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文檔簡介
安全生產(chǎn)管理
原則化手冊
工作根據(jù)
《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、
《廣東省建筑條例》、《廣東省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)
督管理工作導則》、《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)重要負責
人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》和《建設(shè)工程施
工安全規(guī)程》等。
工作內(nèi)容
一、建筑施工企業(yè)安全管理
(一)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證
企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應(yīng)依法向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請領(lǐng)取安全生
產(chǎn)許可證;企業(yè)獲得安全生產(chǎn)許可證后,不得減少安全生產(chǎn)條件,不得轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許
可證,并應(yīng)當加強平常安全生產(chǎn)管理,接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)日勺監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證
頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù).
(二)企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核
建筑施工企業(yè)重要負責人(包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作日勺
副經(jīng)理等)、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員等,應(yīng)具有對應(yīng)的文化程度、專業(yè)技
術(shù)職稱和一定的安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷,必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格,獲得安全生產(chǎn)
考核合格證后,方可擔任對應(yīng)職務(wù)。
建筑施工企業(yè)管理人員獲得安全生產(chǎn)考核合格證書后,應(yīng)當嚴格遵守安全生產(chǎn)法律
法規(guī),認真履行安全生產(chǎn)管理職責,接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓和建設(shè)行政主管部
門及安監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)督檢查C
(三)建筑工程動工前安全立案
施工企業(yè)應(yīng)當在建設(shè)單位領(lǐng)取施.匚許可證前,向工程所在地日勺建筑施工安全監(jiān)督管
理機構(gòu)辦理建設(shè)工程安全生產(chǎn)立案手續(xù)。在辦理安全生產(chǎn)立案手續(xù)時,認真填寫《廣東
省建筑工程施工安全生產(chǎn)立案表》,如實提供有關(guān)資料和證件,所制定日勺安全技術(shù)措施
專題安全施工組織設(shè)計要符合現(xiàn)場實際狀況,要有針對性,編制人、審核人、監(jiān)理工程
師要簽字蓋章;當波及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專題施工方案,施工單
位應(yīng)當組織專家進行論證、審查。
建筑施工企業(yè)在辦理建設(shè)工程安全生產(chǎn)立案手續(xù)時,施工現(xiàn)場的生活設(shè)施、圍擋等
安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施要符合有關(guān)規(guī)定規(guī)定,到達規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并通過當?shù)?/p>
安監(jiān)機構(gòu)的勘驗方可動工c
(四)施工起重機械使用登記
施工起重機械初次投入使用前,應(yīng)當在設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或建設(shè)行政主管部
門委托的安監(jiān)機構(gòu)進行登記,登記標識應(yīng)當置于或者附著于該設(shè)備的明顯位置。
已經(jīng)登記的起重機械設(shè)備在新的建設(shè)工程項目使用前,按有關(guān)規(guī)定進行檢查檢測,
并到設(shè)區(qū)市的建設(shè)行政主管部門或建設(shè)行政主管部門委托的安監(jiān)機構(gòu)辦理使用立案手
續(xù)后方可使用。
