某煤礦安全管理制度匯編

某煤礦安全管理制度匯編(DOCX115頁)

呼圖壁縣東溝煤礦

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制

度

匯

編

呼圖壁縣東溝煤炭有限責(zé)任公司

二零一五年度

目錄

第一部分安委會及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)..............................1

一、安全生產(chǎn)委員會..............................................1

第二部分安全生產(chǎn)管理制度......................................5

一、安全目標(biāo)管理制度...........................................5

二、安全辦公會議制度............................................7

二、安全例會制度................................................9

四、安全費用提取與使用制度.....................................10

五、隱患排查、治理與報告制度...................................11

六、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度.......................................13

七、職工全員安全教育與培訓(xùn)制度.................................14

八、礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度.....................................16

九、井巷工程質(zhì)量管理制度.......................................17

十、安全技術(shù)措施審批制度.....................................19

十一、礦用設(shè)備、器材使用管理制度..............................23

十二、礦井要緊災(zāi)害預(yù)防管理制度.................................26

十三、調(diào)度例會制度.............................................27

十四、煤礦事故應(yīng)急救援制度.....................................28

十五、安全生產(chǎn)舉報獎勵制度.....................................30

十六、入井檢身與出入井人員清點制度.............................31

十七、安全操作規(guī)程管理制度.....................................32

十八、事故統(tǒng)計、報告及事故責(zé)任追查規(guī)定.........................33

十九、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)制度...................................35

二十、緊急避險撤人制度.........................................36

二十一、交接班制度.............................................38

二十二、班前會制度.............................................39

二十三、安全獎懲制度...........................................39

二十四、重點要害場所管理制度...................................47

二十五、職業(yè)病危害管理制度.....................................48

二十六、礦井領(lǐng)導(dǎo)值班管理制度...................................49

二十七、爆炸物品管理制度.......................................50

二十八、礦燈發(fā)放及考勤管理制度.................................54

二十九、“一通三防”安全管理規(guī)定...............................55

三十、巷道安全管理制度........................................111

三十一、機(jī)電安全管理制度......................................115

三十二、提升運輸安全管理制度..................................118

三十三、礦井水災(zāi)防治管理制度..................................121

三十四、礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理制度..........................123

三十五、三違認(rèn)定管理辦法......................................130

三十六、生產(chǎn)安全事故處理制度..................................133

三十七、生產(chǎn)安全事故信息報告與處置辦法........................135

第一部分安委會及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

一、安全生產(chǎn)委員會

1、概況

安全生產(chǎn)委員會（簡稱礦安委會）是我礦安全管理的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)。安委會

主任由我礦最高職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，安委會副主任由礦級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，安委會成員由礦

各部室負(fù)責(zé)人與礦指定的有關(guān)人員聯(lián)合構(gòu)成，安委會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在礦安全

科。安委會在安全方面的決議（決定）高于全礦生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的其他任何決

議。

2、礦安全生產(chǎn)委員會安全管理職責(zé)：

第一條礦安全生產(chǎn)委員會，負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)的總體規(guī)劃、布署，制定我

礦安全生產(chǎn)管理制度，制定并落實安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

第二條認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨與國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、條例

與上級有關(guān)的規(guī)定、制度、會議精神，規(guī)范操作行為，依法進(jìn)行安全生產(chǎn)。

第三條強(qiáng)化對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)與教育，不斷提高員工安全技能與素養(yǎng)，

自覺遵章守紀(jì)、按章作業(yè)。

第四條定期或者不定期組織召開安委會成員會議，研究我礦安全管理方面

的重大問題，分析安全動態(tài)，并負(fù)責(zé)地做出科學(xué)的決策。

第五條研究處理全礦影響較大及較廣的安全事故的責(zé)任劃分及處理，按事

故處理“四不放過，，的原則完善、論證預(yù)防措施。

第六條開展定期與不定期的安全檢查、救災(zāi)演習(xí)、安全宣傳、安全競賽、

安全評價等活動，針對安全隱患及時制定安全技術(shù)措施，提高災(zāi)害預(yù)防能力，增

強(qiáng)抗災(zāi)自救能力，防患于未然。

第七條保證足夠的安全投入（人力、物力）與隱患整治“四落實”。改善勞

動、工作環(huán)境與條件，防止傷亡事故與職業(yè)危害，保障員工健康。

第八條檢查各部門安全管理工作，對安全管理不稱職人員及時進(jìn)行任免，

對不利于安全管理的機(jī)構(gòu)適時進(jìn)行調(diào)整。

3、安委會人員及分工

主任：法定代理人，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對礦井安全生產(chǎn)所要投入的設(shè)

備、資金提供保證

副主任：礦長，礦井安全生產(chǎn)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，對安全生產(chǎn)管理負(fù)全面責(zé)任。

成員：安全副礦長：負(fù)責(zé)礦井安全工作。

生產(chǎn)副礦長：負(fù)責(zé)礦井生產(chǎn)工作。

機(jī)電副礦長：負(fù)責(zé)礦井機(jī)電運輸工作。

總工程師：負(fù)責(zé)全礦技術(shù)工作，“一通三防”工作。

通風(fēng)副總：協(xié)助總工搞好礦井“一通三防”工作。

地測副總：負(fù)責(zé)地質(zhì)、測量與防治水工作。

調(diào)度室主任：負(fù)責(zé)礦井調(diào)度工作。

安全科長：負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)安全具體工作。

技術(shù)科長：具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)管理工作。

生產(chǎn)科長：具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)資料與現(xiàn)場施工質(zhì)量。

機(jī)電科科長：負(fù)責(zé)礦井機(jī)電設(shè)備管理工作。

運輸科科長：負(fù)責(zé)礦井軌道運輸管理工作。

地測科科長：具體負(fù)責(zé)礦井地質(zhì)測量與防治水管理工作。

監(jiān)測中心主任：具體負(fù)責(zé)礦井監(jiān)測系統(tǒng)管理工作。

辦公室主任：負(fù)責(zé)后勤保證、材料供應(yīng)、資金保障工作。

4、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

東溝煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)見下圖

東溝煤曠安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

5、安全生產(chǎn)文化

1）安全價值觀——以人為本，生命至上

2）安全管理理念一抓大不放小。

3）安全績效理念一以成敗論英雄。

4）安全認(rèn)識理念一人人要安全，人人會安全。

5）安全行為準(zhǔn)則一不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。

6）安全操作理念一生產(chǎn)第一，安全為天，不安全不生產(chǎn)。

7）安全管理作風(fēng)一嚴(yán)、精、實。

8）安全目標(biāo)——杜絕“三違”，消除隱患，實現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境、制度、系統(tǒng)

安全化，實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故

9）安全誓詞一一做本質(zhì)安全人，上本質(zhì)安全崗，為了家庭幸福，為了企業(yè)

進(jìn)展，珍愛生命，決不違章

10）安全責(zé)任理念一一安全是第一責(zé)任，職工是第一牽掛。

第二部分安全生產(chǎn)管理制度

-、安全目標(biāo)管理制度

＜一＞、目的

1、為明確安全目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容，建立健

全安全生產(chǎn)管理體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，使礦安全生產(chǎn)目標(biāo)管理規(guī)范化與制度

化，確保礦安全生產(chǎn)目標(biāo)能自上而下層層分解落實，與自下而上層層保證實現(xiàn)，

結(jié)合本礦實際，特制定本制度。

＜二）、適用范圍

本制度適用于礦所屬各部門。

＜三）、安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)

1、工亡與重傷事故為零；

2、職業(yè)病危害事故、環(huán)境污染事故為零；

3、爆炸事故、重大火災(zāi)事故、設(shè)備事故為零；

4、千人負(fù)傷率5%。；

5、三級安全培訓(xùn)教育率100%；

6、安全隱患整改率100%；

7、特種作業(yè)人員持證上崗率100%,特種設(shè)備檢驗合格率100%；

8、消防設(shè)施設(shè)備配置及完好率100%。

＜四）、目標(biāo)與指標(biāo)的制定原則

1、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)由總經(jīng)理組織有關(guān)部門根據(jù)歷年與上年度安全生產(chǎn)

