璞泰來集團(tuán)安全環(huán)保職業(yè)健康管理手冊

上海璞泰來新能源科技股份有限公司

安全環(huán)保職業(yè)健康管理手冊

Q-EHS-2021

璞泰來安全環(huán)保委員會

審核和批準(zhǔn)

名字職位簽名日期

編寫環(huán)安主管

審核環(huán)安部長

審核人事行政總監(jiān)

批準(zhǔn)總經(jīng)理

批準(zhǔn)董事長

修訂歷史

版本修訂歷史編寫/日期批準(zhǔn)/日期

編寫說明

為滿足上海璞泰來新能源科技股份有限公司對安全、環(huán)保、職業(yè)

健康(以下簡稱EHS)管理的要求，推進(jìn)EHS管理體系建設(shè)，集團(tuán)環(huán)

安部結(jié)合本公司環(huán)安管理的實際需要，組織編制了管理手冊。管理手

冊對現(xiàn)有的EHS組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理和完

善，充分融入了國家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成了系統(tǒng)化的管理

文件。

管理手冊以消除事故為目標(biāo)，以風(fēng)險管控為主線，以全員參與為

理念，以制度建設(shè)為手段，充分闡述了集團(tuán)公司EHS理念、方針，明

確了公司EHS工作的指導(dǎo)思想和方向，體現(xiàn)了公司對安全、環(huán)保職業(yè)

健康工作的承諾。

管理手冊的各項要求以《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境

保護(hù)法》等法律法規(guī)為依據(jù)，涵蓋了EHS管理中的各個要素和管理活動。

同時，管理制度從策劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)(PDCA)四個環(huán)節(jié)，規(guī)范

了EHS管理活動的程序和要求，滿足集團(tuán)公司對各子公司EHS監(jiān)管的需

要，是集團(tuán)EHS管理工作的規(guī)范性、綱領(lǐng)性文件。

管理手冊由集團(tuán)環(huán)安部組織編寫，各部門、各公司積極配合，在

廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)討論和修改，按照文件管控流程審

批通過，正式發(fā)布。

目錄

一、公司概況.......................................................1

二、頒布令.........................................................2

三、安全環(huán)保委員會成立通知.........................................3

四、EHS方針.......................................................5

五、ESH目標(biāo).......................................................6

六、EHS承諾.......................................................7

七、安全環(huán)保管理制度...............................................8

7.1安全生產(chǎn)事故管理制度.....................................8

7.2EHS績效考核管理制度.....................................22

7.3環(huán)安組織機(jī)構(gòu)管理........................................29

7.4安全隱患排查管理制度....................................39

7.5危險化學(xué)品安全管理制度..................................49

7.6安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度..................................58

7.7安全環(huán)保法律法規(guī)管理制度................................71

7.8安全教育培訓(xùn)管理制度....................................75

7.9特種設(shè)備安全管理制度....................................80

7.10特種作業(yè)人員安全管理制度................................85

7.11危險作業(yè)安全管理制度....................................89

7.12職業(yè)健康安全管理制度....................................95

7.13勞動防護(hù)用品安全管理制度...............................103

7.14供應(yīng)商與承包商安全管理制度.............................108

7.15建設(shè)項目EHS三同時安全管理制度.........................113

7.16安全投入管理制度.......................................118

7.17安全環(huán)保文件檔案管理制度...............................122

7.18安全環(huán)保目視化管理制度.................................126

7.19安全防護(hù)專用設(shè)施管理制度...............................131

7.20設(shè)備設(shè)施安全管理制度...................................135

7.21設(shè)備設(shè)施檢維修安全管理制度............................141

7.22危害因素辨識和風(fēng)險評價管理制度..............................146

7.23環(huán)境保護(hù)管理制度............................................157

7.24消防安全管理制度............................................164

7.25應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理制度......................................172

7.26交通安全管理制度............................................178

7.27駐外項目安全管理制度........................................185

一、公司概況

上海璞泰來新能源科技股份有限公司，于2012年11月注冊成立

于上海張江高科技園區(qū)，目前注冊資本43,521.8821萬元。公司所服

務(wù)的鋰離子電池市場，處于清潔能源、節(jié)能環(huán)保及高效儲能相關(guān)的關(guān)

鍵產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，公司主營業(yè)務(wù)聚焦于鋰離子電池關(guān)鍵材料及自動化工藝設(shè)

備領(lǐng)域。

公司自成立以來業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)健，通過新設(shè)、合資及并購等方式先

后在江西、廣東、福建、江蘇、山東、內(nèi)蒙等地成立了超過二十家全資

/控股子公司，經(jīng)過前期的業(yè)務(wù)布局，本公司相關(guān)業(yè)務(wù)互動發(fā)展并產(chǎn)

