房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案

房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案一、目的

本房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案旨在加強(qiáng)房屋安全管理，預(yù)防和減少房屋安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保房屋使用安全。通過(guò)建立健全房屋安全隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，提高房屋安全監(jiān)管水平，為我國(guó)房屋安全提供有力保障。

二、適用范圍

1.本方案適用于我國(guó)行政區(qū)域內(nèi)所有房屋的安全隱患排查整治工作。

2.適用于各類(lèi)房屋建筑，包括住宅、商業(yè)、辦公、教育、醫(yī)療等建筑。

3.適用于房屋產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、物業(yè)管理單位及其他相關(guān)單位。

4.適用于房屋安全監(jiān)管部門(mén)、相關(guān)政府部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)。

三、職責(zé)

1.房屋安全監(jiān)管部門(mén)：

（1）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督房屋安全隱患排查整治工作。

（2）制定房屋安全隱患排查整治相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)。

（3）組織開(kāi)展房屋安全培訓(xùn)，提高房屋安全管理人員素質(zhì)。

（4）對(duì)房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行考核評(píng)估。

2.房屋產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、物業(yè)管理單位：

（1）負(fù)責(zé)本單位的房屋安全隱患排查整治工作。

（2）制定本單位房屋安全隱患排查整治方案，明確責(zé)任分工。

（3）組織開(kāi)展房屋安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

（4）建立健全房屋安全隱患檔案，定期進(jìn)行更新。

3.政府部門(mén)及相關(guān)單位：

（1）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

（2）協(xié)助房屋安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作。

（3）對(duì)房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)。

4.行業(yè)協(xié)會(huì)：

（1）協(xié)助房屋安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作。

（2）組織房屋安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

（3）開(kāi)展房屋安全技術(shù)研究，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。

（4）參與房屋安全隱患排查整治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂。

四、隱患排查范圍

1.結(jié)構(gòu)安全：包括房屋主體結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)、梁、板、柱、墻等結(jié)構(gòu)構(gòu)件的完好性，是否存在裂縫、酥松、位移、傾斜等安全隱患。

2.附屬設(shè)施：檢查房屋的屋面、檐口、女兒墻、門(mén)窗、樓梯、電梯、扶手等附屬設(shè)施的牢固性和完整性，確保無(wú)破損、脫落、銹蝕等安全隱患。

3.電氣系統(tǒng)：對(duì)房屋內(nèi)的電氣線路、開(kāi)關(guān)、插座、燈具、配電箱等進(jìn)行檢查，確保電氣系統(tǒng)的安全可靠，無(wú)短路、漏電、老化等現(xiàn)象。

4.燃?xì)庠O(shè)施：檢查房屋內(nèi)的燃?xì)夤艿?、閥門(mén)、燃?xì)獗?、熱水器等設(shè)施的安全狀態(tài)，防止燃?xì)庑孤?、爆炸等事故的發(fā)生。

5.消防安全：評(píng)估房屋的消防設(shè)施是否完善，包括消防通道、消防器材、疏散指示標(biāo)志等，確保消防系統(tǒng)正常運(yùn)行。

6.環(huán)境安全：檢查房屋周邊環(huán)境，包括排水系統(tǒng)、綠化帶、相鄰建筑物的安全距離等，防止因外部環(huán)境因素導(dǎo)致的房屋安全隱患。

7.防災(zāi)減災(zāi)：對(duì)房屋的防震、防洪、防臺(tái)風(fēng)等防災(zāi)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠有效應(yīng)對(duì)。

8.使用狀況：了解房屋的使用情況，包括荷載情況、裝修改造歷史、使用年限等，評(píng)估房屋在實(shí)際使用過(guò)程中的安全隱患。

9.歷史遺留問(wèn)題：對(duì)房屋的歷史安全隱患進(jìn)行排查，包括以往發(fā)生的安全事故、維修加固記錄等，確保歷史問(wèn)題得到妥善解決。

10.其他潛在隱患：對(duì)房屋可能存在的其他安全隱患進(jìn)行全面排查，包括但不限于地下管線、相鄰施工影響、房屋老化等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織房屋安全綜合檢查，全面評(píng)估房屋的安全狀況。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施設(shè)備、消防安全、環(huán)境安全等各個(gè)方面。

3.綜合檢查應(yīng)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員牽頭，相關(guān)管理人員、使用人員共同參與。

4.檢查后應(yīng)形成詳細(xì)的檢查報(bào)告，記錄存在的問(wèn)題和整改建議。

（二）專(zhuān)業(yè)檢查

1.對(duì)房屋的關(guān)鍵部位和重要系統(tǒng)，如結(jié)構(gòu)主體、電氣系統(tǒng)、燃?xì)庠O(shè)施等，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查。

2.專(zhuān)業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或人員承擔(dān)。

3.檢查應(yīng)使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技術(shù)手段，確保檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

4.專(zhuān)業(yè)檢查后，應(yīng)提供專(zhuān)業(yè)的評(píng)估報(bào)告和整改方案。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)，進(jìn)行針對(duì)性的季節(jié)性檢查。

