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文檔簡介
招標(biāo)采購合同管理的原則合同目錄第一章總則1.1合同簽訂依據(jù)1.2合同適用范圍1.3合同當(dāng)事人1.4合同宗旨第二章招標(biāo)采購的基本原則2.1公平競爭原則2.2公開透明原則2.3公正合法原則2.4誠實(shí)信用原則2.5科學(xué)評(píng)估原則第三章招標(biāo)采購程序3.1編制招標(biāo)方案3.2發(fā)布招標(biāo)公告3.3招標(biāo)文件的準(zhǔn)備3.4接收投標(biāo)文件3.5開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)3.6合同簽訂3.7合同備案與登記第四章招標(biāo)采購文件的組成4.1招標(biāo)公告4.2招標(biāo)文件4.3投標(biāo)文件4.4評(píng)標(biāo)報(bào)告4.5合同文本第五章投標(biāo)人的資格條件5.1投標(biāo)人應(yīng)具備的條件5.2投標(biāo)人應(yīng)提供的材料5.3投標(biāo)人資格的審查5.4資格不符的處理第六章招標(biāo)采購合同的簽訂6.1合同簽訂的基本要求6.2合同內(nèi)容的約定6.3合同的生效與解除6.4合同的履行與監(jiān)督第七章招標(biāo)采購合同的履行7.1合同雙方的權(quán)利和義務(wù)7.2合同履行的期限和方式7.3合同變更和終止7.4違約責(zé)任第八章招標(biāo)采購合同的監(jiān)督與檢查8.1合同監(jiān)督的機(jī)構(gòu)與職責(zé)8.2合同履行情況的檢查8.3合同糾紛的處理8.4違法行為的查處第九章招標(biāo)采購合同的終止與解除9.1合同終止的條件9.2合同解除的條件9.3合同終止和解除的程序9.4合同終止和解除后的處理第十章招標(biāo)采購合同的爭議解決10.1爭議的解決方式10.2協(xié)商解決爭議10.3調(diào)解解決爭議10.4仲裁解決爭議10.5訴訟解決爭議第十一章招標(biāo)采購合同的法律法規(guī)11.1合同適用的法律11.2法律法規(guī)的沖突處理11.3合同違法行為的法律責(zé)任第十二章招標(biāo)采購合同的國際慣例12.1國際慣例的適用12.2國際慣例與國內(nèi)法律的沖突處理12.3國際貿(mào)易術(shù)語的使用第十三章招標(biāo)采購合同的保密與信息安全13.1保密義務(wù)的界定13.2信息安全措施的落實(shí)13.3保密與信息安全違反后果的處理第十四章招標(biāo)采購合同的其他事項(xiàng)14.1合同的保管和歸檔14.2合同的查閱和復(fù)制14.3合同的修改和補(bǔ)充14.4合同的廢止和銷毀合同編號(hào)_________第一章總則1.1合同簽訂依據(jù)本合同的簽訂是基于中華人民共和國相關(guān)法律法規(guī),以及雙方共同遵守的招標(biāo)采購文件和程序規(guī)定。1.2合同適用范圍本合同適用于_________(項(xiàng)目名稱)的招標(biāo)采購活動(dòng),包括但不限于招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及合同簽訂等環(huán)節(jié)。1.3合同當(dāng)事人甲方(采購方):_________乙方(供應(yīng)商):_________1.4合同宗旨本合同的宗旨是確保招標(biāo)采購活動(dòng)的公平、公正、公開,保障雙方合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。第二章招標(biāo)采購的基本原則2.1公平競爭原則招標(biāo)采購活動(dòng)應(yīng)保證所有符合條件的供應(yīng)商在同等條件下參與競爭,禁止任何形式的不公平競爭。2.2公開透明原則招標(biāo)采購活動(dòng)的相關(guān)信息應(yīng)公開透明,確保所有供應(yīng)商能夠獲取平等的信息機(jī)會(huì)。2.3公正合法原則招標(biāo)采購活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行,保障各方合法權(quán)益。2.4誠實(shí)信用原則雙方應(yīng)遵循誠實(shí)信用原則,不得有欺詐、隱瞞等損害對(duì)方利益的行為。2.5科學(xué)評(píng)估原則評(píng)標(biāo)過程應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、公正的原則,以專業(yè)知識(shí)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估。第三章招標(biāo)采購程序3.1編制招標(biāo)方案甲方應(yīng)根據(jù)采購需求編制招標(biāo)方案,明確招標(biāo)范圍、方式、條件等內(nèi)容。3.2發(fā)布招標(biāo)公告甲方應(yīng)在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,告知潛在供應(yīng)商有關(guān)招標(biāo)信息。