生良好的協(xié)同效應(yīng)，形成了以鋰離子電池負(fù)極材料、涂覆隔膜、自動

化涂布設(shè)備、鋁塑包裝膜等業(yè)務(wù)的全面延伸。

公司將積極把握行業(yè)發(fā)展機(jī)遇，配合上下游產(chǎn)業(yè)鏈共同成長；

重視團(tuán)隊與企業(yè)文化建設(shè)，完善中長期激勵機(jī)制，不斷提升治理結(jié)構(gòu)

與經(jīng)營管理的規(guī)范性。秉承著兼容并蓄的精神，鍥而不舍的追求技術(shù)

革新和品質(zhì)改善，為清潔能源與節(jié)能環(huán)保事業(yè)不斷銳意進(jìn)取，為創(chuàng)造

更美好的家園而努力奉獻(xiàn)。

二、頒布令

EHS管理手冊頒布令

上海璞泰來新能源科技股份有限公司各部門、各子公司：

本公司依據(jù)國家安全、環(huán)保、職業(yè)健康相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合

公司管理現(xiàn)狀，組織編寫了《上海璞泰來新能源科技股份有限公司安

全環(huán)保職業(yè)健康管理手冊》。

手冊全面闡述了公司安全環(huán)保職業(yè)健康的理念、方針與承諾，以

及相關(guān)管理制度，是指導(dǎo)集團(tuán)及各子公司安全環(huán)保職業(yè)健康管理體系

運行，實現(xiàn)EHS方針目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件和行為準(zhǔn)則。本手冊經(jīng)集團(tuán)公

司于2020年12月31日審議通過，現(xiàn)予以頒布，并于頒布之日起正

式實施，要求各部門、各公司嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

之

總經(jīng)理安委會主任:

2021年1月1日

三、安全環(huán)保委員會成立通知

安全環(huán)保委員會成立通知

為保證EHS管理體系在公司的有效運行，不斷提升公司EHS管理水

平，經(jīng)公司總經(jīng)辦研究決定，成立集團(tuán)公司安全環(huán)保委員會（簡稱“安

委會”），作為公司安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，

通過安委會辦公室和職能部室全面管理、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督EHS工作。安委會

組成成員如下：

公司姓名安委會分工

上海璞泰來陳衛(wèi)安委會主任

江西紫宸馮蘇寧安委會成員

江西紫宸張志清安委會成員

漂陽紫宸南明哲安委會成員

深圳新嘉拓齊曉東安委會成員

深圳新嘉拓韓學(xué)彬安委會成員

江西嘉拓郭世華安委會成員

寧德嘉拓安委會成員

鞏毅濤

漂陽嘉拓安委會成員

公司姓名安委會分工

東莞卓高王曉明安委會成員

東莞卓高邱渝安委會成員

東莞卓越劉劍光安委會成員

寧德卓高徐遠(yuǎn)新安委會成員

江蘇卓高黃士斌安委會成員

漂陽卓越劉劍光安委會成員

漂陽月泉劉勇標(biāo)安委會成員

山東興豐安委會成員

劉光濤

內(nèi)蒙興豐安委會成員

浙江極盾安委會成員

柴春芳

漂陽極盾安委會成員

上海璞泰來向慶華安委會辦公室主任

上海璞泰來賈亞兵安委會辦公室成員

上海璞泰來楊宇強(qiáng)安委會辦公室成員

四、EHS方針

EHS方針是公司對安全、環(huán)保、職業(yè)健康工作的總要求，是做好

EHS工作的指針和方法。上海璞泰來的EHS工作方針是：

安全第一、環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、全員參與

五、ESH目標(biāo)

EHS目標(biāo)是公司EHS管理希望取得的成果，是EHS管理能力的體

現(xiàn)，也是在EHS方面所追求和發(fā)展的方向。我們希望，在公司全體人

員的共同努力下，最終實現(xiàn)：

不發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故

不發(fā)生各類環(huán)境污染事故

不發(fā)生各類職業(yè)傷害事故

為實現(xiàn)公司各項經(jīng)營管理目標(biāo)保駕護(hù)航。

在中短期內(nèi)，公司立足實際，將定期制定具體的EHS工作目標(biāo)指

標(biāo)，并持續(xù)優(yōu)化。

六、EHS承諾

我作為公司總經(jīng)理、安委會主任、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對公司

安全、環(huán)保、職業(yè)健康工作承擔(dān)最高領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。為貫徹落實國家EHS

