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銀行建筑物防洪應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u21235第一章防洪應(yīng)急預(yù)案總則 3276701.1編制依據(jù) 3161271.2編制目的 324301.3適用范圍 417855第二章組織體系與職責(zé) 4198202.1防洪應(yīng)急指揮部 446162.1.1防洪應(yīng)急指揮部作為銀行建筑物防洪應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督防洪應(yīng)急工作的實(shí)施。 4159992.1.2防洪應(yīng)急指揮部由以下成員組成: 4252552.1.3防洪應(yīng)急指揮部的職責(zé): 4287252.2防洪應(yīng)急工作小組 4136722.2.1防洪應(yīng)急工作小組是銀行建筑物防洪應(yīng)急指揮部下設(shè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體實(shí)施防洪應(yīng)急工作。 4185372.2.2防洪應(yīng)急工作小組由以下成員組成: 489722.2.3防洪應(yīng)急工作小組的職責(zé): 5260762.3防洪應(yīng)急職責(zé)分工 5154092.3.1總指揮:負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)銀行建筑物防洪應(yīng)急工作,對(duì)防洪應(yīng)急工作的實(shí)施負(fù)總責(zé)。 5225472.3.2副總指揮:協(xié)助總指揮開(kāi)展防洪應(yīng)急工作,對(duì)所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的防洪應(yīng)急工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 5302682.3.3各部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本部門(mén)防洪應(yīng)急工作的組織實(shí)施,保證本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的防洪應(yīng)急措施落實(shí)到位。 569202.3.4專業(yè)技術(shù)人員:負(fù)責(zé)提供防洪應(yīng)急技術(shù)支持,保證防洪應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。 5288612.3.5安全管理人員:負(fù)責(zé)防洪應(yīng)急宣傳教育、演練組織、信息收集與上報(bào)等工作。 575542.3.6其他成員:根據(jù)各自職責(zé),積極參與防洪應(yīng)急工作,保證銀行建筑物安全度汛。 524307第三章防洪應(yīng)急準(zhǔn)備 538583.1防洪設(shè)施檢查 5323343.2防洪物資儲(chǔ)備 6232983.3應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練 62594第四章防洪預(yù)警與監(jiān)測(cè) 681244.1防洪預(yù)警系統(tǒng) 6240494.2防洪監(jiān)測(cè)設(shè)備 7118934.3預(yù)警與監(jiān)測(cè)信息傳遞 717134第五章防洪應(yīng)急響應(yīng) 7156485.1防洪應(yīng)急響應(yīng)等級(jí) 727285.1.1根據(jù)洪水威脅程度及可能造成的損失,銀行建筑物防洪應(yīng)急響應(yīng)分為三個(gè)等級(jí):一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)和三級(jí)響應(yīng)。 712605.1.2一級(jí)響應(yīng):當(dāng)預(yù)測(cè)洪水位超過(guò)設(shè)計(jì)洪水位,可能對(duì)銀行建筑物造成嚴(yán)重?fù)p失時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。 7266205.1.3二級(jí)響應(yīng):當(dāng)預(yù)測(cè)洪水位接近設(shè)計(jì)洪水位,可能對(duì)銀行建筑物造成一定損失時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。 866305.1.4三級(jí)響應(yīng):當(dāng)預(yù)測(cè)洪水位低于設(shè)計(jì)洪水位,對(duì)銀行建筑物影響較小,但仍需關(guān)注時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。 8165835.2防洪應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng) 8277645.2.1防洪應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)依據(jù):根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的洪水預(yù)警、水位觀測(cè)數(shù)據(jù)以及銀行建筑物周邊環(huán)境變化,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的防洪應(yīng)急響應(yīng)。 8179005.2.2防洪應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序:由銀行安全管理部門(mén)提出啟動(dòng)建議,報(bào)請(qǐng)銀行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按照預(yù)案規(guī)定,迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的防洪應(yīng)急響應(yīng)。 