招標(biāo)文件的合規(guī)與規(guī)范

招標(biāo)文件的合規(guī)與規(guī)范合同目錄第一章總則1.1合同主體1.2合同目的1.3合同適用范圍1.4合同解釋權(quán)第二章招標(biāo)文件的編制與發(fā)布2.1招標(biāo)文件的編制要求2.2招標(biāo)文件的審批程序2.3招標(biāo)文件的發(fā)布渠道2.4招標(biāo)文件的公示期限第三章招標(biāo)文件的構(gòu)成與內(nèi)容3.1招標(biāo)文件的構(gòu)成要素3.2招標(biāo)文件的主要內(nèi)容3.3招標(biāo)文件的修改與澄清3.4招標(biāo)文件的廢止與替代第四章招標(biāo)文件的遞交與接收4.1招標(biāo)文件的遞交要求4.2招標(biāo)文件的接收程序4.3招標(biāo)文件的保密措施4.4招標(biāo)文件的保存期限第五章招標(biāo)文件的審查與評(píng)審5.1招標(biāo)文件的審查內(nèi)容5.2招標(biāo)文件的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)5.3招標(biāo)文件的評(píng)審程序5.4招標(biāo)文件的評(píng)審結(jié)果第六章招標(biāo)文件的答疑與澄清6.1招標(biāo)文件的答疑途徑6.2招標(biāo)文件的澄清要求6.3招標(biāo)文件的澄清程序6.4招標(biāo)文件的澄清公告第七章招標(biāo)文件的修改與補(bǔ)充7.1招標(biāo)文件的修改條件7.2招標(biāo)文件的補(bǔ)充內(nèi)容7.3招標(biāo)文件的修改與補(bǔ)充程序7.4招標(biāo)文件的修改與補(bǔ)充公告第八章招標(biāo)文件的違約責(zé)任8.1招標(biāo)文件的違約行為8.2招標(biāo)文件的違約責(zé)任8.3招標(biāo)文件的違約賠償8.4招標(biāo)文件的違約解決途徑第九章招標(biāo)文件的權(quán)益保障9.1招標(biāo)文件的權(quán)益保障措施9.2招標(biāo)文件的合法權(quán)益9.3招標(biāo)文件的侵權(quán)責(zé)任9.4招標(biāo)文件的爭(zhēng)議解決第十章招標(biāo)文件的驗(yàn)收與移交10.1招標(biāo)文件的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)10.2招標(biāo)文件的驗(yàn)收程序10.3招標(biāo)文件的移交要求10.4招標(biāo)文件的交接手續(xù)第十一章招標(biāo)文件的保管與使用11.1招標(biāo)文件的保管期限11.2招標(biāo)文件的保管要求11.3招標(biāo)文件的使用范圍11.4招標(biāo)文件的復(fù)印件使用第十二章招標(biāo)文件的監(jiān)督與檢查12.1招標(biāo)文件的監(jiān)督機(jī)構(gòu)12.2招標(biāo)文件的檢查內(nèi)容12.3招標(biāo)文件的檢查程序12.4招標(biāo)文件的檢查結(jié)果第十三章招標(biāo)文件的合同履行13.1招標(biāo)文件的合同簽訂13.2招標(biāo)文件的合同履行13.3招標(biāo)文件的合同變更13.4招標(biāo)文件的合同解除第十四章招標(biāo)文件的附則14.1招標(biāo)文件的生效條件14.2招標(biāo)文件的失效條件14.3招標(biāo)文件的適用法律14.4招標(biāo)文件的爭(zhēng)議解決方式合同編號(hào)_________第一章總則1.1合同主體1.1.1招標(biāo)人名稱(chēng)：1.1.2招標(biāo)人地址：1.1.3招標(biāo)人聯(lián)系方式：1.1.4招標(biāo)人法人代表：1.2合同目的1.2.1明確招標(biāo)文件的合規(guī)與規(guī)范要求，確保招標(biāo)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)。1.3合同適用范圍1.3.1本合同適用于招標(biāo)文件的編制、發(fā)布、接收、審查、評(píng)審等環(huán)節(jié)。1.4合同解釋權(quán)1.4.1本合同的解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有。第二章招標(biāo)文件的編制與發(fā)布2.1招標(biāo)文件的編制要求2.1.1招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)要求、合同條款等。2.1.2招標(biāo)文件應(yīng)采用規(guī)范的格式，字體大小適中，清晰可辨。2.2招標(biāo)文件的審批程序2.2.1招標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)由招標(biāo)人進(jìn)行審批。2.2.2審批通過(guò)后，招標(biāo)文件方可發(fā)布。2.3招標(biāo)文件的發(fā)布渠道2.3.1招標(biāo)文件應(yīng)通過(guò)指定的媒體進(jìn)行發(fā)布。2.3.2發(fā)布渠道包括但不限于網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等。2.4招標(biāo)文件的公示期限2.4.1招標(biāo)文件的公示期限不得少于20天。第三章招標(biāo)文件的構(gòu)成與內(nèi)容3.1招標(biāo)文件的構(gòu)成要素3.1.1招標(biāo)公告3.1.2投標(biāo)人須知3.1.3合同條款3.1.4技術(shù)規(guī)格及要求3.1.5投標(biāo)文件格式3.2招標(biāo)文件的主要內(nèi)容3.2.1招標(biāo)項(xiàng)目的概述、規(guī)模、投資額等信息。