貴州現(xiàn)代能源項目環(huán)境分析

貴州現(xiàn)代能源項目環(huán)境分析

深入貫徹落實四個革命、一個合作能源安全新戰(zhàn)略，持續(xù)深化能

源工業(yè)運行新機(jī)制，立足貴州能源資源優(yōu)勢，做優(yōu)煤炭產(chǎn)業(yè)，推動電

力清潔高效發(fā)展，科學(xué)有序發(fā)展新能源，大力推動非常規(guī)天然氣開發(fā)

利用，積極發(fā)展氫能、地?zé)崮艿刃滦湍茉?，加快?gòu)建綠色低碳、安全

高效、持續(xù)穩(wěn)定、量足價優(yōu)的現(xiàn)代能源體系，打造國家新型綜合能源

戰(zhàn)略基地。到2025年，力爭全省原煤產(chǎn)量達(dá)2億噸，電力裝機(jī)容量達(dá)

到1億千瓦以上，現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3600億元。

1、優(yōu)化提升煤炭產(chǎn)業(yè)

優(yōu)化煤礦布局，逐步形成一個構(gòu)造單元或一個礦區(qū)由一到兩個主

體開發(fā)的布局。繼續(xù)深化淘汰落后產(chǎn)能，推動煤炭先進(jìn)產(chǎn)能有序釋放,

優(yōu)化煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。加快煤礦智能化機(jī)械化改造升級，推廣使用煤礦

機(jī)器人，推進(jìn)智能煤礦建設(shè)。合理推進(jìn)煤炭綠色開采，科學(xué)有序發(fā)展

露天煤礦。

2、鞏固發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)

推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能改造、超低排放改造，分類推進(jìn)煤電機(jī)組

改造升級，提高煤電機(jī)組運行效率，不斷降低煤耗水平。合理規(guī)劃煤

電基地建設(shè)規(guī)模和時序，建設(shè)大容量、高參數(shù)、超低排放燃煤機(jī)組。

深入推進(jìn)水電發(fā)展，加快核準(zhǔn)在建項目的建設(shè)進(jìn)度，建成投產(chǎn)一批中

小型水電、航電樞紐、水利樞紐等工程；積極開展抽水蓄能電站前期

工作，推進(jìn)納入國家選點規(guī)劃項目開工建設(shè)，滿足電力系統(tǒng)調(diào)峰需求。

大力推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)，積極推進(jìn)省內(nèi)500千伏電網(wǎng)建設(shè)，加快形成

三橫兩聯(lián)一中心的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)220千伏變電站縣市全覆蓋。

3、積極發(fā)展兩氣兩能

推進(jìn)煤層氣勘探開發(fā)利用，加快煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地和煤礦瓦斯地

下抽采規(guī)?；V區(qū)建設(shè)，形成煤層氣穩(wěn)定供應(yīng)、高效利用的新格局。

推進(jìn)全省頁巖氣勘探開發(fā)利用，將頁巖氣打造成全省天然氣供應(yīng)的重

要組成部分，加快形成多氣源供應(yīng)保障格局。因地制宜發(fā)展氫能，加

快發(fā)展煤制氫、高壓氣態(tài)儲氫運氫、液氫站及站內(nèi)制氫、燃料電池等

應(yīng)用試點，推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉俄椖拷ㄔO(shè)，培育特色氫能產(chǎn)業(yè)集群。

積極推廣地?zé)崮荛_發(fā)利用，加快主要城鎮(zhèn)區(qū)域淺層地?zé)崮苜Y源勘查評

價，因地制宜推進(jìn)淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用。

4、加快壯大新能源

進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，不斷提高非水可再生能源比重。穩(wěn)步推進(jìn)

風(fēng)電協(xié)調(diào)發(fā)展，推廣低風(fēng)速風(fēng)機(jī)和智能風(fēng)機(jī)應(yīng)用。推進(jìn)光伏發(fā)電多元

化發(fā)展，推廣高效、雙面及雙玻光伏組件應(yīng)用，發(fā)展分布式光伏發(fā)電。

鼓勵發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目，提高農(nóng)林廢棄物綜合利用。

5、煤炭

加快畢節(jié)、六盤水、黔西南等地區(qū)煤礦技改，推進(jìn)金沙縣龍鳳煤

礦建設(shè)、盤州市土城煤礦新增產(chǎn)能等項目建設(shè)；積極推進(jìn)馬依西一礦

井、發(fā)耳二礦西井、龍鳳礦井一期、玉舍東礦井一期、文家壩二礦一

期、戴家田礦井、對江南礦井、官寨礦井一期、中寨礦井一期、以那

礦井、肥田礦井二期、黑塘礦區(qū)新華煤礦等項目建設(shè)。

6、電力

加快推進(jìn)威赫電廠、織金新型能源化工基地?zé)犭娐?lián)產(chǎn)動力站、盤

江新光電廠、織金上大壓小異地改建、華潤畢節(jié)電廠、習(xí)水二郎二期

電廠、金沙柳塘等容量替代項目、水城董地電廠、安順普定電廠、興

仁電廠、大方烏蒙電廠、黔西五里電廠、盤南低熱值電廠、大灣低熱

值電廠、金沙低熱值電廠、六枝循環(huán)流化床電廠、晴隆循環(huán)流化床電

廠等；開展貴陽超超臨界電源項目等前期研究工作。推進(jìn)甲茶水電站、

甲江水電站、小井水電站、平寨航電、旁海航電等項目建設(shè)。積極推

進(jìn)貴陽石廠壩、黔南黃絲等地抽水蓄能電站建設(shè)。推進(jìn)興仁換一獨山

線路、奢香一鴨溪雙回線路、威赫電廠送出等500千伏線路建設(shè)。

7、兩氣兩能

推進(jìn)畢節(jié)、六盤水等煤層氣開發(fā)利用基地建設(shè)。推進(jìn)正安、習(xí)水、

道真、岑鞏等地頁巖氣勘探開發(fā)建設(shè)，重點推進(jìn)正安區(qū)塊安場向斜頁

巖氣勘探開發(fā)、習(xí)水等頁巖氣開發(fā)利用項目建設(shè)。加快氫能產(chǎn)業(yè)基地

建設(shè)，打造一軸、一帶、三線氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心地帶（一軸：貴陽-安

順-六盤水氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心軸；一帶：畢節(jié)-六盤水-興義氫能產(chǎn)業(yè)循

環(huán)經(jīng)濟(jì)帶；三線：三條紅色旅游-綠色氫途氫能應(yīng)用示范專線。）。推

進(jìn)淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用。

8、新能源

著力建設(shè)烏江、南盤江、北盤江、清水江流域四個一體化水風(fēng)光

可再生能源綜合基地及風(fēng)光水火儲一體化項目，推進(jìn)畢節(jié)、六盤水、

安順、黔西南、黔南等五個百萬級光伏基地建設(shè)。推進(jìn)花溪二期、三

穗、六枝、遵義東部等城市生活垃圾發(fā)電項目建設(shè)。

一、市場的細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)

