企業(yè)安全管理制度集團(tuán)公司

貴州建工集團(tuán)有限公司

安

全

生

產(chǎn)

管

理

制

度

匯

編

編制:

審核:

批準(zhǔn):

貴州建工集團(tuán)

前言

為深入貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，統(tǒng)一公司各項(xiàng)安全管理制

度，公司根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及貴州省行政主管部門有關(guān)文件精神,

對(duì)公司現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理制度、文件進(jìn)行了全面清理、重新修訂和補(bǔ)

充，編輯出版了《貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度匯編》。要

求集團(tuán)所屬各單位、分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部將其深入落實(shí)到各項(xiàng)安全管理工

作中。

貴州建工集團(tuán)有限公司

二O一四年十月

△貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

目錄

一、貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度.....................4

第一章總則................................................4

第二章安全生產(chǎn)組織保障....................................5

第三章安全生產(chǎn)責(zé)任........................................6

第四章安全技術(shù)管理........................................8

第五章安全教育培訓(xùn).......................................10

第六章安全檢查............................................11

第七章安全生產(chǎn)費(fèi)用.......................................12

第八章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理...................................12

第九章安全生產(chǎn)事故管理...................................14

第十章總、分包安全生產(chǎn)管理................................15

第十一章施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理..............................15

第十二章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰.......................................16

第十三章附則.............................................18

二、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度..................................19

三、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及獎(jiǎng)懲制度..............................16

四、安全生產(chǎn)資金保障制度....................................28

五、安全投入資金保障措施和使用管理辦法......................31

六、安全教育培訓(xùn)制度........................................33

七、職工安全教育培訓(xùn)制度....................................36

八、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度............................40

九、安全生產(chǎn)檢查制度........................................47

十、安全生產(chǎn)事故報(bào)告及處理制度..............................50

十一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度..............................54

十二、應(yīng)急救援演練制度......................................57

十三、專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度..........................62

十四、安全技術(shù)管理制度......................................69

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十五、安全技術(shù)交底制度......................................71

十六、危險(xiǎn)源監(jiān)管制度........................................73

十七、施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械（具）設(shè)備管理制度........................76

十八、施工現(xiàn)場(chǎng)B、C類機(jī)械（具）設(shè)備規(guī)定.....................90

十九、施工起重機(jī)械使用登記制度..............................92

二十、安全檢查測(cè)試工具管理制度..............................74

二H--、安全生產(chǎn)會(huì)議制度....................................97

二十二、特種作業(yè)人員管理制度................................99

二十三、企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度.............101

二十四、危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度...............105

二十五、班前安全活動(dòng)制度...................................106

二十六、安全生產(chǎn)約談、問(wèn)責(zé)制度.............................107

二十七、總包與分包安全管理制度.............................110

二十八、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度...........................113

二十九、意外傷害保險(xiǎn)制度...................................115

三十、施工現(xiàn)場(chǎng)不擾民措施...................................118

三十一、企業(yè)職業(yè)病預(yù)防控制措施方案.........................120

三十二、建設(shè)工程安全防尹、文明施工措施項(xiàng)目清單.............126

三十三、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理

規(guī)定》（建辦［2005189號(hào)）文的通知............................129

三十四、關(guān)于貫徹《貴州省《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理

掛牌督辦暫行辦法》的實(shí)施意見(jiàn)》的通知......................106

三十五、關(guān)于建立印發(fā)《貴州建工集團(tuán)建筑施工重大安全生產(chǎn)事故隱患

通報(bào)和問(wèn)責(zé)制度》的通知

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一、貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

第一章總則

第一條為貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，建立健全公司安

全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度，杜絕重特大生產(chǎn)

安全事故的發(fā)生，確保在施工生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)

安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，特制定《貴州建工集團(tuán)有限公司

安全生產(chǎn)管理制度》（以下簡(jiǎn)稱《制度》）。

第二條本《制度》依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人

民共和國(guó)建筑法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》、《建設(shè)工

程安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)

準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）.《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

（JGJ/T77-2010）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）及其它

國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范編制。

第三條本《制度》適用于貴州建工集團(tuán)有限公司及所屬各單位、分

支機(jī)構(gòu)和施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理；省外（境外）企業(yè)和工程項(xiàng)目應(yīng)參

照本《制度》結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)執(zhí)行。

第四條本《制度》由安全生產(chǎn)組織保障、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全技術(shù)

管理、安全教育、安全檢查、安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、安全

生產(chǎn)事故管理、總分包安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理、獎(jiǎng)勵(lì)與

處罰等章節(jié)構(gòu)而成。

第五條集團(tuán)所屬各單位、分支機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目部必須貫徹“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工

現(xiàn)場(chǎng)（或作業(yè)場(chǎng)所）的安全管理，指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目經(jīng)理部（或作業(yè)場(chǎng)所）

建立并落實(shí)安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第六條集團(tuán)所屬各單位、分支機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)《制度》的

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內(nèi)容，并結(jié)合本公司的特點(diǎn)和實(shí)際情況制定和完善相關(guān)管理制度和實(shí)施

細(xì)則。

第二章安全生產(chǎn)組織保障

第七條單位的主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）及決策機(jī)構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)

各業(yè)務(wù)的工作責(zé)任體系；以安全生產(chǎn)管理部門為主的安全生產(chǎn)管理體系;

以工會(huì)為主的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督體系；以黨、團(tuán)組織為主的思想政治保障體

系。從而形成覆蓋全企業(yè)，橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)

絡(luò)。

第八條按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)

管理人員配備辦法》（建質(zhì)[2008]91號(hào)）和政府有關(guān)文件規(guī)定，集團(tuán)所

屬各單位及其較大的分公司應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理部門，并應(yīng)按要

求足額配置專職的安全生產(chǎn)管理人員，明確安全生產(chǎn)管理部門和配備專

（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。

第九條大型工程項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立安全總監(jiān)，協(xié)助企業(yè)分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)

抓好安全監(jiān)管工作；大型工程或投資較大的工程應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目安全總監(jiān)，

負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。

第十條專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)卣》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門

安全生產(chǎn)考核合格并取得安全生產(chǎn)考核合格證書。

第十一條公司應(yīng)當(dāng)重視和抓好安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，

鼓勵(lì)和支持安全監(jiān)管高端隊(duì)伍的形成。

第三章安全生產(chǎn)責(zé)任

第十二條公司應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，結(jié)合企業(yè)自

身的實(shí)際情況，建立和健全安全責(zé)任體系，明確各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任