相關(guān)要求，不斷提升公司EHS管理水平，改善管理績效，特向全體員

工和社會做出鄭重承諾：

1.嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行各項EHS職責(zé)；

2.提供必要的人力、物力及資源支持,確保EHS各項目標(biāo)的實現(xiàn)；

3,完善安全環(huán)保責(zé)任制，實現(xiàn)安全環(huán)保、人人有貢的責(zé)任體系；

4.督促檢查本公司安全環(huán)保工作，及時消除各類安全隱患；

5.定期聽取EHS工作匯報，解決EHS工作中的重大問題；

6.把安全環(huán)?？冃ё鳛閳F(tuán)隊業(yè)績的一項重要指標(biāo)，獎優(yōu)罰劣，定

期考核，實現(xiàn)EHS工作的持續(xù)改進(jìn)；

7.建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，組織制定應(yīng)急救援預(yù)案；

8.積極開展事故應(yīng)急救援，及時、如實報告生產(chǎn)安全、環(huán)境污染

事故，并做好事故整改及善后處理。

總經(jīng)理安委會主任：/,

2021年1月1日

七、安全環(huán)保管理制度

7.1安全生產(chǎn)事故管理制度

1目的

確保事故的報告、調(diào)查、統(tǒng)計分析和信息溝通，總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律，規(guī)范事故

調(diào)查處理流程，預(yù)防事故的重復(fù)性發(fā)生。

2范圍

本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)事故的報告、響應(yīng)、調(diào)查、處理、整改、統(tǒng)計與溝通的管

理要求。

本制度適用于上海璞泰來集團(tuán)各部門、各子公司。

3定義和術(shù)語

3.1安全生產(chǎn)事故：生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動）中

突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，

導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動）暫時中止或永遠(yuǎn)終止的

意外事件。

臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的事故不屬于安全生產(chǎn)事故。

32事故級別：根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等文件的要求，結(jié)合本公

司實際情況，將安全生產(chǎn)事故分為險肇事故、輕微事故、一般事故、較大事故、

重大事故、特別重大事故。（事故級別判定標(biāo)準(zhǔn)詳見附錄1）o

33事故分類：根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86）的規(guī)定，將事故

分為物體打擊、車輛傷害、觸電事故等20類。

3.4事故遲報：報告事故的時間超過規(guī)定時限。

35事故漏報：因過失對應(yīng)當(dāng)上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人

數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報。

36事故謊報：故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損

失等有關(guān)內(nèi)容。

3.7事故瞞報：故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，并經(jīng)集團(tuán)公司查證屬實。

4職責(zé)

4.1集團(tuán)公司

4.1.1集團(tuán)公司安委會授權(quán)環(huán)安部組織較大、重大、特別重大事故的內(nèi)部調(diào)查，批準(zhǔn)

同意集團(tuán)公司調(diào)查組的事故調(diào)查報告。

4.1.2集團(tuán)公司環(huán)安部負(fù)責(zé)組織較大、重大、特別重大事故內(nèi)部調(diào)查，起草事故調(diào)查

報告，負(fù)責(zé)事故信息統(tǒng)計、匯總和分析。

4.13集團(tuán)公司相關(guān)管理部門參與事故內(nèi)部調(diào)查和處理。

42各子公司

4.2.1各子公司安委會授權(quán)本公司環(huán)安工作主管部門組織險肇、輕微、一般事故的內(nèi)

部調(diào)查，批準(zhǔn)同意本公司調(diào)查組的事故調(diào)查報告。配合或參與集團(tuán)環(huán)安部組織

的事故調(diào)查。負(fù)責(zé)本公司較大、重大、特別重大事故的對外報告和信息發(fā)布。

422各子公司環(huán)安工作主管部門負(fù)貢組織本公司險肇、輕微、一般事故的內(nèi)部調(diào)查。

根據(jù)本公司安委會的安排和集團(tuán)公司事故調(diào)查組的需要，參與較大、重大、特

別重大事故的內(nèi)部調(diào)查。負(fù)責(zé)事故信息統(tǒng)計、匯總、分析和報告。

4.23各子公司人事行政部及事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人員送醫(yī)治療，受傷、死亡事故的工

傷認(rèn)定、賠付等工作。

4.2.4各子公司相關(guān)管理部門參與事故內(nèi)部調(diào)查和處理。

5管理內(nèi)容和要求

5.1事故報告

5.1.1各子公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，現(xiàn)場人員立即報告本公司環(huán)安工作主管部門和

事故部門負(fù)責(zé)人。環(huán)安工作主管部門根據(jù)后果嚴(yán)重程度，按照附錄1的判定標(biāo)

準(zhǔn)確定事故級別，級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故、

輕微事故、險肇事故。因時間緊張，暫無法準(zhǔn)確判斷的事故級別的，按照“就

高不就低”原則確定。

5.1.2事故報告責(zé)任部門根據(jù)確定的事故級別，按照附錄2《事故報告要求》的規(guī)定，

在事故發(fā)生后第一時間向匯報對象報告。發(fā)生應(yīng)向政府主管部門報告的安全生

產(chǎn)事故時，由各公司主要負(fù)責(zé)人依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定報告C對不按要求報告安全

生產(chǎn)事故的，在事故調(diào)查報告中提出對報告責(zé)任人的處理建議，因報告不及時

導(dǎo)致事故擴(kuò)大的，根據(jù)事故后果嚴(yán)肅處理。

5.13各公司環(huán)安工作主管部門根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-86)