3.3招標(biāo)文件的準(zhǔn)備甲方應(yīng)準(zhǔn)備完整、準(zhǔn)確的招標(biāo)文件,包括投標(biāo)須知、技術(shù)規(guī)格、合同條款等。3.4接收投標(biāo)文件乙方應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求,提交投標(biāo)文件。3.5開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)甲方應(yīng)組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)活動(dòng),確保招標(biāo)采購過程的公正合法。3.6合同簽訂雙方應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示無異議后,按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人簽訂合同。3.7合同備案與登記合同簽訂后,雙方應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行合同備案與登記。第四章招標(biāo)采購文件的組成4.1招標(biāo)公告招標(biāo)公告應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、范圍、投標(biāo)條件等信息。4.2招標(biāo)文件招標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)保證金要求等。4.3投標(biāo)文件投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、商務(wù)條件等。4.4評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄評(píng)標(biāo)過程、評(píng)估方法、中標(biāo)候選人等。4.5合同文本合同文本應(yīng)包括合同條款、標(biāo)的描述、價(jià)格、履約方式等內(nèi)容。第五章投標(biāo)人的資格條件5.1投標(biāo)人應(yīng)具備的條件投標(biāo)人應(yīng)具備法律法規(guī)規(guī)定的資格條件,具備完成采購項(xiàng)目的能力。5.2投標(biāo)人應(yīng)提供的材料投標(biāo)人應(yīng)提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人代表身份證明等材料。5.3投標(biāo)人資格的審查甲方應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,確保其具備參與招標(biāo)采購活動(dòng)的資格。5.4資格不符的處理若投標(biāo)人資格不符,甲方有權(quán)拒絕其投標(biāo)文件,并視情況采取相應(yīng)措施。第六章招標(biāo)采購合同的簽訂6.1合同簽訂的基本要求合同簽訂應(yīng)遵循法律法規(guī)、招標(biāo)文件和雙方協(xié)商一致的原則。6.2合同內(nèi)容的約定合同內(nèi)容應(yīng)包括雙方的權(quán)利義務(wù)、合同標(biāo)的、價(jià)格、履約方式、違約責(zé)任等。6.3合同的生效與解除合同自雙方簽字蓋章之日起生效,合同解除應(yīng)符合法律法規(guī)和合同約定。6.4合同的履行與監(jiān)督雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的權(quán)利義務(wù),并接受合同履行過程中的監(jiān)督。第七章招標(biāo)采購合同的履行7.1合同雙方的權(quán)利和義務(wù)雙方應(yīng)按照合同約定行使權(quán)利、履行義務(wù),確保合同的順利實(shí)施。7.2合同履行的期限和方式雙方應(yīng)按照合同約定的期限和方式履行合同義務(wù),確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。7.3合同變更和終止合同變更和終止應(yīng)符合法律法規(guī)和合同約定,經(jīng)雙方協(xié)商一致。7.4違約責(zé)任雙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,違約行為給對(duì)方造成損失的,應(yīng)依法賠償。第八章招標(biāo)采購合同的監(jiān)督與檢查8.1合同監(jiān)督的機(jī)構(gòu)與職責(zé)甲方設(shè)立招標(biāo)采購監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)合同履行過程進(jìn)行監(jiān)督,確保合同的合法合規(guī)。8.2合同履行情況的檢查甲方有權(quán)對(duì)乙方的合同履行情況進(jìn)行檢查,確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。8.3合同糾紛的處理雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決合同糾紛,協(xié)商不成的,可依法采取其他解決方式。