制，責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋本單位全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程,

并應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

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第十三條公司應(yīng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全

生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

（一）公司主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安

全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)全面履行新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二

章第十八條規(guī)定的七項(xiàng)職責(zé)：

1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的操作規(guī)程；

3.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

5.督促、檢查本單位的安仝生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安仝事故隱患；

6.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

（二）公司分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度

和措施的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)條件，對(duì)單位安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

任。

（三）公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人協(xié)助分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)單位安

全監(jiān)管工作，對(duì)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）單位其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工

作，對(duì)主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十四條公司應(yīng)當(dāng)明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé)；各職

能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。

第十五條各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)

責(zé)任制，對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵部門的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定。

第十六條項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中不得提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法

律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期；經(jīng)營(yíng)部

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門在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施

所需費(fèi)用。

第十七條施工時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、

設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全，對(duì)提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確

進(jìn)行復(fù)核，以滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

第十八條應(yīng)按照設(shè)計(jì)單位出具的施工圖進(jìn)行施工，采用新結(jié)構(gòu)、新

材料、新工藝時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目部人員的培訓(xùn)，保障施工作業(yè)人員安全

和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施。

第十九條安全生產(chǎn)責(zé)任可通過(guò)合約條款、簽訂責(zé)任書、管理協(xié)議書

等書面方式進(jìn)行分解傳遞落實(shí)。

第二十條公司應(yīng)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生安全責(zé)

任事故的單位，按照相關(guān)制度追究相關(guān)人員的直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)

管責(zé)任。

第四章安全技術(shù)管理

第二十一條項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審，

防止因設(shè)計(jì)不合理或設(shè)計(jì)文件有遺漏而導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生。

第二十二條項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)，在施工組織設(shè)計(jì)

或施工方案中制定針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)施有效的安全技術(shù)方案（措施）。針對(duì)

特殊和危險(xiǎn)性較大工程，應(yīng)依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理

辦法》（建質(zhì)[2009]87號(hào)）的規(guī)定在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案,

并相應(yīng)組織專家論證工作。

未編制安全技術(shù)方案（措施），或安全技術(shù)方案（措施）未獲得批準(zhǔn)

之前，不得進(jìn)行施工。

第二十三條安全技術(shù)方案（措施）必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法

律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范、規(guī)程；必須全面考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的

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實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境；凡施工過(guò)程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及

建筑物周圍外部環(huán)境不利因素等，都必須從技術(shù)上制定全面、具體、有

效的措施予以預(yù)防。

第二十四條安全技術(shù)方案（措施）必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、

有文字說(shuō)明。并應(yīng)根據(jù)單位自身的技術(shù)管理制度和流程逐級(jí)完善審核審

批。

第二十五條項(xiàng)目施工過(guò)程中如發(fā)生設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)及外部環(huán)境實(shí)際

情況有較大變化，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織進(jìn)行評(píng)估，并按照審批流程對(duì)

原定安全技術(shù)方案（措施）進(jìn)行修訂變更。

第二十六條各分支機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目部必須健仝和落實(shí)安仝技術(shù)交底制

度。安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級(jí)進(jìn)行，最終落實(shí)到操作人員。安全技術(shù)交

底必須有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性。各級(jí)安全技術(shù)交底工作必須按照

規(guī)定程序?qū)嵤娼坏缀炞种贫?，接受交底人必須全部在書面交底上?/p>

字確認(rèn)，并存檔以備查驗(yàn)。

第二十七條各分支機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目部必須建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全驗(yàn)收

制度，各類安全防護(hù)用具、設(shè)施、架體和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)或投入使用

前必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后方可投入使用。

第五章安全教育培訓(xùn)

第二十八條集團(tuán)所屬各單位、分支機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目備應(yīng)建立健全安全生

產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度，落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人

員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度；嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員

的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

第二十九條集團(tuán)所屬各單位、分支機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目離應(yīng)定期組織企業(yè)職

工進(jìn)行多層次的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)包括安全

生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)、典型經(jīng)驗(yàn)、事故教

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訓(xùn)和文明施工等內(nèi)容。

第三十條人力資源部、各分支機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目部應(yīng)建立對(duì)職工的安全生

產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核檔案，培訓(xùn)合格者方可上崗，并建立健全教育和培訓(xùn)

檔案。

第三十一條進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)入場(chǎng)三級(jí)安全教育，

并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗，并建立健全教育和培訓(xùn)檔案。

第三十二條施工過(guò)程中推廣使用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備

時(shí)，必須對(duì)有關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)教育培訓(xùn)。

第三十三條特種作業(yè)人員必須持有國(guó)家有關(guān)政府部門頒發(fā)的有效的

特種作業(yè)人員操作證方可上崗，并需接受項(xiàng)目有針對(duì)性的培訓(xùn)教育。

第六章安全檢查

第三十四條各分支機(jī)閡和項(xiàng)目部必須健全和落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制

度，通過(guò)安全檢查，促進(jìn)單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度的貫徹落實(shí),

識(shí)別和發(fā)現(xiàn)不安全因素，整改和消除事故隱患，杜絕重大安全事故的發(fā)

生。

第三十五條安全生產(chǎn)管理部門、各分支機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目部應(yīng)組織開(kāi)展多

種形式的安全檢查工作，主要是查思想、查制度、查方案、查隱患、查

整改、查培訓(xùn)教育、查違章行為、查事故處理等。

第三十六條安全檢查應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，做好安全檢查總結(jié)。對(duì)

查出的隱患和問(wèn)題，檢查組織者應(yīng)簽發(fā)安全隱患整改通知單，被檢單位

應(yīng)簽字確認(rèn)。

第三十七條被檢單位對(duì)查出的問(wèn)題和隱患應(yīng)立即落實(shí)整改，暫時(shí)不

能整改的項(xiàng)目，除采取有效防范措施外，應(yīng)納入計(jì)劃，落實(shí)整改。對(duì)隱

患和問(wèn)題的整改情況，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，跟蹤督促落實(shí)，形成閉環(huán)管理。

第三十八條如遇民工、客戶及政府部門等投訴系統(tǒng)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)安全

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生產(chǎn)管理問(wèn)題，當(dāng)事單位應(yīng)迅速組織對(duì)被投訴項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，及時(shí)

整改存在的隱患，并將檢查情況通過(guò)規(guī)定渠道予以反饋。

第三十九條安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)檢查的結(jié)果，對(duì)存在的隱患和