8111945.3防洪應(yīng)急響應(yīng)措施 8196155.3.1一級(jí)響應(yīng)措施: 8143875.3.2二級(jí)響應(yīng)措施: 8315235.3.3三級(jí)響應(yīng)措施: 84093第六章緊急疏散與救援 8113546.1緊急疏散計(jì)劃 8109316.2緊急疏散路線 9186386.3救援隊(duì)伍與設(shè)備 910427第七章信息報(bào)告與溝通 1023427.1信息報(bào)告制度 1067817.2信息報(bào)告流程 10299877.3信息溝通渠道 101502第八章應(yīng)急處置與恢復(fù) 10193508.1防洪應(yīng)急處置 11176428.1.1緊急響應(yīng)啟動(dòng) 1189388.1.2信息收集與報(bào)告 11283218.1.3現(xiàn)場(chǎng)處置 11202928.1.4應(yīng)急資源調(diào)配 11172068.2防洪恢復(fù)措施 11169578.2.1評(píng)估損失 1180078.2.2恢復(fù)供電、供水、供氣 11311648.2.3設(shè)備維修與更換 11219748.2.4資料恢復(fù) 11323968.2.5人員培訓(xùn)與心理疏導(dǎo) 1238528.3恢復(fù)期安全檢查 12144858.3.1建筑物安全檢查 12312438.3.2設(shè)備安全檢查 12199408.3.3環(huán)境安全檢查 12210848.3.4安全隱患整改 1210977第九章防洪應(yīng)急預(yù)案修訂與更新 12321849.1防洪應(yīng)急預(yù)案修訂 1213929.1.1修訂目的 12279719.1.2修訂依據(jù) 12311769.1.3修訂內(nèi)容 1213939.2防洪應(yīng)急預(yù)案更新 1359529.2.1更新周期 13107899.2.2更新程序 1393279.2.3更新內(nèi)容 13145489.3防洪應(yīng)急預(yù)案評(píng)估 13238819.3.1評(píng)估目的 13186079.3.2評(píng)估方法 13171839.3.3評(píng)估內(nèi)容 142332第十章防洪應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督 14554910.1防洪應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 14641310.1.1實(shí)施原則 14144310.1.2實(shí)施流程 141790710.1.3實(shí)施要求 152975710.2防洪應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督 152236510.2.1監(jiān)督原則 152891310.2.2監(jiān)督內(nèi)容 152983210.2.3監(jiān)督方式 152796410.3防洪應(yīng)急預(yù)案考核與獎(jiǎng)懲 152339610.3.1考核內(nèi)容 15820510.3.2考核方式 16739410.3.3獎(jiǎng)懲措施 16第一章防洪應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制依據(jù)本銀行建筑物防洪應(yīng)急預(yù)案依據(jù)以下文件及標(biāo)準(zhǔn)編制:(1)中華人民共和國(guó)防洪法;(2)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法;(3)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法;(4)銀行業(yè)安全管理規(guī)定;(5)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范;(6)地方性防洪應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定;(7)銀行建筑物設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)范;(8)其他相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。1.2編制目的本預(yù)案旨在加強(qiáng)銀行建筑物防洪安全管理工作,預(yù)防和減輕洪水災(zāi)害對(duì)銀行建筑物及員工的影響,保證銀行正常運(yùn)營(yíng)和員工生命財(cái)產(chǎn)安全。具體目的如下:(1)明確銀行建筑物防洪應(yīng)急的組織架構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急流程;(2)提高銀行建筑物防洪應(yīng)急響應(yīng)能力,保證在發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)能夠迅速、高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急救援工作;(3)加強(qiáng)銀行建筑物防洪安全宣傳教育,提高員工的安全意識(shí)和自救互救能力;(4)建立健全銀行建筑物防洪應(yīng)急預(yù)案體系,為應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害提供有力保障。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)銀行建筑物及其所屬分支機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、數(shù)據(jù)中心等場(chǎng)所的防洪應(yīng)急管理工作。預(yù)案內(nèi)容涉及洪水災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等環(huán)節(jié)。各部門(mén)、各單位應(yīng)按照預(yù)案要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施方案,保證預(yù)案的有效實(shí)施。第二章組織體系與職責(zé)2.1防洪應(yīng)急指揮部2.1.1防洪應(yīng)急指揮部作為銀行建筑物防洪應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督防洪應(yīng)急工作的實(shí)施。