（一）消費者市場細(xì)分的標(biāo)準(zhǔn)

消費者市場細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)可歸納為四大類，其因素有些相對穩(wěn)定，多

數(shù)則處于動態(tài)變化中。

1、地理因素

地理因素標(biāo)準(zhǔn)即按照消費者所處的地理位置、自然環(huán)境細(xì)分市場,

具體變量包括國家、地區(qū)、城市規(guī)模、不同地區(qū)的氣候及人口密度等。

處于不同地理位置和環(huán)境下的消費者，對同一類產(chǎn)品往往會呈現(xiàn)出差

別較大的需求特征，對企業(yè)營銷組合的反應(yīng)也存在較大的差別。例如

希爾頓酒店會根據(jù)所處的地理位置設(shè)計個性化的房間：美國東北部酒

店更雅致和全球化，而西南部的酒店更鄉(xiāng)村化；零售巨頭如沃爾瑪、

凱馬特都允許他們的區(qū)域經(jīng)理儲存貨物以適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨?。地理?xì)分對

不同區(qū)域的識別和劃分也有意義，企業(yè)可以根據(jù)產(chǎn)品在該區(qū)域上市的

時間，將市場分為引人期或發(fā)育期市場（1?5年），成長期市場（6?

11年），成熟期市場（H年以上）。顯然，這樣的劃分有利于識別不

同階段市場的特征，制定具有針對性的營銷策略。

就總體而言，地理環(huán)境中的大多數(shù)因素是一種相對靜態(tài)的變量，

企業(yè)營銷必須研究處于同一地理位置的消費者和用戶對某一類產(chǎn)品的

需求或偏好所存在的差異，而且必須同時依據(jù)其他因素進(jìn)行市場細(xì)分。

2、人口因素

人口因素指各種人口統(tǒng)計變量，包括年齡、婚姻、職業(yè)、性別、

收入、教育程度、家庭生命周期、國籍、民族、宗教、社會階層等。

比如，不同年齡、受教育程度不同的消費者在價值觀念、生活情趣、

審美觀念和消費方式等方面會有很大的差異。

以年齡、家庭人口和收入為例，看其對某產(chǎn)品需求的制約。某家

具公司在市場調(diào)查中發(fā)現(xiàn)與家具銷售關(guān)聯(lián)最密切的人口變量有以下三

項：戶主年齡、家庭規(guī)模和收入狀況。企業(yè)在選擇目標(biāo)市場時，可以

根據(jù)本企業(yè)的營銷目標(biāo)及其預(yù)期利潤，分別考慮各個細(xì)分市場的家庭

數(shù)目、平均購買率、產(chǎn)品的競爭程度等因素。經(jīng)過分析研究和預(yù)測,

即可比較準(zhǔn)確地評估出每個細(xì)分市場的潛在價值。

對于全球企業(yè)來說，這些人口統(tǒng)計變量的相關(guān)信息從各國政府或

國際組織公布的統(tǒng)計資料中可以查到。各個國家人口的預(yù)期壽命、年

齡結(jié)構(gòu)等因素對食品、化妝品、服裝、人壽保險等行業(yè)中的全球企業(yè)

細(xì)分全球市場有特別重要的意義。

需要注意的是，在用人口因素來進(jìn)行市場細(xì)分時，用單一標(biāo)準(zhǔn)細(xì)

分市場很容易得出偏頗的結(jié)論，需要企業(yè)界和其他細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)對細(xì)分市

場做出進(jìn)一步的細(xì)化研究，從而發(fā)現(xiàn)顯著的顧客需求特征差異，以分

別制定針對性的營銷戰(zhàn)略及策略。

3、心理因素

心理因素標(biāo)準(zhǔn)即按照消費者的心理特征細(xì)分市場。按照上述幾種

標(biāo)準(zhǔn)劃分的處于同，一群體中的消費者對同類產(chǎn)品的需求仍會顯示出

差異性，可能原因之一是心理因素發(fā)揮作用。心理因素包括個性、購

買動機(jī)、價值觀念、生活格調(diào)、追求的利益等變量。比如，生，活格

調(diào)是指人們對消費、娛樂等特定習(xí)慣和方式的傾向性，追求不同生活

格調(diào)的消費者對商品的愛好和需求有很大差異。越來越多的企業(yè)，尤

其是服裝、化妝品、家具、餐飲、旅游等行業(yè)的企業(yè)越來越重視按照

人們的生活格調(diào)來細(xì)分市場。消費者的個性、價值觀念等心理因素對

需求也有一定的影響，企業(yè)可以把具有類同的個性、愛好、興趣和價

值取向相近似的消費者集合成群，有針對性地制定營銷策略。在有關(guān)

心理因素的作用下，人們的生活方式可以分為“傳統(tǒng)型”“新潮

型”，，奢靡型”，，活潑型”，，社交型”等不同類型。追求的利益是指

消費者在購買過程中對產(chǎn)品不同效用的重視程度。一項對亞洲女士服

裝市場的調(diào)查表明，亞洲女士喜愛緊身服裝有以下原因：視覺上更嬌

柔、形體更美麗、更加自信等，但不同國家的女士的追求在心理上仍

有差異。

在不同國家也可能存在同處一個社會階層或具備共同價值觀、共

同生活方式的消費群。

4、行為因素

行為因素標(biāo)準(zhǔn)即按照消費者的購買行為細(xì)分市場，包括消費者進(jìn)

入市場的程度、使用頻率、偏好程度等變量。按消費者進(jìn)入市場程度,

通?？梢詣澐譃槌Ｒ?guī)消費者、初次消費者和潛在消費者。一般而言，

資力雄厚、市場占有率較高的企業(yè)，特別注重吸引潛在購買者，企業(yè)

通過營銷戰(zhàn)略，特別是廣告促銷策略及優(yōu)惠的價格手段，把潛在消費

者變?yōu)槠髽I(yè)產(chǎn)品的初次消費者，進(jìn)而再變?yōu)槌Ｒ?guī)消費者。而一些中、

小企業(yè)，特別是無力開展大規(guī)模促銷活動的企業(yè)，主要注重吸引常規(guī)

消費者。在常規(guī)消費者中，不同消費者對產(chǎn)品的使用頻率也懸殊，可

以進(jìn)一步細(xì)分為“大量使用戶”和“少量使用戶”。例如，根據(jù)二八

定律，商業(yè)銀行80%的利潤都來自于占顧客數(shù)量20%的高端客戶，剩余

20%的利潤由普通儲戶提供，因此抓住“少量使用戶”，就能實現(xiàn)利潤

的最大化。

因此，許多企業(yè)自然把大量使用者作為自己的銷售對象。消費者

對產(chǎn)品的偏好程度，是指消費者對某品牌的喜愛程度，據(jù)此可以把消

費者市場劃分為四個群體：絕對品牌忠誠者、多種品牌忠誠者、變換

型忠誠者和非忠誠者。在“絕對品牌忠誠者”占很高比重的市場上，

其他品牌難以進(jìn)入；在“變換型忠誠者”占比重較大的市場上，企業(yè)