執(zhí)行情況制定，最后由公司安全生產(chǎn)委員會審議通過后頒布執(zhí)行。

2、安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的制定不能高于行業(yè)與安監(jiān)部門規(guī)定的目標(biāo)指標(biāo)不能高

于上一年度安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)，要表達(dá)持續(xù)改善的原則。

3、死亡及重傷事故，職業(yè)病危害事故及環(huán)境污染事故，重大事故（火災(zāi)、爆炸、

設(shè)備等）務(wù)必嚴(yán)加操縱，確保事故發(fā)生率為零。

4、安全生產(chǎn)目標(biāo)除事故發(fā)生率的硬指標(biāo)外，還應(yīng)包含隱患排查治理、安全培訓(xùn)、

作業(yè)規(guī)范、安全技術(shù)進(jìn)步等方面的指標(biāo)。

＜五＞、目標(biāo)與指標(biāo)的分解

1、安全目標(biāo)制定后，根據(jù)各部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)

并制定實施計劃與考核辦法。

2、安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解、量化考核后，后勤辦公室與行政管理部門要把安全

生產(chǎn)目標(biāo)與工資分配掛鉤。

＜六）、目標(biāo)與指標(biāo)的實施

1、礦長要抓安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實與執(zhí)行。各級部門均應(yīng)在抓生產(chǎn)的同時應(yīng)全面

開展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理與安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動，總結(jié)經(jīng)驗，評出先進(jìn)并實行獎勵，

樹立先進(jìn)榜樣。

2、安全科年度末要對安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)實施計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并做

好檢查記錄。

＜七）、目標(biāo)與指標(biāo)的獎懲考核

1、獎勵規(guī)定

1）、在年度考評期內(nèi)，完成考核期安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)的，給予安全生產(chǎn)責(zé)任人

與安全主管部門獎勵。

2）、各部門全面完成安全生產(chǎn)考核目標(biāo)指標(biāo)的，給予部門安全生產(chǎn)責(zé)任人與部

門獎勵，其余有關(guān)人員與部門按比例給予獎勵。

3）、獎勵方案及獎金額度，由公司另行制定。

2、考核規(guī)定

公司或者屬下各部門發(fā)生超考評期安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)考核指標(biāo)時按下情況進(jìn)行

一次性處罰

3、制定目標(biāo)與指標(biāo)考核辦法，由安全進(jìn)行考核，由工會進(jìn)行監(jiān)督，由安全生產(chǎn)

委員會進(jìn)行總結(jié)與評比。

4、每半年對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評估與考核，根據(jù)評估考核結(jié)果；及

時調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的實施計劃。

二、安全辦公會議制度

為了加強(qiáng)礦安全管理，隨時分析當(dāng)前安全生產(chǎn)的情況，及時解決、處理安全

生產(chǎn)中存在的問題，經(jīng)研究決定，特制定安全辦公會議制度C會議要抓住重點，

有議有決，講求實效，規(guī)定如下：

（一）會議時間：每周四下午16點30分召開。

（二）主持人：法人代表、礦長，若礦長出差、外出開會或者因特殊情況不

能主持會議，由礦長臨時指定的分管副礦長主持。

（三）參加人員：礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)，礦所屬各單位行政正職及分管安全的行

政副職及技術(shù)員，特殊情況如單位行政正職不能參加由其它副職管理人員參加。

（四）會議內(nèi)容：

1、學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示。

2、由安全科總結(jié)上周安全工作情況，包含安全事故剖析、通報現(xiàn)場執(zhí)行“三

大規(guī)程”落實情況、“三違”分析、存在的隱患及安全管理缺陷等，對本周施工

現(xiàn)場安全工作重點提出具體要求。

3、各單位匯報：

1）提出本單位近期可能出現(xiàn)的危害、評價及操縱措施。

2）上次安全辦公會安排工作的貫徹、落實、執(zhí)行情況。

3）本月需要報請礦部協(xié)調(diào)解決的問題。

4、由分管副礦長或者副總對存在的問題與安全隱患，提出解決的措施、辦

法，并落實到有關(guān)部門、單位與人員，限期整改。

5、礦要緊領(lǐng)導(dǎo)對下一步安全工作做出具體指示與要求。

6、綜合辦公室做好安全會議記錄，存檔備案。對會議內(nèi)容、決定以會議紀(jì)

要形式下發(fā)各單位。

7、各單位要緊領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)安全辦公會議要求，結(jié)合本單位實際，制定出具

體整改、貫徹、落實措施，并對其落實結(jié)果分別在下次安全辦公會議上做匯報與

書面報安全科。

8、安全科對安全辦公會議決定事項的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（五）會議紀(jì)律：

1、發(fā)言順序：區(qū)隊、科室、副總工程師、副礦長、總工、礦長、法人，當(dāng)

人員在發(fā)言時，其他人不得插話打斷。

2、所有參加會議人員，務(wù)必自帶筆與記錄本，認(rèn)真記錄逐條落實。

3、無故不參加會議，每次予以罰款100元。

4、開會遲到，每次予以罰款50元。

三、安全例會制度

（一）主持單位：安全科

（二）會議時間：每周五下午17:30,特殊情況時，安全科另行通知。

（三）參加人員：礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)，礦所屬各單位行政正職及分管安全的行

政副職及技術(shù)員，特殊情況如單位行政正職不能參加由其它副職管理人員參加。

（四）會議要求：

1、參加會議的各專業(yè)科室科長針對本專業(yè)上旬檢查安全隱患要及時通報，

對沒有按“四定”時間整改又無正當(dāng)理由的單位，要提出處罰意見，并責(zé)令其立

即按要求處理；對下周的安全工作做出具體安排。

2、參加會議人員要認(rèn)真做好筆記。

（五）會議紀(jì)律

1、參加會議人員務(wù)必為各單位正職領(lǐng)導(dǎo)，假如確實有事務(wù)必事向安全科請

假，并指定專人參加會議。無故不參加會議或者讓別人代替的，一次罰款300

元。

2、所有參加會議人員，務(wù)必自帶筆與記錄本，認(rèn)真記錄逐條落實。

3、無故不參加會議，每次予以罰款100元。

4、開會遲到，每次予以罰款50元。

四、安全費用提取與使用制度

為了使企業(yè)在安全生產(chǎn)方面有充足的資金投入，建立長期有效的投入機(jī)制，

做到安全生產(chǎn)，特制定本制度

（一）關(guān)于安全費用提取與使用，我礦建井期間，安全費用按礦山工程造價

2.5%標(biāo)準(zhǔn)提取。

（二）安全投入使用用于下列改善礦井安全生產(chǎn)條件、重大災(zāi)害治理、設(shè)備

更新與隱患排查治理：

1＞完善、改造與保護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入

的安全設(shè)施），包含施工現(xiàn)場用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、

交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害

氣體檢測、通風(fēng)、臨時安裝防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；

2、配備、保護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出與應(yīng)急演練指出；

3、開展重大危險源事故隱患評估、監(jiān)控與整改支出；

4、安全生產(chǎn)檢查、評價（不包含新建、改造、擴(kuò)建項目安全評價）、咨詢

與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

5、配備與更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

6、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

7安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

8、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；

9、其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的支出;

（三）年初總工程師編制安全技術(shù)措施計劃，對確定項目，分別編制預(yù)算。

（四）公司財務(wù)室負(fù)責(zé)安全費用的核算、資金的落實并執(zhí)行國家統(tǒng)一會計制

度，并按有關(guān)規(guī)定上報計劃與提取、使用情況。

（五）安全投入費用在企業(yè)所得稅前列支，專戶存儲，?？顚Ｓ?。

（六）項目工程竣工后，礦長組織各部門進(jìn)行驗收，并進(jìn)行決算。年終對安

全投入進(jìn)行總決算。

五、隱患排查、治理與報告制度

建立煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，防止與減少生產(chǎn)安全事故，保障

職工身體健康與生命安全，根據(jù)《昌吉州隱患排查治理雙閉環(huán)管理規(guī)定》，特制

訂本制度：

（一）礦井隱患按照日常排查、定期排查與分級管理原則進(jìn)行。

（二）根據(jù)事故隱患嚴(yán)重程度與解決的難易程度，將事故隱患分通常監(jiān)控（C

級）、重點監(jiān)控（B級）、特別監(jiān)控（A級）：

1、C類隱患指安全隱患可立即或者當(dāng)場整改。由煤礦安全科負(fù)責(zé)落實整改、

驗收，并將整改情況匯報安全副礦長、礦長，安全副礦長對本級別安全隱患實施

動態(tài)監(jiān)控。

2、重點監(jiān)控（B級）：B類隱患指安全隱患務(wù)必在一定期限內(nèi)完成整改，

存在安全隱患的作業(yè)場所在整改期間內(nèi)停止作業(yè)。由煤礦安全副礦長指定整改責(zé)