2.1.2防洪應(yīng)急指揮部由以下成員組成:(1)總指揮:由銀行高級(jí)管理人員擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)防洪應(yīng)急指揮部的工作。(2)副總指揮:由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助總指揮開(kāi)展防洪應(yīng)急工作。(3)成員:包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員等。2.1.3防洪應(yīng)急指揮部的職責(zé):(1)制定銀行建筑物防洪應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。(2)組織協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的防洪應(yīng)急工作,保證信息暢通。(3)指導(dǎo)、監(jiān)督各部門(mén)執(zhí)行防洪應(yīng)急預(yù)案,保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。(4)組織防洪應(yīng)急演練,提高防洪應(yīng)急能力。(5)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告防洪應(yīng)急工作情況。2.2防洪應(yīng)急工作小組2.2.1防洪應(yīng)急工作小組是銀行建筑物防洪應(yīng)急指揮部下設(shè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體實(shí)施防洪應(yīng)急工作。2.2.2防洪應(yīng)急工作小組由以下成員組成:(1)組長(zhǎng):由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)小組工作。(2)副組長(zhǎng):由專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任,協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展防洪應(yīng)急工作。(3)成員:包括各部門(mén)相關(guān)人員、安全管理人員等。2.2.3防洪應(yīng)急工作小組的職責(zé):(1)根據(jù)防洪應(yīng)急預(yù)案,制定具體的防洪應(yīng)急措施。(2)組織防洪應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理。(3)開(kāi)展防洪應(yīng)急宣傳教育,提高員工防洪應(yīng)急意識(shí)。(4)參與防洪應(yīng)急演練,提高防洪應(yīng)急能力。(5)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告防洪應(yīng)急工作情況。2.3防洪應(yīng)急職責(zé)分工2.3.1總指揮:負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)銀行建筑物防洪應(yīng)急工作,對(duì)防洪應(yīng)急工作的實(shí)施負(fù)總責(zé)。2.3.2副總指揮:協(xié)助總指揮開(kāi)展防洪應(yīng)急工作,對(duì)所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的防洪應(yīng)急工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.3.3各部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本部門(mén)防洪應(yīng)急工作的組織實(shí)施,保證本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的防洪應(yīng)急措施落實(shí)到位。2.3.4專業(yè)技術(shù)人員:負(fù)責(zé)提供防洪應(yīng)急技術(shù)支持,保證防洪應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。2.3.5安全管理人員:負(fù)責(zé)防洪應(yīng)急宣傳教育、演練組織、信息收集與上報(bào)等工作。2.3.6其他成員:根據(jù)各自職責(zé),積極參與防洪應(yīng)急工作,保證銀行建筑物安全度汛。第三章防洪應(yīng)急準(zhǔn)備3.1防洪設(shè)施檢查為保證銀行建筑物在汛期內(nèi)的安全,防洪設(shè)施檢查作為防洪應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重要組成部分,必須嚴(yán)格執(zhí)行。以下為檢查內(nèi)容:(1)檢查排水系統(tǒng):定期檢查排水管道、雨水井等設(shè)施,保證其暢通無(wú)阻,避免因暴雨導(dǎo)致積水浸泡建筑物。(2)檢查防水層:對(duì)建筑物的屋頂、地下室等易受潮部位進(jìn)行檢查,保證防水層完好無(wú)損,防止雨水滲透。(3)檢查防洪墻:檢查防洪墻是否完好,發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)修復(fù),保證其起到攔截洪水的作用。(4)檢查排水泵:對(duì)排水泵進(jìn)行檢查,保證其正常運(yùn)行,以應(yīng)對(duì)突發(fā)大量雨水排放。3.2防洪物資儲(chǔ)備防洪物資儲(chǔ)備是防洪應(yīng)急準(zhǔn)備的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下為儲(chǔ)備內(nèi)容:(1)沙袋:儲(chǔ)備一定數(shù)量的沙袋,用于堵塞漏洞、加固防洪墻等。(2)排水泵:備用排水泵,以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。(3)防水布:儲(chǔ)備防水布,用于臨時(shí)遮蓋易受潮部位。(4)應(yīng)急照明設(shè)備:儲(chǔ)備應(yīng)急照明設(shè)備,保證在突發(fā)情況下能夠正常照明。(5)通信設(shè)備:儲(chǔ)備對(duì)講機(jī)等通信設(shè)備,保證應(yīng)急情況下各部門(mén)之間的信息暢通。