的分類方式對事故進(jìn)行分類并進(jìn)行編號。

編號規(guī)則為：

XXXX—2021-001

?-----------按順序依次排列編號

-----------------事故年份

------------------------本公司簡稱的拼音首字母大寫/或英文簡稱

5.1.4各單位應(yīng)將事故報告培訓(xùn)納入員工教育培訓(xùn)內(nèi)容，確保所有員工知悉事故報告

的責(zé)任和要求。

5.15環(huán)安工作主管部門應(yīng)登記所有接收到的事故報告，并至少每季度回顧一次，確

保所有的事故都得到閉環(huán)處理。

5.1.6各公司在急救箱中應(yīng)放置急救處理登記冊，對使用急救物資的事件進(jìn)行登記，

環(huán)安部門每季度統(tǒng)計分析，作為現(xiàn)場改善的重要依據(jù)。

52事故響應(yīng)

5.2.1事故發(fā)生公司的負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)按程序啟動相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，

采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

522事故發(fā)生公司的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，應(yīng)立即赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理事故。

5.23相關(guān)公司和人員應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及工作記錄、作業(yè)票等有關(guān)材料并在事故

調(diào)查組成立后將材料、資料移交事故調(diào)查組。

5.2.4因搶救人員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)

當(dāng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖、拍照并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、

物證。

53事故調(diào)查

53.1事故的調(diào)查應(yīng)根據(jù)后果的嚴(yán)重程度，按照附錄4《事故調(diào)查職責(zé)》的要求組織

調(diào)自組，當(dāng)事故調(diào)杳涉及專業(yè)知識時，調(diào)杳組中應(yīng)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。集

團(tuán)和各公司安委會認(rèn)為有必要的，可以對事故提級調(diào)查。發(fā)生較大級別事故的，

集團(tuán)安委會也可根據(jù)實際情況，委托事故所在公司安委會開展調(diào)查，但調(diào)查報

告應(yīng)由集團(tuán)環(huán)安部審查，報集團(tuán)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

532事故調(diào)查組應(yīng)正式組建，調(diào)查員具備相應(yīng)的能力。

533調(diào)查組有權(quán)向事故相關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故情況并索取有關(guān)資料。事故發(fā)

生單位的負(fù)貢人和有關(guān)人員在調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受調(diào)查組

的詢問，如實提供有關(guān)情況。

53.4調(diào)查組應(yīng)按照附錄4《事故調(diào)查職責(zé)》規(guī)定的時限完成事故調(diào)查，形成事故調(diào)

查報告，報相關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

535組織事故調(diào)查的安委會認(rèn)為事故調(diào)查報告內(nèi)容不完善、需要補(bǔ)充調(diào)查的，應(yīng)要

求事故調(diào)查組補(bǔ)充調(diào)查后重新提交調(diào)查報告。

53.6組織事故調(diào)查的安委會認(rèn)為事故調(diào)杳報告合格的，應(yīng)在附錄4《事故調(diào)查職責(zé)》

規(guī)定的時限內(nèi)批準(zhǔn)調(diào)查報告。

53.7事故調(diào)查報告應(yīng)包含以下內(nèi)容并鼓勵按照附錄3的格式編制，與附錄格式不一

致的，應(yīng)包含附錄3的全部內(nèi)容要素。

1）查明事故經(jīng)過、后果及救援情況；

2）查明事故性質(zhì)、事故原因（包括直接原因、間接原因）和暴露出的問題；

3）分析事故再次發(fā)生的可能性，制定補(bǔ)救和防范措施、負(fù)責(zé)部門、負(fù)責(zé)人及其計

劃完成時間；

4）確定事故責(zé)任者，包括直接責(zé)任者、間接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者并確定主、次要

責(zé)任者及對事故責(zé)任人的處理建議；

5）調(diào)查組成員在事故調(diào)查報告中簽字，對調(diào)查結(jié)果負(fù)責(zé)；

53X與事故有關(guān)的文件資料應(yīng)整理歸檔，并按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行維護(hù)和保管。

5.4事故處理

5.4.1事故調(diào)查組應(yīng)在事故調(diào)查報告中提出對■事故責(zé)任人的處埋建議，調(diào)查報告被批

準(zhǔn)后，由人事行政部對事故責(zé)任人員進(jìn)行獎罰處理。處理結(jié)果向環(huán)安工作主管

部門反饋，并在本公司內(nèi)部公布，作為員工教育的內(nèi)容C

5.42較大及以上事故涉及人身傷害的，受傷害員工的休息時間由人事行政部根據(jù)醫(yī)

院疾病診斷證明書決定，其它事故涉及人身受傷害的，由受傷害員工所在部門

根據(jù)醫(yī)院疾病診斷證明書及員工傷情安排休息與適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>