應(yīng)努力分析消費者品牌忠誠轉(zhuǎn)移的原因，以調(diào)整營銷組合，加強(qiáng)品牌

忠誠程度；而對于那些“非品牌忠誠者”占較大比重的市場企業(yè)來說,

則應(yīng)審查原來的品牌定位和目標(biāo)市場的確立等是否準(zhǔn)確，并且隨市場

環(huán)境和競爭環(huán)境變化重新對定位加以調(diào)整。

（二）生產(chǎn)者市場細(xì)分的依據(jù)

細(xì)分消費者市場的標(biāo)準(zhǔn)，有些同樣適用于生產(chǎn)者市場。如地理因

素、追求的利益、使用者狀況等因素，但還需要考慮一些其他的變量。

生產(chǎn)者市場常用的細(xì)分變量是用戶變量，主要包括行業(yè)、公司規(guī)模、

地理位置等。

1、行業(yè)細(xì)分

生產(chǎn)者市場的用戶購買產(chǎn)品通常是為了生產(chǎn)用于出售的產(chǎn)品或服

務(wù)，用戶所處行業(yè)不同，其生產(chǎn)者需求會有很大差異。例如，電腦制

造商采購產(chǎn)品時最重視的是產(chǎn)品質(zhì)量、性能和服務(wù)，價格并不是最主

要因素；飛機(jī)制造商所需要的輪胎必須達(dá)到的安全標(biāo)準(zhǔn)比農(nóng)用拖拉機(jī)

制造商所需輪胎的安全標(biāo)準(zhǔn)高得多。

2、規(guī)模細(xì)分

用戶規(guī)模也是細(xì)分產(chǎn)業(yè)市場的一個重要變量。用戶規(guī)模不同，其

購買數(shù)量存在著很大差異。大用戶雖少，購買量大；小用戶雖多，其

購買量小。在現(xiàn)代市場營銷實踐中，許多公司建立適當(dāng)?shù)闹贫葋矸謩e

同大客戶和小客戶打交道。例如，一家辦公室用具制造商按照規(guī)模將

用戶細(xì)分為兩類：一類是大客戶，由該公司的全國客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)聯(lián)系;

一類是小客戶，由外勤推銷人員負(fù)責(zé)聯(lián)系。

3、地理細(xì)分

企業(yè)可用地理變量確定重點的服務(wù)地區(qū)。由于自然資源、氣候條

件、生產(chǎn)的要求等存在差異，每個國家都會形成一些產(chǎn)業(yè)群，這就決

定了生產(chǎn)者市場比消費者市場在地理上更為集中。按地理區(qū)域細(xì)分生

產(chǎn)者市場，有助于企業(yè)設(shè)計恰當(dāng)?shù)臓I銷組合，充分利用銷售資源和網(wǎng)

絡(luò)，降低銷售費用。

除了用戶變量外，生產(chǎn)者市場還有多種細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)。美國的波羅瑪

和夏皮羅兩位學(xué)者，提出了一個生產(chǎn)者市場的主要細(xì)分變量表，比較

系統(tǒng)地列舉了細(xì)分生產(chǎn)者市場的主要變量，并提出了企業(yè)在選擇目標(biāo)

顧客時應(yīng)考慮的主要問題，對企業(yè)細(xì)分生產(chǎn)者市場具有一定的參考價

值。

二、擴(kuò)大總需求

市場領(lǐng)導(dǎo)者占有的市場份額最大，在市場總需求擴(kuò)大時受益也最

多。擴(kuò)大總需求的途徑有開發(fā)產(chǎn)品的新用戶、尋找產(chǎn)品的新用途和增

加顧客使用量等。

（一）開發(fā)新用戶

1、轉(zhuǎn)變未使用者

轉(zhuǎn)變未使用者，即說服那些尚未使用本行業(yè)產(chǎn)品的人開始使用，

把潛在顧客轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實顧客。比如，有人擔(dān)心電淋浴器使用不安全而

不愿購買，企業(yè)可大力宣傳它裝有多重，安全保護(hù)裝置，絕對不會發(fā)

生意外，將這部分潛在購買者轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實購買者。有人認(rèn)為純水中不

含有益礦物質(zhì)而不愿安裝家用純水機(jī)。純水機(jī)制造公司可大力宣傳人

們所需的礦物質(zhì)主要從日常食物中獲取，從飲水中獲取的比例可以忽

略不計，飲用純水不會影響身體健康。而自來水中雖然含有礦物質(zhì)但

是也可能含有許多污染物質(zhì)，危害身體健康。安裝家用純水機(jī)直接飲

用純水更加有益身體健康。

2、進(jìn)入新的細(xì)分市場

“新的細(xì)分市場”指該細(xì)分市場的顧客使用本行業(yè)產(chǎn)品，但是不

使用其他細(xì)分市場的同類產(chǎn)品和品牌。例如，服裝市場可以根據(jù)性別

分為男性和女性兩個細(xì)分市場，根據(jù)年齡不同分為老年、中年、青少

年和兒童等不同細(xì)分市場，一般而言，女性不會購買男性服裝，男性

也不會購買女性服裝；老年人不會購買青少年時裝，青少年也不會購

買老年人服裝。

企業(yè)在原細(xì)分市場的需求飽和后可設(shè)法進(jìn)入新的細(xì)分市場，擴(kuò)大

原有產(chǎn)品的適用范圍，說服新細(xì)分市場的顧客使用本產(chǎn)品。例如，青

年時裝制造公司可通過營銷宣傳說服中老年人購買年輕人的時裝，實

現(xiàn)心理上的年輕。

3、地理擴(kuò)展

地理擴(kuò)展指尋找尚未使用本產(chǎn)品的地區(qū)，開發(fā)新的地理市場。例

如，空調(diào)、摩托車等產(chǎn)品在城市市場已經(jīng)趨于飽和，可著重開發(fā)農(nóng)村

市場。轎車在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)趨于飽和，可向發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)國家

轉(zhuǎn)移。

（二）尋找新用途

尋找新用途指在產(chǎn)品原有用途之外找出新用途或新使用方法以增

加銷售量。比如，食品生產(chǎn)者常常在包裝上印制多種食用或烹制方法,

有冷食、熱食、浸泡、炸炒、干食等。自行車最初是作為交通工具而

走向市場的，在摩托車、汽車普及的條件下，許多人購買自行車是作

為健身工具。產(chǎn)品的許多新用途往往是顧客在使用中發(fā)現(xiàn)的，企業(yè)應(yīng)

及時了解和推廣這些發(fā)現(xiàn)。烘焙蘇打粉生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)美國一些家庭將

該產(chǎn)品作為冰箱除臭劑使用，就通過多種途徑廣泛宣傳這一用途，成

功地推動一半的美國家庭采用這一方法。

（三）增加使用量

1、提高使用頻率

企業(yè)應(yīng)設(shè)法促使顧客更頻繁地使用產(chǎn)品。例如，果汁營銷人員應(yīng)

