城管文明規(guī)范承諾保證書

城管文明規(guī)范承諾保證書合同目錄第一章總則1.1本承諾保證書的簽訂目的1.2簽訂雙方的合法權(quán)益1.3適用范圍1.4法律法規(guī)的遵守第二章城管文明規(guī)范2.1城管工作人員的基本素質(zhì)要求2.2城管工作行為規(guī)范2.3城管執(zhí)法過(guò)程中的文明用語(yǔ)2.4城管執(zhí)法過(guò)程中的行為舉止第三章承諾與保證3.1城管部門對(duì)文明執(zhí)法的承諾3.2城管部門對(duì)規(guī)范執(zhí)法的保證3.3城管工作人員的自我約束3.4城管部門的監(jiān)督與考核第四章培訓(xùn)與教育4.1城管工作人員的培訓(xùn)內(nèi)容4.2城管工作人員的培訓(xùn)方式4.3城管工作人員的培訓(xùn)頻率4.4城管工作人員的教育引導(dǎo)第五章公眾參與與監(jiān)督5.1鼓勵(lì)公眾參與城管執(zhí)法監(jiān)督5.2公眾監(jiān)督的方式與途徑5.3公眾投訴與舉報(bào)的處理機(jī)制5.4公眾意見與建議的采納第六章責(zé)任與追究6.1城管部門的責(zé)任與追究6.2城管工作人員的責(zé)任與追究6.3公眾的責(zé)任與追究6.4責(zé)任追究的程序與方式第七章獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)7.1對(duì)文明執(zhí)法的獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)7.2對(duì)規(guī)范執(zhí)法的獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)7.3獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)7.4獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)的實(shí)施方式第八章合作與協(xié)調(diào)8.1城管部門之間的合作與協(xié)調(diào)8.2城管部門與其他相關(guān)部門的合作與協(xié)調(diào)8.3城管部門與社會(huì)各界的合作與協(xié)調(diào)8.4合作與協(xié)調(diào)的具體措施第九章宣傳與輿論引導(dǎo)9.1城管執(zhí)法的宣傳內(nèi)容9.2城管執(zhí)法的宣傳方式9.3輿論引導(dǎo)的原則與要求9.4輿論監(jiān)督與引導(dǎo)的配合第十章合同的生效、變更與解除10.1合同的生效條件10.2合同的變更程序10.3合同的解除條件10.4合同解除后的相關(guān)事宜第十一章違約責(zé)任11.1違約行為的界定11.2違約責(zé)任的承擔(dān)方式11.3違約責(zé)任的免除11.4違約責(zé)任的具體實(shí)施第十二章爭(zhēng)議解決12.1爭(zhēng)議解決的途徑12.2協(xié)商解決爭(zhēng)議的方式12.3調(diào)解解決爭(zhēng)議的方式12.4訴訟解決爭(zhēng)議的方式第十三章附則13.1合同的簽訂日期13.2合同的有效期限13.3合同的適用范圍13.4合同的終止條件第十四章附件14.1城管文明規(guī)范承諾保證書的附件內(nèi)容14.2附件的生效與失效條件14.3附件的修改與補(bǔ)充14.4附件的保管與使用合同編號(hào)_________第一章總則1.1本承諾保證書的簽訂目的1.2簽訂雙方的合法權(quán)益本承諾保證書簽訂雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，保障雙方的合法權(quán)益。1.3適用范圍本承諾保證書適用于我國(guó)所有城管部門及其工作人員。1.4法律法規(guī)的遵守簽訂雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)城市管理的法律法規(guī)，切實(shí)履行職責(zé)，確保城管執(zhí)法工作的合法性、合規(guī)性。第二章城管文明規(guī)范2.1城管工作人員的基本素質(zhì)要求2.2城管工作行為規(guī)范城管工作人員應(yīng)按照規(guī)定著裝、佩戴證件，文明用語(yǔ)，禮貌待人，尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)。2.3城管執(zhí)法過(guò)程中的文明用語(yǔ)城管執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)使用規(guī)范、文明的語(yǔ)言，避免使用粗俗、侮辱性的詞語(yǔ)。