任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查與整改驗收，驗收合格后報礦長審核簽字后備案后，方可恢

復(fù)作業(yè)。

3、特別監(jiān)控（A級）：A類隱患指重大安全生產(chǎn)隱患為《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防

煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》所列的重大安全隱患，或者煤礦企業(yè)應(yīng)立即停止

生產(chǎn)、施工，報告縣級煤炭行業(yè)管理部門，并由礦長組織制定安全隱患治理方案。

治理方案包含目標(biāo)、任務(wù)、負(fù)責(zé)人、資金時限、整改作業(yè)范圍、安全措施與應(yīng)急

預(yù)案等內(nèi)容。

（三）實行隱患排查、治理、評估、驗收、建檔、銷號閉環(huán)管理。

1、乙方對自己管轄范圍進(jìn)行日常的安全隱患排查、治理、評估、銷號。甲

方負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

2、甲方由安全副礦長每周一次、礦長每月組織一次由安全生產(chǎn)管理人員、

工程技術(shù)人員參、施工隊要緊負(fù)責(zé)人加的安全隱患排查。

3、對排查出的安全隱患，安全科統(tǒng)一按照除患等級進(jìn)行登記、建檔、監(jiān)督

管理。對A、B類隱患，當(dāng)天下午召開檢查總結(jié)通報會議，對查出的安全隱患進(jìn)

行匯總，并制訂整改方案，按照“五定”原則落實責(zé)任人進(jìn)行立即或者限期整改,

并由安全科組織人員指出專人對整改情況進(jìn)行跟蹤、落實、評估、復(fù)杳，實現(xiàn)隱

患排查、建檔、治理、驗收、銷號閉環(huán)管理

4、關(guān)于排查出的C類隱患，制定安全措施后由當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)落實整改，做

好記錄、跟蹤銷號；B類隱患，制定安全措施后，按整改方案指定隱患整改責(zé)任

人進(jìn)行整改，整改結(jié)束后由礦長組織驗收，做好記錄、跟蹤銷號；A類隱患，煤

礦組織制定隱患整改方案與安全保障措施，煤礦法人與礦長落實整改內(nèi)容、資金、

期限、責(zé)任人，報縣煤炭局掛牌督辦，及時復(fù)查，合格后方可銷號、摘牌。

（四）每季度向縣煤炭局、州煤炭局與北疆分局上報隱患排查治理書面報告。

（五）建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺帳、信息統(tǒng)計分析制度。安全科負(fù)責(zé)建

立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺帳，并每季度對排查出安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計、分析、論

證、匯總、查找管理漏洞，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

（六）隱患治理資金來源于提取的安全費用，專款專用。

（七）未按期整改或者整改不合格，一項給予100元―1000元的處罰，由

此造成事故的應(yīng)負(fù)直接責(zé)任；如發(fā)生重大安全隱患，如不及時采取措施處理，處

理不了也不及時報告與組織人員撤離，予以當(dāng)事人5（）0—2000元罰款。

六、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

（一）每周星期二（節(jié)假日順延）上午，安全副礦長（每月最后一周星期二,

由法定代表人與礦長共同組織安全監(jiān)督檢查）組織全礦安全監(jiān)督檢查。

（二）參加檢查人員：法定代表人、礦長、副礦長、總工、副總工程師、各

科室負(fù)責(zé)人、施工單位負(fù)責(zé)人。

（三）參照檢查表，各主管掘進(jìn)、機(jī)電、運輸、通風(fēng)的礦級副職領(lǐng)導(dǎo)對各自

工作范圍內(nèi)的安全、質(zhì)量進(jìn)行日常檢查。

（四）檢查內(nèi)容：

1、地面絞車房、修理房、礦燈房提升系統(tǒng)與生產(chǎn)系統(tǒng)及職工宿舍供電安全。

2、提升運輸系統(tǒng)；

3、供電系統(tǒng)與機(jī)電設(shè)備防爆、安裝及電纜懸掛；

4、排水系統(tǒng)與防治水情況；

5、“一通三防”工作；

6、工作面情況；

7、火工品管理；

8、“三違”行為；

9、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查。

（五）安全檢查人員務(wù)必按時（夏季早晨9：30、冬季早晨10：00）到調(diào)度

室進(jìn)行集合，部署檢查工作，對檢查路線與檢查人員進(jìn)行分工。

（六）當(dāng)天下午召開檢查總結(jié)通報會議，對查出的安全隱患進(jìn)行匯總，并制

訂整改方案，按照“五定”原則落實責(zé)任人進(jìn)行立即或者限期整改，并由安全科

組織人員指出專人對整改情況進(jìn)行跟蹤、落實、評估、復(fù)查，實現(xiàn)隱患排查、建

檔、治理、驗收、銷號閉環(huán)管理

（七）做好安全監(jiān)督檢查、記錄臺帳。

（八）無故不參加礦安全大檢查，一次予以100元的處罰，遲到一次罰款

50元，漏檢一個工作點罰款50元。

（九）未嚴(yán)格執(zhí)行或者末按期完成各級部門所下達(dá)的安全檢查隱患整改指令

書，一項給予100元―1000元的處罰；由此造成事故的應(yīng)負(fù)直接責(zé)任予以當(dāng)事

人500—2000元罰款。

七、職工全員安全教育與培訓(xùn)制度

（一）職工的培訓(xùn)工作，由安全副礦長全面負(fù)責(zé)，任務(wù)是組織人員，安排場

所.對培訓(xùn)進(jìn)行考核，并制定培訓(xùn)考核的獎罰措施.嚴(yán)格貫徹執(zhí)行C

（二）安全副礦長組織編制年度職工安全教育培訓(xùn)方案及計劃，落實材料的

準(zhǔn)備，講課人員的安排有計劃、有針對性的進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

（三）“三項人員”培訓(xùn)

1、法人代表、礦長、總工與監(jiān)控工在自治區(qū)安全技術(shù)培訓(xùn)中心參加安全培

訓(xùn)。

2、副礦長、副總工程師、科室負(fù)責(zé)人、施工隊負(fù)責(zé)人等安全生產(chǎn)管理人員

與安全員、爆破員、瓦檢員、電鉗工、探放水工等特殊種作業(yè)人員在昌吉州安全

技術(shù)培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)。

3、離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實際操

作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。

4、培訓(xùn)時間：按呼圖縣東溝煤礦安全培訓(xùn)計劃進(jìn)行。

（四）自主全員安全培訓(xùn)

1、教育培訓(xùn)內(nèi)容按季度安排

第一季度培訓(xùn)內(nèi)容：上級安全生產(chǎn)法律、法規(guī)與重要文件，公司安全管理制

度，節(jié)后復(fù)工有關(guān)安全知識。

第二季度培訓(xùn)內(nèi)容:職業(yè)病預(yù)防管理制度及其預(yù)防措施、安全技術(shù)操作規(guī)程、

安全生產(chǎn)責(zé)任制、應(yīng)急救援預(yù)案、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃、搶險及自救互救知

識與自救器材使用、雨季“三防”知識等。安全生產(chǎn)月期間，各單位要及早部署、

扎實安排，以各類形式廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，并組織觀看電教片，著

力增強(qiáng)全員的安全生產(chǎn)意識。

第三季度培訓(xùn)內(nèi)容：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理及達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