5.43環(huán)安工作主管部門負(fù)貢工傷人員的傷情跟蹤和醫(yī)療信息收集，對需復(fù)工的員工

進(jìn)行傷情恢復(fù)的確認(rèn)和復(fù)工前安全教育。

5.4.4人事行政部負(fù)責(zé)工傷保險理賠和費用管理。

55整改措施

53.1事故調(diào)查組在事故調(diào)查報告中針對事故發(fā)生的直接原因、間接原因、暴露出的

問題等提出整改要求和建議，明確措施完成時限。

552各責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告提出的整改要求，在規(guī)定時限內(nèi)落實整改，并

報本公司環(huán)安工作主管部門驗證。

553各級環(huán)安工作主管部門應(yīng)對本級負(fù)責(zé)調(diào)查的事故整改措施落實情況跟蹤驗證，

實現(xiàn)閉環(huán)管理。

5.6事故統(tǒng)計和溝通

5.6.1集團(tuán)公司環(huán)安部、各子公司環(huán)安工作主管部門應(yīng)對報送至本級管理部門的事故

進(jìn)行統(tǒng)計，統(tǒng)計表依據(jù)附錄5的要求填寫。

5.62集團(tuán)公司環(huán)安部、各子公司環(huán)安工作主管部門應(yīng)每季度對事故統(tǒng)計表進(jìn)行整理

匯總，報告本級安全環(huán)保委員會。

5.63發(fā)生人身死亡事故的，除按正常程序報告、調(diào)查外，事故單位總經(jīng)理或主管安

全副總經(jīng)理在事故調(diào)查報告形成后一周內(nèi)向集團(tuán)公司總經(jīng)理做專題匯報。

5.6.4各子公司應(yīng)做好事故的經(jīng)驗反饋，將事故案例納入員工日常教育的內(nèi)容。

6附錄索引

6.1引用文件

《中華人民共和國勞動法》（主席令8屆第28號）

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令9屆第70號）

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）

《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》（公安部令108號2012年7月17日修訂）

《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（安監(jiān)總局令第493號）

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86）

62修改歷史

2020年12月第1次修訂

63本制度由集團(tuán)公司環(huán)安部負(fù)責(zé)解釋，修訂時亦用。

6.4本制度自批準(zhǔn)之日起正式實施。

65附錄

65.1《事故級別判定標(biāo)準(zhǔn)》

652《事故報告要求》

653《安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告》

654《事故調(diào)查職責(zé)》

6工5《事故統(tǒng)計表》

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附錄6.5.3安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告

公司安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告

事故名稱：事故編號：

事故地點事故發(fā)生時間年月日時分

事故類別事故報告時間年月日時分

調(diào)查時間年月日至年月日

調(diào)查組成員簽名

事故經(jīng)過：

事故原因：

事故責(zé)任：

整改措施：

處理建議：

環(huán)安部門負(fù)責(zé)

事故部門負(fù)責(zé)人簽字

人簽字

主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)

調(diào)查組長簽字

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72EHS績效考核管理制度

1目的

為確保集團(tuán)公司安全、環(huán)保、職業(yè)健康（以下簡稱“EHS”）管理目標(biāo)順利

實現(xiàn)，提高ESH管理水平，激發(fā)全員重視EHS工作，有效控制各類事故發(fā)

生。

2范圍

本制度規(guī)定了EHS績效考核工作的組織、指標(biāo)、評價、獎懲等內(nèi)容。

本制度適用于與上海璞泰來集團(tuán)簽署年度績效考核指標(biāo)的各子公司（以下

簡稱“子公司、各子公司”）。

3定義和術(shù)語

M安全生產(chǎn)事故：生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活

動）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康、損壞設(shè)備設(shè)施、造成經(jīng)濟(jì)損失

的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動）暫時中止或

永遠(yuǎn)終止的意外事件。

S2地震、火山爆發(fā)、泥石流、臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的事故不屬于安全

生產(chǎn)事故。

4職責(zé)

41集團(tuán)公司

4U集團(tuán)公司安委會授權(quán)成立集團(tuán)公司EHS績效考核工作組開展具體工作，

批準(zhǔn)年度考核結(jié)果。對考核過程中產(chǎn)生的爭議，擁有最終決定權(quán)。

<集團(tuán)公司EHS績效考核工作組根據(jù)集團(tuán)公司安委會的授權(quán)，制定考核辦

法，具體實施考核工作，向集團(tuán)公司安委會提交EHS績效考核工作報告。

4B集團(tuán)公司環(huán)安部代表考核工作組開展日常工作，匯總考核結(jié)果，起草考

核工作報告，解釋考核工作中的疑問。

可集團(tuán)公司其他相關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)后的EHS績效考核結(jié)果，履行上市公司

相關(guān)程序后兌現(xiàn)考核獎懲。

42各子公司

4a各子公司積極配合集團(tuán)公司EHS績效考核工作，制定本公司EHS績效

考核管理制度，成立本公司EHS績效考核工作組。

422各子公司EHS績效考核工作組負(fù)責(zé)本公司EHS績效考核具體工作及與

集團(tuán)公司EHS績效考核工作組對接。

5管理內(nèi)容和要求

S1組織機(jī)構(gòu)