3.2.2投標(biāo)人的資格要求。3.2.3投標(biāo)文件的遞交要求。3.2.4招標(biāo)文件的澄清、修改和補(bǔ)充。3.3招標(biāo)文件的修改與澄清3.3.1招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改和補(bǔ)充，應(yīng)通過(guò)指定的渠道及時(shí)通知所有潛在投標(biāo)人。3.3.2澄清、修改和補(bǔ)充的內(nèi)容應(yīng)作為招標(biāo)文件的組成部分。3.4招標(biāo)文件的廢止與替代3.4.1招標(biāo)文件在發(fā)布后，如出現(xiàn)重大失誤，可由招標(biāo)人廢止。3.4.2廢止招標(biāo)文件后，招標(biāo)人應(yīng)重新發(fā)布新的招標(biāo)文件。第四章招標(biāo)文件的遞交與接收4.1招標(biāo)文件的遞交要求4.1.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求遞交投標(biāo)文件。4.1.2投標(biāo)文件應(yīng)密封，并在封面上標(biāo)明投標(biāo)人名稱(chēng)和項(xiàng)目名稱(chēng)。4.2招標(biāo)文件的接收程序4.2.1招標(biāo)人應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的接收部門(mén)，負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件。4.2.2接收部門(mén)應(yīng)做好投標(biāo)文件的簽收工作，并出具接收憑證。4.3招標(biāo)文件的保密措施4.3.1招標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行妥善保管，確保投標(biāo)文件的保密性。4.3.2未經(jīng)投標(biāo)人同意，招標(biāo)人不得泄露投標(biāo)文件的內(nèi)容。4.4招標(biāo)文件的保存期限4.4.1招標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件保存至少一年。第五章招標(biāo)文件的審查與評(píng)審5.1招標(biāo)文件的審查內(nèi)容5.1.1審查投標(biāo)文件的合規(guī)性、完整性、真實(shí)性。5.1.2審查投標(biāo)人的資格。5.2招標(biāo)文件的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)5.2.1評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制定。5.2.2評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有可操作性、公正性和科學(xué)性。5.3招標(biāo)文件的評(píng)審程序5.3.1評(píng)審前，應(yīng)組成評(píng)審委員會(huì)。5.3.2評(píng)審過(guò)程中，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。5.4招標(biāo)文件的評(píng)審結(jié)果5.4.1評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)出具評(píng)審報(bào)告。5.4.2評(píng)審結(jié)果應(yīng)公示至少三天。第六章招標(biāo)文件的答疑與澄清6.1招標(biāo)文件的答疑途徑6.1.1投標(biāo)人可通過(guò)書(shū)面形式向招標(biāo)人提出疑問(wèn)。6.1.2答疑途徑包括但不限于電子郵件、傳真等。6.2招標(biāo)文件的澄清要求6.2.1澄清要求應(yīng)具體、明確。6.2.2澄清要求應(yīng)在招標(biāo)文件公示期限內(nèi)提出。第八章招標(biāo)文件的違約責(zé)任8.1招標(biāo)文件的違約行為8.1.1投標(biāo)人遞交不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件。8.1.2招標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)接收或公開(kāi)投標(biāo)文件。8.1.3招標(biāo)人泄露投標(biāo)文件內(nèi)容。8.2招標(biāo)文件的違約責(zé)任8.2.1違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8.2.2違約方應(yīng)支付違約金，違約金的具體數(shù)額由雙方協(xié)商確定。8.2.3違約方應(yīng)承擔(dān)因違約導(dǎo)致的損失賠償責(zé)任。8.3招標(biāo)文件的違約賠償8.3.1賠償金額應(yīng)根據(jù)實(shí)際損失計(jì)算。8.3.2賠償金額包括但不限于直接經(jīng)濟(jì)損失、投標(biāo)保證金等。8.4招標(biāo)文件的違約解決途徑8.4.1雙方可通過(guò)協(xié)商解決違約問(wèn)題。8.4.2協(xié)商不成的，可通過(guò)法律途徑解決。第九章招標(biāo)文件的權(quán)益保障9.1招標(biāo)文件的權(quán)益保障措施9.1.1招標(biāo)人應(yīng)保障投標(biāo)人的合法權(quán)益。9.1.2招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定執(zhí)行。9.2招標(biāo)文件的合法權(quán)益9.2.1投標(biāo)人有權(quán)按照招標(biāo)文件的要求參與投標(biāo)。9.2.2投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人保密投標(biāo)文件內(nèi)容。