DB1401T+31-2024電梯維護(hù)保養(yǎng)單位信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)指南

ICS91.140.90CCSQ78

1401太 原 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB1401/T31—2024電梯維護(hù)保養(yǎng)單位信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)指南2024-122024-120420250304太原市市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布DB1401/T31DB1401/T31—2024DB1401/T31DB1401/T31—2024目 次前 言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語(yǔ)和定義 1基本原則 1分級(jí)要素 2等級(jí)劃分 3附錄A（資料性）電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)表 5附錄B（規(guī)范性）電梯維護(hù)保養(yǎng)單位信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)指標(biāo)表 6參考文獻(xiàn) 12II前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由太原市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出。太原市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。本文件由太原市特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TYS/TC05）歸口。（山西IIII電梯維護(hù)保養(yǎng)單位信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)指南范圍本文件規(guī)定了電梯維護(hù)保養(yǎng)單位信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的基本原則、分級(jí)要素、等級(jí)劃分。本文件適用于電梯維護(hù)保養(yǎng)單位信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T7024電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道術(shù)語(yǔ)GB/T22117信用基本術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)和定義GB/T7024、GB/T22117界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：電梯維保單位)依法取得相應(yīng)許可資質(zhì)，從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作的單位。3.2電梯維護(hù)保養(yǎng)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：電梯維保單位)依法取得相應(yīng)許可資質(zhì)，從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作的單位。3.2信用風(fēng)險(xiǎn)因電梯維保單位無(wú)能力和/或不能正常履行承諾而導(dǎo)致使用單位等授信方存在潛在損失的可能性。3.3信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)反映電梯維保單位信用風(fēng)險(xiǎn)的程度。4基本原則科學(xué)分級(jí)，精準(zhǔn)識(shí)別源頭把控，預(yù)防為主綜合評(píng)估，動(dòng)態(tài)調(diào)整采用綜合評(píng)估方法，結(jié)合電梯維保單位的實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保分級(jí)結(jié)果能夠真實(shí)反映單位信用風(fēng)險(xiǎn)狀況。14.4失信警示，促進(jìn)自律分級(jí)要素資源條件對(duì)電梯維保單位資源條件的分級(jí)要素包括：——行政許可資質(zhì)以及其所持資質(zhì)等級(jí)；——向國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送年度報(bào)告情況；——工作場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)儀器、備件庫(kù)、交通工具；——技術(shù)實(shí)力；——信息化管理；——人均維護(hù)保養(yǎng)電梯臺(tái)數(shù)。質(zhì)量保證體系對(duì)電梯維保單位質(zhì)量保證體系的分級(jí)要素包括：——質(zhì)量保證體系的建立；——管理制度；——人員培訓(xùn)。維保質(zhì)量——管理制度；——人員培訓(xùn)。維保質(zhì)量對(duì)電梯維保單位維保質(zhì)量的分級(jí)要素包括：——維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃制定及實(shí)施；——維保質(zhì)量控制；——維護(hù)保養(yǎng)能力；——電梯故障的響應(yīng)速度和處理能力；——技術(shù)檔案。應(yīng)急響應(yīng)對(duì)電梯維保單位應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)要素包括：——應(yīng)急救援能力；——應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間。安全管理對(duì)電梯維保單位安全管理的分級(jí)要素包括：——安全管理制度；——安全教育培訓(xùn)；——安全隱患排查。用戶(hù)滿(mǎn)意度2對(duì)電梯維保單位用戶(hù)滿(mǎn)意度的分級(jí)要素包括：——定期開(kāi)展使用單位對(duì)維保單位的滿(mǎn)意度調(diào)查，滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)表詳見(jiàn)附錄A；——滿(mǎn)意度調(diào)查分析與改進(jìn)；——滿(mǎn)意度情況。