說服人們不僅在待客時才飲用果汁，平時也要飲用果汁以增加維生素。

2、增加每次使用量

企業(yè)可以設(shè)法促使顧客增加每次使用量以擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。洗發(fā)劑

生產(chǎn)企業(yè)可提示顧客，每次洗發(fā)時，洗發(fā)劑涂抹兩次、沖洗兩次比只

用一次效果更好。洗衣粉包裝袋上可說明增加洗衣粉用量則衣服更潔

凈。有的調(diào)味品制造商將調(diào)味品瓶蓋上的小孔略微擴(kuò)大，銷售量就明

顯增加。

3、增加使用場所

電視機(jī)生產(chǎn)企業(yè)可以宣傳在臥室和客廳等不同房間分別擺放電視

機(jī)的好處，如觀看方便、避免家庭成員選擇頻道的沖突等。宣傳這是

美好生活的需要而不是奢侈或浪費，打破原先只買一臺的習(xí)慣和“節(jié)

儉”思想，使有條件的家庭樂于購買兩臺以上的電視機(jī)。

4、提醒顧客及時更換超過保質(zhì)期或使用期的產(chǎn)品

三、有的顧客由于節(jié)約或者疏忽而繼續(xù)使用超過保質(zhì)期或使用期的

產(chǎn)品，不僅影響健康或者使用效果，也減少了企業(yè)的產(chǎn)品銷售。

企業(yè)可以通過及時提醒顧客更換產(chǎn)品而擴(kuò)大市場需求，包括：

提醒顧客注意產(chǎn)品的首次使用時間和應(yīng)當(dāng)更換的時間；提醒顧

客注意產(chǎn)品當(dāng)前的性能狀況。輪胎經(jīng)營企業(yè)在售出輪胎之后的

適當(dāng)時間可以提醒顧客注意輪胎的行駛里程并檢查輪胎是否需

要更換以保證行車安全。吉列剃須刀在反復(fù)使用之后，上面的

彩條會逐漸褪色，提醒消費者更換以保證荊須的舒適性。加快

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效

（一）推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式增長

瞄準(zhǔn)大數(shù)據(jù)電子信息、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、

節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭

企業(yè)、發(fā)展一批重點產(chǎn)品、突破一批關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)發(fā)展，定期編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點行

業(yè)（產(chǎn)品）發(fā)展指導(dǎo)目錄，實施重點突破計劃，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

滾動實施千企改造工程，定期發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)鏈高端化技術(shù)改造指導(dǎo)目

錄，重點實施現(xiàn)代能源、基礎(chǔ)材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)計劃，

積極應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)裝備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)

提質(zhì)增效，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。

（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化

以工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)為支撐，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，圍繞核心

基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基

礎(chǔ)以及工業(yè)軟件等方面，建立貴州工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，集中力量、集中

資源，攻關(guān)突破，全面提升基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性、耐

久性，全面提升工業(yè)軟件穩(wěn)定性和成熟度，全面提升基礎(chǔ)工藝和先進(jìn)

制造工藝水平。堅持應(yīng)用牽引，開展產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造計劃，圍繞各行業(yè)

領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的薄弱環(huán)節(jié)，實施整機(jī)帶基礎(chǔ)配套行動，鼓勵本地

整機(jī)企業(yè)采購本地配套產(chǎn)品、零部件和原材料，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障能

力。

（三）提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平

圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，開展制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)

鏈長板，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，加快形

成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。

圍繞高端補(bǔ)鏈、終端延鏈、整體強(qiáng)鏈，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域精耕細(xì)作，加

快打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、龍頭企業(yè)支撐突出、發(fā)

展空間大的重點產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈橫向、縱向協(xié)作配套，加強(qiáng)

配套體系建設(shè)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)。堅定不移做大做強(qiáng)白酒產(chǎn)

業(yè)鏈，依托茅臺集團(tuán)品牌號召力和市場影響力，吸引更多的上下游企

業(yè)加入產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。聚焦高端裝備制造、新能源汽車、現(xiàn)代化工、

基礎(chǔ)材料等配套層級多、產(chǎn)業(yè)鏈路長、產(chǎn)業(yè)形態(tài)豐富的特點，重點打

造飛機(jī)及零部件、航天裝備、汽車及零部件、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)鏈，鞏

固提升磷、煤、鋁、鎰、鈦等資源深加工產(chǎn)業(yè)鏈，培育打造新能源電

池產(chǎn)業(yè)鏈。立足我省在工業(yè)基礎(chǔ)件和電子元器件方面具有國內(nèi)領(lǐng)先的

比較優(yōu)勢，打造立足貴州、輻射全國的成龍配套產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

聚焦制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化，組織實施傳統(tǒng)優(yōu)

勢產(chǎn)業(yè)改造升級專項行動、地方特色產(chǎn)業(yè)精品打造專項行動、新興潛

力產(chǎn)業(yè)專業(yè)提升專項行動，分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)域制訂技術(shù)改造專項行動計

劃實施方案，明確技術(shù)改造升級目標(biāo)任務(wù)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)改

造轉(zhuǎn)型升級。加大技術(shù)改造扶持力度，充分利用現(xiàn)有的各類專項政策,

支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造、智能制造、節(jié)能降

耗、安全生產(chǎn)等改造，推進(jìn)重點企業(yè)實施重大技術(shù)改造項目。十四五

期間，每年推動實施技術(shù)改造項目1000個以上。

四、推動工業(yè)和信息化深度融合，構(gòu)建智慧智造體系

（一）加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

實施新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)基賦能工程，加快推進(jìn)以5G、物聯(lián)

網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星通信（低軌寬帶衛(wèi)星互聯(lián)）為代表的通信網(wǎng)絡(luò)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心等為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),

進(jìn)一步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快工業(yè)領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級和應(yīng)

用創(chuàng)新，提升運行效率。提升無線電頻譜資源管理水平和利用效率，

提高無線電監(jiān)測能力，扎實做好FAST寧靜區(qū)電磁環(huán)境等安全保護(hù)。

（二）大力推進(jìn)智能制造

開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，以智能制造為主攻方向，圍繞離散

型智能制造、流程型智能制造等，深入開展智能制造新模式試點示范,

推動智能制造標(biāo)桿企業(yè)典型經(jīng)驗的移植、推廣。持續(xù)強(qiáng)化工業(yè)領(lǐng)域智

能化改造升級，建設(shè)一批智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字車間、智

慧工廠，推動企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理、服務(wù)維護(hù)等

全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)有基礎(chǔ)、有條件的中小企業(yè)推進(jìn)生

產(chǎn)線自動化改造，深入開展管理信息化和數(shù)字化升級試點應(yīng)用。

（三）深化數(shù)字融合創(chuàng)新應(yīng)用

加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，體系化推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、平臺和安全能力建

設(shè)。實施5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動，支持貴州工業(yè)云等賦能平臺建設(shè)，鼓勵

企業(yè)建設(shè)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)平臺等基礎(chǔ)平臺，積極爭取

國家布局建設(shè)各級標(biāo)識解析節(jié)點。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期，鼓勵企業(yè)

