客運(yùn)企業(yè)隱患排查制度

客運(yùn)企業(yè)隱患排查制度一、目的

本制度的目的是為了加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)的安全管理工作，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提升企業(yè)安全管理水平和事故應(yīng)急能力。通過建立健全隱患排查治理制度，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)隱患，推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)從事道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)的客運(yùn)企業(yè)，包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、中外合資企業(yè)等各種所有制形式的客運(yùn)企業(yè)。

2.本制度適用于客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門、安全生產(chǎn)管理人員以及全體員工。

3.本制度規(guī)定了客運(yùn)企業(yè)隱患排查治理的基本原則、職責(zé)、排查范圍、方法、分級(jí)管理、報(bào)告和考核等內(nèi)容。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：

（1）全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（2）組織制定并實(shí)施企業(yè)隱患排查治理方案；

（3）定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)；

（4）定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)問題。

2.安全生產(chǎn)管理部門：

（1）負(fù)責(zé)企業(yè)隱患排查治理工作的具體實(shí)施；

（2）組織制定隱患排查治理計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、頻次等；

（3）負(fù)責(zé)對企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)；

（4）負(fù)責(zé)對隱患排查治理情況進(jìn)行匯總、分析，提出改進(jìn)措施；

（5）負(fù)責(zé)對事故隱患進(jìn)行跟蹤管理，確保整改措施落實(shí)到位。

3.安全生產(chǎn)管理人員：

（1）負(fù)責(zé)具體實(shí)施隱患排查治理工作；

（2）對排查出的隱患進(jìn)行分類、登記，提出整改措施；

（3）對整改措施實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改到位；

（4）參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高自身安全生產(chǎn)技能。

4.全體員工：

（1）積極參與隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告；

（2）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高安全生產(chǎn)意識(shí)；

（3）參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高自身安全生產(chǎn)技能；

（4）配合安全生產(chǎn)管理部門開展隱患排查治理工作。

四、隱患排查范圍

1.人員管理：

-駕駛員資質(zhì)審核與培訓(xùn)情況；

-安全生產(chǎn)管理人員配置及資質(zhì)；

-全體員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄；

-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

2.車輛管理：

-車輛維護(hù)保養(yǎng)和檢修記錄；

-車輛安全性能檢測報(bào)告；

-車輛定期安全技術(shù)檢驗(yàn)情況；

-車輛行駛記錄儀（GPS）的使用和維護(hù)；

-車輛滅火器、安全錘等應(yīng)急設(shè)備的配備與檢查。

3.設(shè)施設(shè)備：

-車站、候車室、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀況；

-安全標(biāo)志、警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置與維護(hù)；

-緊急疏散通道、安全出口的暢通情況；

-電子監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)；

-車輛維修設(shè)備和工具的安全性能。

4.運(yùn)營管理：

-客運(yùn)線路的安全性評估；

-乘客安全宣傳教育與提示；

-車輛載客數(shù)量、行李裝載安全規(guī)定執(zhí)行情況；

-運(yùn)營調(diào)度計(jì)劃的合理性；

-交通事故應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。

5.環(huán)境因素：

-惡劣天氣條件下的運(yùn)營安全管理；

-車站、停車場等區(qū)域的自然災(zāi)害預(yù)防措施；

-環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行狀況；

-應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。

6.法律法規(guī)遵守：

-交通運(yùn)輸法律法規(guī)的遵守情況；

-安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行情況；

-企業(yè)內(nèi)部安全規(guī)章制度的建立與執(zhí)行。

7.其他相關(guān)：

-企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)機(jī)制的建立與運(yùn)行；

-安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入與使用情況；

-與外部協(xié)作單位的安全管理協(xié)調(diào)；

-新技術(shù)應(yīng)用與安全管理結(jié)合情況。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括人員資質(zhì)、車輛狀況、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營管理、環(huán)境因素等多個(gè)方面。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭，組織相關(guān)部門共同參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報(bào)告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，并跟蹤整改進(jìn)展。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)不同專業(yè)領(lǐng)域，組織相關(guān)專業(yè)人員開展專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查包括車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急預(yù)案演練等。

3.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行，確保檢查的權(quán)威性和專業(yè)性。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對存在的問題制定整改計(jì)劃，確保及時(shí)整改。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，開展針對性的季節(jié)性檢查。