守法合規(guī)對(duì)電梯維保單位守法合規(guī)的分級(jí)要素包括：——發(fā)生電梯安全事故情況；——繳納稅務(wù)社保狀況；——相關(guān)部門(mén)的抽查抽檢情況；——檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)情況；——失信被執(zhí)行、司法訴訟、信用修復(fù)、投訴舉報(bào)、輿情評(píng)價(jià)等情況。加分項(xiàng)對(duì)電梯維保單位加分項(xiàng)的分級(jí)要素包括：——開(kāi)展電梯安全知識(shí)宣傳情況及獲得表彰情況；——投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)情況；——技術(shù)創(chuàng)新、科技研發(fā)及投入情況；——質(zhì)量管理體系認(rèn)證情況。其他電梯維保單位有下列情形之一的，可直接判定為C類(lèi)（信用風(fēng)險(xiǎn)較高）或D類(lèi)（信用風(fēng)險(xiǎn)高）企業(yè)：——當(dāng)前列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或三年內(nèi)列入次數(shù)超過(guò)兩次的，直接判定為C類(lèi)；——企業(yè)破產(chǎn)重組或清算的，直接判定為C類(lèi)；D類(lèi)；——當(dāng)前被列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）D類(lèi)；——法定代表人為虛假登記責(zé)任人、失信被執(zhí)行人、被列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）的，直D——法律、法規(guī)、規(guī)章或其他規(guī)范性文件規(guī)定的其他應(yīng)該判定為C類(lèi)或D類(lèi)的。等級(jí)劃分分級(jí)方式分級(jí)結(jié)果按照得分由高到低進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，分為A級(jí)（信用風(fēng)險(xiǎn)低）、B級(jí)（信用風(fēng)險(xiǎn)一般）、C級(jí)（信用風(fēng)險(xiǎn)較高）、D級(jí)（信用風(fēng)險(xiǎn)高）四類(lèi)。風(fēng)險(xiǎn)分值越高，電梯維保單位信用風(fēng)險(xiǎn)越低。分級(jí)結(jié)果的判定規(guī)則見(jiàn)表1。3表1分級(jí)結(jié)果的判定規(guī)則信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)A級(jí)B級(jí)C級(jí)D級(jí)綜合得分（v）v≥90分90分＞v≥75分75分＞v≥60分v<60分注：A級(jí)（信用風(fēng)險(xiǎn)低）：維護(hù)保養(yǎng)單位管理規(guī)范嚴(yán)格，處于行業(yè)領(lǐng)先水平；B級(jí)（信用風(fēng)險(xiǎn)一般）：維護(hù)保養(yǎng)單位管理良好，整體穩(wěn)定可控；C級(jí)（信用風(fēng)險(xiǎn)較高）：維護(hù)保養(yǎng)單位管理體系基本健全，需要改進(jìn)提升；D級(jí)（信用風(fēng)險(xiǎn)高）：維護(hù)保養(yǎng)單位管理較差，問(wèn)題隱患較多，建立立即整改。44附錄 A（資料性）電梯維護(hù)保養(yǎng)單位滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)表電梯維護(hù)保養(yǎng)單位滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)表見(jiàn)表A.1。表A.1電梯維護(hù)保養(yǎng)單位滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)表電梯維保單位聯(lián)系人電話(huà)使用單位使用單位地址以上項(xiàng)目由電梯維護(hù)保養(yǎng)單位填寫(xiě)，以下項(xiàng)目由電梯使用單位填寫(xiě)請(qǐng)?jiān)谀倪x擇項(xiàng)目后劃“√”調(diào)查項(xiàng)目滿(mǎn)意度很滿(mǎn)意滿(mǎn)意不滿(mǎn)意很不滿(mǎn)意1.服務(wù)人員素質(zhì)2.安全防護(hù)措施3.服務(wù)及時(shí)性和效率4.服務(wù)態(tài)度5.零配件供應(yīng)6.零配件價(jià)格7.服務(wù)工作質(zhì)量8.投訴受理及結(jié)果反饋9.24小時(shí)服務(wù)受理情況10.法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行11.電梯故障率及困人次數(shù)12.維保質(zhì)量總體評(píng)價(jià)其他意見(jiàn)：（請(qǐng)具體填寫(xiě)您的意見(jiàn)和建議）使用單位填表人簽名： 電話(huà)：55DB1401/T31DB1401/T31—2024DB1401/T31—DB1401/T31—2024電梯維護(hù)保養(yǎng)單位信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)指標(biāo)表（續(xù)）附錄 B（規(guī)范性）電梯維護(hù)保養(yǎng)單位信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)指標(biāo)表見(jiàn)表B.1。B.1電梯維護(hù)保養(yǎng)單位信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)指標(biāo)表見(jiàn)表B.1。