(五)危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰
危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實行淘汰制度,施工企業(yè)要及時搜集國家各有關(guān)
部門有關(guān)危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的名目錄,下發(fā)到施工現(xiàn)場,嚴格按規(guī)定淘
汰,并建立監(jiān)督檢查機制,杜絕淘汰日勺工藝、設(shè)備、材料在現(xiàn)場使用。
(六)企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金
企業(yè)按廣東省建設(shè)廳《廣東省建筑施工單位安全生產(chǎn)風險抵押金交納原則》(冀建
法[2023]463號)和當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定交納企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金。
(七)工傷保險和意外傷害保險
企業(yè)按有關(guān)規(guī)定準時交納工傷保險費。
企業(yè)按規(guī)定為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)日勺人員辦理意外傷害保險,支付意外傷害保險
費。實行總承包日勺工程,由總承包單位支付意外傷害保險費。
二、建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)
(-)企業(yè)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織
企業(yè)重要負責人任組長,各有關(guān)部門負責人任組員,負責企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、管理,
研究處理安全生產(chǎn)重大決策和問題。
(二)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配置
建筑施工企業(yè)及其所屬的分企業(yè)、區(qū)域企業(yè)等分支機構(gòu)應(yīng)當各自獨立設(shè)置安全生產(chǎn)
管理機構(gòu),負責本企業(yè)(分支機構(gòu))安全生產(chǎn)管理工作。建筑施工企業(yè)必須在建設(shè)
工程項目中設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),派駐專職安全生產(chǎn)管理人員。建設(shè)工程項目應(yīng)當成
立由項目經(jīng)理負責的安全生產(chǎn)管理小組。施工作業(yè)班組應(yīng)當設(shè)置兼職安全巡查員。
安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配置按省建設(shè)廳有關(guān)《廣東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)
管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配置暫行措施》(冀建法[2023M87號)文獻執(zhí)行。
建筑施工企業(yè)除設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)外,還應(yīng)明確生產(chǎn)、技術(shù)、材料、設(shè)備、
教育、財務(wù)、勞資、工會、保衛(wèi)等職能部門在安全生產(chǎn)方面的職責,建立起“縱向究竟、
橫向到邊”日勺安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
建筑施工企業(yè)應(yīng)為所屬日勺安全生產(chǎn)管理機構(gòu)提供所需日勺活動經(jīng)費,配置必需日勺工
具,保證其正常開展工作C
三、建筑施工企業(yè)安全管理制度
(一)各級安全生產(chǎn)崗位責任制度
企業(yè)經(jīng)理、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責人、企業(yè)各職能部門負責人、分企業(yè)經(jīng)
理、項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、工長、安全員、班組長、各工種工人等,都應(yīng)按不一
樣的崗位職責分別建立健全安全生產(chǎn)責任制。
1、企業(yè)經(jīng)理
依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生
產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資
金的投入,對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專題安全檢查,并做好安全檢查記錄。
2、主管生產(chǎn)副經(jīng)理
對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負重要責任,從組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)方面負領(lǐng)導責任。
3、企業(yè)技術(shù)負責人(總工程師)