2.春季重點(diǎn)檢查車輛維護(hù)和設(shè)施設(shè)備啟動(dòng)情況；夏季關(guān)注高溫天氣下的運(yùn)營安全；秋季檢查車輛保養(yǎng)和設(shè)施設(shè)備維護(hù)；冬季著重檢查防滑防凍措施。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定詳細(xì)的檢查方案和應(yīng)急預(yù)案。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并做好記錄。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日期間，加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)的安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全運(yùn)營。

2.檢查內(nèi)容包括車輛安全性能、駕駛員休息情況、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，確保檢查的全面性和及時(shí)性。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，并及時(shí)反饋給相關(guān)部門和人員。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指在日常運(yùn)營過程中，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行的常規(guī)檢查。

2.定期檢查是指按照一定周期進(jìn)行的檢查，如每周、每月或每季度。

3.日常檢查和定期檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋車輛、設(shè)施設(shè)備、人員操作等多個(gè)方面。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并跟蹤整改進(jìn)展。

5.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成制度，確保檢查的持續(xù)性和有效性。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，組織專業(yè)人員對客運(yùn)企業(yè)的工業(yè)安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于：

-車輛維修保養(yǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀況和安全防護(hù)措施；

-油庫、加油站的安全設(shè)施和消防設(shè)備的有效性；

-供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查；

-倉庫存儲(chǔ)安全，包括易燃易爆物品的存放管理；

-工業(yè)廢棄物處理設(shè)施的安全運(yùn)行狀況。

3.針對長假期間可能出現(xiàn)的無人值班情況，應(yīng)制定相應(yīng)的安全措施，如關(guān)閉不必要的設(shè)備，確保安全設(shè)施處于激活狀態(tài)。

4.對工業(yè)安全關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)加大檢查頻次，確保長假期間的安全穩(wěn)定。

5.長假期間，應(yīng)安排必要的值班人員，負(fù)責(zé)日常的巡檢工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

6.長假結(jié)束后，應(yīng)對長假期間的安全檢查記錄進(jìn)行回顧，分析潛在的安全問題，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行跟蹤整改。

7.對長假期間發(fā)生的任何安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行詳細(xì)的記錄和分析，以防止類似事故的再次發(fā)生。

（二）交通安全

1.長假期間，客運(yùn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對車輛的安全檢查，確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

2.檢查項(xiàng)目包括：

-車輛制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎、燈光等關(guān)鍵部件的安全性；

-車輛安全設(shè)備如滅火器、安全錘、急救箱的配備及有效性；

-車輛行駛記錄儀（GPS）的正常運(yùn)行，確保實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛動(dòng)態(tài)；

-車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保定期保養(yǎng)工作按時(shí)完成。

3.針對長假期間可能出現(xiàn)的交通高峰，企業(yè)應(yīng)制定交通疏導(dǎo)和應(yīng)急響應(yīng)措施。

4.對駕駛員進(jìn)行安全教育，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁疲勞駕駛和酒后駕車。

5.長假前，應(yīng)對駕駛員進(jìn)行交通法規(guī)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識(shí)。

6.安排專人對車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保車輛行駛過程中的安全。

7.在長假期間，加強(qiáng)對客運(yùn)線路的交通安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能存在的安全隱患。

8.長假結(jié)束后，對交通安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)，分析交通安全管理中的不足，并提出改進(jìn)措施。

9.對長假期間發(fā)生的交通事故，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并詳細(xì)記錄事故情況，進(jìn)行事故原因分析，采取有效措施防止事故再次發(fā)生。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長假期間，客運(yùn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)安全管理，防止因運(yùn)營活動(dòng)對環(huán)境造成污染和損害。

2.檢查內(nèi)容包括：

-油品和危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸是否符合環(huán)保要求；

-廢油、廢水、廢氣及其他廢物處理設(shè)施的有效性和合規(guī)性；

-車輛尾氣排放是否符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；

-環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況，包括廢氣和廢水處理設(shè)施、噪聲控制設(shè)施等。

3.長假前，應(yīng)對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。

4.加強(qiáng)對員工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)培訓(xùn)，確保員工了解和遵守環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

5.對客運(yùn)站、停車場等區(qū)域進(jìn)行環(huán)保檢查，確保無垃圾隨意堆放、無油污泄漏等環(huán)境問題。

6.制定長假期間的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件。

7.安排專人對環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測，確保長假期間的環(huán)境安全。

8.長假結(jié)束后，對環(huán)保安全情況進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

9.對長假期間發(fā)生的環(huán)境污染事件，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照國家環(huán)保法規(guī)要求，及時(shí)報(bào)告并采取措施進(jìn)行妥善處理。同時(shí)，應(yīng)深入分析事件原因，加強(qiáng)環(huán)保安全管理，防止類似事件再次發(fā)生。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分為三個(gè)級(jí)別：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