9.3招標(biāo)文件的侵權(quán)責(zé)任9.3.1侵犯投標(biāo)人合法權(quán)益的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。9.3.2侵犯投標(biāo)人合法權(quán)益的，應(yīng)支付相應(yīng)的賠償金。9.4招標(biāo)文件的爭(zhēng)議解決9.4.1雙方可通過(guò)協(xié)商解決爭(zhēng)議。9.4.2協(xié)商不成的，可通過(guò)法律途徑解決。第十章招標(biāo)文件的驗(yàn)收與移交10.1招標(biāo)文件的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)10.1.1投標(biāo)文件應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求。10.1.2投標(biāo)文件應(yīng)完整、真實(shí)、有效。10.2招標(biāo)文件的驗(yàn)收程序10.2.1驗(yàn)收應(yīng)在投標(biāo)文件遞交后進(jìn)行。10.2.2驗(yàn)收合格后，應(yīng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。10.3招標(biāo)文件的移交要求10.3.1招標(biāo)人應(yīng)將驗(yàn)收合格的投標(biāo)文件移交給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。10.3.2移交過(guò)程中，應(yīng)有雙方代表在場(chǎng)，并進(jìn)行簽字確認(rèn)。10.4招標(biāo)文件的交接手續(xù)10.4.1交接手續(xù)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間進(jìn)行。10.4.2交接手續(xù)完成后，雙方代表應(yīng)在交接記錄上簽字。第十一章招標(biāo)文件的保管與使用11.1招標(biāo)文件的保管期限11.1.1招標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件保管至少一年。11.1.2保管期間，應(yīng)確保投標(biāo)文件的安全、保密。11.2招標(biāo)文件的保管要求11.2.1招標(biāo)人應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的保管。11.2.2保管人員應(yīng)遵守保密規(guī)定，不得泄露投標(biāo)文件內(nèi)容。11.3招標(biāo)文件的使用范圍11.3.1招標(biāo)文件僅用于本次招標(biāo)活動(dòng)。11.3.2未經(jīng)投標(biāo)人同意，不得將投標(biāo)文件用于其他用途。11.4招標(biāo)文件的復(fù)印件使用11.4.1招標(biāo)文件的復(fù)印件應(yīng)標(biāo)明“僅供查閱”字樣。11.4.2復(fù)印件不得用于正式文件，不得對(duì)外傳播。第十二章招標(biāo)文件的監(jiān)督與檢查12.1招標(biāo)文件的監(jiān)督機(jī)構(gòu)12.1.1招標(biāo)文件的監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)由招標(biāo)人指定。12.1.2監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的編制、發(fā)布、接收等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。12.2招標(biāo)文件的檢查內(nèi)容12.2.1檢查招標(biāo)文件的合規(guī)性、完整性、真實(shí)性。12.2.2檢查招標(biāo)文件的修改、澄清和補(bǔ)充是否符合規(guī)定。12.3招標(biāo)文件的檢查程序12.3.1檢查程序應(yīng)由監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的流程進(jìn)行。12.3.2檢查結(jié)束后，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)出具檢查報(bào)告。12.4招標(biāo)文件的檢查結(jié)果12.4.1檢查結(jié)果應(yīng)公示至少三天。12.4.2檢查結(jié)果如有問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)通知招標(biāo)人進(jìn)行整改。第十三章招標(biāo)文件的合同履行13.1招標(biāo)文件的合同簽訂13.1.多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說(shuō)明附加條款一：甲方為主導(dǎo)時(shí)的特殊條款1.1甲方應(yīng)保證招標(biāo)文件的合法性、合規(guī)性，確保招標(biāo)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)。1.2甲方在招標(biāo)文件中應(yīng)明確項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)要求、合同條款等，確保乙方了解項(xiàng)目的具體需求。1.3甲方應(yīng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)文件的遞交要求，包括遞交時(shí)間、地點(diǎn)、格式等。