金融中心鋼結(jié)構(gòu)施工應(yīng)急預(yù)案

金融中心鋼結(jié)構(gòu)施工應(yīng)急預(yù)案

目錄

8.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)................................................................1

8.1.1項(xiàng)目應(yīng)急組織體系與職責(zé)......................................................1

8.1.2組織機(jī)構(gòu).....................................................................1

8.2事故風(fēng)險分析......................................................................4

8.3應(yīng)急救援程序......................................................................4

8.4應(yīng)急處置措施......................................................................6

8.4.1觸電事故應(yīng)急救援............................................................6

8.4.1.1事故類型..............................................................6

8.4,1.2危害因素分析..........................................................6

8.4.1.3應(yīng)急處置的基本原則...................................................7

8.4.1.4應(yīng)急處置..............................................................7

8.4.2火災(zāi)事故應(yīng)急救援............................................................9

8.4.2.1事故類型..............................................................9

8.4.2.2危險因素分析..........................................................9

8.4.23應(yīng)急處置基本原則.....................................................9

8.4.2.4處置措施.............................................................10

8.4.3起重機(jī)械事故應(yīng)急救援.......................................................12

8.4.3.1事故類型.............................................................12

8.43.2危險因素分析.........................................................12

8.43.3處置措施.............................................................13

坍塌事故應(yīng)急救援............................................................15

8.4.4.1事故類型...........................................................15

8.4.4.2危害因素分析.......................................................15

8.4.4.3處置措施...........................................................15

8.4.5高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案...................................................17

8.4.5.1事故類型...........................................................17

8.4.5.2危害因素分析.......................................................18

8.4.5.3處置措施...........................................................18

8.5應(yīng)急物資準(zhǔn)備.....................................................................21

8.6應(yīng)急響應(yīng).........................................................................22

8.6.1應(yīng)急報告...................................................................22

8.6.2應(yīng)急救援...................................................................22

8.6.3應(yīng)急結(jié)束...................................................................23

8.6.4后期處置...................................................................23

8.6.4.1恢復(fù)生產(chǎn).............................................................23

864.2應(yīng)急總結(jié)..............................................................23

8.6.43應(yīng)急事件（事故）調(diào)查及處理...........................................23

8.6.4.4保險理賠..............................................................24

2

8.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

8.1.1項(xiàng)目應(yīng)急組織體系與職責(zé)

層級人員

第一層級項(xiàng)目應(yīng)急救援總指揮：（于波）

第二層級項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：（徐喬治、王映輝、張九成、趙建洪）

救援技術(shù)組搶險救災(zāi)組后勤保障組警戒保衛(wèi)組善后工作組

第三層級

組長:王映輝組長:徐喬治組長：張九成組長:劉泉丞組長：趙建洪

8.1.2組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（總承包項(xiàng)IT部）相對應(yīng)，建立應(yīng)急指揮部（包括

應(yīng)急指揮辦公室）、救援技術(shù)組、搶險救災(zāi)組、保衛(wèi)警戒組、后勤保障組、善后工作組等應(yīng)急管

理機(jī)構(gòu)。當(dāng)需要啟動公司或局應(yīng)急救援預(yù)案時，項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部和各應(yīng)急救援小組服從公司或

局應(yīng)急指揮部和各應(yīng)急救援小組的指揮，開展相應(yīng)的應(yīng)急救援和事故處理工作。

1項(xiàng)目應(yīng)急指揮部

項(xiàng)目應(yīng)急總指揮：于波:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施中的全面工作）

項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：徐喬治、王映輝、趙建洪、張九成

項(xiàng)目應(yīng)急指揮部是項(xiàng)目應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的指揮工作，接受公司和上

級單位應(yīng)急指揮部門的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急指揮部按分工不同下設(shè)五個工作小組。主要職責(zé)如下：

（1）審核并簽發(fā)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案；

（2）下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令；

（3）審定應(yīng)急事件應(yīng)急處置的方案；

（4）組織現(xiàn)場應(yīng)急救援，確定現(xiàn)場救援人員，下達(dá)派出指令（包括應(yīng)急指揮部的部分人員）；

（5）收集現(xiàn)場信息，核實(shí)現(xiàn)場情況，組織實(shí)施處置方案，并根據(jù)現(xiàn)場情況及時調(diào)整方案；

（6）組織應(yīng)急事件應(yīng)急預(yù)案演練：

（7）審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果：

（8）審核應(yīng)急事件應(yīng)急救援費(fèi)用。

2項(xiàng)目應(yīng)急指揮辦公室

項(xiàng)目應(yīng)急指揮辦公室為頃目安全管理人員擔(dān)任，作為應(yīng)急指揮部的日常辦公機(jī)構(gòu)。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：徐喬治

（-）日常應(yīng)急管理職責(zé)如下：

（1）參與編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（2）根據(jù)現(xiàn)場情況，為搶險救災(zāi)組提供技術(shù)指導(dǎo)；

（3）參與組織實(shí)施救援，執(zhí)行上級單位的應(yīng)急救援技術(shù)指揮；

（4）參與調(diào)杳、分析事故發(fā)生原因，評估事故損失及制定預(yù)防改進(jìn)措施.

4搶險救災(zāi)組

組長：徐喬治

（一）日常應(yīng)急管理職責(zé)如下：

（1）參與編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（2）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的評審；

（3）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的演練；

（4）與社會應(yīng)急救援組織的聯(lián)系。

（二）事故處置中的主要職責(zé)如下：

（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險和現(xiàn)場救援；

（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷亡人員的轉(zhuǎn)移或搶救；

（3）根據(jù)需要隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍；

（4）按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行事故現(xiàn)場重要物資的轉(zhuǎn)移工作。

5保衛(wèi)警戒組

組長：劉泉丞

（-）日常應(yīng)急管理職責(zé)如下：

（1）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練；

（2）參與應(yīng)急救援預(yù)案的日常宣傳教育：

（3）與公安與社會救援的□常聯(lián)系。

（二）事故處置中的主要職責(zé)如下：

（1）協(xié)調(diào)公安與社會救援力量做好現(xiàn)場警戒和疏散工作；

（2）設(shè)置警示標(biāo)志（包括警示牌、燈光、報警器）：

（3）負(fù)責(zé)事發(fā)地交通管制工作，確保運(yùn)輸暢通；

（4）落實(shí)應(yīng)急指揮部指令，參與協(xié)調(diào)疏散工作。

6后勤保障組

組長：張九成

（一）日常應(yīng)急管理職責(zé)如下：

（1）購置、儲備、保管應(yīng)急救援物資、設(shè)名、設(shè)施；

3

（2）負(fù)責(zé)向項(xiàng)目人員介紹應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施的使用說明、使用方法及使用注意事

項(xiàng)。

（二）事故處置中的主要職責(zé)如下:

(1)負(fù)責(zé)調(diào)集、征用應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場地等;

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備管理、運(yùn)輸及發(fā)放工作;

負(fù)責(zé)應(yīng)急后勤保障工作。

7善后工作組

負(fù)責(zé)人：趙建洪

其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)傷亡人員的安置及家屬的安撫、撫恤、理賠善后處理工作。

