工隊(duì)伍。

五、公司鼓勵(lì)員工積極參與公司的決策、管理，鼓勵(lì)員工發(fā)揮才智,

提出合理化建議。

六、公司實(shí)行“崗薪制”的分配制度，為員工提供收入和福利保證，

并隨著經(jīng)濟(jì)效益的提高，逐步提高員工各方面待遇。公司為員工提供

平等的競爭環(huán)境和晉升機(jī)會(huì)；公司推行崗位責(zé)任制，實(shí)行考勤、考核

制度，評(píng)先樹優(yōu)，對(duì)做出貢獻(xiàn)者予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

七、公司提倡求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，提高工作效率；提倡厲行節(jié)約,

反對(duì)鋪

張浪費(fèi)；倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助，發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神，增強(qiáng)

團(tuán)體的凝聚力和向心力。

八、員工必須維護(hù)公司紀(jì)律，對(duì)任何違反公司各項(xiàng)規(guī)章制度的行為,

都要予以追究。

閱讀學(xué)習(xí)應(yīng)用建議

多數(shù)中小企業(yè)在建立公司管理制度時(shí)，多是參照樣本文檔稍加修改

來作為自己的管理制度。不少企業(yè)設(shè)定了管理制度也只是放在資料柜

的角落，在需要時(shí)拿出來讀一下，而很多員工根本不清楚自己公司的

管理制度。這種情況使公司的管理制度失去了其存在的實(shí)際意義，并

形同虛設(shè)。

首先，并不排斥參照樣本制定公司管理制度，因?yàn)橛辛藚⒄詹拍茏?/p>

我們?nèi)￠L補(bǔ)短，且不可全部照抄，在制定管理制度時(shí)，首先應(yīng)確認(rèn)以

下幾方面，企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、企業(yè)的工作性質(zhì)、員工類別等等。比如，

廣告公司由于行業(yè)性質(zhì)決定了他們多數(shù)采用彈性工作制，所謂彈性工

作制是指每周達(dá)到一定工作時(shí)間，但這些時(shí)間是可以由實(shí)際情況而安

排的，并非嚴(yán)格的朝九晚五工時(shí)制。目前新的一些網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)公司

也實(shí)施這種工作制。

另一方面，公司的管理制度會(huì)對(duì)員工的著裝及發(fā)型等都會(huì)做明文規(guī)

定，但由于行業(yè)性質(zhì)的不同，比如廣告、公關(guān)等等相關(guān)設(shè)計(jì)宣傳類的

公司就比較注重形象的前衛(wèi)時(shí)尚，不會(huì)對(duì)員工的打扮做要求，而像金

融業(yè)、服務(wù)業(yè)等等就會(huì)對(duì)員工的儀表做嚴(yán)格統(tǒng)一要求。以上，只是就

兩方面舉例談了一下在制定公司管理制度時(shí)須考慮的方面，所以，以

后大家在制定企業(yè)管理制度時(shí)，一定要結(jié)合企業(yè)實(shí)際來制定企業(yè)的管

理制度，讓管理制度真正起到管理作用，就像定做衣服一樣，合身并

且適合，才能在企業(yè)內(nèi)部真正實(shí)施，而不是形同虛設(shè)。

公司管理制度建立方案

同行同業(yè)借鑒學(xué)習(xí)

作為新建企業(yè)在借鑒學(xué)習(xí)其他企業(yè)先進(jìn)的管理制度時(shí)，要巧學(xué)活

用，但絕不等同于生搬硬套的拿來主義。我們要圍繞自身企業(yè)的實(shí)際,

學(xué)習(xí)同行同業(yè)先進(jìn)企業(yè)的管理新理念，管理者要大膽地解放思想，追

求管理創(chuàng)新，徹底摒棄陳舊的管理觀念，將所學(xué)到的、借到的科學(xué)管

理理念、方法來統(tǒng)一企.業(yè)員工的認(rèn)識(shí)，使全體員工的思想觀念、工作

作風(fēng)合乎自身企業(yè)發(fā)展前進(jìn)的要求，主動(dòng)參與管理、配

合支持管理。

結(jié)合自身不斷總結(jié)