各個環(huán)節(jié)上云用數(shù)賦智，加快信息技術(shù)融合創(chuàng)新，提升對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、

網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的服務(wù)供給能力，助推工業(yè)倍增行動。

推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化改造，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、

數(shù)字車間和智慧工廠，推動工業(yè)向智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化

定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理、智能化產(chǎn)品融合升級。推進(jìn)現(xiàn)代能

源、裝備制造、新能源汽車等重點領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云平臺、工

業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)，提高行業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平。開展網(wǎng)絡(luò)化

生產(chǎn)新模式創(chuàng)新工程，按照先進(jìn)裝備制造、健康醫(yī)藥和基礎(chǔ)材料等行

業(yè)特點，有針對性推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)新模式試點示范和應(yīng)用推廣。鼓勵

企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)開展故障預(yù)測、遠(yuǎn)程維護(hù)、質(zhì)量診斷、遠(yuǎn)程過程優(yōu)化

等在線增值服務(wù)。到2025年，工業(yè)化和信息化發(fā)展水平指數(shù)達(dá)60,位

居西部前列。

五、奮斗目標(biāo)

到2025年，全省產(chǎn)業(yè)門類多元并進(jìn)，產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展成效顯著，工

業(yè)經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，集

聚集約水平明顯提高，綠色發(fā)展成效顯著，高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

初步形成，工業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)明顯提升，綜合實力基本達(dá)到全國

中等水平。到2035年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新能力大

幅提升，產(chǎn)品附加值大幅提高，質(zhì)量效益顯著增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)

產(chǎn)業(yè)體系基本形成，現(xiàn)代化水平明顯提高，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化。

規(guī)?？偭繉崿F(xiàn)大突破，到2025年，力爭全省工業(yè)總產(chǎn)值突破2.8

萬億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破8000億元；十四五時期，力爭全省

500萬元口徑工業(yè)投資累計突破3萬億元。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化實現(xiàn)大突破，到2025年，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值

的比重達(dá)到25%以上，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)

22%以上；工業(yè)企業(yè)達(dá)到10萬戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭突破

8000戶o

創(chuàng)新能力實現(xiàn)大突破，到2025年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與開發(fā)

經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到1.8%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新

產(chǎn)品銷售收入占比達(dá)10%以上，創(chuàng)建3個以上省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。

智能化水平實現(xiàn)大突破，到2025年，工業(yè)化和信息化發(fā)展水平指

數(shù)達(dá)60,位居西部前列。重點行業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達(dá)87%

左右，重點行業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)69%左右。

集聚能力實現(xiàn)大突破，到2025年，力爭全省各類開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)

值、工業(yè)增加值實現(xiàn)翻番；建成5個綜合產(chǎn)值千億級開發(fā)區(qū)、10個五

百億級以上開發(fā)區(qū)、50個百億級以上開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總

產(chǎn)值占全省工業(yè)比重達(dá)90%左右。

綠色發(fā)展水平顯著提升，瞄準(zhǔn)全國碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)及整體工

作要求，到2025年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、二氧化

碳排放量和用水量下降均控制在國家下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。

安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高，牢固樹立安全發(fā)展理念，處理好發(fā)展和

安全的關(guān)系，提升本質(zhì)安全水平，推動全省工業(yè)行業(yè)安全形勢穩(wěn)定向

好。

六、保障措施

（一）加大投融資力度

堅持以質(zhì)量效益為導(dǎo)向，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、拓展投資空間，擴(kuò)大有

效投資，催生工業(yè)發(fā)展乘數(shù)效應(yīng)。加強(qiáng)工業(yè)投資監(jiān)測分析，編制發(fā)布

年度投資導(dǎo)向計劃，引導(dǎo)社會資金等要素投向。支持企業(yè)加大技術(shù)改

造投入，提高工業(yè)技改投資比重。加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理和產(chǎn)能預(yù)警研究,

嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)固定資產(chǎn)投入。統(tǒng)籌用好產(chǎn)業(yè)基金、工業(yè)融資

擔(dān)保、中小企業(yè)信貸通等融資政策手段，最大限度引導(dǎo)更多資本支持

貴州新型工業(yè)化發(fā)展。積極營造產(chǎn)業(yè)與金融良性互動、互利共贏的良

好環(huán)境，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。建立精細(xì)化信貸服務(wù)

體系，大力發(fā)展綠色金融，著力提升制造業(yè)信貸規(guī)模。充分利用資本

市場，提高直接融資比重。探索供應(yīng)鏈金融+擔(dān)保線上票據(jù)池+供應(yīng)鏈

等金融創(chuàng)新服務(wù)模式，提升企業(yè)融資效率。

（二）強(qiáng)化重大項目支撐

堅持把項目建設(shè)作為抓工業(yè)的生命線，發(fā)揮重大項目建設(shè)對穩(wěn)增

長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用，強(qiáng)化招商引資擴(kuò)大增量，加強(qiáng)技改

升級優(yōu)化存量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。建立完善省級工業(yè)招商重大項目

庫，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)開展招商引資，著力引進(jìn)落地一批

投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的標(biāo)志性項目。完善項目推進(jìn)

機(jī)制，實施項目簽約、落地、投產(chǎn)、達(dá)效四率行動，確保項目落地生

根、開花結(jié)果。

（三）優(yōu)化要素資源配置

積極爭取國家財政資金支持，最大限度用活用好國家各類財政資

金。充分發(fā)揮各級財政資金的引導(dǎo)作用，重點聚焦千億級、五百億級

產(chǎn)業(yè)集群，加大重點項目建設(shè)的扶持力度，集中優(yōu)勢資源補(bǔ)短板。優(yōu)

先安排重大產(chǎn)業(yè)項目用地指標(biāo)，探索工業(yè)項目標(biāo)準(zhǔn)地出讓制度，提升

工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平。支持有能力的工業(yè)企業(yè)參與煤、磷、鋁、

鎰、黃金等零星資源整合和資源分配，提高資源配置效率。深化電力

市場化改革，完善峰谷電價政策，強(qiáng)化電網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)等建設(shè)，降低

企業(yè)用能成本。優(yōu)化物流樞紐和集散中心功能布局，完善物流基礎(chǔ)設(shè)

施?？茖W(xué)規(guī)劃工業(yè)用水量，保障工業(yè)企業(yè)合理用水需求。

（四）加快人才隊伍建設(shè)

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展用人需要，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才

和技能人才三類人才隊伍建設(shè)，完善從研發(fā)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)到管理的人

才培養(yǎng)體系。實施重點人才倍增計劃，力爭引進(jìn)一個人才、帶來一個

團(tuán)隊、做大一個產(chǎn)業(yè)。推動技能人才隊伍梯次發(fā)展，培育高技能人才。

深化產(chǎn)教融合，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)

鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，加快培養(yǎng)大批知識技能型、技術(shù)技能型和復(fù)合