2.春季重點(diǎn)檢查房屋的防潮、防霉措施；夏季關(guān)注房屋的防雷、防洪、防臺(tái)風(fēng)措施；秋季檢查房屋的防火、防凍措施；冬季關(guān)注房屋的保溫、防滑措施。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件和房屋實(shí)際情況進(jìn)行。

（四）節(jié)假日檢查

1.在法定節(jié)假日前后，對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全使用。

2.重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、疏散通道、緊急出口等關(guān)鍵部位。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保檢查工作的及時(shí)性和有效性。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由房屋使用單位或物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)，對(duì)房屋進(jìn)行每日或每周的常規(guī)檢查。

2.定期檢查根據(jù)房屋的具體情況設(shè)定周期，如每月、每季度進(jìn)行一次。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并整改。

4.檢查內(nèi)容應(yīng)包括房屋的設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、安全通道的暢通情況、消防設(shè)施的完好性等。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的長(zhǎng)假期間安全檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備停機(jī)與重啟的安全操作程序。

2.檢查生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況，確保長(zhǎng)假期間停機(jī)期間的設(shè)備安全。

3.對(duì)工業(yè)用電氣系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，包括電纜、配電箱、開(kāi)關(guān)等，防止長(zhǎng)假期間因電氣故障引發(fā)火災(zāi)。

4.檢查工業(yè)建筑的消防設(shè)施，包括消防通道、消防泵、滅火器等，確保其在長(zhǎng)假期間處于可用狀態(tài)。

5.對(duì)工業(yè)用氣體管道和儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行檢查，確保長(zhǎng)假期間無(wú)泄漏風(fēng)險(xiǎn)。

6.檢查工業(yè)區(qū)域的疏散通道和緊急出口，確保其暢通無(wú)阻，以便在緊急情況下人員可以迅速疏散。

7.對(duì)長(zhǎng)假期間留守人員進(jìn)行安全教育和應(yīng)急演練，確保他們了解緊急情況下的應(yīng)對(duì)措施。

8.檢查并確認(rèn)長(zhǎng)假期間的安全值班安排，確保有足夠的人員負(fù)責(zé)日常的安全巡查和應(yīng)急響應(yīng)。

9.對(duì)長(zhǎng)假期間可能進(jìn)行的有限作業(yè)（如維修、清潔等）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定相應(yīng)的安全措施。

10.記錄長(zhǎng)假期間的安全檢查結(jié)果，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤整改，確保長(zhǎng)假結(jié)束后能夠恢復(fù)正常生產(chǎn)。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假期間應(yīng)對(duì)房屋周邊的道路交通狀況進(jìn)行評(píng)估，確保交通流量的合理分布和車(chē)輛的安全通行。

2.檢查周邊道路的標(biāo)志、標(biāo)線和交通信號(hào)燈等交通設(shè)施，確保其清晰可見(jiàn)且功能正常。

3.對(duì)房屋周邊的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，包括停車(chē)場(chǎng)的照明、指示標(biāo)志、車(chē)位劃分等，確保車(chē)輛停放有序，不影響交通和安全。

4.檢查房屋周邊的交通安全警示標(biāo)志，如急轉(zhuǎn)彎、陡坡、事故多發(fā)地段等，確保警示標(biāo)志設(shè)置合理，能夠及時(shí)提醒駕駛員。

5.對(duì)長(zhǎng)假期間可能出現(xiàn)的交通高峰時(shí)段進(jìn)行預(yù)測(cè)，并制定相應(yīng)的交通疏導(dǎo)方案，減少交通擁堵和事故風(fēng)險(xiǎn)。

6.加強(qiáng)長(zhǎng)假期間的道路巡邏檢查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理交通安全隱患。

7.對(duì)房屋周邊的公共交通設(shè)施進(jìn)行檢查，包括公交站點(diǎn)、候車(chē)亭等，確保其安全、整潔，滿(mǎn)足乘客需求。

8.對(duì)房屋周邊的非機(jī)動(dòng)車(chē)道進(jìn)行檢查，確保其安全、暢通，保護(hù)非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)撕托腥说陌踩?/p>

9.對(duì)于房屋周邊的道路施工項(xiàng)目，應(yīng)檢查施工安全措施是否到位，包括施工標(biāo)志、隔離帶、夜間照明等，確保施工期間交通安全。

10.對(duì)長(zhǎng)假期間可能發(fā)生的交通事故進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的制定，確保能夠迅速、有效地處理交通事故，減少對(duì)交通和房屋安全的影響。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋周邊環(huán)境保護(hù)設(shè)施的檢查，確保其正常運(yùn)行，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.檢查房屋周邊的排水系統(tǒng)，防止因降雨等天氣原因?qū)е碌奈鬯绯龌蚍e水問(wèn)題，確保排水暢通。

3.對(duì)房屋周邊的噪音污染源進(jìn)行檢查，特別是對(duì)可能產(chǎn)生較大噪音的設(shè)施，如發(fā)電機(jī)、空調(diào)機(jī)組等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境和居民造成影響。