任何事物的先進(jìn)與落后與否都是相對(duì)的。作為管理者，應(yīng)當(dāng)清晰的

認(rèn)識(shí)到，其他企業(yè)管理中最好的東西，放在本企業(yè)中運(yùn)用并不一定是

最好的，要樹立管理中的自信：“適合自己的才是最好的因此，我

們?cè)谛陆ㄆ?、業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理初期，就應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際和需要，在

管理工作實(shí)踐中，不怕困難，不怕挫折，認(rèn)真審視自己管理工作中的

不足和問題，并不斷總結(jié)、完善、修正來提升管理工作水平，以建立

健全真正意義上的科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

循序漸進(jìn)不急于求成

新建企業(yè)的管理制度在管理工作過程中一般是沿著從無到有，從簡

單到復(fù)雜，從困難到容易的順序進(jìn)行的，所以循序漸進(jìn)原則也是管理

規(guī)律的反映。貫徹循序漸進(jìn)的管理原則，要求做到：一是管理制度設(shè)

計(jì)者要按照管理的系統(tǒng)工程進(jìn)行編制，不能想當(dāng)然的讓制度缺失和出

現(xiàn)空檔；二是管理者要從企業(yè)管理的實(shí)際臺(tái)階出發(fā)，由低向高，由簡

到繁，通過日積月累，逐步提高管理制度的針對(duì)性和時(shí)效性；三是管

理制度要貫徹執(zhí)行到企業(yè)各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，如行政管理制

度、人力資源管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)制度等等，做到現(xiàn)

代企業(yè)管理中責(zé)、權(quán)、利的有效結(jié)合。

特色管理道路

正確評(píng)估，審視自身，走企'也自身特色的管理道路。常言說得好：

“走自己的路讓別人說“，企業(yè)管理也是如此，沒有絕對(duì)的模式，但有

相同的框架。要形成自我特色的企業(yè)管理制度，

一是要對(duì)制度有效宣傳，得到員工的普遍認(rèn)同，才不致于成為空中

樓閣，才有可能得到貫徹和執(zhí)行；

二是對(duì)制度執(zhí)行過程中不斷出現(xiàn)的問題和困難，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)正確的

認(rèn)識(shí)和評(píng)估，既不附合，也不盲從；既不驕傲自大，也不悲觀消極，

以科學(xué)的客觀公正的態(tài)度對(duì)待它；

三是對(duì)制度進(jìn)行適時(shí)修改和完善，舊的管理觀念一旦進(jìn)入管理者的

潛意識(shí)，就容易根深蒂固，一時(shí)無法清理干凈，所以，因地制宜的適

時(shí)進(jìn)行修改和完善制度是一個(gè)正常的必要的過程，需要管理者有足夠

的勇氣去自我調(diào)整或自我否定。

針對(duì)性和實(shí)效性

現(xiàn)代企業(yè)管理制度強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和實(shí)效性，注重責(zé)、權(quán)、利明晰。因

此，作為新建企業(yè)管理制度一旦形成將面臨的最大困難是什么？歸根

到底是執(zhí)行力問題。執(zhí)行力差的問題歸結(jié)為三大方面的因素：一是領(lǐng)

導(dǎo)管理風(fēng)格決定企業(yè)的管理整體水平和效果；二是中層管理隊(duì)伍的管

理藝術(shù)和水平?jīng)Q定企業(yè)管理的綜合實(shí)力；三是職工對(duì)管理制度的理解

和支持程度決定企業(yè)管理制度的最終命運(yùn)。如何規(guī)范公司管理制度

一、公司管理制度具有規(guī)范性，而且只有具有一定的規(guī)范性才能發(fā)

揮企業(yè)管理制度的作用。

1、企業(yè)管理制度本身就是一種規(guī)范。企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中共同須遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱，企業(yè)管理制度

的表現(xiàn)形式或組成包括企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能部門劃分及職能分

工、崗位工作說明，專業(yè)管理制度、工作或流程、管理表單等管理制

度類文件。企業(yè)因?yàn)樯婧桶l(fā)展需要而制定這些系統(tǒng)性、專業(yè)性相統(tǒng)