技能型人才。健全完善更加科學(xué)有效的人才創(chuàng)新服務(wù)保障機(jī)制、人才

分配激勵機(jī)制、技能人才待遇保障機(jī)制，調(diào)動人才創(chuàng)造成果、轉(zhuǎn)化成

果的積極性，激發(fā)人才活力。

（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障

堅持人民至上、生命至上，加大統(tǒng)籌發(fā)展和安全力度，按照管行

業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，

從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強(qiáng)工業(yè)行業(yè)安

全生產(chǎn)管理，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。加強(qiáng)民爆生產(chǎn)銷售

企業(yè)安全監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，持續(xù)加大安全投入,

加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動、工業(yè)互聯(lián)

網(wǎng)+安全生產(chǎn)行動，深入開展安全生產(chǎn)和消防安全隱患排查治理，著力

防范化解重大安全風(fēng)險，不斷提升本質(zhì)安全水平，推動全省民爆行業(yè)

安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域反恐維穩(wěn)工作，全力維護(hù)社會

安全穩(wěn)定。

（六）營造良好發(fā)展環(huán)境

提高行政服務(wù)效能，構(gòu)建親清政商關(guān)系。深化放管服改革，推進(jìn)

全省通辦、一次辦成改革，探索建立基于大數(shù)據(jù)的一站式企業(yè)服務(wù)平

臺，加快打造法治化、市場化、國際化營商環(huán)境。扎實落實省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)

系服務(wù)重點企業(yè)制度和干部職工聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。研究制定新型工

業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展政策措施，推動出臺全省加快推進(jìn)新型工業(yè)化促進(jìn)工

業(yè)大突破的綜合性政策文件。落實減稅降費各項措施，切實減輕企業(yè)

綜合負(fù)擔(dān)。倡導(dǎo)企業(yè)家精神和工匠精神，努力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共同推

進(jìn)工業(yè)發(fā)展的良好氛圍，積極運用新媒體宣傳推介全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)

展成果，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新熱情。

（七）推進(jìn)規(guī)劃有效落實

不斷完善工業(yè)規(guī)劃監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對規(guī)劃實施情況進(jìn)行監(jiān)督

檢查，及時查找問題，制定解決問題的對策措施，確保規(guī)劃有效實施。

進(jìn)一步健全規(guī)劃評估體系，推動開展獨立的第三方評估，客觀分析評

估規(guī)劃實施情況，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研究，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，適時

對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。探索面向社會公眾的互聯(lián)網(wǎng)評估方式，提高評

估的客觀性和認(rèn)可度。

七、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力

（一）著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力

突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，開展企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動，推動創(chuàng)新

資源、人才、政策、服務(wù)向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理

創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。深化政產(chǎn)學(xué)研用融合，支持企業(yè)牽

頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，積極承擔(dān)國家重大科技項目和重大工程項目。推

進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、拳頭產(chǎn)品、明星企業(yè)，加快科技型企業(yè)培育，加大對企

業(yè)研發(fā)活動的支持，引導(dǎo)企業(yè)提升研究與開發(fā)投入強(qiáng)度，每年重點培

育20家以上研發(fā)投入占比高于5%的科技型企業(yè)，加快形成一批以高新

技術(shù)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)集群。

（二）強(qiáng)化重大平臺載體建設(shè)

聚焦貴陽、安順國家級高新區(qū)引領(lǐng)發(fā)展，推動遵義、六盤水、畢

節(jié)等省級高新區(qū)提質(zhì)增效、提檔升級，爭取新增2-3個國家級高新區(qū)。

以500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡（FAST）為引領(lǐng)，支持建設(shè)世界一流科

技基礎(chǔ)設(shè)施集群。推動貴州科學(xué)城、花溪大學(xué)城聯(lián)動發(fā)展，打造面向

國內(nèi)外的技術(shù)集聚區(qū)和面向全省的技術(shù)輸出區(qū)。優(yōu)化布局省級重點實

驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心，加強(qiáng)工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中

心建設(shè)。積極申建國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家企業(yè)技

術(shù)中心、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等創(chuàng)新平臺。運用互聯(lián)

網(wǎng)+模式，打造開放性技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化平臺。聚集工業(yè)重點領(lǐng)域，

加快科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、專業(yè)化眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)平臺建設(shè)。

推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測能力建設(shè)，在工業(yè)重點優(yōu)勢領(lǐng)

域打造一批國家級檢驗檢測中心為重點的公共服務(wù)平臺。

（三）加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

優(yōu)化整合科技資源，緊緊圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力攻克一批產(chǎn)業(yè)

關(guān)鍵技術(shù)，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新一批急需技術(shù)。實施制造業(yè)共性技術(shù)

創(chuàng)新行動計劃，力爭在優(yōu)勢領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，每個工業(yè)產(chǎn)業(yè)

形成一批有核心專利權(quán)的拳頭產(chǎn)品。聚焦重點產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，立項支持一

批工業(yè)科技重大專項，力爭在資源深加工、高端裝備制造、大宗工業(yè)

固廢等領(lǐng)域取得突破性成果，加快推進(jìn)一批重大成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，

積極推動新品種的研發(fā)和現(xiàn)有品種的二次研發(fā)，打通原始創(chuàng)新、工程

創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新生態(tài)鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加快新產(chǎn)品應(yīng)用推

廣，落實重大裝備首臺（套）研發(fā)生產(chǎn)激勵政策。

依托高校、科研院所創(chuàng)新資源和人才支撐，推進(jìn)名企名校名院戰(zhàn)

略合作，加快專利標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計研發(fā)、快速打樣、檢測測試、新產(chǎn)品導(dǎo)

入、采購供應(yīng)鏈、電子商務(wù)等綜合平臺建設(shè)，打造研發(fā)設(shè)計、智能制

造和產(chǎn)業(yè)孵化基地，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點實驗

室，創(chuàng)建一批省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。到2025年，創(chuàng)建3個以上省級制

造業(yè)創(chuàng)新中心；新增20個以上國家級、100個以上省級的工程（技術(shù)）

研究中心、重點（工程）實驗室、企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。

八、營銷部門與內(nèi)部因素

企業(yè)營銷系統(tǒng)指作為營銷者的企業(yè)整體，微觀營銷環(huán)境包括企業(yè)

外部所有參與營銷活動的利益關(guān)系者。但從營銷部門的角度看，營銷

活動能否成功，首先要受企業(yè)內(nèi)部各種因素的直接影響。因此，營銷

部門在分析企業(yè)的外部營銷環(huán)境前，必須先分析企業(yè)的內(nèi)部因素或內(nèi)

部條件。

企業(yè)為開展?fàn)I銷活動，必須設(shè)立某種形式的營銷部門。市場營銷

部門一般由市場營銷副總裁、銷售經(jīng)理、推銷人員、廣告經(jīng)理、營銷

研究與計劃以及定價專家等組成。營銷部門在制定和實施營銷目標(biāo)與

計劃時，不僅要考慮企業(yè)外部環(huán)境力量，而且要爭取高層管理，部門

和其他職能部門的理解和支持，調(diào)動企業(yè)內(nèi)部各方面的資源，充分運

用企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，力量，使內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢與外部機(jī)會和威脅相平衡。