8.4違法行為的查處發(fā)現(xiàn)合同履行過程中的違法行為,甲方有權(quán)依法查處,并采取相應(yīng)措施。第九章招標(biāo)采購合同的終止與解除9.1合同終止的條件合同終止條件應(yīng)符合法律法規(guī)和合同約定,包括但不限于項(xiàng)目完工、合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等。9.2合同解除的條件合同解除條件應(yīng)符合法律法規(guī)和合同約定,包括但不限于雙方協(xié)商一致、不可抗力等。9.3合同終止和解除的程序合同終止或解除應(yīng)遵循法律法規(guī)和合同約定,進(jìn)行相應(yīng)的程序和手續(xù)。9.4合同終止和解除后的處理合同終止或解除后,雙方應(yīng)按照合同約定處理合同終止或解除后的相關(guān)事宜。第十章招標(biāo)采購合同的爭議解決10.1爭議的解決方式雙方可選擇協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決合同爭議。10.2協(xié)商解決爭議雙方應(yīng)通過協(xié)商解決合同爭議,達(dá)成一致意見。10.3調(diào)解解決爭議協(xié)商不成時(shí),雙方可申請(qǐng)第三方調(diào)解,調(diào)解結(jié)果對(duì)雙方具有法律約束力。10.4仲裁解決爭議雙方可約定仲裁委員會(huì),按照仲裁程序解決合同爭議。10.5訴訟解決爭議雙方可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟,依法解決合同爭議。第十一章招標(biāo)采購合同的法律法規(guī)11.1合同適用的法律本合同適用中華人民共和國法律,除非雙方另有約定。11.2法律法規(guī)的沖突處理如合同約定與法律法規(guī)沖突,應(yīng)以法律法規(guī)為準(zhǔn)。11.3合同違法行為的法律責(zé)任雙方應(yīng)遵守法律法規(guī),違反法律法規(guī)的行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第十二章招標(biāo)采購合同的國際慣例12.1國際慣例的適用本合同如涉及國際元素,可適用國際慣例,但需雙方協(xié)商一致。12.2國際慣例與國內(nèi)法律的沖突處理如國際慣例與國內(nèi)法律沖突,應(yīng)以國內(nèi)法律為準(zhǔn)。12.3國際貿(mào)易術(shù)語的使用本合同可采用國際貿(mào)易術(shù)語,如FOB、CIF等,具體術(shù)語由雙方協(xié)商確定。第十三章招標(biāo)采購合同的保密與信息安全13.1保密義務(wù)的界定雙方對(duì)合同履行過程中獲取的對(duì)方商業(yè)秘密和敏感信息承擔(dān)保密義務(wù)。13.2信息安全措施的落實(shí)雙方應(yīng)采取有效措施,確保信息安全管理,防止信息泄露、篡改或丟失。13.3保密與信息安全違反后果的處理違反保密與信息安全義務(wù)的一方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,賠償對(duì)方損失。第十四章招標(biāo)采購合同的其他事項(xiàng)14.1合同的保管和歸檔雙方應(yīng)對(duì)合同及其相關(guān)文件進(jìn)行妥善保管和歸檔。14.2合同的查閱和復(fù)制雙方有權(quán)查閱和復(fù)制合同及其相關(guān)文件,但需遵守保密義務(wù)。14.3合同的修改和補(bǔ)充合同修改和補(bǔ)充應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致,并以書面形式簽訂。14.4合同的廢止和銷毀合同廢止和銷毀應(yīng)符合法律法規(guī)和合同約定,經(jīng)雙方協(xié)商一致。(合同方簽字蓋章處)甲方(采購方):_________乙方(供應(yīng)商):_________日期:____年____月____日多方為主導(dǎo)時(shí)的,附件條款及說明附加條款一:甲方主導(dǎo)時(shí)的特殊條款1.1甲方對(duì)招標(biāo)文件的修改和澄清甲方在招標(biāo)過程中有權(quán)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改和澄清,以確保招標(biāo)活動(dòng)的公平性和準(zhǔn)確性。修改和澄清的內(nèi)容應(yīng)通知所有潛在投標(biāo)人,并確保他們有機(jī)會(huì)重新提交投標(biāo)文件。1.2甲方對(duì)投標(biāo)文件的審查權(quán)甲方有權(quán)對(duì)收到的投標(biāo)文件進(jìn)行審查,以確保投標(biāo)文件的完整性和符合招標(biāo)要求。甲方在審查過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件不符合要求或存在疑問時(shí),有權(quán)要求乙方提供進(jìn)一步的信息或澄清。