2.重大隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患。

-包括但不限于車輛重大故障、設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、重大環(huán)境污染等。

-對重大隱患應(yīng)立即上報(bào)，并啟動(dòng)緊急預(yù)案，采取緊急措施。

3.較大隱患是指可能導(dǎo)致較大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患。

-包括車輛故障、設(shè)施設(shè)備損壞、環(huán)境污染等可能對運(yùn)營造成影響的隱患。

-對較大隱患應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)，并盡快采取整改措施。

4.一般隱患是指可能導(dǎo)致輕微人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的日常安全隱患。

-包括車輛小故障、設(shè)施設(shè)備的一般性問題、輕微環(huán)境污染等。

-對一般隱患應(yīng)記錄并及時(shí)整改，防止隱患擴(kuò)大。

5.隱患級(jí)別的判定應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況確定。

八、隱患排查管理

1.建立健全隱患排查管理制度，明確隱患排查的流程、責(zé)任和措施。

2.定期組織隱患排查培訓(xùn)，提高員工對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和隱患識(shí)別能力。

3.隱患排查應(yīng)按照以下流程進(jìn)行：

-排查：根據(jù)隱患排查計(jì)劃，定期或不定期進(jìn)行排查。

-記錄：對排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)人等。

-評估：對排查出的隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，確定隱患級(jí)別。

-報(bào)告：按照隱患級(jí)別，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并提出整改建議。

-整改：根據(jù)隱患級(jí)別和整改建議，制定整改措施，并落實(shí)責(zé)任人。

-跟蹤：對整改措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，確保整改到位。

-總結(jié)：對隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)，分析隱患產(chǎn)生的原因，完善隱患排查制度。

4.對隱患整改情況進(jìn)行定期復(fù)查，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

5.對排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)運(yùn)營活動(dòng)，直至隱患消除。

6.建立隱患排查檔案，對隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查等過程進(jìn)行記錄，以便于分析和追溯。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

-隱患排查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)編制事故隱患排查報(bào)告。

-報(bào)告應(yīng)包括隱患排查的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的主要隱患、評估結(jié)果、整改措施和建議等。

-對于重大隱患和較大隱患，報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄隱患的具體情況、可能造成的后果、立即采取的措施以及后續(xù)整改計(jì)劃。

-報(bào)告應(yīng)由隱患排查負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并按照企業(yè)內(nèi)部管理流程提交至相關(guān)部門。

-對于需要上報(bào)至政府相關(guān)部門的隱患，應(yīng)按照規(guī)定格式和流程進(jìn)行報(bào)告。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對排查出的所有隱患，應(yīng)建立詳細(xì)的檔案，實(shí)行痕跡化管理。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、復(fù)查結(jié)果等。

-隱患檔案應(yīng)分類管理，重大隱患、較大隱患和一般隱患應(yīng)分別建檔，便于監(jiān)控和追溯。

-對隱患整改的進(jìn)度和結(jié)果，應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)控和復(fù)查，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-隱患檔案應(yīng)定期更新，對已整改完畢的隱患進(jìn)行銷號(hào)，對尚未整改或整改不完全的隱患進(jìn)行跟蹤。

-隱患檔案應(yīng)便于查詢和統(tǒng)計(jì)，為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)支持。

-在隱患整改過程中，如發(fā)現(xiàn)新的隱患，應(yīng)及時(shí)更新隱患檔案，并按照新的隱患級(jí)別進(jìn)行管理。

-隱患檔案的建立和管理應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，確保信息安全。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估企業(yè)隱患排查治理制度的執(zhí)行效果，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，提高企業(yè)安全管理水平。

2.考核內(nèi)容：

-隱患排查制度的建立與執(zhí)行情況；

-隱患排查計(jì)劃的制定與實(shí)施情況；

-隱患整改措施的落實(shí)與效果；

-隱患檔案的管理與更新情況；

-員工的安全培訓(xùn)與意識(shí)提高情況；

-安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率與處理情況。

3.考核主體：企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織考核，必要時(shí)可邀請外部專家參與。

4.考核頻率：考核應(yīng)定期進(jìn)行，至少每年一次，可根據(jù)實(shí)際情況增加考核頻次。

5.考核流程：

-制定考核方案，明確考核標(biāo)準(zhǔn)、考核流程和考核時(shí)間；

-組織實(shí)