營銷部門不是孤立存在的，它還面對著其他職能部門以及高層管

理部門。

企業(yè)營銷部門與財務(wù)、采購、制造、研究與開發(fā)等部門之間既有

多方面的合作，也存在爭取資源方面的矛盾。這些部門的業(yè)務(wù)狀況如

何，它們與營銷部門的合作以及它們之間是否協(xié)調(diào)發(fā)展，對營銷決策

的制定與實施影響極大。例如，生產(chǎn)部門對各生產(chǎn)要素的配置、生產(chǎn)

能力和所需要的人力、物力的合理安排有著重要的決策權(quán)，營銷計劃

的實施，必須取得生產(chǎn)部門的充分支持；市場營銷調(diào)研預(yù)測和新產(chǎn)品

的開發(fā)工作，需要研究與開發(fā)部門的配合和參與。高層管理部門由董

事會、總經(jīng)理及其辦事機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)確定企業(yè)的任務(wù)、目標(biāo)、方針

政策和發(fā)展戰(zhàn)略。營銷部門在高層管理部門規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)做出營

銷決策，市場營銷目標(biāo)從屬于企業(yè)總目標(biāo)，并為總目標(biāo)服務(wù)的次級目

標(biāo)，營銷部門所制定的計劃也必須在高層管理部門的批準(zhǔn)和推動下實

施。

九、擴(kuò)大市場份額應(yīng)當(dāng)考慮的因素

一般而言，如果單位產(chǎn)品價格不降低且經(jīng)營成本不增加，企業(yè)利

潤會隨著市場份額的擴(kuò)大而提高。但是，切不可認(rèn)為市場份額提高就

會自動增加利潤，還應(yīng)考慮以下三個因素。

1、經(jīng)營成本

許多產(chǎn)品往往有這種現(xiàn)象：當(dāng)市場份額持續(xù)增加而未超出某一限

度的時候，企業(yè)利潤會隨著市場份額的提高而提高；當(dāng)市場份額超過

某一限度仍然繼續(xù)增加時，經(jīng)營成本的增加速度就大于利潤的增加速

度，企業(yè)利潤會隨著市場份額的提高而降低，主要原因是用于提高市

場份額的費用增加。如果出現(xiàn)這種情況，則市場份額應(yīng)保持在該限度

以內(nèi)。

2、營銷組合

如果企業(yè)實行了錯誤的營銷組合戰(zhàn)略，比如過分地降低商品價格,

過高地支出公關(guān)費、廣告費、渠道拓展費、銷售員和營業(yè)員獎勵費等

促銷費用，承諾過多的服務(wù)項目導(dǎo)致服務(wù)費大量增加等，則市場份額

的提高反而會造成利潤下降。

3、反壟斷法

為了保護(hù)自由競爭，防止出現(xiàn)市場壟斷，許多國家的法律規(guī)定，

當(dāng)某一公司的市場份額超出某一限度時，就要強(qiáng)行地將其分解為若干

個相互競爭的小公司。西方國家的許多著名公司都曾經(jīng)因為觸犯這條

法律而被分解，微軟公司也曾引起反壟斷訴訟。如果占據(jù)市場領(lǐng)導(dǎo)者

地位的公司不想被分解，就要在自己的市場份額接近于臨界點時主動

加以控制。

十、品牌經(jīng)理制與品牌管理

品牌是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，品牌管理實質(zhì)就是品牌資產(chǎn)管理。

品牌管理水平的高低直接關(guān)系到品牌資產(chǎn)投資和利用效果的好壞。一

般而言，企業(yè)的品牌管理的主要任務(wù)包括監(jiān)控品牌運營狀況，設(shè)計或

參與設(shè)計品牌，申請注冊商標(biāo)，管理品牌或商標(biāo)檔案，管理商標(biāo)標(biāo)簽

的印制、領(lǐng)用與銷毀，處理品牌糾紛、維護(hù)商標(biāo)權(quán)，協(xié)助打假，品牌

全員管理教育等。

品牌管理的組織形式反映了在品牌運營活動中企業(yè)內(nèi)部各部門、

各機(jī)構(gòu)的權(quán)力與責(zé)任及其相互關(guān)系，主要有職能管理制和品牌經(jīng)理制

兩種。

（-）職能管理制

職能管理制是在西方盛行于20世紀(jì)20-50年代的品牌管理制度

（當(dāng)然，許多企業(yè)至今仍很鐘愛）。作為品牌管理制度，其主要做法

是，在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)下，品牌管理的職責(zé)主要由企業(yè)各

職能部門分別承擔(dān)，各職能部門在各自的權(quán)責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利、承擔(dān)

義務(wù)。亦即，在職能管理制度下，有關(guān)品牌的決策與計劃都由各職能

管理部門的負(fù)責(zé)人或主管人員共同參與、研究制定、分別執(zhí)行。

（二）品牌經(jīng)理制

品牌經(jīng)理制誕生在美國寶潔（P&G）公司。寶潔產(chǎn)品在全世界得到

廣大消費者認(rèn)同，成功的原因除了160多年來一直恪守產(chǎn)品質(zhì)量原則

之外，品牌經(jīng)理制的靈活而有效運用也是重要成因之一，甚至也可以

說，其核心理念”一個人負(fù)責(zé)一個品牌”的品牌經(jīng)理制（管理系統(tǒng)）

是寶潔公司品牌運營的重要基石。

品牌經(jīng)理制在20世紀(jì)30年代問世于寶潔公司。到第二次世界大

戰(zhàn)結(jié)束以后，品牌經(jīng)理制被認(rèn)為是從事多品種經(jīng)營的消費品生產(chǎn)企業(yè)

品牌運營的規(guī)范組織形式。許多消費品生產(chǎn)企業(yè)（尤其是耐用消費品

的生產(chǎn)企業(yè)）都學(xué)習(xí)寶潔公司，紛紛采用品牌經(jīng)理制。

美國莊臣公司、美國家用品公司等世界范圍內(nèi)的眾多大公司都先

后采用了品牌經(jīng)理制，主要是因為品牌經(jīng)理制有許多“職能制”所不

具備的優(yōu)點。第一，品牌經(jīng)理制比職能管理制具有較強(qiáng)的品牌運作協(xié)

調(diào)性。在品牌經(jīng)理制下，企業(yè)委任品牌經(jīng)理負(fù)責(zé)某品牌運營全過程，

具體負(fù)責(zé)該品牌標(biāo)定下的產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)與銷售，協(xié)調(diào)該品牌產(chǎn)品

的開發(fā)部門、生產(chǎn)部門和銷售部門的工作。這就在很大程度上消除了

部門之間的互相扯皮、推讀，減少因未能考慮整體利益、不熟悉整體

情況而產(chǎn)生的盲目性和分散性。第二，品牌經(jīng)理制有利于達(dá)到品牌定

位目標(biāo)，快速實現(xiàn)品牌個性化。在職能制下，常因互相扯皮、辦事拖

拉而致使品牌運營各環(huán)節(jié)不能很好地銜接，而品牌經(jīng)理制相當(dāng)程度地

克服了這些弊端。第三，品牌經(jīng)理制有助于長期維系品牌整體形象。

由于品牌經(jīng)理是專司品牌運營之職，監(jiān)控品牌運營狀況與市場變化是

其重要職責(zé)，加之品牌經(jīng)理制下協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，使得品牌運營活動適應(yīng)