2.4城管執(zhí)法過(guò)程中的行為舉止城管執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)保持態(tài)度誠(chéng)懇、語(yǔ)氣親切，不得隨意動(dòng)手動(dòng)腳，不得侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益。第三章承諾與保證3.1城管部門對(duì)文明執(zhí)法的承諾城管部門承諾加強(qiáng)城管工作人員的培訓(xùn)和教育，提高執(zhí)法水平，確保執(zhí)法行為文明規(guī)范。3.2城管部門對(duì)規(guī)范執(zhí)法的保證城管部門保證嚴(yán)格按照法律法規(guī)和程序進(jìn)行執(zhí)法，公正、公平、公開處理各類城管案件。3.3城管工作人員的自我約束3.4城管部門的監(jiān)督與考核城管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城管工作人員的監(jiān)督與考核，對(duì)不文明、不規(guī)范的執(zhí)法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第四章培訓(xùn)與教育4.1城管工作人員的培訓(xùn)內(nèi)容城管工作人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文明執(zhí)法等方面的培訓(xùn)。4.2城管工作人員的培訓(xùn)方式城管工作人員的培訓(xùn)方式包括集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討、經(jīng)驗(yàn)交流等。4.3城管工作人員的培訓(xùn)頻率城管工作人員的培訓(xùn)頻率根據(jù)工作需要和實(shí)際情況進(jìn)行安排。4.4城管工作人員的教育引導(dǎo)城管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城管工作人員的教育引導(dǎo)，提升其職業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平。第五章公眾參與與監(jiān)督5.1鼓勵(lì)公眾參與城管執(zhí)法監(jiān)督鼓勵(lì)公眾通過(guò)舉報(bào)、投訴、監(jiān)督等方式參與城管執(zhí)法監(jiān)督。5.2公眾監(jiān)督的方式與途徑公眾監(jiān)督的方式與途徑包括電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等。5.3公眾投訴與舉報(bào)的處理機(jī)制城管部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)處理機(jī)制，對(duì)公眾的投訴與舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。5.4公眾意見與建議的采納城管部門應(yīng)對(duì)公眾的意見與建議給予重視，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行采納和改進(jìn)。第六章責(zé)任與追究6.1城管部門的責(zé)任與追究城管部門應(yīng)對(duì)城管執(zhí)法工作中的失誤、不作為、濫用職權(quán)等行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。6.2城管工作人員的責(zé)任與追究城管工作人員應(yīng)對(duì)其執(zhí)法行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，如有違規(guī)行為，應(yīng)依法予以追究。6.3公眾的責(zé)任與追究公眾應(yīng)依法行使監(jiān)督權(quán)，不得捏造事實(shí)、誣告陷害他人，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6.4責(zé)任追究的程序與方式責(zé)任追究的程序與方式包括調(diào)查、核實(shí)、處理、反饋等。第八章合作與協(xié)調(diào)8.1城管部門之間的合作與協(xié)調(diào)城管部門之間應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，共同解決城市管理中的問(wèn)題和難題。8.2城管部門與其他相關(guān)部門的合作與協(xié)調(diào)城管部門應(yīng)與其他相關(guān)部門密切合作，形成合力，共同推進(jìn)城市管理工作的開展。8.3城管部門與社會(huì)各界的合作與協(xié)調(diào)城管部門應(yīng)與社會(huì)各界加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)，廣泛聽取意見和建議，共同維護(hù)城市環(huán)境。