對企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)工作負全面領(lǐng)導責任,負責審批一級工程項目的施工組織設(shè)計、施
工方案,負責安全技術(shù)檢查、指導工作,及時協(xié)調(diào)生產(chǎn)中碰到的安全技術(shù)問題c
4、企業(yè)各職能部門(安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、材料.、教育、勞資、財務(wù)、保衛(wèi)、
工會、后勤等)負責人
負責在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)工作。
5、分企業(yè)經(jīng)理
對分企業(yè)安全生產(chǎn)工作負詳細領(lǐng)導責任。
工程項目有關(guān)人員的崗位責任制重要內(nèi)容見“廣東省建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理原則化
手冊
(二)各管理部門安全生產(chǎn)管理責任制度
企業(yè)中的安全、生產(chǎn)、技術(shù)、材料、設(shè)備、教育、勞資、財務(wù)、保衛(wèi)、工會等各職能部
門,應(yīng)在其職能范圍內(nèi)分別建立健全安全生產(chǎn)責任制。
1、安全生產(chǎn)管理部門
貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)日勺方針、政策、法律、法規(guī)、制定企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工與環(huán)境
保護管理制度,制定年度安全生產(chǎn)工作計劃及措施,組織安全檢查,參與事故調(diào)查,對
安全責任制的貫徹狀況進行監(jiān)督檢查,對現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行指導。
2、工程生產(chǎn)管理部門
編制生產(chǎn)計劃的同步,要列入安全生產(chǎn)的指標和措施,布置生產(chǎn)工作時,要有對應(yīng)的安
全措施內(nèi)容,合理安排施工生產(chǎn)任務(wù),協(xié)調(diào)指導施工,以防引起不安全原因。
3、技術(shù)管理部門
制定安全技術(shù)操作規(guī)程,編制施工組織設(shè)計時要同步制定安全技術(shù)措施,編制安全專題
施工方案,采用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝時制定安全技術(shù)措施。
4、設(shè)備管理部門
組織對多種機械設(shè)備的安全檢查,定期組織對機械設(shè)備的維護和保養(yǎng),設(shè)備修理時
要制定安全技術(shù)措施,負責組織機手技術(shù)培訓和技術(shù)考核。
5、教育培訓部門
編制職工安全教育培訓計劃,組織安全教育培訓,協(xié)助有關(guān)部門做好新工人日勺三級
安全教育。
6、勞資管理部門
組織新工人三級安全教育,組織工人技術(shù)培訓及特殊工種人員日勺培訓工作,合理安排
勞動組織,根據(jù)氣候變化安排作息時間,控制加班加點,做好工人勞動保護工作。
7、財務(wù)管理部門
保證安全防護、文明施工措施費??顚S?,保證安全教育費用及勞動防護用品、安
全設(shè)施、防暑降溫費用的I開支。
8、保衛(wèi)部門
制定消防工作制度及措施,進行防火宣傳教育和檢查,檢查消防器材的配置及使用,
定期對消防設(shè)施進行維護,
9、工會
負責對職工健康和職業(yè)病防治進行管理,制定職工體檢計戈IJ,定期組織體檢,制定職
業(yè)病防治措施,對職工勞動保護及職業(yè)病防治措施貫徹狀況進行監(jiān)督檢查。
(三)安全生產(chǎn)管理制度
1、安全生產(chǎn)教育培訓制度
重要內(nèi)容應(yīng)包括:安全教育的目歐I、內(nèi)容、形式、措施及規(guī)定。培訓教育的對象包括
職工安全教育,新工人的三級教育,變換工程教育,特殊工種人員的培訓及安全教育,
采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時進行日勺安全教育,施工現(xiàn)場的周教育,節(jié)假日前后的法
紀教育等。
2、安全生產(chǎn)檢查制度
重要內(nèi)容應(yīng)包括:安全檢查的目的,安全檢查日勺內(nèi)容,安全檢查的形式,安全檢查日勺
措施及規(guī)定,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患的整改規(guī)定等。
3、安全技術(shù)措施管理制度
重要內(nèi)容應(yīng)包括:安全技術(shù)措施管理的目的I,安全技術(shù)措施的種類、內(nèi)容,安全技術(shù)
措施編制、審批程序,安全技術(shù)措施日勺編制規(guī)定,對安全技術(shù)措施貫徹狀況的監(jiān)督檢查
等。
4、防護用品使用管理制度
重要內(nèi)容應(yīng)包括:防護用品使用管理的目的I,防護用品日勺種類、范圍,防護用品時采
購、進場驗收,防護用品的發(fā)放及使用,防護用品的)更換規(guī)定,以及對防護用品使用狀
況的監(jiān)督檢查等。
5、安全生產(chǎn)責任考核獎懲制度
重要內(nèi)容應(yīng)包括:安全生產(chǎn)責任考核FJ目的,考核內(nèi)容,考核措施,針對不一樣考