第四季度培訓(xùn)內(nèi)容:火工品安全管理知識、頂板管理與探放水等方面的知識。

2、培訓(xùn)時間很多于20小時。

3、培訓(xùn)科負(fù)責(zé)做好培訓(xùn)記錄、到會人員考勤、職工安全培訓(xùn)的考核工作與

建立考核檔案。

（五）新工人的安全教育

1、培訓(xùn)內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，公司勞動工作紀(jì)律，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知

識；自救互救、急救方法、疏散與緊急情況的處理，事故應(yīng)急處置措施；具有針

對性的崗位安全管理制度與操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程；崗位之間工作銜接配合的安全

與職業(yè)衛(wèi)生事項，本崗位及周圍環(huán)境存在的有毒有害因素、事故案例、安全防護(hù)、

應(yīng)急處置措施。

2、對新工人進(jìn)行上崗前安仝教育培訓(xùn)，時間不得少于72小時，按每天8

小時計算，培訓(xùn)時間為9天。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核。

3、按照自治區(qū)《實施意見》143號文件要求，由縣煤炭局統(tǒng)一進(jìn)行資格審

核，統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。

4、分到班級上崗作業(yè)，由當(dāng)班組長“管幫帶”四個月，方可獨立工作（合

格者繼續(xù)留用，不合格予以辭退）。

（六）積極配合上級部門的安全培訓(xùn)工作。

（七）對特殊崗位的崗位工人如檢身工、信號把鉤工、水泵工等進(jìn)行專項培

訓(xùn)，每半年一次，每次很多于8小時，對該崗位的崗位責(zé)任制、操作規(guī)程等進(jìn)行

全面講解并組織考試、考試不合格者不得上崗。

（八）使用新工藝、新技術(shù)、或者者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從

業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。

（九）安全副礦長每季度對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)開展情況至少進(jìn)行1次檢查與

總結(jié)，對查出的問題制定措施，整改落實；對年終安全培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。

（+）職工無故不參加安全教育與培訓(xùn)，一次予以100元的罰款。遲到予以

50元的罰款。

（十一）新工人未經(jīng)入井培訓(xùn)及有關(guān)手續(xù)，擅自安排新工人入井作業(yè)，給責(zé)

任人一次罰款500元。

八、礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦企業(yè)安全管理、技術(shù)管理的重要基礎(chǔ)工作，是煤礦實

現(xiàn)文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)的前提。為實現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，使我礦工程質(zhì)量

上一個新臺階，并結(jié)合我礦實際情況制訂如下安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度：

一、建井期間，礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理分通風(fēng)、地測防治水、掘進(jìn)、機(jī)電、運

輸、安全管理、職業(yè)、應(yīng)急、調(diào)度、地面設(shè)施十個專業(yè)。

二、各專業(yè)驗收小組組長：

通風(fēng)安全驗收小組組長：通風(fēng)副總；

應(yīng)急、調(diào)度小組組長：安全副礦長；

掘進(jìn)驗收小組組長：生產(chǎn)副礦長；

機(jī)電、運輸小組組長：機(jī)電副礦長；

地面設(shè)施、防治水小組組長：地測副總。

各專業(yè)組組長根據(jù)《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法》制定各管理

制度及臺帳。

年初，總工組織各專業(yè)小構(gòu)成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高職工質(zhì)量意識與業(yè)務(wù)水平。

五、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查納入每周二的安全大檢查C

六、每月最后一周的星期三，礦總工與綜合辦根據(jù)《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基

本要求及評分方法》對當(dāng)月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行考評。

七、下月上旬，對上月的考評結(jié)果進(jìn)行公布，并通報存在的問題，對存在問

題，按照“四定”原則，制定整改方案，落實人員，及時進(jìn)行整改，不斷提高。

八、對當(dāng)月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評比為第一的專業(yè)小組予以獎勵600元，對當(dāng)月

評比為末位的專業(yè)小組進(jìn)行處罰600元，每月兌現(xiàn)。

九、年底達(dá)到縣煤炭局要求的三級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，給各專業(yè)小組獎勵

1000元。

九、井巷工程質(zhì)量管理制度

為保證工程質(zhì)量，防止質(zhì)量事故，使礦井質(zhì)量達(dá)到縣級標(biāo)準(zhǔn)，順利通過質(zhì)量

認(rèn)證，特制定本制度：

（一）巷道開工10天前，施工隊制定該巷道的作業(yè)規(guī)程、施工圖與質(zhì)量驗

收標(biāo)準(zhǔn)及方法，報建設(shè)單位審核。

（二）巷道開工3天前，技術(shù)員組織區(qū)隊全體施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，并在

現(xiàn)場懸掛有關(guān)圖表。

（三）班組建立質(zhì)量自檢、互檢制度。打眼前班長務(wù)必核對巷道中線；支護(hù)

前班長務(wù)必重新核對巷道中線，并放好施工線，確認(rèn)無誤后，方可施工，每班施

工質(zhì)量自檢記錄。交接班時，交接兩班務(wù)必在現(xiàn)場進(jìn)行互檢，交接巷道質(zhì)量，對

上一班質(zhì)量存在問題，下一班務(wù)必立即報告區(qū)隊長或者當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)給予協(xié)調(diào)解

決，在上一班問題沒解決之前，下一班不得繼續(xù)進(jìn)行施工。

（四）質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn):

1、巷道凈寬誤并范圍符合GB50213—2010的要求：錨網(wǎng)（索）、錨噴、鋼

架噴射混凝土巷道有中線的0~100mm,無中線的-50-200mm,剛性支架、預(yù)制混

凝土塊，鋼筋混凝土弧板、鋼筋混凝土巷道有中線的0-50mm,無中線的鋼筋混

凝土巷道-30-80mm,其他-30-50mm,可縮性支架巷道有中線的O-lOOmm,無中

線的-50-100mm,裸體巷道有中線的0-150mm,無中線的-50-200mm1、砌砧巷道

質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。

2、巷道凈高誤差范圍符合GB50213——2010的要求：錨網(wǎng)背（索）、錨噴

巷道有腰線的0-100mm,無腰線的-5（）-200mm,鋼性支架有腰線的-3O-5（）mm,無

腰線的-30-50mm,鋼架噴射混凝土、可縮性支架巷道-30-100mm,裸體巷道有腰

線的0-150mm,無腰線的?30-200mm,預(yù)制混凝土、鋼筋混凝土弧板、鋼筋混凝

土有腰線的0-50mm,無腰線的鋼筋混凝土巷道一30-80mm,其他?30-50mm（1）

巷道斷面規(guī)格（基本項目）：巷道凈寬同意偏差0—60mm,巷道凈高度同意偏

差0—60mm.o

3、巷道坡度等符合GB50213——2010的要求，掘進(jìn)坡度的偏差不得超過

l%Oo

4、巷道水溝誤差應(yīng)符合下列要求：中線至內(nèi)沿距離-50-50mm,腰線至上沿

距離-20-20mm,深度、寬度-30-30mm,壁厚-10mm（2）中腰線要求（基本項目）：

巷道中線至任一幫同意偏差0—30mm；水平巷道坡度同意偏差±0.5%。，傾斜巷

道坡度同意偏差50m±50mm,

5、錨桿（索）安裝、螺母粗矩、抗拔力、網(wǎng)的鋪設(shè)連接符合設(shè)計要求，錨

桿（索）的間、排距偏差-100400mm,錨桿露出昆母長度為10-40mm,錨索露

出鎖具長度為150-250mm,錨桿應(yīng)與井巷輪廓線切線或者與層理面、節(jié)理面裂

隙面垂直，最小不應(yīng)小于75。，抗拔力、預(yù)應(yīng)力不應(yīng)小于設(shè)計值的90%,錨桿、

錨網(wǎng)緊貼煤巖壁（基本項目）；每10m試驗1組，每組很多于3個（基本項目）。

6、錨噴巷道噴層厚度不低于設(shè)計值90%（現(xiàn)場每25m打一組觀測孔，一組

觀測孔至少打.3個且均勻布置），噴射混凝土地的強(qiáng)度符合設(shè)計要求，基礎(chǔ)深度

很多于設(shè)計值的90%。

7、無雜物、無淤泥、無積水，設(shè)備、工具、材料碼放整齊。

（五）每月底，監(jiān)理（若無為總工）組織有關(guān)部門對該月已完成的工程進(jìn)行

工程質(zhì)量檢查驗收，檢查驗收構(gòu)成員由建設(shè)方工程技術(shù)人員、監(jiān)理構(gòu)成，每次參

加驗收人員很多于3人。檢查驗收構(gòu)成員本著“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則,