問(wèn)題進(jìn)行分析研究，并應(yīng)與目標(biāo)管理、責(zé)任制考核及獎(jiǎng)罰等相結(jié)合。

第七章安全生產(chǎn)費(fèi)用

第四十條公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和使用管理制度，確保安全

生產(chǎn)費(fèi)用投入到位，使用合理。

第四十一條安全生產(chǎn)費(fèi)用是單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,

專門用于完善和改進(jìn)單位安全生產(chǎn)條件的資金，它包括單位安全生產(chǎn)管

理費(fèi)用和工程項(xiàng)目安仝技術(shù)措施費(fèi)用兩部分；安仝生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿

足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)單位安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

第四十二條安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)納入單位年度預(yù)算管理，集團(tuán)所屬各單

位和各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況和在實(shí)施項(xiàng)目工程特點(diǎn)編制本單位年

度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃。

第四十三條公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)單位和項(xiàng)目安

全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十四條公司財(cái)務(wù)部應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳，并于每年一月底

前，對(duì)上一年度本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的實(shí)際投入情況進(jìn)行匯總、分析。

第八章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

第四十五條安全生產(chǎn)副總經(jīng)理應(yīng)組織建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體

系，包括預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。加強(qiáng)應(yīng)急

預(yù)案的編制、評(píng)審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)工作，落實(shí)應(yīng)急

物資和裝備，提高單位有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。

第四十六條安全生產(chǎn)副總經(jīng)理應(yīng)組織要定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和

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完善，并定期組織演練，以達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案可操作性和實(shí)用性以及事故發(fā)

生后能快速反應(yīng)的目的。

第四十七條安全生產(chǎn)管理部門必須建立安全預(yù)警制度，及時(shí)將預(yù)警

信息逐級(jí)傳遞落實(shí)。

第四十八條發(fā)生事故后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照程序及時(shí)、主

動(dòng)、準(zhǔn)確的將事故信息逐級(jí)上報(bào)，并要積極妥善處理事故善后工作和媒

體應(yīng)對(duì)工作，盡全力將事故影響降到最低。

第四十九條發(fā)生重大質(zhì)量安全事故時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故

報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》罰

款處罰暫行規(guī)定及相關(guān)文件規(guī)定，做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，并按規(guī)定程序

進(jìn)行信息發(fā)布和披露。

第五十條各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)

展有針對(duì)性的演練工作。

第九章安全生產(chǎn)事故管理

第五十一條項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)首先迅速組織有

關(guān)人員開(kāi)展搶救傷員工作，并積極指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，

并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》（國(guó)

務(wù)院令第493號(hào)）中的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確的將事故情況上報(bào)當(dāng)?shù)卣?/p>

相關(guān)部門，不得有瞞報(bào)和遲報(bào)現(xiàn)象。

第五十二條項(xiàng)目發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即將事故

情況向上一級(jí)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，以后逐級(jí)報(bào)告至公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

部門；若發(fā)生一次死亡1人以上（含1人）的生產(chǎn)安全事故時(shí)，事故單位

應(yīng)立即將事故情況上報(bào)至公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急

預(yù)案，積極采取措施，妥善自救，盡最大努力弱化事故的影響。

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第五十三條項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位應(yīng)積極配合政府相

關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理，詳細(xì)全面的提供安全事故的有關(guān)資料、證

據(jù)和相關(guān)證人。

第五十四條對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故（包括沒(méi)有發(fā)生傷亡

或物損的未遂事故），須按照“四不放過(guò)"的原則，在單位內(nèi)部進(jìn)行認(rèn)

真的分析和總結(jié)。

第五十五條事故單位應(yīng)根據(jù)事故的調(diào)查分析，積極組織制定并落實(shí)

相關(guān)整改措施，根據(jù)事故調(diào)查處理報(bào)告及政府部門的批復(fù)和單位的相關(guān)

制度，落實(shí)對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理。

第十章總、分包安全生產(chǎn)管理

第五十六條實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目，其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)由總承

包單位全面負(fù)責(zé)，各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作均應(yīng)納入總承包單位的項(xiàng)目管理體

系中。

第五十七條總承包單位在與分包單位簽訂分包合同之前應(yīng)確認(rèn)該分

包單位具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，應(yīng)具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)

等級(jí)和已取得有效的安全生產(chǎn)許可證。

第五十八條總承包單位與分包單位在簽訂分包合同時(shí)，應(yīng)簽訂安全

生產(chǎn)管理協(xié)議書，以明確在安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解與落實(shí)、安全生產(chǎn)

管理機(jī)構(gòu)及專（兼）職安全人員的配置、安全技術(shù)措施費(fèi)用的落實(shí)、安

全教育、特殊工種的管理、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)要求及事故處理等方面雙方的權(quán)利、

責(zé)任與義務(wù)。

第五十九條對(duì)于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包單位無(wú)任何合約和經(jīng)濟(jì)關(guān)

系的施工單位，總承包單位應(yīng)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時(shí)通報(bào)業(yè)

主督促其及時(shí)消除安全隱患。

第十一章施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理

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第六十條項(xiàng)目開(kāi)工前，安全生產(chǎn)管理處應(yīng)組織項(xiàng)目及有關(guān)部門編制

有針對(duì)性、可操作的項(xiàng)目安全管理方案。

第六十一條必須強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合整治和管理，強(qiáng)化對(duì)施工人

員的不安全因素和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物狀態(tài)的監(jiān)控，并應(yīng)堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理,

使施工過(guò)程的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。

第六十二條所有在建項(xiàng)目推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，特別是各項(xiàng)目部要

努力達(dá)到施工所在地政府部門規(guī)定的安全及文明施工標(biāo)準(zhǔn)。

第六十三條各項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立工程項(xiàng)目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔

案。安全管理內(nèi)業(yè)資料的收集整理應(yīng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。

第十二章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第六十四條人力資源部、辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲

機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核，加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰力度，嚴(yán)肅查處每起

責(zé)任事故，嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。

第六十五條為科學(xué)地評(píng)價(jià)、考核安全生產(chǎn)工作，應(yīng)設(shè)立相關(guān)安全生

產(chǎn)考核指標(biāo)，考核指標(biāo)應(yīng)隨著行業(yè)和社會(huì)發(fā)展情況予以調(diào)整，未完成考

核指標(biāo)的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第六十六條凡在安全生產(chǎn)工作中成效顯著，具備下列條件之一的單

位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予榮譽(yù)表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

1,全面完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀確定的內(nèi)容，安全生產(chǎn)和文明

施工取得顯著成績(jī)的；

2.在安全防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)研究方面，有重大技術(shù)改進(jìn)和重大合理化