核成果進行獎勵、懲罰的規(guī)定等。
6、易燃易爆、有毒有害物品保管制度
重要內(nèi)容應(yīng)包括:對易燃易爆、有毒有害物品設(shè)置專庫專帳,專人管理,嚴格出入
庫檢查登記手續(xù);儲存易燃易爆、有毒有害物品啊倉庫重點做好防火,嚴禁煙火;庫房
內(nèi)外設(shè)置防火標志及對應(yīng)的消防器材,要留有消防通道。
7、職工傷亡事故匯報制度
重要內(nèi)容應(yīng)包括:工傷的分類及確認,事故匯報程序及時間規(guī)定,事故現(xiàn)場內(nèi)保護、
清理,事故口勺調(diào)查程序,事故的處理.,事故的記錄等。
8、班組安全活動制度
重要內(nèi)容應(yīng)包括:班組長、班組兼職安全員的職責,班組活動日勺內(nèi)容,班組活動的頻
次及時間規(guī)定,對班組活動效果日勺檢杳等。
9、現(xiàn)場消防管理制度
重要內(nèi)容應(yīng)包括:消防器材、設(shè)備日勺管理,施工現(xiàn)場的消防器材配置及防火規(guī)定,施
工現(xiàn)場動火日勺管理,火災(zāi)隱患的整改,防火宣傳教育等。
10.文明施工、環(huán)境保護管理制度
重要內(nèi)容應(yīng)包括:文明施匚、環(huán)境保護日勺目的,文明施工、環(huán)境保護目日勺的制定及分
解,現(xiàn)場文明施工、環(huán)境保護措施,現(xiàn)場文明施工、環(huán)境保護的管理等。
11、建筑工程安全防護、文明施工措施費使用管理制度
施工企業(yè)應(yīng)當建立建筑工程安全防護、文明施工措施費使用管理制度,對建筑工程安
全防護、文明施工措施費使用進行有效控制和管理,將建筑工程安全防護、文明施工措
施費切實用于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工上,建立建筑工程安全防護、文明施工措施
費使用臺帳,保證專款專用。
12、分包企業(yè)、供應(yīng)單位的管理制度
制定對分包企業(yè)的選用、管理規(guī)定,并與分包企業(yè)簽訂有效協(xié)議和安全生產(chǎn)管理協(xié)議
等。制定對安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品n勺供應(yīng)單位的控制規(guī)定和規(guī)定,審查供
應(yīng)單位的生產(chǎn)許可證或行業(yè)有關(guān)部門規(guī)定【付證書,建立分供方名目,定期考察評價,建
立信譽檔案。
13、危險源瓣識、評價及重大危險源管理制度
對企業(yè)生產(chǎn)過程中的各個活動和部位進行危險源瓣識、評價,識別出重大危險源,制
定管理措施進行有效控制,減少事故風險。對重大危險源按國家、省有關(guān)規(guī)定,報主管
部門立案
14、污染物控制管理制度
對企業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的施工揚塵、污水、噪聲、固體廢棄物、有毒有害廢棄物、
運送遺泗、光污染物進行有效控制,減少對外界環(huán)境日勺影響。
15、機械設(shè)備管理制度
對機械設(shè)備的采購、進場驗收、安裝驗收、使用、維修、改造和報廢進行有效控制和
管理,制定詳細規(guī)定和措施;
對起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備日勺采購、使用應(yīng)進行重點控制,按規(guī)定到有
關(guān)部門進行登記和立案,定期組織檢查檢測,對其安裝、拆除等環(huán)節(jié)進行嚴格控制,
特種設(shè)備的司機及有關(guān)作業(yè)人員須通過有關(guān)部門的專門培訓,做到持證上崗;在使用中
制定對應(yīng)安全管理措施。
16、其他有關(guān)制度
四、安全生產(chǎn)目的管理
(-)目的制定
施工企業(yè)應(yīng)在每年年初制定年度安全生產(chǎn)管理目的,包括職工傷亡控制指標和施工現(xiàn)
場安全達標、文明施工目的;目n勺制定期要充足考慮主管部門的目的、指標規(guī)定,同步
還應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際狀況,本著科學、務(wù)實、發(fā)展口勺原則,制定適合本企業(yè)口勺年度目的、
指標。
(二)目日勺分解
企業(yè)年度安全生產(chǎn)管理目口勺出臺后,各級部門、各分企業(yè)、項目部要根據(jù)企業(yè)安全生
產(chǎn)責任制的規(guī)定,將目的進行分解,分解到各個部門、各個崗位,貫徹到人。
各級部門、各分企業(yè)、項目部要在企業(yè)確定的目的和指標范圍內(nèi),制定本部門、分企
業(yè)、項目部日勺安全生產(chǎn)管理目的及切實可行的措施,保證目的實現(xiàn)。
(三)目日勺考核
企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)考核制度,定期對各級部門、各分企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理目
日勺的完畢狀況進行考核,要制定考核規(guī)定和考核措施,形成考核記錄和考核結(jié)論。
企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理目的考核要客觀、公證,考核成果要與被考核人日勺職務(wù)工資、