1.3甲方對(duì)合同履行的監(jiān)督權(quán)甲方在合同履行過程中有權(quán)對(duì)乙方的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,以確保合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。甲方有權(quán)要求乙方定期提供工作進(jìn)展報(bào)告,并對(duì)乙方的工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。附加條款二:乙方主導(dǎo)時(shí)的特殊條款2.1乙方的投標(biāo)保證金乙方在提交投標(biāo)文件時(shí)需繳納一定金額的投標(biāo)保證金,以證明其對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的誠意和承諾。投標(biāo)保證金的具體金額和繳納方式應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。2.2乙方的合同履行保證乙方應(yīng)在合同簽訂后向甲方提供合同履行保證,以確保甲方對(duì)合同履行的信心。合同履行保證可以是銀行保函、擔(dān)保公司擔(dān)保等形式,具體要求應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。2.3乙方的違約責(zé)任乙方如違反合同約定,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。違約責(zé)任包括但不限于合同金額的賠償、合同履行的繼續(xù)、合同的解除等。具體違約責(zé)任的規(guī)定應(yīng)在合同條款中詳細(xì)說明。附加條款三:第三方中介時(shí)的特殊條款3.1第三方中介的選擇和職責(zé)甲方和乙方同意共同選擇一家具有專業(yè)資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)招標(biāo)采購過程中的中介服務(wù)。第三方中介的職責(zé)包括但不限于招標(biāo)文件的準(zhǔn)備和發(fā)布、投標(biāo)文件的接收和審查、開標(biāo)評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)督等。3.2第三方中介的費(fèi)用和支付第三方中介的費(fèi)用由甲方和乙方共同承擔(dān)。費(fèi)用的具體金額和支付方式應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。3.3第三方中介的獨(dú)立性保障第三方中介在招標(biāo)采購過程中應(yīng)保持獨(dú)立性,不受甲方和乙方的非法干預(yù)。第三方中介的評(píng)標(biāo)結(jié)果和決定應(yīng)為最終決定,除非有法律法規(guī)規(guī)定的特殊情況。附件及其他補(bǔ)充說明一、附件列表:1.招標(biāo)文件2.投標(biāo)文件3.評(píng)標(biāo)報(bào)告4.合同文本5.投標(biāo)保證金證明6.合同履行保證文件7.第三方中介服務(wù)協(xié)議8.法律法規(guī)及相關(guān)文件二、違約行為及認(rèn)定:1.甲方違約行為未按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和方式發(fā)布招標(biāo)公告未提供完整、準(zhǔn)確的招標(biāo)文件未公正、公平地進(jìn)行招標(biāo)評(píng)標(biāo)過程未按照評(píng)標(biāo)結(jié)果簽訂合同2.乙方違約行為未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件投標(biāo)文件不符合招標(biāo)要求或存在虛假陳述未按照合同約定履行合同義務(wù)3.第三方中介違約行為未按照合同約定進(jìn)行中介服務(wù)未保持獨(dú)立性,受到甲方或乙方非法干預(yù)評(píng)標(biāo)過程不公正、不透明三、法律名詞及解釋:1.招標(biāo)采購:指采購人為了獲取貨物、工程或服務(wù),按照一定的程序和條件,公開邀請(qǐng)供應(yīng)商參與競爭,并選擇供應(yīng)商的過程。2.投標(biāo):指供應(yīng)商響應(yīng)招標(biāo)邀請(qǐng),按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,爭取中標(biāo)的行為。3.評(píng)標(biāo):指評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,確定中標(biāo)候選人的過程。4.合同履行:指合同雙方按照合同約定,履行各自的權(quán)利和義務(wù)的行為。5.違約:指合同當(dāng)事人未能履行合同約定的義務(wù)。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法:1.招標(biāo)文件不明確解決辦法:雙方協(xié)商補(bǔ)充
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