在集團(tuán)公司安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，成立EHS績效考核工作組。

組長：環(huán)安部負(fù)責(zé)人

組員：環(huán)安部全體成員。

考核工作組日常工作由集團(tuán)公司環(huán)安部負(fù)責(zé)，集團(tuán)安委會擁有考核結(jié)果

最終決定權(quán)。

52考核對象及適用范圍

以各子公司考核期內(nèi)EHS管理工作為考核對象，包含被考核公司的生

產(chǎn)、經(jīng)營及新項目建設(shè)的全部過程，考核結(jié)果納入集團(tuán)對各子公司的年

度綜合考核。

53考核指標(biāo)與評價

EHS績效考核指標(biāo)分為日?？冃Э己酥笜?biāo)和年度KPI考核指標(biāo)，日常績

效考核每半年一次，滿分1()0分，占EHS績效考核總分?jǐn)?shù)的70%,年度

KPI考核每年一次，總分100分，占EHS績效考核總分?jǐn)?shù)的30%。

考核采用扣分制,單項指標(biāo)分?jǐn)?shù)扣完為止，不出現(xiàn)負(fù)分。

3日?？冃Э己?/p>

上半年績效考核得分+F半年績效存核得分

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2

32年度KPI考核

年度KPI考核得分二年度KPI考核評價得分X30%

5B全年績效考核

全年績效考核得分=日常績效考核得分十年度KPI考核得分

具體指標(biāo)見附件1《EHS日?？冃Э己嗽u價表》和附件2《EHS年度KPI

考核評價表》

54考核程序

51日?？己?/p>

每個考核周期結(jié)束后5個工作日內(nèi)，各被考核公司考核工作組依據(jù)集團(tuán)

公司考核評分表進(jìn)行自評，形成考評結(jié)果和得分，經(jīng)本公司主管領(lǐng)導(dǎo)審

核批準(zhǔn)后，報集團(tuán)公司EHS績效考核工作組，逾期不提交的，本次考核

得分為0o集團(tuán)公司EHS績效考核工作組認(rèn)為有必要的，可以要求被考

核公司針對某項考核分?jǐn)?shù)作出解釋說明或提供證明材料，被考核公司未

在規(guī)定時間內(nèi)解釋說明或提供證明材料的，此考核單項不得分。

各被考核公司考核工作應(yīng)實事求是，不得弄虛作假或放松標(biāo)準(zhǔn)，主管領(lǐng)

導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格審核考評結(jié)果，發(fā)現(xiàn)弄虛作假或放松標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)駁回重新考核。集

團(tuán)公司環(huán)安部應(yīng)利用安全巡查、專項抽查、月度總結(jié)、安委會月度例會、

子公司提供的解釋說明或證明材料等多種形式驗證各子公司自評結(jié)果真

實性和準(zhǔn)確性，對自評分?jǐn)?shù)進(jìn)行修正。

各被考核公司組織績效考核后，應(yīng)如實記錄考核工作過程，與EHS日常

績效考核評分表一并也送集團(tuán)環(huán)安部存檔。

集團(tuán)公司環(huán)安部修正后的分?jǐn)?shù)與各子公司自評得分相差10%（含）以內(nèi)

為正常偏差，以修正后的分?jǐn)?shù)作為該子公司本次績效考核得分，集團(tuán)公

司環(huán)安部修正后的分?jǐn)?shù)與各子公司自評得分相差10%-20%（含）為一般

偏差，該子公司本次績效考核得分二修正后的分?jǐn)?shù)X0.9,集團(tuán)公司環(huán)安

部修正后的分?jǐn)?shù)與各子公司自評得分相差20%-30%（含）為較大偏差，

該子公司本次績效考核得分二修正后的分?jǐn)?shù)X0.8,集團(tuán)公司環(huán)安部修正

后的分?jǐn)?shù)與各子公司自評得分相差大于30%為重大偏差，本次績效考核

得分二修正后的分?jǐn)?shù)又0.7。

分值相差百分比二修正后分?jǐn)?shù)-自評得分戶修正后分?jǐn)?shù)X100%

每次考核后，集團(tuán)公司EHS績效考核組對考核結(jié)果進(jìn)行公示。

5C年度KPI考核

每年結(jié)束后10日內(nèi)，考核工作組依據(jù)各子公司與總公司簽署的年度EHS

目標(biāo)責(zé)任書，對EHS年度KPI指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。

58考核工作報告

年終考核結(jié)束后5日內(nèi)，考核工作組綜合日常考核和年度KPI考核結(jié)果,

形成集團(tuán)公司EHS績效考核工作報告。

55結(jié)果公示與異議反饋

集團(tuán)公司EHS績效考核工作報告形成后，通過郵件系統(tǒng)發(fā)送給各子公司

主要負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保工作主管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)安工作主管部門公示，各子公