建議或在安全生產(chǎn)工作方面有重大管理貢獻(xiàn)和管理創(chuàng)新，并經(jīng)實(shí)踐證明

確有顯著成效，給單位帶來(lái)明顯安全效益的；

3.在防止和避免重大安全事故發(fā)生或在事故搶險(xiǎn)中表現(xiàn)突出的。

第六十七條有下列行為之一的，對(duì)事故單位和相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)

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處理：

1.安全生產(chǎn)體系不健全，導(dǎo)致普遍存在重大安全隱患或?qū)е率鹿拾l(fā)

生的；

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)不到位，導(dǎo)致事故發(fā)生的；

3.遲報(bào)、漏報(bào)事故或謊報(bào)、瞞報(bào)事故的；

4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告，而

發(fā)生安全事故的；

5.不立即組織事故搶救的；

6.對(duì)上級(jí)或安全檢查部門提出限期解決的安全隱患不積極整改而造

成事故的；

7.安全生產(chǎn)投入不到位，導(dǎo)致事故發(fā)生的；

8.未完成責(zé)任狀所約定內(nèi)容的。

處理情況應(yīng)視事故的影響、情節(jié)及后果而定，處理的方式可在考核兌

現(xiàn)、評(píng)優(yōu)評(píng)職、晉升晉級(jí)、黨紀(jì)政紀(jì)等方面予以體現(xiàn)，觸犯刑事法律的,

直接移交司法機(jī)關(guān)處理。當(dāng)事單位對(duì)事故的處理情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)上一級(jí)

單位。

第十三章附則

第六十八條本《制度》由貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理處負(fù)

責(zé)解釋。

第六十九條本《制度》中“集團(tuán)所屬各單位”是指集團(tuán)本部及所屬

各單位、分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部。

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二、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國(guó)的安全生產(chǎn)方針“安全第一，預(yù)防為主,

綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、

崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。是企業(yè)安

全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的核心，嚴(yán)格考核是執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的關(guān)鍵。

為了確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處，特制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制考核

制度。

一、考核目的

考核各級(jí)各部門管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況。督促安全生

產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，激勵(lì)安仝管理機(jī)制的正常運(yùn)行。

二、考核對(duì)象

各級(jí)各部門管理人員、安全管理人員及項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施

工員、安全員、材料員、資料員、造價(jià)員、機(jī)械員、班組長(zhǎng)、工程（勞

務(wù)）分包現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理或負(fù)責(zé)人等人員。

三、考核辦法

1、采用評(píng)定表打分辦法，應(yīng)得分為100分，依據(jù)考核的完成情況和

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分（詳見(jiàn)考核評(píng)分表），分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。

實(shí)得分85及其以上者為優(yōu)良，75-85分（含70分）為合格，75分以下

為不合格。

2、考核時(shí)間：公司每季度考核一次、項(xiàng)目部每月月底進(jìn)行一次考核。

3、實(shí)行逐級(jí)考核，公司考核部門對(duì)各級(jí)各部門人員進(jìn)行考核，分公

司接受集團(tuán)公司考核，項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理接受分公司考核，項(xiàng)目部考核小

組對(duì)項(xiàng)目所屬管理人員進(jìn)行考核。

四、考核機(jī)構(gòu)

公司成立以法人為組長(zhǎng)的考核小組，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)

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貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

的項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制考核小組，具體負(fù)責(zé)所有管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任

制的考核工作，并確保及時(shí)、認(rèn)真、公平、公正、公開(kāi)、有效地開(kāi)展考

核工作。

五、獎(jiǎng)懲辦法

1、對(duì)實(shí)得分85分及其以上達(dá)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)者，給予元獎(jiǎng)勵(lì)，并

作為年終經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)、評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)之一。

2、對(duì)實(shí)得分為75?85分（含75分）達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，不獎(jiǎng)不罰。3、

對(duì)實(shí)得分為75分以下的不合格管理人員視其情節(jié)輕重，給予罰款

元，警告批評(píng)、以觀后效或調(diào)離工作崗位或經(jīng)再次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、重新考核

合格后上崗等處理。

3、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎(jiǎng)懲均在月份工資中及時(shí)兌現(xiàn)。

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貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

三、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及獎(jiǎng)懲制度

貴州建工集團(tuán)

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、指標(biāo)獎(jiǎng)懲制度

一、總則

為推行精品工程戰(zhàn)略，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和文明施工管理，進(jìn)一步增

強(qiáng)全體職工的安全意識(shí)，提高企業(yè)安全管理水平，制定本辦法。

二、獎(jiǎng)項(xiàng)

貴州建工集團(tuán)設(shè)立以下獎(jiǎng)項(xiàng)：

1、工程安全文明獎(jiǎng)，含：部級(jí)“安全文明樣板工地”（建設(shè)部“全

國(guó)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”、中國(guó)建筑業(yè)辦會(huì)頒發(fā)的“AAA

安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地”）、省安全文明樣板工地、地市級(jí)全文明樣

板工地（集團(tuán)“四個(gè)一工程項(xiàng)目”、各地市“安全文明樣板工地”）；

2、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位獎(jiǎng)（國(guó)家、省、市、集團(tuán)）。

三、獎(jiǎng)勵(lì)資金的來(lái)源與管理：

由集團(tuán)有限公司和所屬各單位分別建立兩級(jí)“安全獎(jiǎng)勵(lì)基金”獨(dú)

立使用，標(biāo)準(zhǔn)按完成建安工作量的1%。提取。集團(tuán)有限公司和所屬各

單位“安全、獎(jiǎng)勵(lì)基金”，用于工程安全生產(chǎn)、文明施工獎(jiǎng)勵(lì)?？顚?/p>

用，以保證該項(xiàng)工作有序進(jìn)行。對(duì)因出現(xiàn)安全事故而進(jìn)行的處罰收入,

進(jìn)入各單位獎(jiǎng)勵(lì)基金賬戶。財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)基金的管理，兌現(xiàn)

獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，由工程技術(shù)部門寫出專項(xiàng)報(bào)告，分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，報(bào)總經(jīng)

理辦公會(huì)研究同意后方可發(fā)放。

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貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

四、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

（一）工程安全文明獎(jiǎng)

1、對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理部的獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）獲建設(shè)部“安全文明樣板工地”的，工程造價(jià)2000萬(wàn)元以