一的規(guī)定和準(zhǔn)則，就是要求員工在職務(wù)行為中按照企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)、

管理相關(guān)的規(guī)范與規(guī)則來統(tǒng)一行動(dòng)、工作，如果沒有統(tǒng)一的規(guī)范性的

企業(yè)管理制度，企業(yè)就不可能在企業(yè)管理制度體系正常運(yùn)行下，實(shí)現(xiàn)

企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

2、一個(gè)具體的專業(yè)性的企業(yè)管理制度一般是由一些與此專業(yè)或職

能方面的規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)、流程或程序、規(guī)則性的控制、檢查、獎(jiǎng)懲等

因素組合而成的，在很多場合或環(huán)境里，規(guī)則=規(guī)范+程序。從一個(gè)具

體的企業(yè)管理制度的內(nèi)涵及其表現(xiàn)形式來講：企業(yè)管理制度主要由編

制企業(yè)管理制度的目的、編制依據(jù)、適用范圍、管理制度的實(shí)施程序、

管理制度的編制形成過程、管理制度與其他制度之間的關(guān)系等因素組

成的，其中屬于規(guī)范性的因素有：管理制度中的編制目的、編制依據(jù)、

適用范圍、管理制度的構(gòu)成等；屬于規(guī)則性的因素有：構(gòu)成管理制度

實(shí)施過程的環(huán)節(jié)、管理制度實(shí)施的具體程序、控制管理制度實(shí)現(xiàn)或達(dá)

成期望目標(biāo)的方法及程序；形成管理制度的過程，完善或修訂管理制

度的過程，管理制度生效的時(shí)間、與其他管理制度之間的關(guān)系。

3、規(guī)范實(shí)施企業(yè)管理制度是需要規(guī)范性的環(huán)境或條件的：

第一，編制的制度是規(guī)范的，符合企業(yè)管理科學(xué)原理和企業(yè)行為涉

及到的每

一個(gè)事物的發(fā)展規(guī)律或規(guī)則的；

第二，實(shí)施規(guī)范性的制度全過程是規(guī)范的，而且是全員的整體職務(wù)

行為或工作程序是規(guī)范的；只有這樣，企業(yè)管理制度體系的整體運(yùn)作

才有可能是規(guī)范的，否則將導(dǎo)致管理制度的實(shí)施結(jié)果呈現(xiàn)不規(guī)范的狀

5^5o

二、企業(yè)管理制度的規(guī)范性是在穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)變化相統(tǒng)一的過程中呈

現(xiàn)的。企業(yè)管理制度的規(guī)范性是要求企業(yè)管理制度呈穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)的統(tǒng)

一的，長年一成不變的規(guī)范不一定是適應(yīng)的規(guī)范，經(jīng)常變化的規(guī)范也

無一定是好規(guī)范，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要而實(shí)現(xiàn)相對(duì)的穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)

的變化。在企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)管理制度應(yīng)是具有相應(yīng)的穩(wěn)定周

期與動(dòng)態(tài)的時(shí).期，這種穩(wěn)定周期與動(dòng)態(tài)時(shí)期是受企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)

業(yè)特征、企業(yè)人員素質(zhì)、企業(yè)環(huán)境、企業(yè)家的個(gè)人因素等相關(guān)因素綜

合影響的。企業(yè)應(yīng)該依據(jù)這些影響因素的變化，控制和調(diào)節(jié)的企業(yè)管

理制度的穩(wěn)定性與動(dòng)態(tài)性。導(dǎo)致規(guī)范性的企業(yè)管理制度動(dòng)態(tài)變化時(shí)的

因素一般有三種情況：

1、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營產(chǎn)品、經(jīng)營范圍、全員素質(zhì)等是要經(jīng)常發(fā)

生變化的，這些因素的變化相應(yīng)會(huì)引發(fā)組織結(jié)構(gòu)、職能部門、崗位及

其員工隊(duì)伍、技能的變化，繼而會(huì)導(dǎo)致使用、執(zhí)行原有的企業(yè)管理制

度中規(guī)范、規(guī)則的主體發(fā)生變化，企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)

