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生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則2021-02-10發(fā)布2021-03-01實(shí)施I 1 1 2 26工作程序與內(nèi)容 3 6 6 6參考文獻(xiàn) 8本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件由四川省應(yīng)急管理廳提出、歸口并解釋。本文件起草單位:四川鑄創(chuàng)安全科技有限公司、四川煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心。本文件主要起草人:劉生龍、秦培均、高朋杰、蔡正委、文仁毅、劉益文、周建國、黃敬、姬有倉、李毅、姬克敏、何豐明、朱渝、馮志新、趙曉光、周玉竹、申智勇、管凌飛、陳睿、戴韞、譚愛、鄭碧濤、陳剛、汪兵、鮮林、宋潤權(quán)、毛朝剛、王君。本文件首次發(fā)布。本文件是依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,充分借鑒和吸收國際、國內(nèi)隱患排查治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代安全管理理念和生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理成功經(jīng)驗(yàn)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等相關(guān)要求,結(jié)合四川省安全生產(chǎn)實(shí)際編制而成。開展隱患排查治理是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的重要組成部分,是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的持續(xù)有效進(jìn)行排查確認(rèn)、有效控制風(fēng)險(xiǎn)的重要方法。本文件的目的是規(guī)范四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理行為,保障從業(yè)人員的生命安全,降低生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展。1本文件規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡(jiǎn)稱“隱患”)排查治理體系建隱患分級(jí)與分類、工作程序與內(nèi)容、文件管理、信息化、隱患排查治理的效果、績(jī)效考僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)經(jīng)營單位管理制度,采取一定的方式和方法,對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的有2包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描述、可能導(dǎo)致后果及其嚴(yán)重程度、治理目標(biāo)、治理措4基本要求4.1組織保證4.2制度保障4.4體系融合5.1分級(jí)5.1.1根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍,隱患等級(jí)分為一般隱患和5.1.2國家行業(yè)主管部門已明確重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);未明確判定標(biāo)準(zhǔn)的,以下情a)違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,整改時(shí)間長或可能造成較嚴(yán)重b)涉及重大危險(xiǎn)源的;c)具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所,作業(yè)人員在10人以上的;3f)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部g)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。5.2.2基礎(chǔ)管理類隱患基礎(chǔ)管理類隱患排查主要為13個(gè)方面的內(nèi)容:j)特種設(shè)備基礎(chǔ)管理;1)相關(guān)方基礎(chǔ)管理;5.2.3生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查主要為11個(gè)方面的內(nèi)容:b)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝;j)相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)管理;6工作程序與內(nèi)容6.1編制隱患排查清單46.3.1排查類型b)設(shè)備設(shè)施、工藝、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營條件、周邊環(huán)境發(fā)生重大變化的;f)氣候條件發(fā)生重大變化或者預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害,對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成6.3.3組織級(jí)別5c)依據(jù)隱患治理難易程度或嚴(yán)重程度,確定隱患治6.4隱患治理隱患治理實(shí)行分級(jí)治理、分類實(shí)施的原則。主要包括崗位糾正、班組治理、車間治理6.4.2事故隱患治理流程車間、班組等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改、治理。6.4.5驗(yàn)收與閉合管理67文件管理8信息化h)職業(yè)健康安全管理水平進(jìn)一步提升。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立隱患排查治理目標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲考核制度,應(yīng)明確每一個(gè)崗位都有排查隱11持續(xù)改進(jìn)7DB51/T2768—202111.1評(píng)估c)生產(chǎn)經(jīng)營單位組織
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