司如有異議，應(yīng)在公示后3個工作日內(nèi)，由該公司孫安工作主管部門以

工作郵件形式向考核工作組匯總反饋，逾期不反饋視為無異議。異議反

饋應(yīng)明確、具體，指出對考核表中具體哪項有異議，并附相關(guān)證據(jù)，無

證據(jù)的視為無效反饋，考核工作組不予認(rèn)可。

考核T作組收到異議反饋后.應(yīng)認(rèn)真對待,仔細(xì)核對,如認(rèn)為子公司提

出的異議正確合理，證據(jù)充足，應(yīng)改正考核結(jié)果并對修改情況再次公示，

公示期1個工作日，從再次公示時起算。如決定子公司提出的異議不予

采納，應(yīng)書面說明理由，向異議提出方反饋。

子公司對考核工作組修改或反饋結(jié)果不服的，應(yīng)與集團(tuán)公司考核工作組

聯(lián)系，雙方共同提交情況說明，報請集團(tuán)公司安委會決定。集團(tuán)公司安

委會決定結(jié)果為最終結(jié)果。

56批準(zhǔn)與公布

集團(tuán)公司EHS績效考核工作報告公示期滿后，由考核工作組報送集團(tuán)公

司安委會審批，在集團(tuán)公司內(nèi)部公布考核結(jié)果。

S7考核結(jié)果

5a考核排名

全年考核結(jié)束后，按照得分從高到低依次排序。

考核排名第1至第3名的公司：優(yōu)秀。

考核排名第4至第10名的公司：良好。

考核排名第11至第14名的公司：中等。

考核排名低于第14名的公司：一般。

出現(xiàn)一票否決情況或考核得分V60分：不合格。

考核得分相同的，并列排名。

52考核結(jié)果應(yīng)用

全年EHS績效考核結(jié)果根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃，納入對各子公司綜合考核指

標(biāo)。

5.7優(yōu)秀評選

為表彰先進(jìn)、樹立安全環(huán)保工作典型，在年終績效考核的同時，評選年

度EHS工作先進(jìn)公司、先進(jìn)部門、先進(jìn)個人、優(yōu)秀環(huán)安衛(wèi)士，具體辦法

另行發(fā)文。

6規(guī)范性引用文件

可引用文件

《安全生產(chǎn)法》

《職業(yè)病防治法》

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)

《上海璞泰來集團(tuán)安全生產(chǎn)事故管理制度》

62修改歷史

2020年12月第1次修訂

63本制度由集團(tuán)公司環(huán)安部負(fù)責(zé)解釋，修訂時亦用。

M本制度自正式發(fā)布之日起執(zhí)行。

65附錄

(9《EHS日?？冃Э己嗽u分表》

唯《EHS年終KPI考核評分表》

7.3環(huán)安組織機(jī)構(gòu)管理

1目的

為確保集團(tuán)及各公司安全、環(huán)保、職業(yè)健康（簡稱“EHS”或“環(huán)安”）工

作滿足法律法規(guī)要求，規(guī)范公司EHS主管機(jī)構(gòu)的設(shè)置利人員配備，特制定

本制度。

2范圍

本制度規(guī)定了集團(tuán)公司及各子公司安委會、EHS主管部門及人員的配置標(biāo)

準(zhǔn)、職責(zé)。

本制度適用于集團(tuán)公司及各生產(chǎn)子公司（以下簡稱“子公司、各子公司”）o

3定義和術(shù)語

3安委會：全稱為安全環(huán)保委員會，是公司EHS工作決策、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

4職責(zé)

4集團(tuán)公司安委會

4.1.1集團(tuán)公司安委會是公司環(huán)安工作最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過安委會辦公室和職

能部室對公司環(huán)安工作全面領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

4.12批準(zhǔn)集團(tuán)及各子公司環(huán)安工作主管部門級別、人員的配置標(biāo)準(zhǔn)。

集團(tuán)公司環(huán)安部

42.1環(huán)安部是集團(tuán)環(huán)安工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司EHS日常業(yè)務(wù)，

建立EHS管理體系，起草EHS管理制度，監(jiān)督制度有效執(zhí)行。

422聯(lián)合相關(guān)部門，制定集團(tuán)及各子公司環(huán)安工作主管部門級別、人員配置

標(biāo)準(zhǔn)，提交集團(tuán)公司安委會。

423指導(dǎo)、督促各子公司按要求成立環(huán)安工作主管部門、配置相應(yīng)人員。

第集團(tuán)公司人事部

43.1根據(jù)集團(tuán)公司總經(jīng)辦及安委會批準(zhǔn)的編制要求，為集團(tuán)環(huán)安部招聘符合

要求的人員。

4子公司安委會

4.4.1子公司安委會是本公司環(huán)安工作最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過安委會辦公室和職