內(nèi)按工程造價(jià)的0.4%獎(jiǎng)勵(lì)，工程造價(jià)超過(guò)2000萬(wàn)元的部分按0.25%

獎(jiǎng)勵(lì)；

（2）獲貴州省“安全文明樣板工地”，工程造價(jià)2000萬(wàn)元以內(nèi)

按工程造價(jià)的0.3%獎(jiǎng)勵(lì)，工程造價(jià)超過(guò)2000萬(wàn)元的部分按0.15%

獎(jiǎng)勵(lì)；

（3）獲集團(tuán)“四個(gè)一”工程獎(jiǎng)、地市級(jí)“安仝文明樣板工地”

的，獎(jiǎng)勵(lì)10000元；

2、對(duì)安全部門的獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）獲建設(shè)部“安全文明樣板工地”的，每獲獎(jiǎng)1個(gè)獎(jiǎng)10000

元，以此類推；

（2）獲貴州省“安全文明樣板工地”的，每獲獎(jiǎng)1個(gè)獎(jiǎng)8000元,

以此類推。

3、對(duì)公司書記、經(jīng)理以及分管副經(jīng)理的獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）獲建設(shè)部“安全文明樣板工地”的:

獲獎(jiǎng)級(jí)別

獲獎(jiǎng)名稱

書記經(jīng)理分管副經(jīng)理總工程師

建設(shè)部“安全文明

2000200020002000

樣板工地”

（2）獲貴州省“安全文明樣板工地”的:

獲獎(jiǎng)名稱獲獎(jiǎng)級(jí)別

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貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

書記經(jīng)理分管副經(jīng)理總工程師

貴州省“安全文明

1500150015001500

樣板工地”

（二）安全生產(chǎn)先進(jìn)單位獎(jiǎng):

1、獲國(guó)家（部）級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的，對(duì)安全生產(chǎn)管理部門

獎(jiǎng)勵(lì)10000元，對(duì)工會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)5000元；

2、獲省級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的，對(duì)安全生產(chǎn)管理部門獎(jiǎng)勵(lì)5000

元，對(duì)工會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)2000元；

3、獲市級(jí)或集團(tuán)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的，對(duì)安全生產(chǎn)管理部門獎(jiǎng)

勵(lì)3000元，對(duì)工會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)1000元°

4、編制標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的編制，按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)課題組或研究部門：

（1）通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，獎(jiǎng)勵(lì)20000元；

（2）通過(guò)地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，獎(jiǎng)勵(lì)10000元；

（3）通過(guò)集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

獲得以上（一）?（三）獎(jiǎng)項(xiàng)的，在獲得獎(jiǎng)勵(lì)文件或證書后按本

辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理部時(shí)，已辦完決算的，按審定決算總價(jià)

（省優(yōu)工程部分）作為基數(shù)進(jìn)行計(jì)算，尚未辦完決算的，按財(cái)務(wù)部門

收到的工程進(jìn)度款總和作為基數(shù)進(jìn)行計(jì)算，獎(jiǎng)勵(lì)資金從各單位“質(zhì)量、

安全、科技獎(jiǎng)勵(lì)基金”中開(kāi)支。

五、工程安全事故的處罰

（一）安全事故

1、對(duì)發(fā)生施工安全事故單位的處罰：

對(duì)發(fā)生施工安全事故的單位及有關(guān)人員，除按政府有關(guān)部門的處

罰外，根據(jù)《貴州建工集團(tuán)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》

18

貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

的調(diào)查結(jié)果，集團(tuán)有限公司將對(duì)發(fā)生事故的單位（含集團(tuán)有限公司本

部）作以下處罰；

1）發(fā)生安全死亡事故（上住建廳網(wǎng)站事故快報(bào)的），每死亡1人,

處罰事故單位罰款50000元，以此類推。

2）發(fā)生重傷事故，每傷1人，處罰事故單位罰款5000元；以此

類推。

罰款交各公司財(cái)務(wù)部進(jìn)入“質(zhì)量、安全、科技獎(jiǎng)勵(lì)基金”專項(xiàng)帳

戶。

2、對(duì)發(fā)生施工安全事故的項(xiàng)目經(jīng)理部及有關(guān)責(zé)任人的處罰

（1）對(duì)發(fā)生施工安全事故的項(xiàng)目經(jīng)理部按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰

單位：元

一般安全較大安全生重大安全特別重大安

責(zé)任單位

生產(chǎn)事故產(chǎn)事故生產(chǎn)事故全生產(chǎn)事故

項(xiàng)目經(jīng)理部50000100000300000500000

（2）對(duì)發(fā)生施工安全事故的項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任人的處罰

工程項(xiàng)目發(fā)施工安全事故的，對(duì)項(xiàng)目部相關(guān)責(zé)任人按集團(tuán)《建設(shè)

工程項(xiàng)目核心管理人員管理辦法》和《工程項(xiàng)目管理協(xié)議書》規(guī)定進(jìn)

行處罰。

罰款交各公司財(cái)務(wù)部進(jìn)入“質(zhì)量、安全、科技獎(jiǎng)勵(lì)基金”專項(xiàng)帳

戶。

3、對(duì)安全生產(chǎn)部門的處罰

項(xiàng)目上發(fā)生死亡事故的（無(wú)論是否占指標(biāo)），對(duì)該單位生產(chǎn)部門

作扣除該部門當(dāng)季績(jī)效10~20%（不占指標(biāo)為10%、占指標(biāo)為20%）

的處罰，同時(shí)執(zhí)行每死亡1人，對(duì)生產(chǎn)部門罰款人民幣2000元，以

此類推。罰款交各公司財(cái)務(wù)部進(jìn)入“質(zhì)量、安全、科技獎(jiǎng)勵(lì)基金”專

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貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

項(xiàng)帳戶。

4、對(duì)工會(huì)的處罰

項(xiàng)目上發(fā)生死亡事故的（無(wú)論是否占指標(biāo)），對(duì)該單位工會(huì)作扣

除該部門當(dāng)季績(jī)效5~10%（不占指標(biāo)為5%、占指標(biāo)為10%）的處

罰，同時(shí)執(zhí)行每死亡1人，對(duì)工會(huì)罰款人民幣1000元，以此類推。

罰款交各公司財(cái)務(wù)部進(jìn)入“質(zhì)量、安全、科技獎(jiǎng)勵(lì)基金”專項(xiàng)帳戶。

5、對(duì)公司書記、經(jīng)理、分管副經(jīng)理的處罰

發(fā)生安全死亡事故，每死亡1人，對(duì)書記、經(jīng)理各罰款人民幣

400元；分管副經(jīng)理罰款人民幣800元；以此類推。

以上罰款進(jìn)入各公司“質(zhì)量、安仝、科技獎(jiǎng)勵(lì)基金”專項(xiàng)帳戶。

六、未完成目標(biāo)管理的處罰

未完成年度指標(biāo)的職能部門、單位總工程師、分管副經(jīng)理、經(jīng)理、

書記按各單位目標(biāo)管理考核辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

未完成內(nèi)承目標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理部，按內(nèi)承目標(biāo)（如：省質(zhì)優(yōu)、省安