3.3應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練為提高銀行建筑物防洪應(yīng)急能力,應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練。以下為培訓(xùn)與演練內(nèi)容:(1)培訓(xùn):組織員工學(xué)習(xí)防洪應(yīng)急預(yù)案,使其熟悉應(yīng)急流程、職責(zé)和操作方法。(2)演練:定期組織防洪應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果,發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)整改。(3)培訓(xùn)與演練相結(jié)合:將培訓(xùn)與演練相結(jié)合,使員工在實(shí)戰(zhàn)中提高防洪應(yīng)急能力。(4)總結(jié)經(jīng)驗(yàn):每次演練結(jié)束后,組織總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,提高防洪應(yīng)急準(zhǔn)備水平。第四章防洪預(yù)警與監(jiān)測(cè)4.1防洪預(yù)警系統(tǒng)銀行建筑物防洪應(yīng)急預(yù)案中,防洪預(yù)警系統(tǒng)是的組成部分。本節(jié)主要介紹防洪預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建、運(yùn)行及維護(hù)。(1)系統(tǒng)構(gòu)建:防洪預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)包括氣象、水文、地質(zhì)等多方面信息的收集與整合,實(shí)現(xiàn)對(duì)洪水、暴雨等災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。(2)系統(tǒng)運(yùn)行:防洪預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè),發(fā)覺(jué)異常情況及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。(3)系統(tǒng)維護(hù):定期對(duì)防洪預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù),保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。4.2防洪監(jiān)測(cè)設(shè)備防洪監(jiān)測(cè)設(shè)備是防洪預(yù)警系統(tǒng)的基礎(chǔ),主要包括以下幾類:(1)氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備:包括氣象站、自動(dòng)氣象站、雨量計(jì)等,用于監(jiān)測(cè)氣溫、濕度、降雨量等氣象要素。(2)水文監(jiān)測(cè)設(shè)備:包括水位計(jì)、流量計(jì)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備等,用于監(jiān)測(cè)水位、流量、水質(zhì)等水文要素。(3)地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備:包括地聲監(jiān)測(cè)儀、地面形變監(jiān)測(cè)儀等,用于監(jiān)測(cè)地質(zhì)變化情況。4.3預(yù)警與監(jiān)測(cè)信息傳遞預(yù)警與監(jiān)測(cè)信息的及時(shí)傳遞是防洪應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下為預(yù)警與監(jiān)測(cè)信息傳遞的具體措施:(1)建立信息傳遞渠道:通過(guò)電話、短信、郵件等多種方式,保證預(yù)警與監(jiān)測(cè)信息的快速傳遞。(2)明確信息傳遞責(zé)任人:確定各部門(mén)、各崗位的信息傳遞責(zé)任人,保證信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(3)信息共享與協(xié)同處理:各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)信息共享,協(xié)同處理預(yù)警與監(jiān)測(cè)信息,提高防洪應(yīng)急響應(yīng)能力。(4)定期演練:通過(guò)定期組織預(yù)警與監(jiān)測(cè)信息傳遞演練,提高各部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)洪水事件的能力。第五章防洪應(yīng)急響應(yīng)5.1防洪應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)5.1.1根據(jù)洪水威脅程度及可能造成的損失,銀行建筑物防洪應(yīng)急響應(yīng)分為三個(gè)等級(jí):一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)和三級(jí)響應(yīng)。5.1.2一級(jí)響應(yīng):當(dāng)預(yù)測(cè)洪水位超過(guò)設(shè)計(jì)洪水位,可能對(duì)銀行建筑物造成嚴(yán)重?fù)p失時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。5.1.3二級(jí)響應(yīng):當(dāng)預(yù)測(cè)洪水位接近設(shè)計(jì)洪水位,可能對(duì)銀行建筑物造成一定損失時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。5.1.4三級(jí)響應(yīng):當(dāng)預(yù)測(cè)洪水位低于設(shè)計(jì)洪水位,對(duì)銀行建筑物影響較小,但仍需關(guān)注時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。