8.2事故風(fēng)險分析

按照局三級應(yīng)急救援機(jī)制，分級啟動應(yīng)急救援預(yù)案.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故時局啟動

應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生一般事故時公司啟動應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生輕傷、重傷事故項(xiàng)目部就啟動應(yīng)急

救援預(yù)案。

序號響應(yīng)級別事故等級人員傷亡、財產(chǎn)損失

較大及以上3人及以上死亡，10人及以上重傷，100（）萬元及以上直接經(jīng)

1局級

事故濟(jì)損失，深基坑坍塌、大型機(jī)械設(shè)備倒塌等較大社會影響事件

2公司級一般事故1-2人死亡，3-10人重傷，100-1000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失

3項(xiàng)目級一般事故輕傷，1-2人重傷，100萬元及以下直接經(jīng)濟(jì)損失

根據(jù)工程項(xiàng)目范圍和特點(diǎn)鋼結(jié)構(gòu)工程建設(shè)施工中可能遇到的應(yīng)急事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)

理，經(jīng)危害識別，應(yīng)急事件分別有：火災(zāi)、觸電、大型起重機(jī)械傾覆、坍塌、物體打擊、高處墜

落、機(jī)械傷害、食物中毒、臺風(fēng)、洪水等災(zāi)害事件。

8.3應(yīng)急救援程序

明確事故及事故險情信息報告程序和內(nèi)容，報告方式和責(zé)任人等內(nèi)容。根據(jù)事故響應(yīng)級別，

具體描述事故接警報告和記錄、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動、應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急

等應(yīng)急響應(yīng)程序。

4

項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案管理工作要求

序關(guān)鍵主責(zé)相關(guān)部工作文

管理要求時間要求

號活動部門門件

1、明確應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救

見

援隊(duì)伍成員職責(zé)分工和公開聯(lián)項(xiàng)FI

CSCEC

系方式；經(jīng)理、

8B-SP-

編制應(yīng)2、明確危害因素、可能發(fā)生的項(xiàng)目項(xiàng)目部

項(xiàng)目開工M10301

1急救援事故類型及事故的危害程度，總工、全體管

10日內(nèi)《應(yīng)急

預(yù)案確定相應(yīng)的處置方式；物資理人員

預(yù)案》、

3、明確外部救援聯(lián)系方式、交工程

應(yīng)急物

通路線圖、應(yīng)急物資清單等內(nèi)師

資清單

容。

項(xiàng)目部所有參與預(yù)案編制的部預(yù)案編制項(xiàng)目部

預(yù)案評項(xiàng)目

2門應(yīng)參與應(yīng)急預(yù)案的評審工完成5日所有部

審經(jīng)理

作。內(nèi)門

施工、技

培訓(xùn)計(jì)劃

應(yīng)急演重點(diǎn)培訓(xùn)應(yīng)急救護(hù)技能、崗位安全術(shù)、物

3規(guī)定的時-

練培訓(xùn)專'也知識、風(fēng)險識別與控制。部資、工會

間內(nèi)

部門

施工、技

應(yīng)急演練

實(shí)施應(yīng)對緊急事件的發(fā)生、處置、輿安全術(shù)、物

4規(guī)定時限-

急演練情應(yīng)對、及事后處置進(jìn)行演練。部資、工會

內(nèi)

部門

演練結(jié)束項(xiàng)目

5評價評價預(yù)案是否滿足要求。安全部-

3日內(nèi)經(jīng)理

修訂、工程、設(shè)

根據(jù)演練和憑借結(jié)果修訂預(yù)案評價后7項(xiàng)目

6發(fā)布應(yīng)計(jì)技術(shù)、-

并發(fā)布、存檔。天內(nèi)經(jīng)理

急預(yù)案安全部

5

并存檔

8.4應(yīng)急處置措施

針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險、事故危害程度和影響范圍，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,

明確處置原則和具體要求。

8.4.1觸電事故應(yīng)急救援

8.4.1.1事故類型

觸電事故類型：分為電擊事故和電傷事故。

電擊是電流對人體內(nèi)部組織的傷害，是最危險的一種傷害，絕大多數(shù)（大約85%以上）的觸

電死亡事故都是由電擊造成。

電傷是由電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)等對人體造成的傷害。觸電傷亡事故中，純電

傷性質(zhì)的及帶有電傷性質(zhì)的約占75%（電燒傷約占40%）。盡管大約85%以上的觸電死亡事故是

電擊造成的，但其中大約7板的都含有電傷成分。

觸電事故的危害程度：電流通過人體內(nèi)部器官，會破壞人的心臟、肺部、神經(jīng)系統(tǒng)等，使人

出現(xiàn)痙攣、呼吸窒息、心室纖維性顫動、心跳驟停甚至死亡。電流通過體表時，會對人體外部造

成局部傷害，對人體外部組織或器官造成傷害，如電灼傷、皮膚金屬化、電烙印、電光眼等。

3.4.1.2危害因素分析

觸電事故引起的主要因素往往是人的因素、設(shè)備因素、管理因素和環(huán)境因素。

1）人的因素

觸電事故一般發(fā)生于作業(yè)人員缺乏安全用電知識、非持證人員進(jìn)行用電操作、未按規(guī)定佩戴

安全防護(hù)用品（絕緣手套、絕緣鞋、安全電壓照明燈具）、違章作業(yè)、違章指揮等。

2）設(shè)備因素

鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)來說，主要的用電設(shè)備包括：其中機(jī)械設(shè)備、焊接設(shè)備、用電箱、油漆噴涂設(shè)備、

除銹打磨設(shè)備、現(xiàn)場照明設(shè)備及其他電氣設(shè)備。

導(dǎo)致觸電事故的設(shè)備因素主要是指：用電線路老化、設(shè)備絕緣不良或裸露的帶電體未作絕緣

保護(hù)等而導(dǎo)致觸電事故

3）管理因素

安全技術(shù)交底、教育培川、設(shè)備/設(shè)施的檢查、驗(yàn)收及其缺陷整改等方面管理不到位。

6

4）環(huán)境因素

在潮濕、高溫、有腐蝕性氣體、液體或金屬粉末類的場所進(jìn)行作業(yè)；雨季施工；夏季雷

暴天氣的閃電。

環(huán)境因素引發(fā)的觸甩事故一般多發(fā)生在每年空氣濕度較大的7、8、9（第三季度）三個月。

3.4.1.3應(yīng)急處置的基本原則

觸電事故應(yīng)急處置的基本原則，主要是堅(jiān)持如下原則：

（1）安全第一，預(yù)防為主；統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；減少損失，降低

影響；局部利益服從全局利益。

（2）先切掉電源，再搶救觸電者

（3）不能切斷電源的，救護(hù)者要采取可靠的保護(hù)措施，避免救護(hù)者觸電

（4）緊急救護(hù)原則：

1）迅速：施救者要迅速將觸電者移到安全的地方進(jìn)行施救。

2）就地：要爭取時間，在現(xiàn)場（安全地方）就地?fù)尵扔|電者。

3）準(zhǔn)確：搶救的方法和施救的動作要正確。

4）堅(jiān)持：急救必須堅(jiān)持到底，直至醫(yī)務(wù)人員判定觸電者已經(jīng)死亡，才能停止搶救。

B.4.1.4應(yīng)急處置

1觸電事故的預(yù)防措施

（1）建立用電安全管理制度，明確電氣（或用電）設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收、檢查、維護(hù)、保養(yǎng)必

