《機動車維修企業(yè)應急預案》

ICS03.100.30

R16

T/TASL

團體標準

T/TASL0415—2023

機動車維修企業(yè)應急預案

Emergencyresponseplanformotorvehiclerepairenterprises

（征求意見稿）

××××-××-××發(fā)布××××-××-××實施

深圳市龍崗區(qū)交通運輸協(xié)會發(fā)布

T/TASL0415—2023

機動車維修企業(yè)應急預案

1范圍

本文件規(guī)定了機動車維修企業(yè)應急預案的編制流程、預案內容等。本文件適用于指導機動車維修企

業(yè)作業(yè)過程中的事故應急預案。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類

GB18218-2018危險化學品重大危險源辨識

GB/T29639-2020生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則

3術語和定義

下列的術語和定義適用于本文件。

3.1

機動車維修Motorvehiclemaintenance

對機動車輛進行保養(yǎng)、檢修、維修、改裝、事故后修復、技術升級以及相關服務的過程。

3.2

應急預案emergencyresponseplan

針對可能發(fā)生的事故，為最大程度減少事故損害而預先制定的應急準備工作方案。

3.3

事故等級emergencyeventseveritycategory

根據事故的可控程度和社會危害程度，將其劃分為四個等級：特別重大突發(fā)事件(I級)、重大突發(fā)

事件(II級)、較大突發(fā)事件(II級)、一般突發(fā)事件(IV級)。

3.4

預警級別alertlevel

根據事件的嚴重程度，將其劃分成的四個等級:I級預警、II級預警、III級預警、IV級預警。

3.5

應急處置emergencydisposal

事故發(fā)生后，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危

害而采取的救援措施和行動。

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3.6

應急資源emergencyresource

應急裝備、物資、儲備的運力和應急救援隊伍等。

3.7

應急演練emergencyexercise

針對可能發(fā)生的事故情景，依據應急預案模擬開展的應急活動。

4企業(yè)應急預案編制程序

4.1概述

機動車維修企業(yè)應急預案編制包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急預案編制、

桌面推演、應急預案評審和上報、應急預案更新。

4.2應急預案編制小組成立

明確機動車維修企業(yè)內部應急組織架構、責任分工等管理體制，包括應急管理領導小組、應急行動

組、應急指揮中心。

應成立由企業(yè)有關負責人為組長，專業(yè)技術人員、管理人員等參加的應急預案編制工作組。明確工

作職責和任務分工，制訂工作計劃，組織開展應急預案編制工作。預案編制工作中應邀請應急救援隊伍

等以及周邊相關單位或社區(qū)代表參加。

4.3資料收集

收集、調查應急預案編制所需要的各種資料，至少應包括以下內容：

a)適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術標準及規(guī)范性文件；

b)機動車維修企業(yè)、維修工廠等場所周邊地質、地形、環(huán)境情況及氣象、平面圖、交通資料；

c)機動車維修作業(yè)條件、設備裝置及風險評估資料；

d)車輛技術檔案，車輛和從業(yè)人員事故違章處理記錄；

e)機動車維修企業(yè)歷史事故與隱患、國內外同行業(yè)事故資料。

4.4風險評估

4.4.1根據附錄A中表A.1確定可能引起的事故、預測災害后果。

4.4.2應根據GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》，對企業(yè)的危險性分析，作業(yè)過程和現(xiàn)場等存在著

機械傷害、觸電、火災、爆炸、高處墜落、車輛傷害、中毒與窒息和其他傷害等可能發(fā)生等事故確定事

故類別。

4.4.3開展機動車維修企業(yè)事故風險評估，其內容至少應包括以下內容：

a)應辨別機動車維修企業(yè)存在的危險有害因素，包括：化學物質暴露、噪音、機械傷害、電機危

險、化學氣體、火災防護設備不足、缺乏安全培訓等，確定可能發(fā)生的安全事故類別；

b)應按照GB18218-2018中的規(guī)定進行危險化學品重大危險源辨識；

c)分析各種安全事故類別發(fā)生的可能性、危害后果和影響范圍；

d)評估確定相應事故類別的風險等級。

4.5應急預案編制

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根據本文件給定的應急預案內容要求，編制應急預案。編制過程中做到責任分明、科學適用、便于

操作。

4.6桌面推演

應按照GB/T29639-2020中4.7的規(guī)定進行桌面推演，完善應急預案。

4.7應急預案評審和上報

應急預案編寫完后，機動車維修企業(yè)應組織開展應急預案評審工作，應急預案評審合格后，由企業(yè)