8.4合作與協(xié)調(diào)的具體措施城管部門應(yīng)制定具體的合作與協(xié)調(diào)措施，明確合作內(nèi)容、協(xié)調(diào)機(jī)制和實(shí)施步驟。第九章宣傳與輿論引導(dǎo)9.1城管執(zhí)法的宣傳內(nèi)容城管執(zhí)法的宣傳內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、執(zhí)法案例、文明執(zhí)法等方面。9.2城管執(zhí)法的宣傳方式城管執(zhí)法的宣傳方式包括新聞發(fā)布、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)媒體等。9.3輿論引導(dǎo)的原則與要求輿論引導(dǎo)應(yīng)堅(jiān)持真實(shí)性、公正性、客觀性原則，引導(dǎo)公眾正確理解和支持城管執(zhí)法工作。9.4輿論監(jiān)督與引導(dǎo)的配合城管部門應(yīng)加強(qiáng)輿論監(jiān)督與引導(dǎo)的配合，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論。第十章合同的生效、變更與解除10.1合同的生效條件本承諾保證書自雙方簽字蓋章之日起生效。10.2合同的變更程序合同的變更應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。10.3合同的解除條件合同的解除應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，并經(jīng)雙方協(xié)商一致。10.4合同解除后的相關(guān)事宜合同解除后，雙方應(yīng)按照法律法規(guī)和合同約定處理相關(guān)事宜。第十一章違約責(zé)任11.1違約行為的界定違約行為包括不履行合同義務(wù)、遲延履行合同義務(wù)和履行合同義務(wù)不符合約定等。11.2違約責(zé)任的承擔(dān)方式違約責(zé)任承擔(dān)方式包括繼續(xù)履行、賠償損失、支付違約金等。11.3違約責(zé)任的免除違約責(zé)任免除的情形依照法律法規(guī)和合同約定。11.4違約責(zé)任的具體實(shí)施違約責(zé)任的具體實(shí)施按照法律法規(guī)和合同約定的規(guī)定進(jìn)行。第十二章爭(zhēng)議解決12.1爭(zhēng)議解決的途徑爭(zhēng)議解決途徑包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等。12.2協(xié)商解決爭(zhēng)議的方式協(xié)商解決爭(zhēng)議的方式包括雙方代表進(jìn)行談判、交換意見等。12.3調(diào)解解決爭(zhēng)議的方式調(diào)解解決爭(zhēng)議的方式包括邀請(qǐng)第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。12.4訴訟解決爭(zhēng)議的方式訴訟解決爭(zhēng)議的方式包括向人民法院提起訴訟。第十三章附則13.1合同的簽訂日期本承諾保證書簽訂日期為______年______月______日。13.2合同的有效期限本承諾保證書有效期限為______年。13.3合同的適用范圍本承諾保證書適用于我國(guó)所有城管部門及其工作人員。13.4合同的終止條件合同的終止條件按照法律法規(guī)和合同約定執(zhí)行。第十四章附件14.1城管文明規(guī)范承諾保證書的附件內(nèi)容附件內(nèi)容包括城管文明規(guī)范、執(zhí)法行為準(zhǔn)則等。14.2附件的生效與失效條件附件的生效與失效條件按照法律法規(guī)和合同約定執(zhí)行。14.3附件的修改與補(bǔ)充附件的修改與補(bǔ)充應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面修改補(bǔ)充協(xié)議。14.4附件的保管與使用附件的保管與使用按照法律法規(guī)和合同約定執(zhí)行。（合同方簽字）（合同方蓋章）簽訂日期：______年______月______日多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說(shuō)明附加條款一：甲方為主導(dǎo)時(shí)的特殊條款1.1甲方主導(dǎo)權(quán)的行使甲方在本承諾保證書執(zhí)行過(guò)程中，享有主導(dǎo)權(quán)，包括但不限于決定合同的履行方式、履行時(shí)間、履行地點(diǎn)等。