須有專職電氣T程師（持有特種操作證）負(fù)責(zé)，必須穿戴合適的安全防護(hù)用品；

（2）施工所用電氣設(shè)條絕緣必須良好，凡有裸露帶電的電氣設(shè)備和易發(fā)生電擊的危險區(qū)，

都要設(shè)圍欄、護(hù)網(wǎng)、箱、閘等設(shè)施；

（3）施工用電的線路及設(shè)備，應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)安裝設(shè)置，并符合供電部門的規(guī)定；

（4）嚴(yán)禁將電線線路搭靠或固定在機(jī)械、欄桿、鋼管、扒釘?shù)冉饘偌希?/p>

（5）手持電動工具應(yīng)由專人管理，手柄絕緣良好，凡不符合要求的機(jī)具嚴(yán)禁使用；

（6）施工現(xiàn)場工程和生活用電要統(tǒng)一規(guī)范，布局合理，并保持接地裝置可靠，做到“三級

控制”、“兩級保護(hù)”；

（7）電焊機(jī)必須進(jìn)行保護(hù)接地，電焊機(jī)用畢必須切斷電源；

（8）認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底、教育培訓(xùn)、安全檢查和驗(yàn)收制度，對發(fā)現(xiàn)的問題，采取切實(shí)

7

有效的整改措施;

（9）在潮濕、高溫、有腐蝕性氣體、液體或金屬粉末類的場所進(jìn)行作業(yè)或者雨季施工、夏

季雷暴天氣施工時，必須采取可靠的用電安全防護(hù)措施。

2事故的應(yīng)急處置措施

（1）發(fā)生觸電傷害后現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人立即報告項(xiàng)FI部救援小組，應(yīng)急小組應(yīng)立即撥打120救護(hù)

中心與醫(yī)院取得聯(lián)系，應(yīng)詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度。在醫(yī)護(hù)人員沒有到來之前，應(yīng)檢查受傷

者的傷勢，心跳急呼吸情況，視不同情況采取不同的急救措施。

（2）若看、聽、試結(jié)果，既無呼吸又無頸動脈搏動，則可判定為呼吸、心跳停止。觸電傷

員如神志清醒者，應(yīng)使其就地仰面平躺，嚴(yán)密觀察，暫時不要使其站立或走動。觸電傷員如神志

不清者，應(yīng)就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用5秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷

員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。觸電后又摔傷的傷員，應(yīng)就地仰面平躺，保持脊

柱在伸直狀態(tài)，不得彎曲；如需搬運(yùn)，應(yīng)用硬模板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態(tài)，避

免脊椎受傷。實(shí)施救治時，首先要使被救治者的氣道暢通，方可進(jìn)行救治。

病人神志清醒，但感乏力、頭昏、心悶、出冷汗，甚至有惡心或嘔吐，應(yīng)當(dāng)其就地安靜休息,

應(yīng)減輕心臟負(fù)荷，加快恢復(fù)；

（3）施救前救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷使觸電者帶電的開關(guān)、刀間或其他斷路設(shè)備，或用適合該

電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，也可抓住觸電者干燥而不

貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。在觸電者未脫離電源前，

現(xiàn)場救護(hù)人員不得宜接用手觸及傷員。救護(hù)人員在搶救過程中應(yīng)注意保持自身與周圍帶電部分必

要的安全距離，保證自己免受電擊。

（4）急救方法主要包括：口對口人工呼吸、口對鼻人工呼吸、或胸外心臟按壓法，如病人

口中有異物要先清除，開放氣道，進(jìn)行急救。

胸外心臟按壓法與人工呼吸法應(yīng)交替進(jìn)行，心跳停止，但呼吸尚存，立即采用胸外心臟按壓

法，呼吸停止,心跳尚存立即采用口對口進(jìn)行人工呼吸，心跳、呼吸均停止，立即采用胸外心臟

按壓法與口對口人工呼吸法同時進(jìn)行，如果現(xiàn)場搶救只有一人，則必須兩種人工呼吸方法交叉進(jìn)

行。

時間就是生命，有心跳無呼吸或者有呼吸無心跳的情況只是暫時的，如果不及時搶救就會導(dǎo)

致心跳、呼吸全停止，喪失嗆救的最佳時機(jī).

（5）采取上述急救措施之后，要根據(jù)病情輕重，及時把傷員送往醫(yī)院治療，在送往醫(yī)院的

途中，應(yīng)盡量減少顛簸，并密切注意傷員的呼吸、脈搏及傷口等情況。

8

8.4.2火災(zāi)事故應(yīng)急救援

8.4.2.1事故類型

火災(zāi)事故引起人員灼燒與亡、窒息傷亡、建筑物垮塌的坍塌事故人員傷亡、逃生慌亂中的踩

踏傷亡、高處墜落傷亡等。

B.4.2.2危險因素分析

（1）施工現(xiàn)場臨時建筑物（辦公室、生活區(qū)宿舍、倉庫、食堂等）所有建筑物材料多為易

燃性質(zhì)，面積較大，防火間距小，一旦漏電、違規(guī)使用大功率電器等原因?qū)е禄馂?zāi)，容易建延成

災(zāi)。

（2）施工現(xiàn)場易燃、可燃材料多，現(xiàn)場的油漆、木料、氧氣、乙煥等材料未按規(guī)定儲存，

保管不善。且施工期間動火咋業(yè)多，電氣焊等明火作業(yè)極易引燃各類可燃材料造成火災(zāi)及爆炸。

（3）施_L_L地臨時用電線路多，電氣設(shè)備使用多，臨時拉設(shè)的電氣線路縱橫交錯，榮譽(yù)漏

電，導(dǎo)致電火花引燃物品形成火災(zāi)。

（4）施工過程中，各工種交錯作業(yè)多，且施工人員素質(zhì)低，缺乏應(yīng)有的防火常識，不正確

操作電氣設(shè)備或違規(guī)動火和用電、在現(xiàn)場違規(guī)吸煙，使施工中的火險隱患大幅增加。

（5）現(xiàn)場消防器材配條不到位、消防設(shè)施檢查維護(hù)不到位，在火災(zāi)發(fā)生時，不利于火災(zāi)的

及時撲滅。

以上情況一旦引發(fā)火災(zāi)，造成現(xiàn)場人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴(yán)重的危及到周邊建筑物和群眾，