獎金掛鉤,充足調(diào)動職工向安全生產(chǎn)管理積極性。
五、安全生產(chǎn)投入
施工單位要根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,必須保證本單位安全生產(chǎn)條件
所需資金的投入,對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應(yīng)當
用于施工安全防護用品及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的貫徹安全生產(chǎn)條件日勺改
善,不得挪作他用。
施工單位應(yīng)當制定有關(guān)措施保證安全生產(chǎn)資金的提取和使用,做到??顚S肅
施工單位應(yīng)當制定企業(yè)安全生產(chǎn)資金使用計戈IJ,建立安全防護、文明施工措施費用使
用臺帳,對于購置安全防護、文明施工設(shè)施的有關(guān)票據(jù)留存,以備待查。
六、安全施工方案和安全技術(shù)措施
施工企業(yè)應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場專題施工方案,并附具
驗算成果,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實行,由專職安全生產(chǎn)管理人
員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
(一)工程安全技術(shù)措施和施工方案
所有工程項目必須編制施工組織設(shè)計(施工方案),在施工組織設(shè)計中應(yīng)當根據(jù)工程施
工特點制定對應(yīng)日勺安全技術(shù)措施;按照有關(guān)原則H勺規(guī)定對專業(yè)性較強日勺工程項目,編制
專題施工方案或技術(shù)措施,重要包括:
1)基坑支護與降水工程;
2)土石方開挖工程;
3)模板工程;
4)腳手架工程;
5)施工用電;
6)物料提高機;
7)外用電梯;
8)塔式起重機;
9)起重吊裝工程;
10)二寶、四口安全防護;
11)拆除、爆破工程。
上述所列工程中波及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專題施工方案,施工企
業(yè)還應(yīng)當按照建設(shè)部和省有關(guān)規(guī)定組織專家進行論證、審查。
(二)季節(jié)性施工安全技術(shù)措施
施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)不一樣季節(jié)口勺施工特點編制有針對性的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。
在高溫、嚴冬和陰雨天氣中施工日勺工程,應(yīng)單獨編制季節(jié)性施工安全技術(shù)措施C
(三)安全施工方案和安全技術(shù)措施編制日勺規(guī)定
1、在工程施工前編制安全技術(shù)措施和施工方案。
2、針對工程不一樣H勺構(gòu)造特點和不一樣的施工措施,針對勞力組織、施工場地、周
圍環(huán)境及施工季節(jié)性口勺特點等,從技術(shù)上和管理上提出對應(yīng)的安全措施。
3、所有安全施工方案(安全技術(shù)措施)內(nèi)容應(yīng)充足考慮人、機、物、環(huán)境等原因,
應(yīng)全面、詳細。
4、安全施工方案(安全技術(shù)措施),應(yīng)當由技術(shù)人員編制,符合專家論證規(guī)定日勺按規(guī)
定進行專家論證,經(jīng)施工企業(yè)有關(guān)部門審核,由企業(yè)技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師審批簽
字后方可實行。
5、通過審批日勺安全施工方案(安全技術(shù)措施),不得隨意修改。
6當施工條件發(fā)生重大變化,需對安全施工方案(安全技術(shù)措施)進行修改時,應(yīng)提
出修改申請,并重新經(jīng)有關(guān)人員審核審批后方可實行。
(四)企業(yè)技術(shù)部門、安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當對安全技術(shù)措施和施工方案編制及其執(zhí)
行貫徹狀況進行定期及不定期地監(jiān)督檢查。
七、安全生產(chǎn)教育培訓
施工企業(yè)必須根據(jù)國家和本省規(guī)定口勺內(nèi)容和時間,對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培
訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓或者培訓后考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
(-)培訓管理
由企業(yè)培訓部門結(jié)合各職能部門負責組織管理培訓工作,培訓可采用內(nèi)部培訓或外送
培訓等形式。
(二)培訓對象及時間規(guī)定
1、企業(yè)法定代表人、主管安全副經(jīng)理和項目負責人每年接受安全培訓的時間不得
少于30小時;
2、企業(yè)專職安全管理人員每年接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓H勺時間不得少于40
課時;