市場變化的能力大大加強(qiáng)。

品牌經(jīng)理制固然有許多優(yōu)點，但它也存在著一些有待完善的地方,

例如，品牌經(jīng)理及品牌管理部門與生產(chǎn)、銷售和財務(wù)等職能部門的權(quán)

責(zé)劃分問題。實踐中，由于職權(quán)定位不清晰，很多品牌經(jīng)理對自己的

角色比較模糊，進(jìn)而招致責(zé)難，使品牌經(jīng)理的作用受到限制。此外，

對品牌經(jīng)理的業(yè)績考評也是比較棘手的問題。

十一、整合營銷傳播

（一）整合營銷傳播的含義

1992年，全球第一部整合營銷傳播（IMC）專著《整合營銷傳播》

在美國問世，其作者是美國西北大學(xué)教授唐?舒爾茨及其合作者斯坦,

利?田納本、羅伯特，勞特朋。

唐?E.舒爾茨關(guān)于整合營銷傳播的定義是：“整合營銷傳播是一

種戰(zhàn)略性經(jīng)營流程，用于長期規(guī)劃、發(fā)展、執(zhí)行并用于評估那些協(xié)調(diào)

一致的、可衡量的、有說服力的品牌傳播計劃，是以消費者、客戶、

潛在客戶和其他內(nèi)外相關(guān)目標(biāo)群體為受眾的“。按照喬治.貝爾奇和

邁克爾?貝爾奇對唐?E.舒爾茨定義的理解，“整合營銷傳播是一種

戰(zhàn)略性的商業(yè)流程，用來規(guī)劃、開拓、執(zhí)行和評估具備可協(xié)調(diào)、可測

量、具有說服性和持續(xù)性的品牌傳播（溝通）計劃，該計劃的目標(biāo)是

建立與消費者、中間商、潛在消費者、雇員、合作伙伴及其他相關(guān)的

內(nèi)部和外部的目標(biāo)受眾的溝通，產(chǎn)生短期的收益回報，并建立長期的

品牌與股東價值”。

美國廣告公司協(xié)會（4As）定義：“整合營銷傳播計劃的概念，是

指在評估如大眾廣告、直接反應(yīng)廣告、銷售促進(jìn)以及公共關(guān)系等多種

傳播工具的重要作用時，更充分認(rèn)識到將這些工具綜合運用所帶來的

附加價值，即整合運用后所帶來的信息的清晰度、持續(xù)性和傳播影響

力的最大化”。

可見，整合營銷傳播理論的內(nèi)涵是以消費者為核心，綜合、協(xié)調(diào)

使用各種傳播方式，以統(tǒng)一的目標(biāo)和統(tǒng)一的傳播形象，傳遞一致的信

息，實現(xiàn)與消費者溝通，迅速樹立品牌在消費者心中的地位，建立長

期的關(guān)系，更有效地達(dá)到品牌傳播和產(chǎn)品銷售的營銷目標(biāo)。亦即，整

合營銷傳播是整合各種促銷工具，如廣告、人員推銷、公關(guān)、銷售促

進(jìn)、直復(fù)營銷等，使其發(fā)揮更大的功效的活動過程。

（二）整合營銷傳播中受眾接觸的促銷工具

整合營銷傳播的一個關(guān)鍵因素是營銷企業(yè)必須了解各類溝通或促

銷工具，并知曉如何使用它們來傳遞公司或品牌信息。這就客觀要求

營銷企業(yè)必須明晰每種消費者能夠接觸到的促銷工具與目標(biāo)受眾溝通

時的價值所在以及它們?nèi)绾文軌蛐纬梢粋€有效的整合營銷傳播方案。

（三）整合營銷傳播計劃過程

在制定整合營銷傳播策略的過程中，營銷企業(yè)需要結(jié)合各種促銷

組合要素，平衡每一個要素的優(yōu)勢和劣勢以產(chǎn)生最有效的傳播計劃。

可以說，整合營銷傳播管理實際上就是與目標(biāo)受眾進(jìn)行有效傳播的過

程，包括策劃、執(zhí)行、評估和控制各種促銷組合要素。

整合營銷傳播方案的制定者必須決定促銷組合中各要素的角色和

功能，為每種要素制定正確的策略，確定它們?nèi)绾芜M(jìn)行整合，為實施

進(jìn)行策劃，考慮如何評估所取得的成果，并進(jìn)行必要的調(diào)整。營銷傳

播只是整體營銷計劃和方案的一部分，因此必須能夠融合其中。

十二、估計當(dāng)前市場需求

（一）總市場潛量

總市場潛量是指一定時期內(nèi)，在一定環(huán)境條件和一定行業(yè)營銷努

力水平下，一個行業(yè)中所有企業(yè)可能達(dá)到的最大銷售量。

（二）區(qū)域市場潛量

企業(yè)在測量市場潛量后，為選擇擬進(jìn)入的最佳區(qū)域，合理分配營

銷資源，還應(yīng)測量各地區(qū)的市場潛量。較為普遍的有兩種方法：市場

累加法和購買力指數(shù)法。前者多為工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)采用，后者多為消

費品生產(chǎn)企業(yè)采用。

1、市場累加法

先識別某一地區(qū)市場的所有潛在顧客并估計每個潛在顧客的購買

量，然后計算得出地區(qū)市場潛量。如果公司能列出潛在買主，并能準(zhǔn)

確估計每個買主將要購買的數(shù)量，則此法無疑是簡單而又準(zhǔn)確的。問

題是獲得所需要的資料難度很大，花費也較高。目前我們可以利用的

資料，主要有全國或地方的各類統(tǒng)計資料、行業(yè)年鑒、工商企業(yè)名錄

等。

2、多因素指數(shù)法

借助與區(qū)域購買力有關(guān)的各種指數(shù)以估算其市場潛量。例如，藥

品制造商假定藥品市場與人口直接相關(guān)，某地區(qū)人口占全國人口的2%,

則該地區(qū)的藥品市場潛量也占全國市場的2%。這是因為消費品市場上

顧客很多，不可能采用市場累加法。但這個例子僅包含人口因素，而

現(xiàn)實中影響需求的因素很多，且各因素影響程度不同，因此，通常采

用多因素指數(shù)法。美國《銷售與市場營銷管理》雜志每年都公布全美

各地和大城市的購買力指數(shù)。

（三）行業(yè)銷售額和市場占有率

企業(yè)為識別競爭對手并估計它們的銷售額，同時正確估量自己的

市場地位，以利在競爭中知己知彼，正確制定營銷戰(zhàn)略，有必要了解

全行業(yè)的銷售額和本企業(yè)的市場占有率狀況。

企業(yè)一般通過國家統(tǒng)計部門公布的統(tǒng)計數(shù)字、新聞媒介公布的數(shù)

字、行業(yè)主