則因素必然須因執(zhí)行主題的變化而相應(yīng)改變或進(jìn)行修改、完善。

2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新技術(shù)的應(yīng)用導(dǎo)致生產(chǎn)流程、操作流程的變化，生

產(chǎn)流程、操作程序相關(guān)的崗位及其員工的技能必然要隨之變化，與之

相關(guān)的企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則、程序等因素必然須因此

而改變或進(jìn)行修改、完善。

3、因?yàn)榘l(fā)展戰(zhàn)略及競爭策略的原因，企業(yè)需要不斷提高工作效率、

降低生產(chǎn)成本、增加市場份額，當(dāng)原有的管理制度及其所含的規(guī)范、

規(guī)則、程序成為限制提高生產(chǎn)或工作效率、降低生產(chǎn)成本等的主要要

素時(shí)，就有必要重塑企業(yè)機(jī)制，改進(jìn)原有企業(yè)管理制度中不適應(yīng)的規(guī)

范、規(guī)則、程序。

三、規(guī)范性企管理制度的良性動(dòng)態(tài)變化必須是與企業(yè)管理制度相

適應(yīng)的創(chuàng)新結(jié)果。企、業(yè)管理制度的動(dòng)態(tài)變化需要企業(yè)進(jìn)行有效的創(chuàng)

新，也只有創(chuàng)新才能保證企業(yè)管理制度的具有相對(duì)的穩(wěn)定性、規(guī)范性,

合理、科學(xué)、把握好或

篇二：XXX公司規(guī)章制度分析報(bào)告

XX公司規(guī)章制度分析報(bào)告

XX公司自20XX年x月x日運(yùn)作以來，經(jīng)過一年多的發(fā)展，已由

初創(chuàng)期逐步過渡到成長期。公司的規(guī)章制度建設(shè)方面的工作也有一定

的提高，相關(guān)的規(guī)章制度陸續(xù)出臺(tái)。近期，企管室對(duì)公司自運(yùn)作以來

所編寫的規(guī)章制度進(jìn)行了梳理及初步診斷。下面就公司目前各項(xiàng)規(guī)章

制度的情況進(jìn)行簡要的匯報(bào)，并對(duì)今后公司規(guī)章制度建設(shè)方面的工作

提出建議。

公司目前規(guī)章制度建設(shè)的情況

一、規(guī)章制度基本情況

經(jīng)過梳理，公司自運(yùn)作以來共編制、修訂規(guī)章制度107項(xiàng)，其中，

經(jīng)過修訂后廢止的制度有18項(xiàng)，目前仍在實(shí)施的有89項(xiàng)（見附件1）。

按照公司《規(guī)章制度管理規(guī)定》中規(guī)章制度分類的規(guī)定，上述89項(xiàng)

制度的分類如下：

建設(shè)管理：1項(xiàng)；技術(shù)管理：18項(xiàng)；安全管理：15項(xiàng)；合同管理：

2項(xiàng)；人力資源：11項(xiàng)；辦公事務(wù)：9項(xiàng)；財(cái)務(wù)管理：9項(xiàng)；企業(yè)管

理：5項(xiàng)；檔案管理：5項(xiàng)；信息化：3項(xiàng)；黨務(wù)管理：5項(xiàng)；監(jiān)察審

計(jì)：2項(xiàng)；工會(huì)：1項(xiàng)；其他：3項(xiàng)。

二、規(guī)章制度建設(shè)存在的問題

1、規(guī)章制度體系不健全。由于公司運(yùn)作只有一年多時(shí)間，

公司的主要工作是以軌道交通建設(shè)為主，而規(guī)章制度建設(shè)工作相對(duì)