1.4甲方在招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)確保投標(biāo)文件的保密性，不得泄露投標(biāo)文件內(nèi)容給無(wú)關(guān)第三方。1.5甲方在評(píng)審過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，確保評(píng)審的公正性和科學(xué)性。1.6甲方在招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)遵守合同的約定，如有違約行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。附加條款二：乙方為主導(dǎo)時(shí)的特殊條款2.1乙方應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求遞交投標(biāo)文件，確保投標(biāo)文件的合規(guī)性、完整性、真實(shí)性。2.2乙方在投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)確保投標(biāo)文件的保密性，不得泄露投標(biāo)文件內(nèi)容給無(wú)關(guān)第三方。2.3乙方在中標(biāo)后應(yīng)按照合同約定履行合同義務(wù)，包括完成項(xiàng)目、支付合同款項(xiàng)等。2.4乙方在合同履行過(guò)程中應(yīng)遵守法律法規(guī)和合同的約定，如有違約行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.5乙方在合同履行過(guò)程中應(yīng)按照甲方的要求提供相關(guān)資料、文件等，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。附加條款三：第三方中介的特殊條款3.1第三方中介在招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)保持中立立場(chǎng)，不得偏袒任何一方。3.2第三方中介應(yīng)按照招標(biāo)文件的約定進(jìn)行工作，包括招標(biāo)文件的發(fā)布、接收、評(píng)審等。3.3第三方中介應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件的內(nèi)容保密，不得泄露給無(wú)關(guān)第三方。3.4第三方中介在評(píng)審過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，確保評(píng)審的公正性和科學(xué)性。3.5第三方中介在招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)遵守法律法規(guī)和合同的約定，如有違約行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。附件及其他補(bǔ)充說(shuō)明一、附件列表：1.招標(biāo)文件2.投標(biāo)人須知3.合同條款4.技術(shù)規(guī)格及要求5.投標(biāo)文件格式6.評(píng)審報(bào)告7.澄清、修改和補(bǔ)充公告8.投標(biāo)保證金支付憑證9.中標(biāo)通知書(shū)10.合同履行證明11.項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告12.違約金支付憑證13.法律意見(jiàn)書(shū)14.合同解除協(xié)議二、違約行為及認(rèn)定：1.甲方違約行為未按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)布招標(biāo)文件。未按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)接收投標(biāo)文件。泄露投標(biāo)文件內(nèi)容給無(wú)關(guān)第三方。未按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。未按照合同約定履行義務(wù)。2.乙方違約行為未按照招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件。泄露投標(biāo)文件內(nèi)容給無(wú)關(guān)第三方。中標(biāo)后未按照合同約定履行義務(wù)。未按照甲方的要求提供相關(guān)資料、文件。3.第三方中介違約行為未保持中立立場(chǎng)，偏袒某一方。泄露投標(biāo)文件內(nèi)容給無(wú)關(guān)第三方。未按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。未遵守法律法規(guī)和合同約定。三、法律名詞及解釋?zhuān)?.招標(biāo)人：指發(fā)布招標(biāo)公告并組織招標(biāo)活動(dòng)的法人或其他組織。2.投標(biāo)人：指響應(yīng)招標(biāo)公告，參加投標(biāo)的法人或其他組織。3.評(píng)審委員會(huì)：指由招標(biāo)人組建的負(fù)責(zé)評(píng)審?fù)稑?biāo)文件的機(jī)構(gòu)。4.中標(biāo)人：指在評(píng)審過(guò)程中被確定為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人。5.違約金：指違約方按照合同約定向守約方支付的賠償金。6.法律意見(jiàn)書(shū)：指律師針對(duì)合同內(nèi)容出具的法律意見(jiàn)書(shū)。7.合同解除協(xié)議：指雙方協(xié)商一致解除合同的協(xié)議。四、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及解決辦法：1.投標(biāo)文件不符合要求Solution:要求乙方