優(yōu)）應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)金額的二分之一進(jìn)行處罰。

七、附則

1、對(duì)地市級(jí)、省級(jí)和部級(jí)或相當(dāng)于該級(jí)別的同類獎(jiǎng)項(xiàng)，獎(jiǎng)勵(lì)不

進(jìn)行累加，以該類獎(jiǎng)勵(lì)的最高額度給予獎(jiǎng)勵(lì)；

2、在招標(biāo)文件或建設(shè)工程施工合同中明確要求必須達(dá)到貴州省

安全文明施工樣板工地、貴州省“黃果樹(shù)杯”優(yōu)質(zhì)施工工程、中國(guó)建

筑工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）等獎(jiǎng)項(xiàng)的，公司不對(duì)項(xiàng)目部另行獎(jiǎng)勵(lì);

3、內(nèi)承合同有約定的，按內(nèi)承合同執(zhí)行。

4、工程合同價(jià)款超過(guò)3億的項(xiàng)目，以上獎(jiǎng)勵(lì)額度另行確定；

5、集團(tuán)有限公司根據(jù)計(jì)劃安排由下屬單位實(shí)施的項(xiàng)目，其相關(guān)

獎(jiǎng)罰按內(nèi)承合同執(zhí)行，并納入年終對(duì)該單位的指標(biāo)考核。

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貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

6、參與獲獎(jiǎng)工程項(xiàng)目創(chuàng)建的各單位相關(guān)部門，可比照工會(huì)的相

關(guān)獎(jiǎng)罰辦法進(jìn)行獎(jiǎng)第。

7、本辦法于發(fā)布之日起執(zhí)行。

8、本辦法由貴州建工集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)解釋。

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貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

四、安全生產(chǎn)資金保障制度

為進(jìn)一步積極加強(qiáng)公司安全管理，確保公司對(duì)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)

使用及時(shí)、到位，根據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦

法》（財(cái)企[2006]478號(hào)）及《貴州省建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督管

理暫行規(guī)定》的規(guī)定對(duì)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取及使用做如下規(guī)定：

1、公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專

戶由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。

2、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。其中：安全教育專

項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金為10%；安全防護(hù)用品、技術(shù)措施的保障資金為

40%；安全生產(chǎn)管理的保障資金為50虬

3、公司對(duì)施工經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,

由工程項(xiàng)目安全文明施工增加費(fèi)的劃撥和施工經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目劃撥的工程

進(jìn)度款的2%提取安全資金，每次甲方轉(zhuǎn)款后一周內(nèi)，財(cái)務(wù)部按合同

約定之比例將安全生產(chǎn)資金劃入安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金帳戶，在工程竣工

驗(yàn)收審計(jì)完畢扣清所欠安全資金。

4、對(duì)安全生產(chǎn)違章者給予經(jīng)濟(jì)處罰，罰款數(shù)額按照公司相關(guān)規(guī)

定核定，罰款如數(shù)上繳公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金帳戶，統(tǒng)一調(diào)配使用。

5、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金帳戶在工程結(jié)束時(shí)的結(jié)余，應(yīng)全額

上繳公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金帳戶，不得挪用。

6、安全保障資金及時(shí)到位，正確使用，對(duì)因安全生產(chǎn)所必須的

資金投入不足導(dǎo)致的后果，由責(zé)任人自行承擔(dān)。

7、安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金用于購(gòu)置或編印安全技術(shù)、勞

動(dòng)保護(hù)、安全知識(shí)的參考書刊物、宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)、幻燈及教育光盤等。

建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。

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貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

8、安全防護(hù)用品，技術(shù)措施的保障資金主要用于購(gòu)買、管理勞

動(dòng)保護(hù)用品，物品采購(gòu)時(shí)要嚴(yán)格按照公司制定的采購(gòu)程序進(jìn)行，勞動(dòng)

保護(hù)產(chǎn)品必須嚴(yán)格控制使用年限和使用范圍，對(duì)安全性能不能滿足工

作的需要時(shí)要及時(shí)向主管部門提出報(bào)廢處理。對(duì)違反采購(gòu)原則的行

為，除按獎(jiǎng)罰條例處罰外，必須退貨，造成的損失和影響的由行為人

和批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)上使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)

備的監(jiān)督管理，要對(duì)安全勞保用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)行

定期的維護(hù)和保養(yǎng)或其定期不定期的檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)不合格的用具

或技術(shù)指標(biāo)、安全性能不能滿足施工安全需要的設(shè)備等應(yīng)立即停止使

用。

9、安全生產(chǎn)管理的保障資金主要用于企業(yè)和項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)

管理部門和人員的辦公費(fèi)用、工資。公司購(gòu)買的保險(xiǎn)合同的新簽訂和

續(xù)約費(fèi)用。公司對(duì)有關(guān)部門及人員的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)等。

10、運(yùn)用該專戶的資金必須有法定代表人、分管安全生產(chǎn)的經(jīng)理

簽字認(rèn)可。

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貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

五、安全投入資金保障措施和使用管理辦法

公司所屬各單位、各項(xiàng)目：

一、費(fèi)用的設(shè)立。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)

費(fèi)用。

二、費(fèi)用的提取。

三、費(fèi)用的使用。安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ?，不得挪作他用。經(jīng)費(fèi)

支出主要用于：

1、施工企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入使用范圍

（1）安全宣傳費(fèi)；

（2）安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)費(fèi)；危險(xiǎn)作業(yè)職工體檢費(fèi)；

（3）消防設(shè)施、器材的建造購(gòu)置費(fèi)；

（4）應(yīng)急救援演練費(fèi)；

（5）應(yīng)急救援演練費(fèi)；

（6）防暑降溫清涼飲料費(fèi)、保健費(fèi)；

（7）工傷保險(xiǎn)及意外保險(xiǎn)費(fèi)；

（8）其他法律法規(guī)及行政規(guī)章制度費(fèi)。

2、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)資金投入使用范圍

（1）列入工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，

包括：

a施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的購(gòu)置費(fèi)及更新費(fèi)；

b用于落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)安全施工方案的

費(fèi)用；

c安全宣傳費(fèi)：宣傳費(fèi)；教育費(fèi)；安全標(biāo)志、宣傳設(shè)施器材的設(shè)