主要負責人簽發(fā)實施。

應急預案評審主要包括：

a)內部評審：由企業(yè)主要負責人組織企業(yè)內部有關部門和人員進行的評審。

b)外部評審：由企業(yè)邀請外部有關專家、上級機構人員、交通管理相關部門人員等進行的評審。

4.8應急預案更新

有下列情形之一的，應當進行更新：

a)原則上每兩年組織修訂、完善應急預案；

b)應急預案依據的法規(guī)、標準發(fā)生變化，或者出臺新的相關法規(guī)和標準；

c)應急預案涉及的要素發(fā)生變化；

d)應急演練結束后，企業(yè)發(fā)生事故應急行動結束后取得經驗。

5應急預案內容

5.1機動車維修企業(yè)情況：

應填寫如實機動車維修企業(yè)基本情況一覽表，參照附錄A中表A.2。

5.2應急救援組織設置

設置應急救援組織，至少應包括應急救援領導組、現(xiàn)場救護組、后勤保障組、搶險搶修組、通訊組、

善后處理組。

5.3預警及信息報告

5.3.1預警

當發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故隱患將導致災害發(fā)生時，現(xiàn)場人員應立即向所在部門領導報告事故情況，部

門領導可根據隱患的危險程度、波及程度、范圍、發(fā)展趨勢和可能造成事故的嚴重程度向應急救援領導

組報告。

應急救援領導組接到應急情況報告后，依據應急報告內容判斷事故類型，確定事故等級，跟據預警

級別劃分核定預警信息級別。并通知相關部門及救援隊開展事故救援工作，應根據事故實際情況按預案

體系啟動響應的應急預案，同時做好向上級匯報工作，事故報告后如出現(xiàn)新情況應及時補報。

5.3.2信息報告

5.3.2.1應快速進行信息接收與通報，設置應急電話，由值班人員進行24小時值守。

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5.3.2.2事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應立即向本企業(yè)負責人進行事故信息報告，主要負責人應迅

速通知應急救援組織和專業(yè)隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場，應查明事故部位和原因，并控制處理事故，同時進

行搶救和人員疏散工作。

5.3.2.3單位負責人接到報告后，應向上級主管部門報告事故信息，并應當于1小時內向事故發(fā)生地

區(qū)（縣）級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負責安全生產監(jiān)督管理的有關部門報告。情況緊急時

候，事故現(xiàn)場有關人員可直接向事故發(fā)生地區(qū)（縣）級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門報告。

5.3.2.4事故信息報告的內容，至少應包括以下部分：

a)報告人姓名、聯(lián)系方式；

b)發(fā)生的事故及部位；

c)發(fā)生時間、具體地點；

d)人員傷亡及危害情況，當前狀況；

e)已采取或擬采取的應急處置措施。

5.4企業(yè)應急處置

5.4.1應急響應

應急管理領導組負責人應按照事故性質、嚴重程度、可控性、影響范圍，確定應急響應級別。應全

面協(xié)調人員調動和物資的調配，根據事態(tài)的嚴重程度，決定向當地政府或有關部門匯報事故，請求外部

支援；夜間發(fā)生事故，由值班領導臨時擔任負責人，應按應急救援預案指揮事故的處理和落實搶險救災

任務，并及時匯報給上級領導，根據現(xiàn)場的實際情況，決定是否啟用上一級別的應急預案。

5.4.2應急行動

5.4.2.1應急管理領導小組在接到信息報告后，應根據事故類型、狀態(tài)及危害程度做出相應的判斷，

立即召集應急救援隊伍做好初期的救援、救治、排險，控制事故的進一步擴大。若無法控制必須立即請

示上一級領導，啟動上一級應急預案。

5.4.2.2各應急救援小組及成員應按要求檢查并佩戴防護用品，檢查、攜帶救援用具，集合聽后現(xiàn)場

指揮命令。

5.4.2.3應及時安排人員撤離應急避險和安排調配的應急物質、資金。

5.4.2.4應及時根據現(xiàn)場情況封鎖道路，根據事故大小劃定警戒區(qū)，對警戒區(qū)人員進行疏導，禁止無

關人員撤離進入，第一時間對受傷人員進行救治。

5.4.2.5后勤保障組應檢查清點所需的物資保障，不足時應及時上報，準備保障物資。

5.4.2.6事故已無法控制時，應及時安排現(xiàn)場所有人員迅速撤離。

5.4.2.7險情排除后，應按響應級別逐級降低，和相應程序進行逐級處理，直到最后執(zhí)行應急結束程

序。

5.4.2.8事故發(fā)生后，應采取“特事特辦”、“靈活處理”、“手續(xù)從簡”辦法，快速辦理各種資源的調配

手續(xù)。

5.4.2.9事故現(xiàn)場得以控制，次生、衍生事故隱患消除后，經事故現(xiàn)場應急指揮機構批準后，現(xiàn)場應

急結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場，由應急管理領導組發(fā)布終止本預案命令，應急救援工作結束。