造成人員重大傷亡和財務(wù)重大損失。

3.4.2.3應(yīng)急處置基本原則

火災(zāi)事故按照先報人身安全，在保護(hù)財產(chǎn)的優(yōu)先順序。

1救人重于滅火

苜要任務(wù)是把被火圍困人員解救出來。

2先控制，后消滅

對于不可能立即撲滅的火災(zāi)，要先控制火勢的繼續(xù)蔓延，具備了撲滅火災(zāi)的條件時，展開攻

勢，撲滅火災(zāi)。

3先重點(diǎn)，后一般

1）全面了解并認(rèn)真分析整個火場的情況分清重點(diǎn)：

2）處置有爆炸、毒害、倒塌危險物體是重點(diǎn)；

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3）易燃、可燃物集中區(qū)域是重點(diǎn)；

4）保護(hù)和搶救貴重物貨是重點(diǎn)；

5）重點(diǎn)火災(zāi)區(qū)域依靠專業(yè)隊(duì)伍；

6）火災(zāi)的下風(fēng)方向是火場上的重點(diǎn)。

3.4.2.4處置措施

1火災(zāi)事故的預(yù)防措施

（1）項(xiàng)目部應(yīng)編制項(xiàng)E消防管理計(jì)劃，對現(xiàn)場消防重點(diǎn)及管理措施做出明確規(guī)定，經(jīng)甲方

及監(jiān)理單位審批后實(shí)施。并在過程中根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

（2）建立健全現(xiàn)場消防管理體系，建立消防管理小組和義務(wù)消防隊(duì)。

（3）對現(xiàn)場易燃、易爆物品加強(qiáng)進(jìn)出場、儲存管理。

（4）做好現(xiàn)場施工人員的消防安全教育工作。

（5）加強(qiáng)現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施的管理維護(hù)、動火作業(yè)的管理。如：動火證、看火人、巡查人、接

火斗、消防器材配備等。

（6）定期組織現(xiàn)場火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，分包隊(duì)伍進(jìn)場時應(yīng)進(jìn)行消防培訓(xùn)和演練。

2火災(zāi)事故的應(yīng)急措施

（1）進(jìn)行火情偵察，確定燃燒物質(zhì)和有無人員被困。

（2）迅速撲滅火源，控制危險源，切斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，對現(xiàn)場進(jìn)行不問

斷監(jiān)測，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（3）火災(zāi)發(fā)生初期，是撲救的最佳時機(jī)，發(fā)生火災(zāi)部位的人員盡快把火撲滅。并按既定滅

火救援現(xiàn)場處置方案展開滅火戰(zhàn)斗。

（4）在撲救火災(zāi)的同時撥打“119”電話報警和及時向上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報告。

（5）現(xiàn)場管理人員要立即指揮員工搬離火場附近的可燃物，避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。確定水源

位置，保證火場供水順暢。

（6）劃定警戒區(qū)域，實(shí)行交通管制；組織有關(guān)人員對事故區(qū)域進(jìn)行隔離和保護(hù)。

（7）及時指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散，撤離事故區(qū)域，搶救圍觀群眾和被困

人員。疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，,呆證救援工作順利進(jìn)行。

（8）發(fā)生員工傷亡，立即將傷員撤離危險區(qū)域，及時進(jìn)行施救，同時打“120”電話求救。

（9）選擇好滅火陣地，保護(hù)起火點(diǎn)，減少水漬損失；疏散和保護(hù)物資；必要時采取火場破

拆、排煙和斷電措施。

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（10）專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火場后，服從消防指揮員的組織指揮。相關(guān)人員應(yīng)該主動向消防隊(duì)匯

報火場情況，積極協(xié)助公安消防隊(duì)伍。

3火勢初期的處置措施

（1）局部輕微著火，不危及人員安全，對于可以馬上撲滅的初期火災(zāi),充分利用就近的滅火

設(shè)施（滅火器、消防水槍、黃砂等），立即進(jìn)行撲滅。

（2）局部著火，可以撲滅但可能蔓延擴(kuò)大的，在不危及人員安全的情況下，應(yīng)組織周圍人

員參與滅火，并將火場附近的可燃、易燃、易爆等物品進(jìn)行轉(zhuǎn)移，隔離火場以防止火勢蔓延獷大,

并向現(xiàn)場管理者匯報。

4火勢蔓延的處置措施

（1）立即進(jìn)行人員的緊急疏散，指定安全疏散地點(diǎn)，由安全員清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺少人員

的情況時，現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)或消防隊(duì)員立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（2）撥打消防報警電話“119”，通報火場信息：單位名稱、地址、著火地點(diǎn)、著火物資及

火勢大小，聯(lián)系電話，回答“119”詢問并派人到路口接應(yīng)消防車。

（3）將火場附近的可燃、易燃、易爆等物品進(jìn)行轉(zhuǎn)移，隔離火場以防止火勢進(jìn)一步蔓延擴(kuò)

大，協(xié)助專業(yè)消防部門進(jìn)行消防滅火。

（4）發(fā)現(xiàn)有人員受傷，立即送往醫(yī)院或撥打救護(hù)電話“120”與醫(yī)院聯(lián)系。

5滅火的基本方法

（1）窒息滅火法。施工現(xiàn)場可采用砂土、石棉布，浸濕的棉被、帆布等不燃或難燃材料覆

蓋燃燒物或封閉孔洞；利用建筑物原有的門、窗以及生產(chǎn)儲運(yùn)設(shè)備上的部件封閉燃燒區(qū)，阻止新

鮮空氣流入，以降低燃燒區(qū)內(nèi)氧氣含量，窒息燃燒。此外，在萬不得已且條件允許的情況下，也

可采用水淹沒（灌注）的方法撲滅火災(zāi)。

（2）冷卻滅火法。將滅火劑（包括水、水霧）直接噴灑在燃燒物體上，使可燃物質(zhì)終止燃

燒。在必要的情況下，可用冷卻劑冷卻建筑構(gòu)件、生產(chǎn)裝置、設(shè)備容器等，防止建筑構(gòu)件變形造

成更大損失。

（3）隔離滅火法。將燃燒區(qū)域附近的可燃、易燃、易爆和助燃物質(zhì)轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)；關(guān)閉

供氣、供油的閥門，阻止可燃（易燃）氣體、液體流入燃燒區(qū)；設(shè)法阻攔流散的易燃、可燃?xì)怏w;

拆除與燃燒區(qū)相比鄰的可燃建筑物，形成防止火勢蔓延的間距等。

電器、焊接設(shè)備火災(zāi)的?卜滅。撲滅電器火災(zāi)時，首先應(yīng)切斷電源，并使用絕緣性能好的滅火

劑，如干粉滅火器。

焊接設(shè)備著火，首先要斷電、關(guān)閥，可用干粉滅火器撲救，不能用水救火，如臨近建筑物或

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可燃物失火，應(yīng)盡快將氧氣瓶和乙怏瓶搬走，放在安全地帶，防止受火場高熱影響引起爆炸。

一般固體可燃材料火災(zāi)，水是最有效的滅火劑；可燃液體（如油漆、稀料等）火災(zāi)，為防止

液體擴(kuò)散，避免用消防水槍的強(qiáng)水流對著火源沖擊，可用水霧在其上部和四周進(jìn)行冷卻滅火，小

范圍的油類火災(zāi)，宜選用手遑滅火器滅火。

6緊急逃生方法

火災(zāi)發(fā)生初期是逃生的最佳時機(jī)，一旦發(fā)生火災(zāi)，與救援無關(guān)的人員等應(yīng)立即撤離危險區(qū)域,

并用濕毛巾（或衣物）捂住口鼻；火災(zāi)初期，一般煙霧較大（特點(diǎn)：上大下小，上濃下稀），逃

生時應(yīng)當(dāng)彎腰（半蹲）盡量看清地面（或墻壁的逃生標(biāo)志）前行；當(dāng)需要通過燃燒區(qū)域時，應(yīng)當(dāng)