5.2防洪應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)5.2.1防洪應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)依據(jù):根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的洪水預(yù)警、水位觀測(cè)數(shù)據(jù)以及銀行建筑物周邊環(huán)境變化,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的防洪應(yīng)急響應(yīng)。5.2.2防洪應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序:由銀行安全管理部門(mén)提出啟動(dòng)建議,報(bào)請(qǐng)銀行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按照預(yù)案規(guī)定,迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的防洪應(yīng)急響應(yīng)。5.3防洪應(yīng)急響應(yīng)措施5.3.1一級(jí)響應(yīng)措施:(1)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立防洪應(yīng)急指揮部,全面負(fù)責(zé)防洪應(yīng)急工作。(2)組織人員對(duì)銀行建筑物進(jìn)行檢查,保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。(3)關(guān)閉門(mén)窗,加固重要設(shè)施,保證建筑物安全。(4)疏散員工和客戶,保證人員安全。(5)與相關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系,了解洪水動(dòng)態(tài),做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。5.3.2二級(jí)響應(yīng)措施:(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立防洪應(yīng)急指揮部。(2)加強(qiáng)水位觀測(cè),密切關(guān)注洪水動(dòng)態(tài)。(3)對(duì)銀行建筑物進(jìn)行檢查,保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。(4)做好人員疏散和救援準(zhǔn)備工作。5.3.3三級(jí)響應(yīng)措施:(1)加強(qiáng)水位觀測(cè),密切關(guān)注洪水動(dòng)態(tài)。(2)對(duì)銀行建筑物進(jìn)行檢查,保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。(3)做好防洪宣傳,提高員工和客戶的防洪意識(shí)。(4)做好防洪物資準(zhǔn)備,保證應(yīng)急需要。第六章緊急疏散與救援6.1緊急疏散計(jì)劃為保證銀行建筑物在遭遇洪水威脅時(shí),員工及客戶能夠迅速、安全地撤離,特制定以下緊急疏散計(jì)劃:(1)明確疏散責(zé)任人:各部門(mén)應(yīng)指定一名疏散責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本部門(mén)員工的緊急疏散工作。(2)宣傳教育:定期對(duì)員工進(jìn)行緊急疏散知識(shí)培訓(xùn),提高員工的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急能力。(3)疏散信號(hào):當(dāng)發(fā)生洪水威脅時(shí),由疏散責(zé)任人發(fā)出緊急疏散信號(hào)。(4)疏散順序:按照先客戶后員工的順序進(jìn)行緊急疏散。(5)疏散方式:采用步行、乘坐電梯等方式進(jìn)行緊急疏散。6.2緊急疏散路線為保證緊急疏散的順利進(jìn)行,特制定以下緊急疏散路線:(1)主疏散路線:從建筑物內(nèi)部通往最近的緊急出口。(2)備用疏散路線:在主疏散路線被洪水阻擋時(shí),采用備用疏散路線。(3)疏散通道:保證疏散通道暢通無(wú)阻,不得堆放雜物。(4)安全區(qū)域:將建筑物周邊的空地、停車場(chǎng)等區(qū)域設(shè)定為安全區(qū)域,以便疏散人員迅速到達(dá)。6.3救援隊(duì)伍與設(shè)備為應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害,特成立以下救援隊(duì)伍及配置相關(guān)設(shè)備:(1)救援隊(duì)伍:(1)疏散救援隊(duì):負(fù)責(zé)組織、指揮緊急疏散工作,保證人員安全撤離。(2)醫(yī)療救援隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治,保證傷者得到及時(shí)救治。(3)消防救援隊(duì):負(fù)責(zé)撲滅火災(zāi)、排除安全隱患,保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。(2)救援設(shè)備:(1)救生器材:包括救生衣、救生圈、救生繩等,用于緊急疏散和救援。(2)醫(yī)療設(shè)備:包括急救包、擔(dān)架、急救藥品等,用于對(duì)受傷人員的救治。(3)消防設(shè)備:包括滅火器、消防栓、消防泵等,用于火災(zāi)撲救和排除安全隱患。(4)通訊設(shè)備:包括對(duì)講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等,用于保持與外界的通訊聯(lián)絡(luò)。(5)照明設(shè)備:包括手電筒、應(yīng)急燈等,用于夜間或光線不足時(shí)進(jìn)行救援作業(yè)。第七章信息報(bào)告與溝通7.1信息報(bào)告制度為保證銀行建筑物防洪應(yīng)急工作的有效開(kāi)展,特制定以下信息報(bào)告制度:(1)明確報(bào)告責(zé)任人:各相關(guān)部門(mén)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)告工作,保證信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。(2)報(bào)告內(nèi)容:包括但不限于防洪應(yīng)急準(zhǔn)備情況、水位變化、建筑物安全狀況、應(yīng)急響應(yīng)措施、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況等。