2024年煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金使用管理辦法(2篇)_第1頁(yè)
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2024年煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金使用管理辦法第一章總則第一條為強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)管理,提升煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量,進(jìn)一步推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),特制定本辦法。第二條本辦法適用于全國(guó)范圍內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中,關(guān)于____年度專項(xiàng)資金的使用與管理。第三條本辦法所稱煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,系指依據(jù)煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的手段,旨在提升煤礦安全生產(chǎn)管理水平與工作質(zhì)量,以期達(dá)到預(yù)防事故、降低事故頻率、減輕事故損失之目的。第四條煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金,系為推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作、提升煤礦安全生產(chǎn)管理水平而專項(xiàng)劃撥給煤礦企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的資金。第二章專項(xiàng)資金劃撥與使用第五條專項(xiàng)資金的劃撥遵循中央與地方財(cái)政的統(tǒng)一部署,具體劃撥標(biāo)準(zhǔn)及程序由國(guó)家能源局、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)制定并公布。第六條專項(xiàng)資金主要用于支持煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展,包括但不限于:(一)煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件的制定、修訂與推廣;(二)煤礦安全管理體系的建設(shè)與培訓(xùn);(三)煤礦安全技術(shù)設(shè)備的更新與工藝改造;(四)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管與執(zhí)法工作的加強(qiáng);(五)煤礦安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)的建設(shè);(六)其他與煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化緊密相關(guān)的工作。第七條專項(xiàng)資金的使用應(yīng)嚴(yán)格遵循預(yù)算安排,依照相關(guān)法律法規(guī)及程序進(jìn)行報(bào)銷(xiāo),嚴(yán)禁私自挪用或?yàn)E用。第八條在專項(xiàng)資金使用過(guò)程中,應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查與審計(jì)工作,確保資金使用的合法性與規(guī)范性。第三章資金管理第九條專項(xiàng)資金由地方財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)劃撥至煤礦企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu),接收單位需按照劃撥通知書(shū)要求辦理相關(guān)手續(xù)。第十條接收單位應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金專用賬戶,用于資金的接收、支付與管理。第十一條接收單位需按照國(guó)家和地方財(cái)政部門(mén)的規(guī)定,定期提交專項(xiàng)資金使用情況及相關(guān)報(bào)表。第四章監(jiān)督檢查第十二條國(guó)家能源局、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及其派出的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十三條接收單位應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的工作,提供所需資料與信息,接受監(jiān)督檢查。第十四條如發(fā)現(xiàn)接收單位存在濫用或挪用專項(xiàng)資金的行為,監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)有權(quán)要求其返還資金,并將其列入煤礦安全生產(chǎn)誠(chéng)信黑名單。第五章處罰與獎(jiǎng)勵(lì)第十五條對(duì)于違反專項(xiàng)資金使用管理辦法的行為,將依法予以處罰,責(zé)令限期改正,并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。第十六條對(duì)于在煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中取得顯著成效的單位與個(gè)人,將給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì),并視情況給予一定的資金資助。第六章附則第十七條本辦法由國(guó)家能源局、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。第十八條本辦法自發(fā)布之日起生效。2024年煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金使用管理辦法(二)第一章總則第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金的管理與使用,推動(dòng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入實(shí)施,確保煤礦安全生產(chǎn)及質(zhì)量水平的持續(xù)提升,特制定本辦法。第二條本辦法旨在明確煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、撥付、使用及監(jiān)督管理的各項(xiàng)要求與流程。第三條煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金的來(lái)源主要包括政府財(cái)政撥款、專項(xiàng)支持基金、企業(yè)自籌資金以及社會(huì)捐贈(zèng)等多元化渠道。第四條該專項(xiàng)資金將專項(xiàng)用于煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)與實(shí)施,涵蓋標(biāo)準(zhǔn)籌劃編制、標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)認(rèn)證等多個(gè)方面。第五條煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、審批、撥付及使用過(guò)程,必須嚴(yán)格遵守財(cái)政預(yù)算制度及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,確保資金的合理、有效及安全使用。第二章資金申請(qǐng)和撥付第六條煤礦企業(yè)可根據(jù)自身標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)際需求,向所在地政府或相關(guān)部門(mén)提出煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金的申請(qǐng)。第七條申請(qǐng)資金時(shí),煤礦企業(yè)應(yīng)詳細(xì)填寫(xiě)申請(qǐng)表,明確闡述標(biāo)準(zhǔn)化工作方案、操作流程及資金具體用途,并附上相關(guān)證明材料以供審核。第八條所在地政府或相關(guān)部門(mén)將對(duì)煤礦企業(yè)的資金申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審查,并按照既定程序進(jìn)行審批。第九條煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金的撥付工作由所在地政府或相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),具體撥付額度及時(shí)間將依據(jù)煤礦企業(yè)的實(shí)際需求及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況而定。第十條煤礦企業(yè)在收到資金撥付通知后,應(yīng)嚴(yán)格按照撥付額度及規(guī)定用途使用資金,并加強(qiáng)資金的合理安排與預(yù)算管理。第三章資金使用管理第十一條煤礦企業(yè)在使用煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金時(shí),必須嚴(yán)格遵守申請(qǐng)批準(zhǔn)的用途與范圍,嚴(yán)禁任何形式的資金挪用、截留或私分行為。第十二條煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全的資金管理制度,明確資金使用的權(quán)限與責(zé)任,確保資金使用的合規(guī)性與合理性。第十三條為確保資金使用效益的最大化,煤礦企業(yè)應(yīng)在相關(guān)領(lǐng)域與環(huán)節(jié)組織招標(biāo)投標(biāo)工作。第十四條煤礦企業(yè)應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)管理制度與賬務(wù)核算體系,確保資金使用的可追溯性與真實(shí)性。第十五條煤礦企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督與檢查,并定期向所在地政府或相關(guān)部門(mén)報(bào)告資金使用情況與進(jìn)展。第四章監(jiān)督檢查第十六條所在地政府或相關(guān)部門(mén)將定期對(duì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題。第十七條煤礦企業(yè)應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作,提供必要的資料與信息支持,接受監(jiān)督部門(mén)的檢查與核實(shí)。第十八條對(duì)于違反規(guī)定使用資金、挪用資金或其他財(cái)務(wù)違法行為的煤礦企業(yè),所在地政府或相關(guān)部門(mén)將依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。第五章法律責(zé)任第十九條煤礦企業(yè)若存在虛假申報(bào)、違規(guī)使用資金、挪用資金等行為,將依法承擔(dān)法律責(zé)任,并需返還已使用的資金。第二十條對(duì)于拒不整改或情節(jié)嚴(yán)重的煤礦企業(yè),所在地政府或相關(guān)部門(mén)有權(quán)暫停或撤銷(xiāo)其煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金的撥付資格。第二十一條若在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)違法行為,監(jiān)督部門(mén)應(yīng)及時(shí)將問(wèn)題移交公安機(jī)關(guān)或相關(guān)司法

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