5.4.2.10企業(yè)應做好事故現(xiàn)場保護和原始資料收集工作，向事故調查小組移交相關資料，得到事故調

查組同意后，方可開始恢復重建工作。

5.4.3信息公開

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企業(yè)負責人應及時做好信息發(fā)布工作。新聞發(fā)布過程中應遵守國家法律法規(guī)、實事求是、客觀公正、

內容詳實、及時準確。

5.4.4后期處置

經事故調查報告批復后應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進

行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程中應急救援能力評

估和應急預案的修訂工作。

5.4.5應急保障

應急保障，至少應明確以下內容：

a)與應急工作相關聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，參照附錄A中的表A.3，并提供備用方

案；

b)應急物資裝備保障，主要包括通訊設備、消防設備和醫(yī)療救護設備和自我裝備；

c)應急專項經費，主要包括來源、使用范圍、額度和監(jiān)督管理措施；

d)其他相關保障，如運輸保障、治安保障、技術保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。

5.4.6應急培訓和演練

5.4.6.1由應急小組制定安全培訓計劃，按計劃對全體員工每月進行一次安全培訓，包括安全基礎知

識、自救呼救知識、應急器材的正確使用與保管、預案中應急處置程序、應急處置措施等內容。

5.4.6.2應定期危險品處理培訓，包括火災、危險品泄露和自然災害等各類突發(fā)事件的應急處置過程，

以及化學品儲存和處理的最佳實踐，評估應急響應效果并進行改進。

5.4.6.3應急設施、器材和物資清單，包括數量、存放位置、用途等，參照附錄A中的表A.4。

5.4.6.4應急培訓，至少應明確以下內容：

a)培訓對象；

b)培訓內容；

c)培訓方式；

d)培訓頻率和時間。

5.4.6.5應急演練，至少應明確以下內容：

a)演練目標、內容、規(guī)模；

b)參加演練的部門及人員；

c)演練頻次；

d)評估、總結。

5.4.7監(jiān)測與評估

企業(yè)應建立監(jiān)測和評估機制，定期審查應急預案的有效性，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。根據監(jiān)測和評估

結果，應及時修訂和更新應急預案。

企業(yè)應當將應急預案備份存儲在安全地點，存儲位置應為全體員工熟知。

5

T/TASL0415—2023AA

附錄A

（資料性附錄）

機動車維修企業(yè)應急預案附件

表A.1事故原因及后果預測表

序號事故原因事故設備/危險源后果發(fā)生區(qū)域

1設備技術故障、操作人車間檢測滾筒、車間電機、千觸電、爆炸、人員機動車維修廠

員違章操作、操作人員斤頂、舉升機、砂輪機、空氣傷殘等

疏忽大意等壓縮機、氣瓶、車間電器

2危險品車輛維修時候，燃油、液化石油氣、潤滑油、中毒、火災、爆炸、機動車維修廠

不當處理危險品，忽視蓄電池酸液、潤滑脂、制動液、泄露窒息等

安全規(guī)定冷卻液、氣囊系統(tǒng)、廢棄機油

等廢棄物、硫酸等有害化學物

質

3特種作業(yè)、危險性較大車輛電池、電氣系統(tǒng)、電動工觸電、爆炸、人員機動車維修廠

的作業(yè)，電氣問題具等傷殘等

4維修廠自有車輛出現(xiàn)/嚴重交通事故機動車維修廠

帶病行駛、無證行駛或等其他場所

醉駕等違規(guī)駕駛行為

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表A.2機動車維修企業(yè)基本情況一覽表

單位名稱注冊地址

單位性質經營地址

法定代表人聯(lián)系電話

安全負責人聯(lián)系電話

固定資產年總產值

經營范圍

建立時間占地面積建筑面積

職工人數安全管理人員持證上崗人數

東側：

周邊情況西側：

南側

北側：

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表A.3應急管理領導小組通信聯(lián)系方式

職務姓名部門固定電話手機住址

組長

副組長

副組長

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

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表A.4應急設施、器材和物資清單

序號應急裝備名稱裝備類型存放位置數量用途聯(lián)系人電話號碼

1攝像頭監(jiān)控探頭

2監(jiān)控平臺監(jiān)控設備

2應急車輛