置費(fèi)。

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貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

d消防設(shè)施工、消防器材、保健設(shè)施、應(yīng)急救援器材的建設(shè)、購(gòu)

置費(fèi)。

e施工臨時(shí)用電設(shè)施、器材、腳手架防護(hù)購(gòu)置、搭拆費(fèi)；

f施工機(jī)械設(shè)備安全檢測(cè)費(fèi)。

g《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）要求達(dá)標(biāo)所需的其他安全

生產(chǎn)文明施工費(fèi)用。

h法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工項(xiàng)目開(kāi)支

的費(fèi)用。

3、費(fèi)用管理。由財(cái)務(wù)部門對(duì)安全生產(chǎn)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，并根

據(jù)年度安仝生產(chǎn)計(jì)劃，做好資金的投入落實(shí)工作，確保安全投入迅速

及時(shí)。

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貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

六、安全教育培訓(xùn)制度

為使公司的安全教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化，提高安全教育培訓(xùn)質(zhì)量和

增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)及自我保護(hù)能力，防止傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)住房

和城鄉(xiāng)建設(shè)部《安全生產(chǎn)法》、《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》（建

教[1997]83號(hào)）、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)

管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)[2004]59號(hào)）、《建筑施工特

種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)[2008]75號(hào)）、《貴州省建筑施工特種作業(yè)人員

監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》等文件要求，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本制度。

一、培訓(xùn)對(duì)象、學(xué)時(shí)和內(nèi)容

一）培訓(xùn)對(duì)象及學(xué)時(shí)

1、公司的法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理每年接受安全培訓(xùn)

的時(shí)間，不得少于30學(xué)時(shí)。

2、公司所有的專職安全管理人員必須是經(jīng)培訓(xùn)教育取得崗位合格證書

的人員，每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。

3、公司其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)時(shí)間，不得少于20

學(xué)時(shí)。

4、公司的特殊工種（電工、焊工、架子工、起重、機(jī)械安裝拆卸工、

信號(hào)司索工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、中小型機(jī)械操作工等）必須要經(jīng)

過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn)

時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。

5、公司其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于15學(xué)時(shí)。

6、公司待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全

培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

二）培訓(xùn)內(nèi)容

國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有

關(guān)規(guī)范性文件，本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；

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■2貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)等；

二、安全教育培訓(xùn)的實(shí)施與管理

1、公司的安全教育工作的實(shí)施應(yīng)由公司安全生產(chǎn)管理處與人力資源部

管理，并負(fù)責(zé)具體組織落實(shí)安全教育培訓(xùn)工作。

2、安全教育培訓(xùn)應(yīng)納入年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。

3、公司“三類人員”、特種作業(yè)人員除參加公司的安全教育外，還應(yīng)

參加上級(jí)主管部門的崗位合格證書、復(fù)審和年度安全培訓(xùn)，取得上崗合格

證。

4、實(shí)行安全培訓(xùn)教育登記制度。公司必須建立教育培訓(xùn)檔案，必須堅(jiān)

持先培訓(xùn)、后上崗的原則，定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核

不合格的不得上崗的要求。

5、取得操作證的特種作業(yè)人員，必須參加定期復(fù)審，復(fù)審不合格和不

參加復(fù)審者不得上崗。

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貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

七、職工安全教育培訓(xùn)制度

為了搞好安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)。根據(jù)新《安全

生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，制訂安全教育制度如下：

一、新工人入場(chǎng)安全三級(jí)教育制度：

（一）、本公司招收的人員包括被派遣勞動(dòng)者，中等職業(yè)學(xué)校、

高等學(xué)校實(shí)習(xí)生等，分別由公司進(jìn)行一級(jí)安全教育，項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行

二級(jí)安全教育，現(xiàn)場(chǎng)施工員及班組長(zhǎng)（或勞務(wù)協(xié)作單位代表）進(jìn)行三級(jí)

安全教育，教育內(nèi)容為：

1、公司教育：①、黨和國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)的方針，政策。

②、公司安全管理規(guī)章制度、勞動(dòng)、安全紀(jì)律。③、“三不傷害”即：

遵守操作規(guī)程不傷害自己，講究職業(yè)道德不傷害他人，居安思危不被

他人傷害。④、遵章守紀(jì)，反對(duì)違章指揮，反對(duì)違章操作。⑤、公司

內(nèi)、外工傷事故血的教訓(xùn)。

2、項(xiàng)目經(jīng)理部教育：①、安全生產(chǎn)，勞動(dòng)保護(hù)、安全防火等規(guī)

章制度與獎(jiǎng)懲制度。②、施工生產(chǎn)特點(diǎn)，危險(xiǎn)地段，應(yīng)注意的事項(xiàng)，

防范措施與方法。③、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動(dòng)紀(jì)律。

3、班組教育：①、各工程的安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動(dòng)紀(jì)

律。②、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意的事項(xiàng)，預(yù)防事故發(fā)生的措施。③、使用生

產(chǎn)工具（設(shè)備的性能，用途和構(gòu)造，使用的基本方法）。④、勞保用品

的使用與保管，愛(ài)護(hù)和保管生產(chǎn)工具（設(shè)備）和施工現(xiàn)場(chǎng)各種防護(hù)設(shè)

施，安全標(biāo)志。公司及項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)杉?jí)教育，對(duì)教育內(nèi)容要進(jìn)行考核,

造冊(cè)登記。教育人和接受教育人要簽字備查。

（二）、配合施工的勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍工人進(jìn)場(chǎng)，由項(xiàng)目經(jīng)理、安全

員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育，保衛(wèi)人員進(jìn)行治保消防教育，并填好安全教育

登記卡（冊(cè)），教育者與接受安全教育的班組長(zhǎng)，必須簽名備查。

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貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

二、變更工種工人的安全教育制度：

凡有變更工種工作的工人，項(xiàng)目部必須及時(shí)通知安全部門和現(xiàn)場(chǎng)