可能將衣物淋濕保護(hù)身體。

當(dāng)所有逃生之路都已被煙火封鎖，被困在房間內(nèi)時.，可以選擇下列方法逃生：沿落水管下滑

法；結(jié)繩下滑法；創(chuàng)造避難間法；扒住窗臺翻出等待救援法；拋物跳樓（低樓層）法。

高層建筑在發(fā)生火災(zāi)時，不能使用室內(nèi)電梯和外用電梯逃生。最好通過室內(nèi)樓梯或室外腳手

架馬道逃生。如果下行樓梯受阻，人員可以在某樓層（盡量是既有建筑的避難層）或樓頂部耐心

等待救援，打開窗戶或劃破安全網(wǎng)保持通風(fēng)，同時用濕布括住口鼻，揮舞彩色衣物或安全帽表明

你所處的位置。

8.4.3起重機(jī)械事故應(yīng)急救援

8.4.3.1事故類型

本預(yù)案所稱起重機(jī)械是指公司各單位所轄起重機(jī)及輕小型起重設(shè)備，包括橋式起重機(jī)、塔式

起重機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等。

起重機(jī)械常見的事故有訴壓、撞擊、鉤掛、墜落、出軌、倒塌、傾翻、折斷、觸電等。

3.4.3.2危險因素分析

釀成起重機(jī)械傷害事故的原因主要有操作因素、設(shè)備因素和環(huán)境因素，除此之外，還有吊運(yùn)

物件因素和吊運(yùn)方案等因素。

1操作因素

（1）起吊方式不當(dāng)，捆綁不鬧造成的脫鉤，起重物散落或擺動傷人。

（2）違反操作規(guī)程，如超載起吊、人員處于危險區(qū)工作造成的傷亡和設(shè)備損壞，起重機(jī)司

機(jī)不按規(guī)定使用超載限制器、限位器、制動器或不按規(guī)定歸位，錨定造成的超載、過卷揚(yáng)、出軌、

傾翻等事故。

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（3）指揮不當(dāng)，動作不協(xié)調(diào)造成的碰撞等。

2設(shè)備因素

（1）吊具失效，如吊鉤、夾具、鋼絲繩等損壞造成的重物墜落。

（2）起重設(shè)備的操作形同失靈或安全裝置失效而引起的事故，如制動裝置失靈而造成重物

沖擊或夾擠。

（3）構(gòu)件強(qiáng)度不夠?qū)е碌氖鹿省?/p>

（4）電氣設(shè)備損壞造成的觸電事故。

（5）因啃軌、超磨損或彎曲造成的橋式起重機(jī)出軌、傾翻事故等。

3環(huán)境因素

（1）因雷電、陣風(fēng)、龍卷風(fēng)、臺風(fēng)、地震等強(qiáng)自然災(zāi)害造成的出軌、倒塌、傾翻等起重設(shè)

備事故。

（2）因場地?fù)頂D、雜亂造成的碰撞、擠壓事故。

（3）因亮度不夠或遮擋視線造成的碰撞事故等。

4吊運(yùn)物件因素

（1）構(gòu)件制作質(zhì)量差。

（2）設(shè)計(jì)差錯等。

5吊運(yùn)方案因素

（1）準(zhǔn)備工作不細(xì)致。

（2）措施不力、交底不清。

（3）安全措施不細(xì)不清。

（4）技術(shù)管理混亂等。

以上起重機(jī)械事故均可能對員工造成重大人身傷害和企業(yè)財產(chǎn)重大損失。

3.4.3.3處置措施

1起重機(jī)械事故的預(yù)防措施

（1）起重吊裝及安裝拆卸工程必須按照《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建

質(zhì)[2（）09]87號）的要求編制安全專項(xiàng)方案并完成相關(guān)的報審、報批手續(xù)，對于超過一定規(guī)模的

危險性較大的分部分項(xiàng)工程，安全專項(xiàng)方案還必須經(jīng)過專家論證。施工過程中必須按審批過的方

案施工并做好定期的監(jiān)督檢查工作。

（2）為防止起重機(jī)械事故的發(fā)生，設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須做到齊全、有效，在安裝、使

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用、維修、保養(yǎng)過程中，不得隨意更改和拆卸。

（3）起重機(jī)械設(shè)備使用應(yīng)實(shí)行持證上崗制、專人負(fù)責(zé)制及班前檢杳制。檢查結(jié)構(gòu)、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)

構(gòu)、安全防護(hù)保險裝置、電氣設(shè)施是否完好、有效。確認(rèn)完好后，方可進(jìn)行作業(yè)。

2起重機(jī)械事故的應(yīng)急處置措施

（1）坍塌、傾覆

①當(dāng)起重機(jī)械發(fā)生坍塌、傾覆事故時，應(yīng)急救援小組應(yīng)立即封閉現(xiàn)場，設(shè)置警示標(biāo)志劃定

警戒區(qū)域，同時保證道路暢通，派專人警戒，防止他人誤入危險區(qū)域。現(xiàn)場立即停止作業(yè)，全力

疏散可能受到影響的周邊人員，不得有無關(guān)或閑雜人員圍觀。

②迅速調(diào)用機(jī)械設(shè)備進(jìn)入搶救。如有人員被軋、被壓，要積極做好傷員的搶救工作。被壓

人員如何短時間內(nèi)無法救出，要做好心理輔導(dǎo)，使其平衡，便于合理有效地采取措施進(jìn)行救援。

對損毀的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行亦解、修復(fù)或更換。

③在采取有效救援措施的同時，應(yīng)立即將傷員抬離危險區(qū)，進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，由醫(yī)療救護(hù)人

員對傷者進(jìn)行止血包扎、斷肢固定，并聯(lián)絡(luò)救治醫(yī)院或報120救護(hù)中心處置。如果受傷人員有異

物進(jìn)入體內(nèi)，嚴(yán)禁拔除，以免引起出血，同時用大塊敷料支撐異物，以固定異物控制出血。運(yùn)送

傷員過程中停車醫(yī)務(wù)人員指揮，避免措施不當(dāng)，加重傷害。

（2）墜落

①一旦發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故導(dǎo)致人員從高處墜落，目擊者應(yīng)高聲呼救，并立即報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)

人，接報后，現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織搶救。根據(jù)高處墜落的不同情況采取不同

救援措施，積極做好傷員的搶救工作，如果傷勢嚴(yán)重，應(yīng)立即聯(lián)絡(luò)救治醫(yī)院或120救護(hù)中心處置。

②依據(jù)墜落者傷勢情況及搶救難度大小，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部立即召集醫(yī)療救護(hù)人員及專

家組確定救援方案，制定可靠措施，安全迅速地將受傷者轉(zhuǎn)移至安全地帶，避免發(fā)生其他傷害。

③現(xiàn)場搶救重點(diǎn)應(yīng)放在休克、骨折和出血等幾種情形上。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，選用合適的方