4.檢查房屋周邊的空氣質(zhì)量，確保沒(méi)有明顯的空氣污染源，如焚燒垃圾、揚(yáng)塵等，必要時(shí)采取灑水降塵等措施。

5.對(duì)房屋周邊的垃圾處理設(shè)施進(jìn)行檢查，確保垃圾收集和處理工作有序進(jìn)行，防止垃圾堆積造成環(huán)境污染。

6.檢查房屋周邊的綠化帶和植被，確保其生長(zhǎng)狀況良好，對(duì)枯萎、病蟲(chóng)害的植被進(jìn)行及時(shí)處理。

7.對(duì)房屋周邊可能存在的危險(xiǎn)廢物存儲(chǔ)和處理設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，防止泄漏和污染。

8.加強(qiáng)對(duì)房屋周邊水體的保護(hù)，檢查是否有污染物排放，確保水質(zhì)安全，防止水污染事故。

9.對(duì)長(zhǎng)假期間可能進(jìn)行的建筑施工、裝修等活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保這些活動(dòng)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響。

10.制定長(zhǎng)假期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)能夠迅速采取措施，減輕事故對(duì)環(huán)境的影響。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的影響，將隱患分為三個(gè)等級(jí)：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

2.重大隱患：指可能導(dǎo)致人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的安全隱患。

-重大隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括但不限于結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重?fù)p壞、設(shè)施的重大故障、系統(tǒng)的全面癱瘓等。

-對(duì)重大隱患的處理應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并迅速上報(bào)相關(guān)部門(mén)。

3.較大隱患：指可能導(dǎo)致一定的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-較大隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括結(jié)構(gòu)的一般損壞、設(shè)施的局部故障、系統(tǒng)的部分癱瘓等。

-對(duì)較大隱患的處理應(yīng)在短時(shí)間內(nèi)完成上報(bào)，并盡快采取措施進(jìn)行整改。

4.一般隱患：指可能導(dǎo)致輕微的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-一般隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括結(jié)構(gòu)的輕微損壞、設(shè)施的偶爾故障等。

-對(duì)一般隱患的處理應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改，并記錄在案。

八、隱患排查管理

1.建立健全隱患排查管理制度，明確隱患排查的流程、責(zé)任和整改措施。

2.定期組織隱患排查培訓(xùn)，提高排查人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。

3.制定隱患排查計(jì)劃，明確排查的時(shí)間、范圍、內(nèi)容和要求。

4.實(shí)施隱患排查時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照排查計(jì)劃進(jìn)行，確保排查工作的全面性和徹底性。

5.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并跟蹤整改效果。

6.對(duì)重大隱患和較大隱患，應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)限。

7.整改完成后，應(yīng)對(duì)隱患進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到有效消除。

8.建立隱患排查檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改和復(fù)查情況，為今后的隱患排查工作提供參考。

9.對(duì)隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，提高隱患排查的積極性。

10.定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，不斷改進(jìn)隱患排查管理方法，提高隱患排查效果。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

-每次隱患排查工作完成后，應(yīng)及時(shí)編寫(xiě)事故隱患排查報(bào)告。

-報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄排查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及評(píng)估結(jié)果。

-對(duì)于重大隱患和較大隱患，報(bào)告應(yīng)包含具體的整改建議和應(yīng)急措施。

-報(bào)告應(yīng)提交至房屋安全監(jiān)管部門(mén)和房屋產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、物業(yè)管理單位。

-報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

-隱患描述：包括隱患的性質(zhì)、位置、可能導(dǎo)致的后果等。

-隱患等級(jí)：根據(jù)隱患嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)。

-隱患原因：分析隱患產(chǎn)生的原因，如設(shè)計(jì)缺陷、施工質(zhì)量問(wèn)題、使用不當(dāng)?shù)取?/p>

-整改措施：提出具體的整改措施和方案。

-整改期限：明確整改的期限要求。

-責(zé)任人員：指定整改責(zé)任人，明確責(zé)任分工。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類(lèi)登記，建立詳細(xì)的隱患檔案。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報(bào)告、整改方案、整改記錄和復(fù)查結(jié)果。

-隱患檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)電子化管理，便于查詢(xún)、更新和維護(hù)。

-對(duì)重大隱患和較大隱患，應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期跟蹤整改進(jìn)展情況。

-隱患檔案應(yīng)定期進(jìn)行更新，反映隱患的最新?tīng)顟B(tài)。

-整改完成后，應(yīng)對(duì)隱患檔案進(jìn)行歸檔，并記錄整改成效。

-隱患檔案的監(jiān)控應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。

-定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行分析，總結(jié)隱患排查和整改的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的工作提供參考。

十、考核

1.建立健全房屋安全隱患排查整治工作的考核機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性，整改措施的合理性、有效性，以及整改完成的時(shí)限和質(zhì)量。

3.考核對(duì)象應(yīng)涵蓋房屋安全監(jiān)管部門(mén)、房屋產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、物業(yè)管理單位及相關(guān)責(zé)任人。

4.考核周期可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定，如每季度、每半年或每年進(jìn)行一次。

5.考核應(yīng)采取定量與定性相結(jié)合的方式，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、問(wèn)卷調(diào)查等手段進(jìn)行。

6.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，對(duì)