能部室對公司環(huán)安工作全面領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

4.42確保本公司依據(jù)集團(tuán)要求，成立環(huán)安工作主管部門，聘任專兼職環(huán)安人

員，并為其工作提供支持。

生子公司環(huán)安工作主管部門

45.1負(fù)責(zé)本公司環(huán)安日常業(yè)務(wù)，建立EHS管理體系，起草EHS管理制度，

確保制度有效執(zhí)行。

452聯(lián)合相關(guān)部門，制定本公司專兼職環(huán)安人員配置標(biāo)準(zhǔn)、要求，提交公司

安委會。

4子公司人事部

4.6.1根據(jù)本公司總經(jīng)辦及安委會批準(zhǔn)的編制要求，為環(huán)安工作主管部門招聘

符合要求的人員。

5管理內(nèi)容和要求

S安全環(huán)保委員會

5.1.1集團(tuán)公司安全環(huán)保委員會

集團(tuán)公司成立安全環(huán)保委員會，全面領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督集團(tuán)環(huán)安工作。

安委會設(shè)主任、副主任、安委會成員、安委會辦公室主任、辦公室成員。

主任：陳衛(wèi)總經(jīng)理

安委會成員：各子公司總經(jīng)理

各子公司總經(jīng)理是集團(tuán)公司安委會成員，同時是本公司安委會主任，履

行集團(tuán)安委會成員和本公司安委會主任職責(zé)。成員因工作需要變更時，

需報經(jīng)安委會主任同意，由安委會辦公室更新組織架構(gòu)及人員名單。

子公司副總經(jīng)理負(fù)責(zé)本公司全面管理工作的，由其作為集團(tuán)公司安委會

成員。

安委會下設(shè)安全委員會辦公室，作為安委會的工作管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安委

會的日常事務(wù)，安委會辦公室設(shè)在公司環(huán)安部。

安委會辦公室主任：向慶華公司環(huán)安部部長

公司安委會辦公室與公司環(huán)安部合署辦公，同時履行安委會辦公室及環(huán)

安部職責(zé)。

安委會辦公室成員：集團(tuán)公司環(huán)安部人員。

5.12子公司安全環(huán)保委員會

各子公司成立本公司安全環(huán)保委員會，全面領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督公司環(huán)安

工作。以本公司總經(jīng)理為安委會主任，各部門負(fù)責(zé)人及環(huán)安工作負(fù)責(zé)人

為安委會成員。

子公司副總經(jīng)理負(fù)責(zé)本公司全面管理工作的，由其擔(dān)任本公司安委會常

務(wù)副主任，負(fù)責(zé)安委會日常工作。

各公司安委會下設(shè)安委會辦公室，作為安委會的工作管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安

委會的日常事務(wù)。安委會辦公室設(shè)在子公司環(huán)安工作主管部門，安委會

辦公室主任由本公司環(huán)安工作負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由本公司專職安全人員

組成，可根據(jù)需要增加兼職環(huán)安人員進(jìn)入安委會辦公室。

安委會辦公室主任為本公司環(huán)安工作負(fù)責(zé)人，同時履行安委會辦公室主

任及環(huán)安工作負(fù)責(zé)人職責(zé)。

各公司應(yīng)明確安委會、成員、安委會辦公室及成員職責(zé)，將安委會組織

架構(gòu)、安委會主任、副主任、安委會辦公室主任名單報集團(tuán)安委會辦公

室備案，因工作需要變更時，在發(fā)生變更后1周內(nèi)更新備案。

5.13集團(tuán)公司環(huán)安工作主管部門

集團(tuán)公司成立環(huán)安部，作為全公司安全、環(huán)保、職業(yè)健康工作的主管部

門，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司EHS方面日常工作，建立健全集團(tuán)層面EHS管理體

系，指導(dǎo)、監(jiān)督各子公司環(huán)安工作主管部門業(yè)務(wù)，組織開展EHS巡查和

績效考核，組織職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故調(diào)查，起草事故調(diào)查報告。

集團(tuán)公司環(huán)安部編制3人，其中部長1人，成員2人，根據(jù)工作需要，

經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)辦及安委會批準(zhǔn)后，編制可進(jìn)行增減。

5.1.4子公司環(huán)安工作主管部門

環(huán)安部作作為子公司的二級部門，各子公司按如下要求設(shè)置專職環(huán)安部

或任命專職環(huán)安人員：

公司名稱環(huán)安部門/人員人員組成匯報對象

1位部門負(fù)責(zé)人

1-3位EHS工程師

兼職安全員向EHS工程師和本

成立專職環(huán)安專職安全員：超過300人的

卓高卓部門負(fù)責(zé)人匯報

部；同一地點子公司，每增加100人增設(shè)

越；紫宸；EHS工程師向本部門負(fù)責(zé)人匯

的卓高卓越可一名專職安全員。增加50

興豐；月報

共用一個環(huán)安人不滿100人的，按100人

泉；部門負(fù)責(zé)人向主管安全的副總

部算增加1名專職安全員；

匯報

每車間/部門至少1名兼職

安全員