式進(jìn)行現(xiàn)場救治，呼吸困難、心跳衰弱或剛剛停止者，要立即進(jìn)行現(xiàn)場人工急救。同時，立即送

就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。

（3）觸電（參考觸電急救）

3應(yīng)急過程中避免二次傷害的措施

（1）受股指類傷害的人員，搬運(yùn)時要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時注意傷者的病情變化,

不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)。有腹部創(chuàng)傷及脊柱損傷者，底采用四

人搬運(yùn)法，臥位運(yùn)送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位，以免嘔吐

誤吸。

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（2）如傷者體內(nèi)穿有異物時，現(xiàn)場嚴(yán)禁將異物拔除，只能做清洗傷II或止血等簡單處理，

以免體內(nèi)大量出血造成二次與害。

（3）高處墜落者落在不易救援的地方時，要有可靠的防護(hù)措施之后才能接近救援，避免救

援者或墜落者的二次墜落等事故。

（4）要特別防止墜落者的親屬和朋友在情緒失控的情況下對傷者的搬運(yùn)、摟抱、晃動等動

作或其他不正確的救援方法，避免不合理的動作造成對方的二次傷害。

4應(yīng)急心理輔導(dǎo)

（1）在救援過程中，要對傷者的朋友和親屬進(jìn)行心理撫慰，主要把事故發(fā)生后主要采取的

救治措施和將要采取的措施向其做簡單明了的交待，并征求其還有什么意見和要求，合理的意見

給予采納，合理的要求予以滿足，避免情緒激動影響救治人員的正常工作。

（2）事故發(fā)生后，要注意傷者的朋友或親屬的情緒變化，如果受傷嚴(yán)重，傷者的朋友和親

屬有可能對事故的肇事者產(chǎn)生怨恨心理，這時要有專人對這些人進(jìn)行心理撫慰，情緒不能過激，

避免這些人員對肇事者進(jìn)行圍攻從而發(fā)生二次傷害事故。

（3）發(fā)生物體打擊事故后，要對傷者進(jìn)行心理安慰，特別是對可能受傷后致殘的人員重點(diǎn)

關(guān)注，要對其進(jìn)行鼓勵，使其樹立信心，配合醫(yī)生的救治工作。

（4）如果傷者住院，善后工作組成員要經(jīng)常探視，特別是因傷致殘的情況，更要對傷者和

傷者的親屬進(jìn)行安慰，要他們配合治療，并做好善后處理工作。

8.4.4坍塌事故應(yīng)急救援

8.4.4.1事故類型

作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包單位，坍塌主要是指壓型鋼板或鋼筋桁架樓層板、鋼網(wǎng)架、腳手架、鋼

結(jié)構(gòu)支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌等。

8.4.4.2危害因素分析

坍塌事故有突然、急劇、猛烈的特點(diǎn)，使正在施工的人員、機(jī)械設(shè)備、在建工程等在猝不及

防的情況下被掩埋，造成施工人員傷亡、機(jī)械設(shè)備和在建工程的損壞，極大的危及施工安全。同

時坍塌還會危及周邊建（構(gòu)）筑物的安全和穩(wěn)定，延長施工工期，增加工程處理費(fèi)用。

3.4.4.3處置措施

1坍塌事故的預(yù)防措施

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（1）腳手架工程、鋼結(jié)構(gòu)和鋼網(wǎng)架工程及其臨時支撐體系必須按照《危險性較大的分部分

項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號）的要求編制安全專項(xiàng)方案并完成相關(guān)的報審、報批

手續(xù)，對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程，安全專項(xiàng)方案還必須經(jīng)過專家論證。

（2）腳手架由持證架子工按規(guī)范及方案搭設(shè)，并每天檢查架體，發(fā)現(xiàn)垂直高度偏差大于2%

立即停用整改，及時調(diào)整處理局部偏差，五級風(fēng)以上停止作業(yè)，雨后大風(fēng)后先檢查后使用。嚴(yán)格

把好設(shè)計(jì)，材質(zhì)，基礎(chǔ)，搭設(shè)，拉接，防護(hù)，荷載，驗(yàn)收，檢測，維護(hù)等重要關(guān)口。支模嚴(yán)禁借

腳手架支撐模板。拆除按安全操作規(guī)程嚴(yán)格施工，嚴(yán)防拆除中發(fā)生坍塌事故。

（3）鋼結(jié)構(gòu)工程施工所需的特種作業(yè)人員（電焊工、氣焊工、起重司機(jī)、信號司索工、電

工）都應(yīng)持有相應(yīng)的特種作業(yè)證件；作業(yè)過程必須按照規(guī)范及方案施工，嚴(yán)格控制深化設(shè)計(jì)、加

工制作、吊運(yùn)安裝、構(gòu)件焊接（栓接）、檢測探傷、支撐拆除、加載試驗(yàn)、驗(yàn)收卸載等重要節(jié)點(diǎn)

過程，加強(qiáng)施工測量管理，煤證監(jiān)測到位，落實(shí)過程驗(yàn)收、確保過程質(zhì)量。

（4）鋼結(jié)構(gòu)臨時支撐宜采用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫

焊、螺栓松動的鋼支撐材料刃竹材立柱。支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固，并按設(shè)計(jì)計(jì)算嚴(yán)格控制模板支撐

系統(tǒng)的沉降量。支撐立柱基礎(chǔ)為泥土地面時，應(yīng)采取排水措施，對地面平整、夯實(shí)、并加設(shè)滿足

支撐承載力要求的墊板后，方可用以支撐立柱。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接，形成整體。

（5）嚴(yán)格控制施工荷載，尤其是鋼梁、桁架、網(wǎng)架、壓型鋼板、鋼筋桁架樓層板上集中荷

載不得超過設(shè)計(jì)要求。

2坍塌事故的應(yīng)急處置措施

（1）在壓型鋼板或鋼筋桁架樓層板鋪設(shè)過程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)局部下沉變形時，提醒上部人員即

刻撤離危險區(qū)域，并檢查栓釘焊接情況、上部局部荷載是否超標(biāo)、下部鋼筋桁架或其他臨時支撐

是否堅(jiān)實(shí)有效，并通知技術(shù)人員制定方案，采取有效的彌補(bǔ)措施。

（2）當(dāng)施工現(xiàn)場的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)鋼網(wǎng)架出現(xiàn)異常聲響、局部標(biāo)高觀測數(shù)據(jù)變化超標(biāo)、支撐

變形、局部傾斜等異?，F(xiàn)象時，要立即停止施工，緊急組織現(xiàn)場人員撤離，同時第一時間通知應(yīng)

急救援小組，組織處理：采取如：增設(shè)臨時支撐、局部焊健或其他連接區(qū)域的崩裂附件增加臨時

連接補(bǔ)強(qiáng)、減少局部區(qū)域的荷載、傾斜的支撐加設(shè)穩(wěn)固措施等措施。

（3）當(dāng)發(fā)現(xiàn)腳手架、鋼結(jié)構(gòu)支撐結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)下沉，支撐連接等部位扣件滑移，軟拉接崩斷