滯后，由于沒有較完善的制度體系，從而導(dǎo)致各項(xiàng)規(guī)章制度的編制無

計(jì)劃，基本上是以“遇到問題，解決問題”的方式進(jìn)行編制。例如，在

建設(shè)管理方面，沒有基礎(chǔ)性的管理制度（包括建設(shè)指引）；在安全管

理方面，雖然公司已頒布《安全生產(chǎn)管理辦法》，但是并未明確安全

生產(chǎn)的制度體系，同時(shí)，公司隨后頒布的一些具體的安全制度里沒有

明確與《安全生產(chǎn)管理辦法》的關(guān)系。

2、編寫過程中相關(guān)制度的引用不合理。公司部分規(guī)章制度在編寫

過程中并未仔細(xì)審核所引用制度的狀態(tài)情況，出現(xiàn)引用未頒布的制

度、沒有的制度。例如，《XXX建設(shè)工程事故應(yīng)急救援預(yù)案》（XXX

發(fā)[20XX]43號(hào)，20XX年1月19日印發(fā)）中引用了《XXX工程建設(shè)

安全生產(chǎn)文明施工管理辦法》（XXX發(fā)[2（）XX]55號(hào)，20XX年5月6

日印發(fā)）。

3、部分條款表述不清或違背國家相關(guān)規(guī)定。由于我司部分規(guī)章制

度是借鑒同行業(yè)相關(guān)單位的規(guī)章制度而編制的，部分條款也就直接套

用過來，與公司的實(shí)際不符。例如，《XXX有限公司統(tǒng)計(jì)管理辦法》

（XXX發(fā)[20XX]46號(hào)）中，由于我司是企業(yè)，沒有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法權(quán)，故

有關(guān)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的表述應(yīng)予以刪除或修改。

4、制度修編不及時(shí)。由于公司組織架構(gòu)的變化，公司在20XX年

編制的大部分規(guī)章制度的責(zé)任主體已發(fā)生變化，但至目前仍未修編。

這會(huì)導(dǎo)致在制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)責(zé)任不清，推諉扯皮現(xiàn)象。

5、制度編號(hào)、層次編號(hào)混亂。部分制度在編寫時(shí)，沒有嚴(yán)

格按照《規(guī)章制度管理規(guī)定》（XXX發(fā)[20XX]39號(hào)）的要求編寫，

有隨意而為的現(xiàn)象。

6、個(gè)別制度多次頒布。在梳理制度過程中，我室發(fā)現(xiàn)有個(gè)別制度

經(jīng)公司三次發(fā)文頒布。這不僅導(dǎo)致制度管理的混亂，也顯示公司公文

管理方面的缺失。

7、加強(qiáng)相關(guān)制度的銜接與互補(bǔ)關(guān)系。我室在對(duì)公司全部規(guī)章制度

梳理的過程中也發(fā)現(xiàn)部分制度之間的互補(bǔ)關(guān)系不明確，相關(guān)制度沒有

有效銜接，在執(zhí)行中會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人員的困惑。例如，《XXX有限公司

考勤管理辦法》（XXX發(fā)[20XX]5號(hào)）中，對(duì)請(qǐng)事假的處罰竟然比

《XXX有限公司員工違紀(jì)違規(guī)管理辦法》（XXX發(fā)[20XX]91號(hào)）中

通報(bào)批評(píng)的處罰還要嚴(yán)厲。

由于公司成立時(shí)間短，工作重心主要是軌道交通建設(shè)，且早期規(guī)章

制度相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)不健全，在規(guī)章制度的建設(shè)方面出現(xiàn)問題在所難

免。企管室應(yīng)在今后的工作中嚴(yán)格規(guī)章制度的建設(shè)工作，保證公司的

各項(xiàng)制度為公司的發(fā)展服務(wù)。

今后公司規(guī)章制度建設(shè)工作的設(shè)想

一、規(guī)章制度體系的建立

為保證公司在規(guī)章制度建設(shè)方面程序化，并結(jié)合公司目前發(fā)展的實(shí)