3、企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓日勺時間不得少于20課時;
4、企業(yè)特殊工種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術(shù)培訓獲得崗位操作證后,每年仍須接受
有針對性的安全培訓,時間不得少于20課時;
5、施工企業(yè)新進場日勺工人,必須接受企業(yè)、項目、班組的三級安全培訓教育,經(jīng)
考核合格后,方可上崗。企業(yè)級培訓教育的時間不得少于15課時;
6、企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工,在重新上崗前必須接受一次安全培訓,時間不
得少于20課時;
7、企業(yè)其他職工每年接受安全培訓日勺時間,不得少于15課時。
(三)培訓內(nèi)容
1、國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、原則、規(guī)范、規(guī)程,企業(yè)的安
全規(guī)章制度等;
2、專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)知識教育培訓;
3、文化素質(zhì)的教育培訓;
4、安全操作規(guī)程及崗位培訓教育;
5、事故案例和警示教育等。
(四)培訓紀錄
企業(yè)要做好培訓教育記錄,建立職工安全教育培訓檔案及有關(guān)臺帳。
八、安全生產(chǎn)檢查
施工企業(yè)和施工現(xiàn)場應(yīng)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除不安全原因,
做好檢查記錄。每次進行安全生產(chǎn)檢查后,應(yīng)進行定量分析和安全評價,通報檢查成
果。
檢查中發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患,應(yīng)立即定人員、定期間、定措施進行整改;不能立即
進行整改的,要建立登記、整改、檢查、消項制度。在隱患未消除前,必須采用可靠歐I
防護措施,如有危及作業(yè)人員人身安全的緊急險情,應(yīng)立即停止作業(yè)。
建設(shè)工程停工后乂復工的,施工企業(yè)在復工前應(yīng)采用措施,對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施
和機械設(shè)備等重新進行檢查維修,消除事故隱患。
施工企業(yè)應(yīng)在雨季、高溫季節(jié)、冬季等季節(jié)要做好季節(jié)性安全檢查工作。
施工企業(yè)在組織安全檢查時,應(yīng)對本單位使用的分包隊伍安全生產(chǎn)狀況同步進行檢
查。
九、危險源辨識與安全生產(chǎn)預警
施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位在建工程特點,在基礎(chǔ)、構(gòu)造、裝飾裝修等階段施工前,對分
部分項工程及易發(fā)生事故內(nèi)部位,如高處及洞口和臨邊作業(yè)、高處懸空作業(yè)、土方開挖
和基坑支護、模板支撐系統(tǒng)、高層腳手架、臨時用電系統(tǒng)等易發(fā)生高處墜落、坍塌和觸
電等事故H勺關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位進行危險源識別,對施工過程及周圍環(huán)境原因進行安全分
析,找出安全生產(chǎn)管理中的微弱環(huán)節(jié),制定安全防護措施。按《廣東省建設(shè)廳有關(guān)加強
建筑與市政工程建設(shè)重大危險源安全監(jiān)控管理告知》規(guī)定,對也許存在的重大危險源
進行辨識,建立重大危險源臺帳,制定嚴密的I安全監(jiān)控措施,重點進行監(jiān)督檢查,并報
建設(shè)行政主管部門及安監(jiān)機構(gòu)立案。
施工企業(yè)要根據(jù)本單位在建工程特點,定期發(fā)出安全生產(chǎn)預警,如在重大節(jié)日、雨季
汛期施工、冬季施工、惡劣天氣到來和施工高峰期前,認真分析我司建筑工程中高處作
業(yè)、懸空作業(yè)、土方開挖和基坑支護、模板支撐系統(tǒng)、高層腳手架、臨時用電系統(tǒng)的危
險原因,深刻汲取當?shù)貐^(qū)施工企業(yè)以往同步期發(fā)生事故的教訓I,針對以往事故多發(fā)類型、
原因和在建工程中存在日勺安全生產(chǎn)微弱環(huán)節(jié),及時向建筑工程項目部發(fā)出安全生產(chǎn)預警
提醒,提前制定安全生產(chǎn)防護措施,加強監(jiān)督檢查,嚴防重大事故時發(fā)生。
十、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案及救援
為提高企業(yè)對建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急救援能力,保證科學、及時、有序地
組織事故應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,企業(yè)要結(jié)合自身實際狀
況,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案。
(-)建立應(yīng)急救援體系
成立以企業(yè)經(jīng)理為組長、主管安全經(jīng)理為副組長,各有關(guān)職能部門負責人參與日勺應(yīng)急