等有倒坍危險時要立即組織腳手架和鋼結(jié)構(gòu)作業(yè)面上所有作業(yè)人員全部撤離，急報應(yīng)急救援小組

會同技術(shù)，安全有關(guān)人員制定緊急處理技術(shù)措施，采取如計(jì)算分析原因、局部補(bǔ)強(qiáng)等措施。

3坍塌事故的應(yīng)急搶險措施

（1）當(dāng)發(fā)生壓型鋼板或鋼筋桁架樓層板坍塌事故時，應(yīng)急救援小組立即組織搶救，現(xiàn)場搶

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險救援組專業(yè)救護(hù)人員要視坍塌范闈和是否有人員被壓拄情況，局部坍塌且無人員被壓時，分析

原因、采取有針對?性的防范措施、清理現(xiàn)場；當(dāng)坍塌范圍大且有人員被壓時，應(yīng)當(dāng)以救人為第一

要務(wù)，必須對附近的其他部位采用有效防范措施，來不及清除或處理的立即采取支撐、加固等臨

時措施，防止造成二次塌方或墜落，現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)人員對救出的傷員立即搶救，并注意傷員情況,

防止二次受傷。

（2）當(dāng)鋼網(wǎng)架坍塌事故時，現(xiàn)場應(yīng)急救援小組首先要確認(rèn)被埋、被壓人員，并判斷其具體

位置。在確保救援人員無生命安全威脅的情況下進(jìn)行搶救工作，若坍塌繼續(xù)無法救援時，則在安

全位置守候待命，以便及時進(jìn)行搶救。若坍塌嚴(yán)重，自身救援能力有限時，應(yīng)立即上報地方政府

或相關(guān)救助部門，請求緊急救援，同時做好相關(guān)配合救援工作。人員全部撤出危險區(qū)域后，現(xiàn)場

要采取與坍塌程度及范圍相對應(yīng)的施工技術(shù)措施，控制坍塌的進(jìn)一步發(fā)展。在確保施工人員安全

的前提下，積極進(jìn)行坍塌善言處理，盡快恢復(fù)正常施工生產(chǎn)。

（3）當(dāng)發(fā)生腳手架或鋼結(jié)構(gòu)支撐系統(tǒng)坍塌事故時，現(xiàn)場應(yīng)急救援小組首先斷開事故區(qū)域內(nèi)

的電源，防止發(fā)生搶險中的觸電事故。對擠壓在架體下方的人員，采取拆除局部架體、側(cè)面挖土

坑救人、支撐或墊高架體等有效方法救人，由現(xiàn)場醫(yī)療搶救人員實(shí)施對傷員的搶救工作，聯(lián)絡(luò)救

治醫(yī)院或報120醫(yī)救中心處置。對嚴(yán)重傾斜未倒塌的用鋼絲繩或其他有效措施加固后再史理，視

程度進(jìn)行復(fù)位加固或拆除。

（4）當(dāng)核實(shí)所有人員獲救后，將受傷人員的位置進(jìn)行拍照或錄像，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故

現(xiàn)場，等待事故調(diào)查組進(jìn)行:周查處理。

（5）對在坍塌事故中死亡的人員，由企業(yè)及市善后處理組負(fù)責(zé)對死亡人員的家屬進(jìn)行安撫,

傷殘人員安置和財產(chǎn)理賠等善后處理工作。

8.4.5高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

8.4.5.1事故類型

高處墜落事故是由于高處作業(yè)引起的，故可以根據(jù)高史作業(yè)的分類形式對高處墜落事故進(jìn)行

簡單的分類。根據(jù)《高處作業(yè)分級》（GB/T3608-2008）的規(guī)定，凡在墜落高度基準(zhǔn)面2nl以上

（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。根據(jù)高處作業(yè)者工作時所處的部位

不同，高處作業(yè)墜落事故可分為：

1.臨邊作業(yè)高處墜落事故；

2.洞口作業(yè)高處墜落事故；

3.攀登作業(yè)高處墜落事故；

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4.懸空作業(yè)高處墜落事故；

5.操作平臺作業(yè)高處墜落事故：

6.交叉作業(yè)高處墜落事故等。

3.4.5.2危害因素分析

高處墜落事故發(fā)生的危害因素不外乎人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷等方面，

主要包括：未按規(guī)定正確佩戴或使用勞動防護(hù)用品（安全帽、安全帶、工作鞋）、勞動吃護(hù)用品

本身缺陷、工人身體不健康或酒后從事高處作業(yè)、“三違”作業(yè)、操作失誤、安全防護(hù)設(shè)施缺陷

或缺失、安全管理（教育、交底、檢查、驗(yàn)收、危險許可等）不到位、不良的施工作業(yè)環(huán)境（包

括：光線不良、雨、雪、風(fēng)、霜等引起的不良環(huán)境）等。

一旦發(fā)生高處墜落事故，極易引起人員的重傷或死亡事故，根據(jù)近年來所發(fā)生在建筑業(yè)事故

統(tǒng)計(jì)分析，高處墜落事故的發(fā)生率最高、危險性極大，一旦發(fā)生高處墜落，.墜落人員非死即傷，

而且常會造成對他人的傷亡。因此，減少和避免高處墜落事故的發(fā)生，是降低建筑業(yè)傷亡事故的

關(guān)鍵；同時正確及時的應(yīng)急救援工作也是減少事故傷亡的有效途徑。

3.4.5.3處置措施

1高處墜落事故的預(yù)防措施

（1）嚴(yán)格作業(yè)人員的管控，禁止身體缺陷、不健康或未持有相應(yīng)有效證件人員從事高處作

業(yè)。

（2）嚴(yán)格落實(shí)教育交底制度，提高員工的安全防范意識和技能，強(qiáng)化管理安全防護(hù)用品的

規(guī)范使用。

（3）重點(diǎn)項(xiàng)目或重點(diǎn)部位，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。

（4）隨施工進(jìn)度，及時完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施，各類豎井安全門欄必須設(shè)制警示牌。

（5）各類腳手架、安全防護(hù)設(shè)施及垂直運(yùn)輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，未

經(jīng)驗(yàn)收禁止使用。而且，安全防護(hù)設(shè)施的拆除之前，必須落實(shí)相應(yīng)的許可審批手續(xù)。

（6）安全專業(yè)人員和相關(guān)施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時落實(shí)解

決。

（7）遇有雨霧冰雪及六級以上大風(fēng)等惡劣天氣影響時，禁止從事高處作業(yè)等。

2高處墜落事故的應(yīng)急救援

當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生高處墜落事故時，目擊者應(yīng)高聲呼救，并撥打應(yīng)急電話通報項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,

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對事故情況迅速做出初步判斷，并第一時間進(jìn)行現(xiàn)場救援，應(yīng)急救援應(yīng)根據(jù)高處墜落的不同情況

采取不同的應(yīng)急救援措施。

（1）對于直接墜落到泥土面、混凝土地面或樓層面，墜落高度超過3米以上的，傷勢一般

較為嚴(yán)重，應(yīng)立即送醫(yī)院搶救或撥打12（）求助，避免延誤時間，緊急時，按照5.3.3款進(jìn)行現(xiàn)場

急救處置，并指派項(xiàng)目警戒組迅速對現(xiàn)場進(jìn)行警戒、維持秩序。掉到地面的，出事地點(diǎn)的附近要

停止作業(yè)，疏散人員，并不得有無關(guān)人員圍觀，特別是要防止腳手架上或臨邊的其它作業(yè)人員的

圍觀。

（2）對于墜落到架體內(nèi)的防護(hù)層上、電梯井內(nèi)的水平安全網(wǎng)上或其它水平安全防護(hù)層上時，

項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員將墜落人員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)，對墜落人員的受傷情況做出判斷，