際情況，我室結(jié)合同行業(yè)相關(guān)單位的制度建設(shè)情況初步編制了公司制

度體系框架（見附件2）。根據(jù)該框架，公司的制度

體系為3個(gè)層次，經(jīng)營管理制度分為10大類22個(gè)子類，該分類涵

蓋了目前公司所有制度，基本滿足公司近期發(fā)展的需要。該制度體系

框架只是一個(gè)初步的設(shè)想，能否得到落實(shí)與應(yīng)用還需詳細(xì)征求公司各

部門的意見。作為公司規(guī)章制度的監(jiān)管部門，我們會(huì)不遺余力加強(qiáng)公

司的制度建設(shè)。

隨著公司的不斷發(fā)展，制度建設(shè)也是一個(gè)漸變的過程，公司的制度

體系也將會(huì)隨著公司的發(fā)展而變化，最終趨于成熟。

二、修改完善《規(guī)章制度管理規(guī)定》

根據(jù)公司目前規(guī)章制度存在的問題，我室將盡快對(duì)公司《規(guī)章制度

管理辦法》進(jìn)行修編，以使得各制度編制部門能夠更規(guī)范地制定、修

訂公司各項(xiàng)制度，以促進(jìn)公司的發(fā)展。

三、加大制度制定、修訂的監(jiān)管力度

我室將嚴(yán)格按照《規(guī)章制度管理規(guī)定》對(duì)新編制及修訂的制度進(jìn)行

審核，力爭制度的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范；同時(shí)，我室也將定期與不定期的與相關(guān)

制度制定部門進(jìn)行溝通，了解各項(xiàng)制度的建設(shè)情況，以便更好地促進(jìn)

制度編制的合理及可操作。

四、督促、落實(shí)公司各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行

作為公司制度的管理部門，我室在盡最大努力做好制度建設(shè)及管理

工作的同時(shí)，在H常工作中也應(yīng)監(jiān)督、落實(shí)各項(xiàng)制度的執(zhí)行，希望在

公司的日常工作中有制度可依、按制度辦事，完善各項(xiàng)工作的執(zhí)行流

程。當(dāng)然這也需要公司各部門及全體員工的積極配合，共同促進(jìn)公司

的發(fā)展。

五、制度編制要具有前瞻性

目前公司的主要工作以工程建設(shè)為主，但是作為公司的基礎(chǔ)管理工

作之一的制度建設(shè)必須要有前瞻性，通過制定規(guī)范、合法及具有可操

作性的制度以保障公司各項(xiàng)工作的開展。因此，各制度編制部門在理

順各自的工作的同時(shí)必須對(duì)制度建設(shè)予以重視，提前做好相關(guān)制度的

編制計(jì)戈|J,及時(shí)出臺(tái)有力于公司建設(shè)及發(fā)展的各項(xiàng)制度。企管室也將

會(huì)根據(jù)公司的制度體系配合各部門做好制度的編制工作。

附件：1、公司目前在用規(guī)章制度情況一覽表

2、公司規(guī)章制度體系框架圖

企業(yè)管理室

篇三：企業(yè)規(guī)章制度制定分析

企業(yè)規(guī)章制度制定分析

企業(yè)規(guī)章制度是用人單位的內(nèi)部“法律”，貫穿于用人單位的整個(gè)用

工過程，是用人單位行使管理權(quán)、合同解除權(quán)的重要依據(jù)。勞動(dòng)者嚴(yán)

重違反用人單位的規(guī)章制度的，用人單位可解除勞動(dòng)合同，沒有規(guī)章

制度，公司的管理將會(huì)陷于困境?！秳趧?dòng)合同法》第四條對(duì)規(guī)章制度

以大篇幅進(jìn)行規(guī)定，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、

工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)

律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重

大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見,

與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者

切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。從法律

規(guī)定看，規(guī)章制度的制定、修改流程為：職工代表大會(huì)或者全體職工

討論一提出方案和意見一與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定一公示

告知。

【風(fēng)險(xiǎn)分析】

?不合法的規(guī)章制度，在仲裁或訴訟中不能作為審理勞動(dòng)爭議案件

的依據(jù)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問

題的解釋》第十九條的規(guī)定，規(guī)章制度必須符合“民主程序制定”、"合

法”，“公示”三個(gè)條件，才可作為人民法院審理勞動(dòng)爭議案件的依據(jù)。

?按照《勞動(dòng)合同法》第八十條規(guī)定，規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)