1.2甲方對(duì)乙方的監(jiān)督權(quán)甲方有權(quán)對(duì)乙方的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，確保乙方遵守合同約定和法律法規(guī)。1.3甲方對(duì)第三方中介的審核權(quán)甲方對(duì)參與合同執(zhí)行的第三方中介具有審核權(quán)，包括對(duì)其資質(zhì)、信譽(yù)等進(jìn)行審查，以確保合同的順利進(jìn)行。附加條款二：乙方為主導(dǎo)時(shí)的特殊條款2.1乙方的自主權(quán)乙方在本承諾保證書執(zhí)行過(guò)程中，享有自主權(quán)，包括但不限于決定合同的履行方式、履行時(shí)間、履行地點(diǎn)等。2.2乙方對(duì)甲方的報(bào)告義務(wù)乙方應(yīng)定期向甲方報(bào)告合同履行情況，包括但不限于執(zhí)法行為的合規(guī)性、合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況等。2.3乙方對(duì)第三方中介的選任權(quán)乙方有權(quán)選擇合適的第三方中介參與合同執(zhí)行，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理。附加條款三：第三方中介參與時(shí)的特殊條款3.1第三方中介的資質(zhì)要求第三方中介應(yīng)具備相關(guān)資質(zhì)和信譽(yù)，以確保合同的順利進(jìn)行和雙方權(quán)益的保障。3.2第三方中介的義務(wù)第三方中介應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)，履行其在合同中的義務(wù)，包括但不限于提供專業(yè)服務(wù)、協(xié)助雙方解決問(wèn)題等。3.3第三方中介的責(zé)任與追究第三方中介如發(fā)生違約行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。甲方和乙方有權(quán)根據(jù)合同約定和法律法規(guī)，對(duì)第三方中介進(jìn)行追究。3.4第三方中介的退出機(jī)制如第三方中介發(fā)生嚴(yán)重違約行為或喪失資質(zhì)，甲方和乙方有權(quán)解除與第三方中介的合同，并重新選定新的第三方中介。附件及其他補(bǔ)充說(shuō)明一、附件列表：1.城管文明規(guī)范2.城管執(zhí)法行為準(zhǔn)則3.城管工作人員培訓(xùn)資料4.公眾投訴與舉報(bào)處理機(jī)制說(shuō)明5.城管部門之間的合作與協(xié)調(diào)協(xié)議6.城管部門與其他相關(guān)部門的合作與協(xié)調(diào)協(xié)議7.城管部門與社會(huì)各界的合作與協(xié)調(diào)協(xié)議8.第三方中介資質(zhì)要求及相關(guān)規(guī)定9.第三方中介服務(wù)合同樣本10.合同履行報(bào)告格式11.違約行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)12.爭(zhēng)議解決途徑及流程圖13.合同解除及終止條件說(shuō)明14.合同附件修改與補(bǔ)充協(xié)議范本二、違約行為及認(rèn)定：1.不履行合同義務(wù)2.遲延履行合同義務(wù)3.履行合同義務(wù)不符合約定4.侵犯對(duì)方合法權(quán)益5.違反法律法規(guī)和合同約定6.合同約定的其他違約行為三、法律名詞及解釋：1.城管：城市管理執(zhí)法部門的工作人員2.文明執(zhí)法：城管執(zhí)法過(guò)程中遵循的文明、禮貌、尊重當(dāng)事人的原則3.違約行為：違反合同約定和法律法規(guī)的行為4.合同履行：按照合同約定完成各自的權(quán)利和義務(wù)5.第三方中介：參與合同執(zhí)行的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)6.爭(zhēng)議解決：解決合同執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的分歧和糾紛的方法四、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及解決辦法：1.城管執(zhí)法不規(guī)范解決辦法：加強(qiáng)城管工作人員的培訓(xùn)和教育，提高執(zhí)法水平2.公眾投訴與舉報(bào)處理不及時(shí)解決辦法：優(yōu)化投訴舉報(bào)處理機(jī)制，提高工作效率3.城管部門之間的合作與協(xié)調(diào)不暢解決辦法：加強(qiáng)溝通與協(xié)作，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議4.第三方