如有必要應(yīng)護(hù)送醫(yī)院進(jìn)行救治，避免延誤時間，緊急時，按照5.3.3款進(jìn)行現(xiàn)場急救處置，指派

項(xiàng)目警戒組迅速對現(xiàn)場進(jìn)行警戒、并維持秩序。掉落地點(diǎn)的所有作業(yè)要馬上停止，無關(guān)人員不得

在現(xiàn)場圍觀。

（3）如掉落地點(diǎn)搶救難度大，首先應(yīng)轉(zhuǎn)移至安全平臺或樓面上方能按照5.3.3款進(jìn)行現(xiàn)場

急救處置。因此應(yīng)急小組必須召集在現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員和現(xiàn)場搶險組一起確定轉(zhuǎn)移方案。

①如墜落到與樓面高差不超過80cm的腳手架的操作層上，如本人能走動，則由二個救護(hù)人

員在旁邊保護(hù)的情況下，自己走下來；如不能走動或已失去意識，則應(yīng)派二個身強(qiáng)力壯的救護(hù)人

員在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下把傷者抬到樓面上；

②如墜落到與樓面高差超過80cm的外腳手架的操作層上，救援人員必須要先做好防護(hù)的情

況下才能上去按照醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)進(jìn)行救援，防護(hù)措施有使用爬梯或安全通道、系好安全帶、派

人在旁邊看護(hù)等，避免救援人員在轉(zhuǎn)移時發(fā)生高處墜落事故；

③如墜落到電梯井或管道井的水平防護(hù)層時，如防護(hù)層是模板、竹笆板或鋼筋網(wǎng)片等硬質(zhì)

材料上時，搶險人員察看防護(hù)結(jié)構(gòu)的安全性能、使用荷載情況，在確定能多人上去時派二個救護(hù)

人員上去按照醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下轉(zhuǎn)移到樓面平臺上，否則要先加固防護(hù)結(jié)構(gòu)；如管道井空間小，

不能由多人進(jìn)行轉(zhuǎn)移時，必須要派體力強(qiáng)健的人員救援按照醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)實(shí)施救援行動：

④如墜落者掉到電梯井或高支模架等的水平安全網(wǎng)等柔性防護(hù)層上時，只要在墜落過程中

墜落者沒有在空中碰撞或沒有被同時掉下的硬物擊傷，墜落者應(yīng)是神志清醒的，救援人員首先要

對其高聲喊話，要其不要亂動或用力掙扎，必須先保持安靜，避免水平安全網(wǎng)在墜落者的重力沖

擊卜或本身強(qiáng)度不足等原因在墜落者的掙扎下破裂，墜落者再一次墜地受到傷害，由身體強(qiáng)壯身

系安全帶的救援人員（安全帶掛到由墜落地點(diǎn)的上層位置垂下的麻繩上）的幫助下爬到樓面；如

果墜落者因在空中碰撞或物作打擊等原因已經(jīng)昏迷或神志不時，墜落者的下部要先有防護(hù)措施，

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應(yīng)由二人以上的救援者系上安全帶，由上一層電梯井口或上一層架子上垂下來的麻繩牽引著進(jìn)入

安全網(wǎng)中共同把墜落者轉(zhuǎn)移至樓面安全位置進(jìn)行救治。

3高處墜落事故的緊急處置

高處墜落事故的發(fā)生造成的后果主要是人員的傷亡，所以人員急救是高處墜落事故發(fā)生后的

首要任務(wù)，而人員急救要以應(yīng)急自救與專業(yè)醫(yī)療救護(hù)相結(jié)合。當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后，搶救的重

點(diǎn)放在對休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。一般條件允許的情況下，向醫(yī)院求救，在最短時間內(nèi)得

到處置，如果條件不允許，先要根據(jù)不同情況進(jìn)行現(xiàn)場急救處置：

（1）頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通，摘除義齒，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔

分泌物等，同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。若舌己后墜或口腔內(nèi)異物無法清除時，可用12號粗

針穿刺環(huán)甲膜，維持呼吸，盡可能早作氣管切開；

（2）發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎。搬

運(yùn)時，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上，以免受傷的脊桂移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶

救脊椎受傷者，搬運(yùn)過程嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單方背運(yùn)：

（3）發(fā)現(xiàn)傷者手足骨擰，不要盲目搬動傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，

使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取

材，用木板、竹片等；

（4）復(fù)合傷要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領(lǐng)扣；

（5）周圍血管傷，壓迫傷部以上動脈干至骨骼。直接在傷口上放置厚敷料，繃帶加壓包扎

以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜。當(dāng)上述方法無效時可慎用止血帶，上肢出血時，止血帶結(jié)扎

在上臂中上1/3處（近心端），下肢出血結(jié)扎在大腿中下1/3處（近心端）。結(jié)扎時，在止血帶

與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。為防止傷肢缺血壞死，每隔40?60分鐘放松止血帶1?2分鐘，

松帶時動作要緩慢，同時需要指壓傷口以減少出血。如果傷員全身狀況差，傷口大，出血量多，

可適當(dāng)延長放松止血帶的時間間隔。但是止血帶使用的總時間不能超過5小時，否則遠(yuǎn)端肢體難

以存活a上止血帶的傷員要有明顯標(biāo)志,并在止血帶附近或皮膚上明確寫上止血帶的時間。

（6）專業(yè)醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場時，以專業(yè)醫(yī)護(hù)人員為主，項(xiàng)目現(xiàn)場人員為輔，繼續(xù)開展急救

或轉(zhuǎn)移救治工作。

4應(yīng)急過程中避免二次傷害的措施

（1）發(fā)生高處墜落的傷者常伴有骨折類傷害,搬運(yùn)時要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時注意

傷者的病情變化。沒有擔(dān)架時，可利用門板、椅子、梯子等制作簡單擔(dān)架運(yùn)送。不要把刺出的斷

骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)。有腹部創(chuàng)傷及背柱損傷者，應(yīng)用臥位運(yùn)送；胸部傷者

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一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位子，以免嘔吐誤吸。避免救治不當(dāng)引起二次

傷害；

（2）如高處墜落者掉落時身體穿有鋼筋、鋼管、木刺等異物時，不能隨便撥出，避免體內(nèi)

大出血造成二次傷害；

（3）高處墜落者落在不易救援的地方時，要有可靠的防護(hù)措施之后才能接近進(jìn)行救援，避

免救援者或墜落者的二次墜落等事故；

（4）發(fā)生高處墜落處應(yīng)立即封閉，禁止施工人員圍觀，避免人多擁擠造成無關(guān)人員的二次墜

落或其它事故的發(fā)生；

（5）要特別防止墜落者的親屬和朋友在情緒失控的情況下對?傷