定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，給予警告；給勞動(dòng)者造成損害的，

應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

?根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定，用人單位的規(guī)章制度違反

法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同，

用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

【應(yīng)對(duì)措施】

?全面修訂規(guī)章制度:勞動(dòng)合同法在20XX年1月1日已正式施行,

因此，我們必須全面修訂公司的規(guī)章制度，在勞動(dòng)合同法的框架下制

作出符合本公司利益的規(guī)章制度。切記：違反勞動(dòng)合同法的條款要全

部進(jìn)行修訂，如果目前還在使用老版本的制度，將給用人單位帶來很

大的風(fēng)險(xiǎn)，勞動(dòng)合同法規(guī)定用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)

定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的，勞動(dòng)者可以解除合同，用人單位需支付經(jīng)濟(jì)

補(bǔ)償，這和以往的法律相比對(duì)規(guī)章制度的合法性要求嚴(yán)格了許多。

?勞動(dòng)合同法施行后，規(guī)章制度的制定、修改履行法定程序。流程

為：職工代表大會(huì)或者全體職工討論一提出方案和意見一與工會(huì)或者

職工代表平等協(xié)商確定一公示告知。因此，考慮組建職工代表大會(huì)、

工會(huì)。并保留職工代表大會(huì)或者全體職工討論、

協(xié)商的書面證據(jù)。

2、規(guī)章制度的公示方法

?規(guī)章制度公示的重要性

規(guī)章制度是否向勞動(dòng)者公示可直接決定用人單位在勞動(dòng)爭議案件

中的勝敗，按照最高人民法院司法解釋及勞動(dòng)合同法的規(guī)定，規(guī)章制

度只有向勞動(dòng)者公示才對(duì)勞動(dòng)者產(chǎn)生約束力。司法實(shí)踐中勞動(dòng)者往往

以其不知道規(guī)章制度的內(nèi)容為由主張規(guī)章制度未公示，用人單位也往

往無法提供已經(jīng)公示的證據(jù)，很多企業(yè)本應(yīng)該勝訴的案件最終敗訴問

題往往就出在這里，員工的違紀(jì)行為本已經(jīng)達(dá)到了規(guī)章制度中規(guī)定的

解除勞動(dòng)合同條件，但是員工稱不知道有這個(gè)制度，公司也無法證明

曾向員工公示的證據(jù)，最終導(dǎo)致案件敗訴。規(guī)章制度如何公示才更有

利于今后在仲裁庭或法庭舉證？

?規(guī)章制度公示方法

1）員工手冊(cè)發(fā)放（要有員工簽領(lǐng)確認(rèn)）；

2）內(nèi)部培訓(xùn)法（注意一定要包括：培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、

培訓(xùn)內(nèi)容、與會(huì)人員簽到）；

3）勞動(dòng)合同約定法；

4）考試法（開卷或閉卷）；

5）傳閱法;

6）入職登記表聲明條款；

7）意見征詢法；

盡量避免如下公示方法：

1）網(wǎng)站公布（舉證困難）；

2）電子郵件告知（舉證困難）;

3）公告欄，宣傳欄張貼（舉證困難）。

154、勞務(wù)派遣與勞務(wù)中介的區(qū)別是什么？

勞務(wù)派遣不同于勞務(wù)中介，其根本區(qū)別在于勞務(wù)派遣組織必須與勞

務(wù)派遣人員簽訂勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系。勞務(wù)派遣組織與勞務(wù)人員

是企業(yè)和員工的關(guān)系，其相互關(guān)系調(diào)整適用《勞動(dòng)法》。

勞務(wù)中介組織主要是通過向企業(yè)和勞動(dòng)者提供勞務(wù)信息服務(wù)收取

一定的勞務(wù)中介費(fèi)用。勞動(dòng)者與勞務(wù)中介組織不簽訂勞動(dòng)合同，所以

也不存在勞動(dòng)關(guān)系，其相互間的關(guān)系不受《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律保護(hù)。

155、針對(duì)假派遣現(xiàn)象，勞動(dòng)者如何保護(hù)自己？

有的企業(yè)本來已雇用了員工并與員工形成了勞動(dòng)關(guān)系，但為了逃避

給員工上保險(xiǎn)等責(zé)任，就讓員工與從未接觸過的某中介公司或某勞務(wù)