嚴(yán)格把好驗收關(guān)。驗收井下現(xiàn)場與地面分項驗收資料。基本項目達(dá)不到要求的，

視為不合格，務(wù)必進(jìn)行返工整改；不整改或者整改后仍不合格的，礦對該段不進(jìn)

行結(jié)算。其余項目不合格的，務(wù)必進(jìn)行整改；不整改或者整改后仍不合格的，礦

按成巷率對對該卷進(jìn)行結(jié)算。無分項驗收資料與分項驗收資料不全不予結(jié)算。

（六）每項單項工程完工時，建設(shè)單位、監(jiān)理單位與施工單位三方到現(xiàn)場進(jìn)

行驗收。

十、安全技術(shù)措施審批制度

安全技術(shù)是煤礦生產(chǎn)全過程中為保證安全生產(chǎn)所涉及的技術(shù)。為加強(qiáng)礦井生

產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范安全技術(shù)審批行為，實現(xiàn)礦井安全技術(shù)的編制、審批

流程化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)國家安全生產(chǎn)方針與有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我公

司實際情況，制定本制度。

一、安全技術(shù)審批內(nèi)容

1、安全技術(shù)內(nèi)容分類

安全技術(shù)常規(guī)內(nèi)容：包含安全技術(shù)進(jìn)展規(guī)劃，安全技措計?劃，安全技術(shù)方案、

設(shè)計，作業(yè)規(guī)程與安全技術(shù)措施。安全技術(shù)按涉及的范圍、時效性、工程量，

分為重大安全技術(shù)問題，重要安全技術(shù)問題，通常安全技術(shù)問題。重大安全技術(shù)

問題是指對礦井生產(chǎn)環(huán)境有根本改善，工程量大，工程實施后時效性長的安全技

術(shù)問題，需經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子討論通過并報縣局審批。重要安全技術(shù)問題是指對整個

單位工程起作用，時間從單位工程開工至竣工，需經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)的安全技術(shù)

問題報縣局備案。通常安全技術(shù)問題是指對工程局部起作用，不涉及生產(chǎn)安全系

統(tǒng)構(gòu)建，時間短的安全技術(shù)問題。

2、重大安全技術(shù)問題包含下列內(nèi)容：

(1)建設(shè)項目施工組織設(shè)計、采區(qū)設(shè)計、開拓延深設(shè)計、殘煤邊角煤

開采利用；

⑵礦井瓦斯等級與二氧化碳涌出量鑒定報告；

(3)地面建筑物、河流、鐵路、防水等煤柱留設(shè)及變更；

(4)調(diào)整全礦井通風(fēng)系統(tǒng)的措施；

⑸使用專用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯的措施；

(6)礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃；

(7)試驗涉及安全生產(chǎn)的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的措施；

(8)安全技措工程計劃；

(9)礦井、采區(qū)、工作面防治水方案設(shè)計，事故礦井整改措施，重大

隱患整改方案等；

(10)需要報批的其它安全技術(shù)設(shè)計、措施。

3、重要安全技術(shù)包含下列內(nèi)容：

⑴采掘工程設(shè)計；

(2)采掘工作面作業(yè)規(guī)程；

(3)“一通三防”安全技術(shù)措施；

(4)通常安全技措工程設(shè)計、措施；

⑸巷道貫穿措施；

(6)涉及“一通三防”與防治水的機(jī)電運輸安全技術(shù)措施。

4、通常安全技術(shù)包含下列內(nèi)容：

⑴采煤、掘進(jìn)、巷修、“一通三防”工作的局部安全技術(shù)措施；

(2)機(jī)電、運輸安全技術(shù)措施；

⑶工程局部的變更設(shè)計;

(4)作業(yè)規(guī)程的復(fù)審意見、補(bǔ)充措施；

(5)有關(guān)安全生產(chǎn)的正常預(yù)報、、也務(wù)聯(lián)系通知單(書)、技術(shù)務(wù)委托書等。

二、安全技術(shù)審批程序

1、重大安全技術(shù)審批程序：

礦總工程師召開專題會議說明工程的內(nèi)容、目的與意義—業(yè)務(wù)科室

論證、設(shè)計優(yōu)化T總工程師組織會審、簽字一礦長審批一擬文呈報縣局

審批。

2、重要安全技術(shù)審批程序：

根據(jù)業(yè)務(wù)科室的施工圖設(shè)計或者安全生產(chǎn)需要一施工單位(通常為技

術(shù)人員)編制一業(yè)務(wù)科室審查一總工程師組織會審、批準(zhǔn)T縣局備案。

3、通常安全技術(shù)措施審批程序：

根據(jù)現(xiàn)場安全生產(chǎn)需要或者工程的局部變更設(shè)計T施工單位技術(shù)人員

編制一業(yè)務(wù)科室審批(涉及至IJ“一通三防”的通風(fēng)隊也要審批)一總工

程師審批、批準(zhǔn)。

4、井下電氣焊、氣割措施審批程序：

施工單位技術(shù)人員編制一分管機(jī)電副總工程師(或者機(jī)電副礦長)組

織機(jī)電科、安檢科、調(diào)度室、通風(fēng)隊、施工單位進(jìn)行會審、簽字―總工

程師審批T礦長批準(zhǔn)。

三、安全技術(shù)審批管理辦法

1、會審辦法

(1)準(zhǔn)備會審的方案設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等，設(shè)計或者編制單位

務(wù)必至少提早2天公布并通知有關(guān)人員進(jìn)行預(yù)審。

(2)責(zé)任科室至少提早半天通知有關(guān)科室人員按時參加會審。

(3)參加會審人員應(yīng)為已對方案設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等進(jìn)行預(yù)審

的人員。

(4)有關(guān)人員對方案設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等進(jìn)行預(yù)審時，應(yīng)自行

全面記錄預(yù)審時發(fā)現(xiàn)的問題及預(yù)審意見。

(5)會審時，預(yù)審人員將預(yù)審時發(fā)現(xiàn)的問題及預(yù)審意見逐一提出，讓參加會

審人員討論，讓編制人員整改。

⑹會審時，責(zé)任科室負(fù)責(zé)整理參加會審人員的意見，形成“會審意見”；設(shè)計

或者編制人員務(wù)必根據(jù)會審意見，落實整改，并將整改結(jié)果形成“會審意見落實

情況:

(7)參加會審人員務(wù)必對分管專業(yè)的內(nèi)容簽字認(rèn)可。如有關(guān)內(nèi)容需要修改，

參加會審人員可不簽字，待設(shè)計或者編制人員修改完善后再簽字，但簽字落款日

期仍為會審時的日期。

2、傳審辦法

(1)通常安全技術(shù)措施編制完成后，務(wù)必由主管科室首先審批，編制人員根

據(jù)審批人員意見進(jìn)行修改完善。只有在主管科室審批人員簽字確認(rèn)后，方準(zhǔn)傳審

到其它科室。

(2)傳審時，有關(guān)科室審批人員分別對分管專業(yè)內(nèi)容逐頁簽字確認(rèn)并將審批

意見按序號寫明在“審批意見”頁中。如有關(guān)專業(yè)內(nèi)容需要修改，審批人員可待修

改后簽字確認(rèn)。

(3)措施傳審時間不得超過一天，即所有參加傳審人員的審批日期為同一日

期。

3、審批分工

方案設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審批時，各業(yè)務(wù)科室針對不一致專業(yè)內(nèi)

容，分工負(fù)責(zé)。

十一、礦用設(shè)備、器材使用管理制度

為加強(qiáng)礦內(nèi)部管理，提高機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量與使用率，保證設(shè)備的安全運行，