B.16電梯維保單位名稱(chēng)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼單位地址許可證編號(hào)聯(lián)系人電話(huà)序號(hào)項(xiàng)目分級(jí)要素分級(jí)細(xì)則分值得分備注（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)，營(yíng)業(yè)范圍包含電梯安裝（含修理）得0.5分；1營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可資質(zhì)（2）許可資質(zhì)在有效期內(nèi)，維保的電梯在許可范圍內(nèi)得0.5分；1.5（3）向國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送了年度報(bào)告得0.5分（1）有固定工作場(chǎng)所，地址與營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可資質(zhì)一致，且租賃期限覆蓋了許可證有效期得0.5分；2資源條件分）工作場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)儀器、備件庫(kù)、交通工具生產(chǎn)設(shè)備符合TSG07中G1.3的相關(guān)要求得0.5分；檢測(cè)儀器符合TSG07中表G-2的相關(guān)要求，且在檢定/校準(zhǔn)的有效期內(nèi)得1分；配置有備件庫(kù)，且擺放整齊，標(biāo)識(shí)齊全得0.5分；3（5）具有方便、快捷的交通工具得0.5分技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)保體系人員、技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢驗(yàn)人員、質(zhì)量安全管理3技術(shù)實(shí)力人員、持證作業(yè)人員配置均符合TSG07相關(guān)要求，且簽訂了用工合同、繳納了社會(huì)保險(xiǎn)、作業(yè)人員繳納意外保險(xiǎn)得3分。不符合的，在基礎(chǔ)分上進(jìn)行扣分，一處扣0.5分，3扣分累加，扣完為止序號(hào)項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)方法分值得分備注并將維保信息上傳至監(jiān)管平臺(tái)得1分；4資源條件分）信息化管理建立電梯維護(hù)保養(yǎng)信息化管建立理系統(tǒng)，實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控、線(xiàn)下維修的得分；未建立信息化管理系統(tǒng)的不得分15人均維保電梯臺(tái)數(shù)查看維保臺(tái)賬，每人維保30臺(tái)或2人一組60臺(tái)以?xún)?nèi)得1.5分；每人或每組超過(guò)1臺(tái)扣0.3分，扣分累加，扣完為止1.5（1）按照TSG07要求建立了質(zhì)量保證體系，文件規(guī)范、齊全，經(jīng)過(guò)審核、批準(zhǔn)、6質(zhì)量保證體系建立頒布，有分發(fā)記錄、受控標(biāo)識(shí)，滿(mǎn)足許可項(xiàng)目特性得1分；（2）建立了質(zhì)量保證體系組織，明確質(zhì)量保證體系人員和質(zhì)量安全總監(jiān)及質(zhì)量安2全員的職責(zé)、權(quán)限，并對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解得1分7管理制度建立安全管理制度，內(nèi)容科學(xué)、合理得0.5分；管理制度落實(shí)到位，資料齊全得0.5分1質(zhì)量保證體（1）每年下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃，并對(duì)各質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員和作業(yè)人員等相關(guān)人員進(jìn)8系（10分）人員培訓(xùn)行教育和培訓(xùn)、有培訓(xùn)和考核記錄得1.5分；（2）培訓(xùn)內(nèi)容包括法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、電梯基礎(chǔ)知識(shí)、質(zhì)量3管理及安全操作規(guī)程、安裝及維護(hù)保養(yǎng)工藝、應(yīng)急救援等內(nèi)容得1.5分（1）定期對(duì)與電梯相關(guān)的法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查新，內(nèi)容齊全有效，有清單的得1分；9質(zhì)量保證體系運(yùn)行（2）存檔資料，各種質(zhì)量記錄表/卡上的簽字符合質(zhì)保手冊(cè)和任命文件得1分；4（3）定期對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行考核得1分；（4）每年至少進(jìn)行一次內(nèi)部審核和管理評(píng)審且存檔資料齊全得1分7DB1401/T31—DB1401/T31—2024電梯維護(hù)保養(yǎng)單位信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)指標(biāo)表（續(xù)）DB1401/T31—DB1401/T31—2024電梯維護(hù)保養(yǎng)單位信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)指標(biāo)表（續(xù)）序號(hào)項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)方法分值得分備注（1）建立維護(hù)保養(yǎng)臺(tái)賬得1分；10維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃（2）制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃與方案得2分；5（3）按計(jì)劃完成維護(hù)保養(yǎng)任務(wù)得2分（1）2分；（2）按照安全技術(shù)規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行維保，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞的部件，并及時(shí)對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行整改得2分；11維保質(zhì)量控制（3）并經(jīng)使用單位安全管理員簽字確認(rèn)得2分；10（4）維保過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)告知使用單位；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的，及時(shí)向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告得2分；維保質(zhì)量（5）對(duì)維保質(zhì)量進(jìn)行定期檢查，并記錄得2分（35分）2（臺(tái)自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道驗(yàn)證維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)能力，項(xiàng)目包括：（1）反繩輪（含防脫槽裝置、軸承、固定零部件等），得1分；（2）導(dǎo)軌，得1分；12維護(hù)保養(yǎng)能力1分；1分；10（5）限速器-安全鉗聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)，得1.5分；（6）制動(dòng)器及制動(dòng)試驗(yàn)，得1.5分；（7）梯級(jí)或者踏板牢固，梯級(jí)或者踏板及其缺失、下陷保護(hù)裝置，得1.5分；（8）扶手帶運(yùn)行速度、扶手帶速度監(jiān)控系統(tǒng)，得1.5分13電梯故障響應(yīng)速度和處理能力維保單位設(shè)有243維保人員對(duì)故障及處理情況進(jìn)行記錄得2分588序號(hào)項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)方法分值得分備注技術(shù)檔案有符合法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求的維保合同得1分；有維護(hù)保養(yǎng)記錄和年度自檢報(bào)告及限速器校驗(yàn)報(bào)告得1分；有故障修理記錄得1分；11251分14維保質(zhì)量（35分）5應(yīng)急救援能力并協(xié)助使用單位制定電梯安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案得3分；成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，各部門(mén)和人員職責(zé)明確得3分；針對(duì)許可子項(xiàng)目，每年進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練，有記錄和見(jiàn)證資料，并對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)得5分；少一個(gè)子項(xiàng)目扣1分，扣分累加，扣完為止1511應(yīng)急救援（15分）16應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間接到電梯困人通知后，設(shè)區(qū)的市抵達(dá)時(shí)間不超過(guò)30分鐘，其他地區(qū)不超過(guò)1小時(shí)得4分417安全管理分）安全管理制度維保過(guò)程管理制度應(yīng)包括安全管理制度、安全操作規(guī)程、三角鑰匙管理制度、勞保用品管理制度、維保工作安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)控制管理制度，少一個(gè)扣0.5分，扣分累加，扣完為止318安全教育培訓(xùn)每年制定安全培訓(xùn)計(jì)劃得1分；按照計(jì)劃實(shí)施了培訓(xùn)，且有培訓(xùn)記錄得1分；對(duì)教育培訓(xùn)進(jìn)行考核得1分319安全隱患排查制定了安全隱患排查制度得2分；定期了開(kāi)展隱患排查并記錄得2分420用戶(hù)滿(mǎn)意度（5分）用戶(hù)滿(mǎn)意度調(diào)查每年對(duì)服務(wù)的用戶(hù)開(kāi)展一次滿(mǎn)意度調(diào)查得1分19序號(hào)項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)方法分值得分備注21用戶(hù)滿(mǎn)意度（5分）滿(mǎn)意度調(diào)查分析并改進(jìn)每年對(duì)滿(mǎn)意度調(diào)查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并提出改進(jìn)意見(jiàn)措施得2分222滿(mǎn)意度情況滿(mǎn)意度是否滿(mǎn)足質(zhì)量目標(biāo)要求得2分223守法合規(guī)分）一般事故三年內(nèi)未因違法違規(guī)行為造成事故得2分224繳納稅務(wù)社保狀況按時(shí)完稅得1分；按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)得1分225監(jiān)督檢查、抽查接受監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查和抽查得1分；沒(méi)有接受過(guò)行政處罰得2分；對(duì)監(jiān)管部門(mén)提出的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)整改，并提交了整改報(bào)告得1分426監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)9997≥95％分別得4分、3分、1分，合格率<95％的不得分（該項(xiàng)可由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或管理平臺(tái)提供）427失信被執(zhí)行、司法訴訟、信用修復(fù)、投訴舉報(bào)、輿情評(píng)價(jià)沒(méi)有被列入失信被執(zhí)行人、司法訴訟、信用修復(fù)、投訴舉報(bào)查實(shí)、輿情評(píng)價(jià)等情況得3分，有一項(xiàng)，在基礎(chǔ)分上進(jìn)行扣分，一處扣0.5分，扣分累加，扣完為止328加分項(xiàng)（10分）宣傳、表彰積極組織電梯安全知識(shí)宣貫活動(dòng)得1分；2分329投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)積極督促使用單位投保電梯責(zé)任險(xiǎn)，按照≥90％、≥75％、≥60％分別得3分、2分、1分，投保<60％的不得分330技術(shù)創(chuàng)新、科技研發(fā)積極開(kāi)展科技創(chuàng)新、科技研發(fā)，獲得發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利、參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定。同時(shí)有3項(xiàng)以上得2分，有1～3項(xiàng)得1分231質(zhì)量管理體系認(rèn)證通過(guò)了ISO9001