(3)報(bào)告頻率:根據(jù)實(shí)際情況,各相關(guān)部門(mén)應(yīng)實(shí)時(shí)關(guān)注水位變化和建筑物安全狀況,發(fā)覺(jué)異常情況立即報(bào)告。在防洪應(yīng)急響應(yīng)期間,實(shí)行每日?qǐng)?bào)告制度。(4)報(bào)告方式:采用書(shū)面報(bào)告、電話報(bào)告、短信報(bào)告等多種方式,保證信息暢通。7.2信息報(bào)告流程(1)發(fā)覺(jué)異常情況,責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。(2)部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)情況,決定是否向銀行應(yīng)急指揮部報(bào)告。(3)銀行應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,根據(jù)情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并向相關(guān)部門(mén)下達(dá)指令。(4)相關(guān)部門(mén)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令,采取相應(yīng)措施,并實(shí)時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。(5)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,各相關(guān)部門(mén)應(yīng)總結(jié)本次應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程,形成書(shū)面報(bào)告,提交給應(yīng)急指揮部。7.3信息溝通渠道為保證信息暢通,以下為銀行建筑物防洪應(yīng)急預(yù)案中的信息溝通渠道:(1)內(nèi)部溝通渠道:包括部門(mén)內(nèi)部會(huì)議、群、電話、短信等。(2)外部溝通渠道:包括與部門(mén)、防汛指揮部、氣象部門(mén)、救援隊(duì)伍等建立良好的溝通機(jī)制。(3)緊急情況下,可啟用應(yīng)急廣播系統(tǒng),及時(shí)傳達(dá)相關(guān)信息。(4)利用銀行官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等平臺(tái),對(duì)外發(fā)布防洪應(yīng)急相關(guān)信息。(5)在必要時(shí),可通過(guò)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息,提高社會(huì)公眾的防洪意識(shí)。第八章應(yīng)急處置與恢復(fù)8.1防洪應(yīng)急處置8.1.1緊急響應(yīng)啟動(dòng)一旦發(fā)生洪水險(xiǎn)情,銀行建筑物防洪應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員進(jìn)行緊急響應(yīng)。各部門(mén)應(yīng)按照預(yù)案分工,迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),保證各項(xiàng)防洪應(yīng)急處置措施得以有效執(zhí)行。8.1.2信息收集與報(bào)告應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)收集洪水險(xiǎn)情信息,包括水位、雨量、洪水發(fā)展趨勢(shì)等,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)加強(qiáng)與氣象、水利等部門(mén)的溝通,獲取實(shí)時(shí)洪水信息,為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。8.1.3現(xiàn)場(chǎng)處置各部門(mén)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,迅速采取以下措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置:(1)組織人員疏散,保證員工及客戶安全;(2)關(guān)閉電源、水源、氣源,防止次生災(zāi)害;(3)啟用防洪設(shè)施,如沙袋、防洪板等;(4)對(duì)重要設(shè)備、資料進(jìn)行轉(zhuǎn)移或保護(hù);(5)保持通訊暢通,保證信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。8.1.4應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情需要,合理調(diào)配應(yīng)急資源,包括人員、設(shè)備、物資等。必要時(shí),向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求支援。8.2防洪恢復(fù)措施8.2.1評(píng)估損失洪水過(guò)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)銀行建筑物的損失進(jìn)行評(píng)估,包括設(shè)備、資料、財(cái)產(chǎn)等損失情況。8.2.2恢復(fù)供電、供水、供氣在保證安全的前提下,盡快恢復(fù)銀行建筑物的供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施,以滿足正常運(yùn)營(yíng)需求。8.2.3設(shè)備維修與更換對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行維修或更換,保證銀行建筑物恢復(fù)正常運(yùn)行。8.2.4資料恢復(fù)對(duì)受損的資料進(jìn)行整理、修復(fù),保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)完整。8.2.5人員培訓(xùn)與心理疏導(dǎo)組織員工參加防洪應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)洪水險(xiǎn)情的能力。