促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)約特制定本制度，望各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

一、設(shè)備器材本著“誰使用、誰愛護(hù)”的原則，由使用單位對所使用的設(shè)備器

材負(fù)責(zé)日常保護(hù)保養(yǎng)工作，保證設(shè)備完好運行。

二、加強(qiáng)設(shè)備日常性檢查、保護(hù)及修理，加強(qiáng)安全保護(hù)裝置使用與保護(hù)，機(jī)

電科務(wù)必按規(guī)定期限檢查、試驗，確保設(shè)備運轉(zhuǎn)正常、動作靈敏可靠。

三、設(shè)備實行包機(jī)制，施工隊務(wù)必配備專職保護(hù)、負(fù)責(zé)日常保護(hù)、檢修，發(fā)

現(xiàn)問題務(wù)必立即處理，確保設(shè)備隨時處于完好狀態(tài)。

四、專職檢修人員務(wù)必嚴(yán)格按《礦山企業(yè)機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》與《礦山企業(yè)

機(jī)電設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)》及規(guī)定的周期對分片包干設(shè)備進(jìn)行日常保護(hù)、檢修，嚴(yán)禁不

完好設(shè)備投入運行。

五、各使用單位對所使用的設(shè)備與易損件、潤滑油等在使用地點應(yīng)有一定的

備用量，以保證設(shè)備的日常保護(hù)、檢修到位。

六、因日常保護(hù)檢修不到位造成設(shè)備損壞或者造成事故的，設(shè)備損壞的加倍

處罰；造成事故的追究責(zé)任人及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

七、礦用設(shè)備器材使用管理具體執(zhí)行下列制度：

(一)設(shè)備管理制度

1、機(jī)電科為機(jī)電設(shè)備主管部門，其職責(zé)是：

(1)建立完整的設(shè)備檔案；

(2)按時編報設(shè)備報表。

2、設(shè)備使用機(jī)電科要負(fù)責(zé)本礦的設(shè)備管理工作，做到資料、圖紙、臺帳齊

全，管理到位。

3、要緊設(shè)備實行包機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、交接班制、巡

回檢查制。

4、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行設(shè)備定期檢修制度。

（二）機(jī)電設(shè)備運行、維修、保養(yǎng)制度

1、機(jī)電設(shè)備保護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容是指：設(shè)備日常的運轉(zhuǎn)狀況、響聲與潤滑情況，

與安全保護(hù)裝置是否正常使用，對這些項目所進(jìn)行的檢查與有計劃的預(yù)防性修

理。

2、設(shè)備保護(hù)人員務(wù)必注意下列幾點：

（1）只有在設(shè)備完全正常的情況下，方可運轉(zhuǎn)。

（2）設(shè)備檢修后啟動時，需注意設(shè)備各部件是否正常。

（3）定期清除設(shè)備內(nèi)外部的灰塵、污垢及水雜質(zhì)，防止銹蝕；

（4）對設(shè)備的修理禁止在運轉(zhuǎn)中進(jìn)行。

（三）機(jī)電設(shè)備包機(jī)制度

1、全礦所有機(jī)電設(shè)備務(wù)必專人負(fù)責(zé)。

2、三班運轉(zhuǎn)時實行圓班包機(jī)，做到小班分片，責(zé)任到人。

3、包機(jī)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制與各類規(guī)章制度，保證安全使用，正確

操作。

4、包機(jī)人員應(yīng)認(rèn)真保護(hù)保養(yǎng)所負(fù)責(zé)的設(shè)備，保護(hù)保養(yǎng)的方法與質(zhì)量務(wù)必符

合操作工藝與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。

5、設(shè)備的日常保護(hù)保養(yǎng)，應(yīng)及時填寫記錄。

（四）防爆設(shè)備入井安裝、驗收制度

1、領(lǐng)用電氣設(shè)備（包含五小電器）時，該設(shè)備務(wù)必具備煤礦防爆專用標(biāo)志,

方可領(lǐng)用該設(shè)備，否則不能領(lǐng)用。

2、安裝的電氣設(shè)備（包含五小電器）在入井前，務(wù)必通過檢驗合格后方可

入井。

3、安裝電氣設(shè)備（包含五小電器）時，務(wù)必按照安裝規(guī)定、接線工藝、防

爆性能規(guī)定要求進(jìn)行安裝，在安裝過程中杜絕失爆，杜絕不完好設(shè)備出現(xiàn)。

4、安裝電氣設(shè)備（包含五小電器）時，務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦電氣設(shè)備防爆

性能》、《設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定。

（五）設(shè)備備品、備件、配件出入庫領(lǐng)用審批制度

1、備品備件或者配件到貨驗收，驗收人員務(wù)必職責(zé)明確，嚴(yán)格把關(guān)，出入

庫手續(xù)務(wù)必齊全，且臺帳清晰，存放地點務(wù)必做到衛(wèi)生潔凈，嚴(yán)禁露天存放。價

值較大的備品備件或者配件務(wù)必有專庫、專柜存放，并采取必要的防風(fēng)、防沙、

防雨、防腐、防火等措施。

2、管理人員務(wù)必熟悉備品備件及配件的規(guī)格型號、性能及存放地點，出入

庫務(wù)必手續(xù)齊全且有記錄。還務(wù)必做到備品備件及配件入庫多少，出庫多少，還

剩多少等情況，都要做到心中有數(shù)。

3、各單位在領(lǐng)用備品備件或者配件時，務(wù)必使用領(lǐng)料單，領(lǐng)料單務(wù)必寫明

品名、規(guī)格型號，標(biāo)明用途與使用地點，數(shù)量一律大寫，不得涂改。備品備件領(lǐng)

料單務(wù)必有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，無簽字審核的一律無效，杜絕發(fā)放。

4、備品、配件管理人員要及時掌握配件的使用情況，各類易缺失件的庫存

與配件質(zhì)量，防止積壓，保證配件的及時準(zhǔn)確供應(yīng)。

5、備品、配件領(lǐng)取嚴(yán)格執(zhí)行交舊領(lǐng)新制度，務(wù)必限期交舊，發(fā)現(xiàn)人為損壞

機(jī)電設(shè)備給予相應(yīng)的處罰。

6、各單位井上下備用設(shè)備，材料務(wù)必分類堆放整齊，否則的話給予相應(yīng)的

處罰（100—200）元/次。

7、各單位領(lǐng)用設(shè)備，配件務(wù)必愛惜，不能亂丟亂放，一旦發(fā)現(xiàn)人為損壞設(shè)

備、配件應(yīng)照價賠償，并給予重罰（200—500）元/次。

8、各單位從井下打上來的設(shè)備、器材務(wù)必及時回收到相應(yīng)的地點，分類堆

放整齊(100—200)元/次。

9、井下皮帶、刮板機(jī)司機(jī)務(wù)必經(jīng)常檢查減速機(jī)的油量，一旦發(fā)現(xiàn)缺油及時

加油；如若發(fā)現(xiàn)人為故障造成損壞設(shè)備要追查責(zé)任，給予處罰(50-200)元/

次。

10、掘進(jìn)工作面新安裝的機(jī)電設(shè)備，在搬運過程中或者生產(chǎn)中因使用不當(dāng)造

成零部件損壞的，由損壞單位照價賠償并追查責(zé)任人給予處罰(100—200)元/

次。

11、我礦機(jī)電運轉(zhuǎn)設(shè)備因保護(hù)管理不到位，或者者煤礦職工人為故障使用不

當(dāng)，造成電機(jī)燒壞，應(yīng)追查責(zé)任并給予處罰(300-500)元/次。

十二、礦井要緊災(zāi)害預(yù)防管理制度

1、礦井備用主扇風(fēng)機(jī)務(wù)必保持完好狀態(tài)，反風(fēng)裝置齊全并做好日常檢查工

作，保證靈敏可靠，同時，主扇風(fēng)機(jī)務(wù)必保證長期正常運轉(zhuǎn)C

2、在設(shè)計施工與安排生產(chǎn)計劃時，須考慮通風(fēng)能力通風(fēng)系統(tǒng)與通風(fēng)設(shè)施的

習(xí)慣性與合理性，防止出現(xiàn)不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)與局扇超頭數(shù)供風(fēng)。