派遣公司簽合同，這就是假派遣現(xiàn)象。

針對(duì)假派遣的現(xiàn)象，勞動(dòng)者應(yīng)學(xué)會(huì)利用勞動(dòng)合同法保護(hù)自己的權(quán)

益。如果用人單位在工作了一段時(shí)間后讓勞動(dòng)者再簽訂合同，勞動(dòng)者

一定要弄清楚是否是勞務(wù)派遣合同，如果不愿意被轉(zhuǎn)成派遣工，可以

拒絕單位并解除勞動(dòng)關(guān)系，單位應(yīng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；如果愿意被

轉(zhuǎn)成派遣工，則一定要弄清楚今后的工資、社保、福利如何發(fā)放，勞

務(wù)派遣公司有無擔(dān)責(zé)能力。

156、什么叫非全日制用工？

《勞動(dòng)合同法》第一次通過法律的形式對(duì)非全日制用工進(jìn)行規(guī)范，

第68條對(duì)非全日制用工作了定義：規(guī)定非全日制用工是指以小時(shí)計(jì)

酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過4小

時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過24小時(shí)的用工形式。

日常生活中，我們通常將非全日制用工稱之為“小時(shí)工”。

157、“小時(shí)工”與用工單位之間是勞動(dòng)關(guān)系嗎？

與《勞動(dòng)法》相比，《勞動(dòng)合同法》則對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的概念進(jìn)行了全

新的詮釋。它規(guī)定從事非全日制用工的勞動(dòng)者與用人單位之間的關(guān)系

仍為勞動(dòng)關(guān)系，雙方可以訂立勞動(dòng)合同。因此，從一定程度上講，“小

時(shí)工”的法定化，突破了《勞動(dòng)法》意義上勞動(dòng)關(guān)系只能在一對(duì)一的

勞動(dòng)者和用人單位之間建立的規(guī)定。

158、“小時(shí)工”可以兼職嗎？

從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂

立勞動(dòng)合同；但是，后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立勞動(dòng)合同的履

行。《勞動(dòng)合同法》從法律上確認(rèn)了勞動(dòng)者可以同時(shí)與一個(gè)以上的用

人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的合法性。

而全日制用工的勞動(dòng)者只能與一個(gè)用人單位訂立勞動(dòng)合同。

159、“小時(shí)工”可以與其他單位建立全日制用工關(guān)系嗎？

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，作為“小時(shí)工''的勞動(dòng)者，可以與一個(gè)以

上的用人單位同時(shí)建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立勞動(dòng)合同。這里，與其他單位

建立的勞動(dòng)關(guān)系是全日制用工下的勞動(dòng)關(guān)系還是非全日制用工下的

勞動(dòng)關(guān)系，法律并未進(jìn)一步作出規(guī)定。

一般來講，如果勞動(dòng)者與用人單位之間建立全日制用工的勞動(dòng)關(guān)

系，由于時(shí)間上的要求，只能在全日制工作之余，比如全日制用工下

班之后，才能與其他用人單位建立非全日制用工關(guān)系，這實(shí)際上是全

日制用工下的兼職問題。因此，一旦與單位建立全日制用工關(guān)系，是

否還能到其他單位做“小時(shí)工”，一般應(yīng)以不影響該全日制用工的工作

為前提；而且，必要時(shí)，還需要全日制用工單位的許可。

160、“小時(shí)工”訂立口頭協(xié)議行嗎？

《勞動(dòng)合同法》第69條規(guī)定，非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立

口頭協(xié)議。因此，作為“小時(shí)工”可以與用人單位通過口頭約定的方式,

建立和確定雙方之間的勞動(dòng)關(guān)系。而與此不同的是，全日制用工下的

用人單位則應(yīng)與勞動(dòng)者訂立書面的勞動(dòng)合同。

161、“小時(shí)工”有試用期嗎？

《勞動(dòng)合同法》第70條規(guī)定，非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定

試用期。因此，作為“小時(shí)工”，即使同時(shí)與多個(gè)單