同時(shí)對(duì)受災(zāi)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助其度過(guò)難關(guān)。8.3恢復(fù)期安全檢查8.3.1建筑物安全檢查對(duì)銀行建筑物的結(jié)構(gòu)、設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查,保證無(wú)安全隱患。8.3.2設(shè)備安全檢查對(duì)銀行建筑物內(nèi)的設(shè)備進(jìn)行安全檢查,保證設(shè)備運(yùn)行正常。8.3.3環(huán)境安全檢查對(duì)銀行建筑物周邊環(huán)境進(jìn)行檢查,保證無(wú)潛在安全隱患。8.3.4安全隱患整改針對(duì)檢查發(fā)覺(jué)的安全隱患,立即進(jìn)行整改,保證銀行建筑物恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。第九章防洪應(yīng)急預(yù)案修訂與更新9.1防洪應(yīng)急預(yù)案修訂9.1.1修訂目的為保證銀行建筑物防洪應(yīng)急預(yù)案的適用性、有效性和先進(jìn)性,結(jié)合實(shí)際運(yùn)行情況和外部環(huán)境變化,定期對(duì)防洪應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。9.1.2修訂依據(jù)防洪應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)依據(jù)以下文件和資料:(1)國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī);(2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;(3)銀行建筑物設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)行資料;(4)以往防洪應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)際案例;(5)其他相關(guān)資料。9.1.3修訂內(nèi)容修訂內(nèi)容主要包括:(1)對(duì)預(yù)案的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,使之更加合理、清晰;(2)更新預(yù)案中的相關(guān)數(shù)據(jù)、參數(shù)和圖表;(3)完善預(yù)案中的應(yīng)急響應(yīng)流程和措施;(4)根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況,調(diào)整預(yù)案中的組織架構(gòu)和職責(zé)分工;(5)補(bǔ)充預(yù)案中的新技術(shù)、新設(shè)備、新方法。9.2防洪應(yīng)急預(yù)案更新9.2.1更新周期防洪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少每三年進(jìn)行一次全面更新,特殊情況可根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)更新。9.2.2更新程序防洪應(yīng)急預(yù)案更新應(yīng)遵循以下程序:(1)收集和分析相關(guān)資料;(2)組織專家進(jìn)行評(píng)估;(3)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定更新方案;(4)對(duì)更新方案進(jìn)行論證和審查;(5)按照審查意見(jiàn)進(jìn)行修改和完善;(6)發(fā)布更新后的防洪應(yīng)急預(yù)案。9.2.3更新內(nèi)容更新內(nèi)容主要包括:(1)根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的變化,調(diào)整預(yù)案內(nèi)容;(2)結(jié)合銀行建筑物實(shí)際情況,優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程和措施;(3)更新預(yù)案中的技術(shù)、設(shè)備、方法等;(4)根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況,調(diào)整預(yù)案中的組織架構(gòu)和職責(zé)分工;(5)補(bǔ)充預(yù)案中的新案例、新經(jīng)驗(yàn)。9.3防洪應(yīng)急預(yù)案評(píng)估9.3.1評(píng)估目的防洪應(yīng)急預(yù)案評(píng)估旨在全面了解預(yù)案的適用性、有效性和先進(jìn)性,為預(yù)案修訂和更新提供依據(jù)。9.3.2評(píng)估方法防洪應(yīng)急預(yù)案評(píng)估采用以下方法:(1)文件審查:對(duì)預(yù)案文本進(jìn)行逐項(xiàng)審查,保證內(nèi)容完整、合理;(2)實(shí)地調(diào)查:對(duì)銀行建筑物防洪設(shè)施進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,了解預(yù)案的實(shí)際應(yīng)用情況;(3)專家論證:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍?duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)意見(jiàn);(4)案例分析:分析以往防洪應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)際案例,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。9.3.3評(píng)估內(nèi)容防洪應(yīng)急預(yù)案評(píng)估主要包括以下內(nèi)容:(1)預(yù)案結(jié)構(gòu)與內(nèi)容的完整性;(2)預(yù)案中的技術(shù)、設(shè)備、方法等的先進(jìn)性;(3)預(yù)案中的組織架構(gòu)和職責(zé)分工的合理性;(4)預(yù)案的實(shí)際應(yīng)用效果;
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