3、在生產(chǎn)與施工中如發(fā)現(xiàn)水患預(yù)兆、班組長要立馬上人員按照規(guī)定的避災(zāi)

路線撤到安全地點并向礦匯報，聽從指揮。

4、排水設(shè)備務(wù)必處與完好狀態(tài)，做好日常維修保養(yǎng)工作，在遇有事故時保

證備用水泵及時投入使用。

5、嚴(yán)禁攜帶引燃用品下井，井下焊割使火作業(yè)，務(wù)必遵守《煤礦安全規(guī)程》

的規(guī)定，并按礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批與制定監(jiān)護(hù)措施，不得擅自使火作業(yè)。

6、對結(jié)束回采的工作面與廢棄的煤層巷道按規(guī)定留出封閉位置，務(wù)必一個

月內(nèi)進(jìn)行密閉。

7、嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢杳制度，班組及管理人員下井時務(wù)必攜帶瓦斯檢測儀,

認(rèn)真檢查瓦斯，并嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度。一旦瓦斯超限，務(wù)必有制定專項

安全技術(shù)措施。

8、井下機(jī)電設(shè)備、設(shè)施的檢修故障處理檢查等嚴(yán)禁帶電作業(yè)，加強(qiáng)機(jī)電設(shè)

備的管理與防爆性能的檢查。

9、采掘工作面的進(jìn)、回風(fēng)巷及轉(zhuǎn)載點務(wù)必裝備灑水設(shè)施，及時清理堆積的

煤塵。

10、要緊運輸巷道每年進(jìn)行一次粉塵的清刷工作。

11、采掘工作面在頂板松軟破碎或者過斷層、過冒頂區(qū)時，務(wù)必制定安全措

施。

12、電力網(wǎng)出現(xiàn)停止供電時，務(wù)必提早起用備用電源，保證正常供電。

13、由總工程師負(fù)責(zé)制定《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》與《應(yīng)急預(yù)案》，每

季度修訂本一次。

十三、調(diào)度例會制度

為了加強(qiáng)礦井安全調(diào)度管理，及時傳送井上下安全信息，保障我礦安全生產(chǎn)

順利開展，特制訂調(diào)度例會制度：

（一）會議時間：每天下午夏季18：30,冬季18：00（如當(dāng)天已召開了安

全辦公會議，不另安排調(diào)度會議）。

（二）會議地點：礦會議室。

（三）會議主持：調(diào)度室主任。

（四）參加人員：礦級領(lǐng)導(dǎo)、各科室成員、施工隊要緊負(fù)責(zé)人。

（五）會議內(nèi)容：

1、傳達(dá)上級主管部門的有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神。

2、通報上一天安全生產(chǎn)情況，各班級完成當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的具體數(shù)量；通報

上一天生產(chǎn)過程中存在什么問題，影響生產(chǎn)的原因、時間等；通報上一天安全隱

患、工程完成情況。

3、各生產(chǎn)單位需要協(xié)調(diào)解決什么問題

4、協(xié)調(diào)各隊、各部門不能解決的問題。

5、調(diào)度室通報上一天安排工作落實情況，如因主觀未能按期保質(zhì)完成，一

項給責(zé)任人予以100—500元處罰。

6、布置當(dāng)天的工作。

（六）分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各自管理范圍內(nèi)的工作落實。

（七）技術(shù)科負(fù)責(zé)作好會議記錄，做到有案可查。

（八）會議紀(jì)律：

1、發(fā)言順序：施工隊、科室、副總工程師、機(jī)電副礦長、生產(chǎn)副礦長、安

全副礦長、總工、礦長，當(dāng)人員在發(fā)言時，其他人不得插話打斷。

2、所有參加會議人員，務(wù)必自帶筆與記錄本，認(rèn)真記錄逐條落實。

3、無故不參加會議，每次予以罰款100元；開會遲到，1次予以罰款50元。

十四、煤礦事故應(yīng)急救援制度

煤礦事故應(yīng)急救援工作，是煤礦安全生產(chǎn)的重要構(gòu)成部分，根據(jù)我礦實際情

況，特制定本制度。

（一）制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案與礦井災(zāi)害處理災(zāi)害事故的計劃，防止災(zāi)害擴(kuò)

大的措施，經(jīng)礦長批準(zhǔn)后立即執(zhí)行，每季度修訂一次。

（二）事故應(yīng)急救援預(yù)案每年報縣煤炭局審查，并備案C

（三）處理重大事故有關(guān)人員的職責(zé)

1、礦長：是處理災(zāi)變事故的全權(quán)指揮，在礦總工程師、礦山救護(hù)隊的協(xié)助

下，制定營救遇險人員與處理事故的作戰(zhàn)計劃。

2、礦總工程師：是礦長處理災(zāi)變事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下，組織制

定營救遇險人員與處理事故的作戰(zhàn)計劃。

3、副礦長：負(fù)責(zé)組織為處理事故所需的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)

備材料，并由指定的副礦長嚴(yán)格操縱人井人員，簽發(fā)搶救事故的入井特別許可證。

4、礦副總工程師：根據(jù)礦長命令，負(fù)責(zé)某一方面的搶救工作。

5、礦山救護(hù)隊隊長：對礦山救護(hù)隊員的行動具體負(fù)責(zé)，全面指揮，領(lǐng)導(dǎo)礦

山救護(hù)隊，根據(jù)營救遇險人員與處理事故作戰(zhàn)計劃規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇險

人員的援救與事故處理.

6、生產(chǎn)技術(shù)科長：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙與資料，按照礦長命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)

各方面的工作。

7、通風(fēng)科長：按照礦長命令，負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，監(jiān)視通風(fēng)狀況，完

成必要的通風(fēng)工程。

8、礦值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)汜錄事故發(fā)生的時間、地點與情況，并立馬上事故

情況向礦山救護(hù)隊、礦長與公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時下達(dá)指揮部命令，隨時統(tǒng)計

掌握井下人員情況。

9、材料科長、機(jī)電科長、等都應(yīng)根據(jù)各自的業(yè)務(wù)范圍，負(fù)責(zé)完成搶救與處

理事故中的任務(wù)。

（四）發(fā)生事故的匯報程序

事故現(xiàn)場人或者知情人——礦調(diào)度值班室（事故發(fā)生科區(qū)值班人員）一一

一通知出險（救護(hù)隊）——＞待命搶救——＞事故有擴(kuò)大危險（事故現(xiàn)場或者井

下人員迅速撤離）礦值班領(lǐng)導(dǎo)——＞主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、總工程師

礦長組織搶險救災(zāi)工作機(jī)構(gòu)事故無擴(kuò)大危險（事故現(xiàn)場或者井下人

員協(xié)助搶救）清點人數(shù)（礦燈房或者井口考勤室）清點人數(shù)（事故

區(qū)隊）。

（五）對重大事故緊急救援

礦井發(fā)生邪傷亡事故與通常傷亡事故由礦組織搶救，成立事故領(lǐng)導(dǎo)小組，與

有關(guān)的事故搶險救災(zāi)指揮部、事故調(diào)查組、善后處理組、恢復(fù)生產(chǎn)等工作組。

假如當(dāng)事故災(zāi)害程度超過礦井救災(zāi)條件時，務(wù)必進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級，向縣煤

炭管理局與州救護(hù)隊求援。

十五、安全生產(chǎn)舉報獎勵制度

（一）舉報范圍：

全礦各類違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀(jì)律的行為，全礦干部、職工可隨

時向礦紀(jì)委進(jìn)行舉報。

（二）舉報方式：

舉報人能夠采取書信、電話、傳真、走訪、電子郵件等方式舉報。提倡并鼓

勵實名舉報，舉報人舉報的事項應(yīng)當(dāng)客觀真實，對其提供材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),

不得捏造、歪曲事實，誣告、陷害他人。

（三）舉報內(nèi)容：

全礦對有下列情形之一的各類均可舉報。

1、發(fā)生工傷事故隱瞞不報、謊報的區(qū)隊或者對事故情況弄虛作假的行為。

2、礦井通風(fēng)、防瓦斯爆炸、防滅火、防治水等安全生產(chǎn)條件與設(shè)備設(shè)施不

符合《煤礦安全規(guī)程》要求的工作場所。

3、管理人員違章指揮或者者強(qiáng)令工作人員違章、冒險作業(yè)的行為。

4、生產(chǎn)現(xiàn)場有重大事故預(yù)兆或者隱患不及時采取措施整改的情況。

（四）對舉報者給予獎勵。

1、凡舉報事項一經(jīng)查實，經(jīng)調(diào)查核實后，三日內(nèi)對舉報人予以獎勵，獎金

金額200—1000元。由礦財務(wù)先行墊付，次月由礦財務(wù)在被舉報單位及被舉報個

人的工資中雙倍扣還。

2、多人多次舉報同一事項的，給予實名舉報的最先舉報人獎勵。多人聯(lián)名

舉報同一事項的，獎金能夠平均分配。舉報人接到領(lǐng)獎通知后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)

憑舉報人有效證到礦財務(wù)科領(lǐng)取獎金。

3、對舉報人無法通知的，礦將在礦黑板上進(jìn)行公告。逾期未領(lǐng)取者，視為

放棄權(quán)力。

（五）礦依法依紀(jì)保護(hù)舉報人合法權(quán)益，并為其保密。對舉報人不得壓制、

打擊報復(fù)、迫害舉報人，如發(fā)現(xiàn)有此類現(xiàn)象的發(fā)生，礦將對其報復(fù)人進(jìn)行嚴(yán)重警

告處分并給與一定的罰款。舉報人要求答復(fù)的，礦將以適當(dāng)方式向舉報人反饋。

對舉報事件礦應(yīng)加大執(zhí)法力度，接到舉報后24小時內(nèi)迅速組織人員對舉報事項

進(jìn)行調(diào)查。48小時內(nèi)給舉報人一個明確調(diào)查結(jié)果。

（六）東溝煤礦受理舉報電話：

法定代表人（于立波）/p>

礦長（杜長勇）/p>

十六、入井檢身與出入井人員清點制度

為了更好的加強(qiáng)對入井人員的管理，保證礦井的安全生產(chǎn)，特制定此制度：

1、下井人員在礦燈房領(lǐng)燈時，務(wù)必交礦燈牌，燈牌務(wù)必與燈相對號；不交

牌不發(fā)燈。礦燈房值班人員要認(rèn)真作好考勤登記工作。

2、檢身工務(wù)必嚴(yán)格對每一入井人員進(jìn)行檢身，嚴(yán)禁漏檢與不檢，經(jīng)檢查合

格后方準(zhǔn)下每個入井人員須隨身攜帶自救器、安全帽、礦燈。嚴(yán)禁攜帶煙草與點

火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，入井前嚴(yán)禁喝酒。

3、檢身工務(wù)必制止人員違章入井，假如違章人員要強(qiáng)行入井者，檢身工及

時上報礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。

4、井口檢身工每班務(wù)必清點人數(shù)，最后把下井總?cè)藬?shù)報至考勤室。

5、考勤員在與檢身工核對人數(shù)無誤后，最后將下井總?cè)藬?shù)報至礦調(diào)度室。

6、下井人員升井后到考勤室登記升井時間，考勤員在考勤本上填寫清晰升

井時間，并將燈牌交給本人。

7、對違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的入井人員，井口檢身工有權(quán)不準(zhǔn)其入井

作業(yè)。凡無理取鬧、謾罵攻擊檢身人員者，按情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。

8、所有人員升井后，要立馬上礦燈交回礦燈房，在下班升井兩小時后不交

礦燈者，礦燈房值班人員要報礦調(diào)度室查明原因并嚴(yán)肅處理,

9、發(fā)現(xiàn)有下列行為，檢身工不去制止，也不匯報，一次對檢身工進(jìn)行50

元-100元的處罰：

（1）入井不帶身救器者；

（2）入井不戴安全帽；

（3）入井?dāng)y帶易燃、易爆的或者點火物品者；

（4）入井穿化纖工作服或者不穿礦鞋者；

（5）入井前喝酒者；

（6）入井未按規(guī)定要求運送爆破物品者。

十七、安全操作規(guī)程管理制度

為保證我礦職工作業(yè)，操作時有據(jù)可依，有章可循，防止違章操作，特制定

本制度：

（一）采掘作業(yè)規(guī)程編制

1、采掘工作面在開工前10天內(nèi)，由采、掘區(qū)隊技術(shù)員負(fù)責(zé)編制作業(yè)規(guī)程。

2、采掘作業(yè)規(guī)程編制前務(wù)必有通過審批的有關(guān)設(shè)計、地質(zhì)說明書，有工種

操作規(guī)程、崗位責(zé)任制與有關(guān)的資淤I。

3、作業(yè)規(guī)程編制根據(jù)井下實際情況與現(xiàn)代化管理技術(shù)的原則進(jìn)行編制.

（二）安全技術(shù)操作規(guī)程由技術(shù)科、機(jī)電科等職能部門編制，既具有規(guī)范性,

又具有可操作性。

（三）作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行前7天內(nèi)報礦領(lǐng)導(dǎo)及職能部門會審,

堅持“誰會審，誰負(fù)責(zé)”的原則，會審人員務(wù)必認(rèn)真負(fù)責(zé)，并進(jìn)行補(bǔ)充完善。

（四）作業(yè)規(guī)程會審?fù)旰?，?wù)必以正式文件批準(zhǔn)執(zhí)行。

（五）礦務(wù)必組織作業(yè)、操作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，考核合格后，方可上崗作業(yè)。

（六）礦技術(shù)科到各崗位對操作人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與檢查，發(fā)現(xiàn)操作不當(dāng)?shù)?/p>

行為，及時予以督促與糾正。

（七）根據(jù)實際情況變化，對安全操作規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充修訂。

（八）安全操作規(guī)程有關(guān)技術(shù)資料、臺帳，由總工程師統(tǒng)一存檔。

（九）末經(jīng)上崗培訓(xùn)或者考核不合格，不得安排其上崗操作，務(wù)必重新培訓(xùn)I,

經(jīng)考核合格后，方可上鹵操作。否則，予以責(zé)任人1000元處罰，造成嚴(yán)重后果

的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

十八、事故統(tǒng)計、報告及事故責(zé)任追查規(guī)定

為了及時統(tǒng)計與分析事故發(fā)生原因，進(jìn)一步落實各類人員搞好安全生產(chǎn)責(zé)任

心，有效防止類似事故的再次發(fā)生，防止企業(yè)財產(chǎn)受到重在缺失，特制定本辦法:

（一）成立以礦要緊領(lǐng)導(dǎo)為組長，以安全副礦長、分管領(lǐng)導(dǎo)、通風(fēng)安全科長

與技術(shù)人員為成員的事故調(diào)查小組。

（二）事故報告：

1、發(fā)生輕傷事故，事故單位在24小時上報礦安全副礦長，不得漏報、瞞報

或者延報，否則，給予事故單位領(lǐng)導(dǎo)500元的處罰。

2、發(fā)生重傷事故，調(diào)度值班人員按《應(yīng)急救援預(yù)案》有關(guān)程序，立即通知、

匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)場人員務(wù)必立即組織搶救，同時礦領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必立即趕赴事故現(xiàn)場

進(jìn)行勘察并采取措施，把事故缺失降到最低限度?，F(xiàn)場人員保護(hù)好事故現(xiàn)場，如

因搶救事故，需要移動有關(guān)物體時，務(wù)必做好標(biāo)識。

3、發(fā)生傷亡事故，礦長務(wù)必在5分鐘內(nèi)內(nèi)向縣煤炭管理局與新疆煤礦安全

監(jiān)察局北疆分局匯報。

（三）事故發(fā)生后，礦事故調(diào)查分析領(lǐng)導(dǎo)小組組織事故單位與現(xiàn)場人員進(jìn)行

事故調(diào)查，按