領(lǐng)導小組;
領(lǐng)導小組可下設(shè)應(yīng)急辦公室、專家組、應(yīng)急救援組、設(shè)備物資保障組、警衛(wèi)治安組、
醫(yī)療急救組等應(yīng)急小組。
(二)應(yīng)急救援的重要內(nèi)容
1、應(yīng)急準備
定期對參與應(yīng)急救援的所有人員進行專題應(yīng)急知識培訓,使其掌握必要的救援知識和
救援能力,提高應(yīng)急能力:定期對應(yīng)急器材、設(shè)備、工具進行檢查和維護;定期組織專
題應(yīng)急演習,并對演習效果進行評價。應(yīng)急搶險救援工作需要多部門配合口勺,要與公安、
衛(wèi)生、消防、民政等政府有關(guān)部門及時溝通,親密配合,共同開展應(yīng)急搶險救援工作。
2、應(yīng)急響應(yīng)
事故或險情發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)遵照“迅速、精確”的原則,在第一時間上報應(yīng)
急辦公室,應(yīng)急辦公室及時上報應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部接到事故匯報后,根據(jù)預案規(guī)
定,及時啟動應(yīng)急救援體系,并向上級有關(guān)部門匯報。按事故(險情)日勺級別,啟動對
應(yīng)應(yīng)急預案,進行必要的搶險救援。當超過企業(yè)應(yīng)急救援能力時,向上級有關(guān)部門祈求
支援,并全力協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量開展事故應(yīng)急處理工作。
3、應(yīng)急結(jié)束
按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,當重大事故或險情得到有效處置后,由應(yīng)急指揮部
決定應(yīng)急結(jié)束,并告知有關(guān)單位和部門。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,各有關(guān)單位應(yīng)及時做出書面
匯報。
(三)其他事項
1、各項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)本工程實際狀況,及時建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系,
建立應(yīng)急救援組織,制定施工現(xiàn)場專題應(yīng)急預案,并定期培訓演習,能純熟
掌握救援措施和技能,隨時處置危險狀況;并保證人員、裝備及經(jīng)費貫徹到
位。
2、對應(yīng)急救援器材和裝備,要隨時保持良好狀態(tài),各部門、項目經(jīng)理部要進行
常常性維護、保養(yǎng)和檢查,保證隨時投入使用。
3、事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部組員,必須盡快趕赴現(xiàn)場,就地設(shè)置辦公地點,
按照職責劃分立即開展搶險救援工作。
4、在搶險救援期間,應(yīng)急救援指揮部組員及參與救援工作口勺所有人員,不得擅離職守,
以免遺誤事故救援時機。
(四)應(yīng)急救援預案的管理與修訂
當應(yīng)急演習或應(yīng)急實行結(jié)束后,由企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導小組召集各部門、各項目經(jīng)理
部對應(yīng)急預案進行評審,并根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。
十一、職業(yè)病防治與勞保用品管理
(一)職業(yè)病防治
1、施工企業(yè)必須執(zhí)行廣東省建筑業(yè)勞動保護工作制度。建立企業(yè)職工花名冊,
對從事體力勞動、危險作業(yè)以及有毒有害作業(yè)中的職工進行重點檢查和保
護;
2、施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)建筑施工行業(yè)日勺特點進行職業(yè)危害辨識,根據(jù)辨識成果建立
職業(yè)危害清單;并根據(jù)職業(yè)危害清單制定職業(yè)危害防治措施,嚴格貫徹;
3、施工企業(yè)建立從事職業(yè)危害作業(yè)人員的J花名冊,對從事職業(yè)危害作業(yè)人員定
期進行體檢,并配發(fā)所需日勺勞動保護用品;
4、施工企業(yè)應(yīng)當定期開展勞動保護及職業(yè)病防治知識日勺宣傳教育工作,提高廣
大職工的自我保護意識;
5、施工企業(yè)應(yīng)盡量采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等手段以到達減少職
業(yè)危害,保障職工人身健康;
6、施工企業(yè)應(yīng)定期對職業(yè)病防治措施執(zhí)行貫徹狀況進行監(jiān)督和檢查。
(二)勞保用品的管理
1、認真貫徹執(zhí)行有關(guān)加強勞動保護工作的方針、政策和規(guī)章制度,指導和監(jiān)督
管理人員口勺各項工作。
2、對進入施工現(xiàn)場(工作場所)的勞保用品,必須有《安
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