安全員進(jìn)行變更工種工作的安全技術(shù)教育，責(zé)任劃分：由公司變更的,

由公司企管部進(jìn)行教育。由工地變更的，要通知安全員進(jìn)行安全教育。

三、特殊工種工人的安全教育制度：

國(guó)家規(guī)定的電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)操工、起

重工、小機(jī)動(dòng)翻斗車司機(jī)、龍門吊司機(jī)等特殊工種，要培訓(xùn)取證上崗Q

安全員將本工地的特殊人員名單登記造冊(cè)。

四、安全生產(chǎn)管理人員的上崗培訓(xùn)教育：

要定期輪訓(xùn)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安仝管理干部，每年進(jìn)行一次安仝技

術(shù)知識(shí)理論考試。其中項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、班組長(zhǎng)是安全教

育的重點(diǎn)。勞動(dòng)部規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理需經(jīng)培訓(xùn)、考核，取得安全管理資

格證書，憑證對(duì)企業(yè)實(shí)施安全管理。

五、班組班前安全活動(dòng)或班組教育制度

班組班前安全活動(dòng)，是搞好安全最重要的基礎(chǔ)工作。必須當(dāng)成一

項(xiàng)重要工作來(lái)抓。為了切實(shí)開(kāi)展好班組班前安全活動(dòng)，特訂如下制度:

（一）、班組長(zhǎng)必須認(rèn)真開(kāi)展班組前安全活動(dòng)，每天上班前在交

待當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，要有針對(duì)性的交待安全。

（二）、對(duì)不開(kāi)展班組班前安全活動(dòng)的班組，應(yīng)加強(qiáng)教育加深他

們對(duì)開(kāi)展班前安全活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和理解其重要性。

（三）、班前活動(dòng)開(kāi)展得不認(rèn)真，而是抱著走過(guò)場(chǎng)即了事的班組。

且無(wú)作記錄的根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行批評(píng)或處以罰款。

（四）、施工隊(duì)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員必須參加工地召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)

議，接受安全教育。

（五）、對(duì)班前安全活動(dòng)開(kāi)展得好的班組，利用工地黑板專欄等

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多種形式予以表?yè)P(yáng)，樹(shù)立典型，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)班前安全活

動(dòng)開(kāi)展得不好的班組，可給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。

六、安全教育考核管理：

(1)只有三級(jí)安全教育考核都合格后才能上崗。

(2)變換工種或離崗后復(fù)工的員工同樣要考核合格后才能重新

上崗。

(3)特種作業(yè)人員須取得特種作業(yè)操作證方能上崗。

七、在搞好上述教育的同時(shí)，做好事故案例、現(xiàn)場(chǎng)和經(jīng)常性的安

全教育工作，不斷豐富安全技術(shù)知識(shí)，提高操作技術(shù)水平和處理事故

的應(yīng)變能力，員工每年安仝培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

八、處罰

(1)項(xiàng)目部各個(gè)科室部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真督促和開(kāi)展安全教育工

作，對(duì)不落實(shí)安全教育工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人處100元罰款，并處其所在

部門、隊(duì)伍200元罰款。

(2)對(duì)無(wú)故不參加安全教育學(xué)習(xí)及考試不合格人員處100員罰

款。

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八、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度

一、目的和內(nèi)容

1.1為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督

管理，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本制度。

L2本制度規(guī)定了事故隱患分類、排查、報(bào)告、整改及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

二、適用范圍

集團(tuán)所屬各單位、各項(xiàng)目部。

三、職責(zé)

3.1公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)負(fù)責(zé)組

織建立健全公司事故隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，保證安全資金的投入，逐步解

決各類安全隱患。

3.2按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，集團(tuán)所屬各單位一把手、各項(xiàng)目部項(xiàng)

目經(jīng)理為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位事故隱患的排查和整改負(fù)主要

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位班組長(zhǎng)對(duì)所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)，每個(gè)職

工友本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé)，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有

權(quán)向集團(tuán)公司安全生產(chǎn)主管部門、公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3.3集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行登記，按照事故隱

患的等級(jí)進(jìn)行分類，建立事故隱患信息檔案，對(duì)各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、

檢查、考核。

3.4集團(tuán)公司各職能部門按照職能分工對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行

排查并監(jiān)控治理。

3.5財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。

四、事故隱患

4.1事故隱患的含義：本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患）,

是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,

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3七貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

或者因餐他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人

的不安全行為和管理上的缺陷C

4.2事故隱患的分類：事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。

4.2.1一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除

的隱患。

4.2.2重大事故隱患：重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部

或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因

素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

五、工作程序

5.1組織機(jī)構(gòu)

5.1.1集團(tuán)公司成立安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由集團(tuán)公司總經(jīng)理任組

長(zhǎng)，分管生產(chǎn)副總?cè)胃苯M長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)

小組辦公室設(shè)在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理處，主要負(fù)責(zé)活動(dòng)開(kāi)展的日常管理工作。

5.1.2各二級(jí)單位也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位第一責(zé)任人任組長(zhǎng)。

5.2隱患的排查與報(bào)告

5.2.1隱患的排查：按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，集團(tuán)所屬各單位一把

手、各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)各自管轄區(qū)域內(nèi)按照公司《安全檢查制度》中規(guī)定

時(shí)間、內(nèi)容和頻次對(duì)隱患進(jìn)行排查，及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，

積極采取措施對(duì)隱患進(jìn)行整改C

5.2.2隱患的報(bào)告：5.2.2.1發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級(jí)報(bào)告的方法，即員工報(bào)

作業(yè)班組長(zhǎng)、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)或安全員，各項(xiàng)目報(bào)對(duì)應(yīng)公司安全生產(chǎn)管理處，安全生

產(chǎn)管理處對(duì)各類隱患進(jìn)行登記分類。

5.2.2.2報(bào)告形式：

5.2.2.2.1報(bào)告一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報(bào)告。

5.2.2.2.2在書面報(bào)告中，報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)、事故隱患內(nèi)容、擬采取措

施建議、報(bào)告人姓名、報(bào)告接受人姓名、報(bào)告時(shí)間等寫清楚，一式二份，一份

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3,貴州建工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

交公司安全生產(chǎn)管理處，一份項(xiàng)目自己留底備查。（詳見(jiàn)隱患報(bào)告登記表）

5.2.2.2.3集團(tuán)公司各處室進(jìn)行的專業(yè)安全檢查和冬部門進(jìn)行的安全檢查

中發(fā)現(xiàn)的事故隱患也應(yīng)同時(shí)報(bào)告公司安全生產(chǎn)管理處進(jìn)行登記備案。

5.3隱患的整改和驗(yàn)收

5.3.1集團(tuán)所屬各單位一把手、各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患

報(bào)告后，應(yīng)立即按隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織專業(yè)人員對(duì)隱患進(jìn)行核實(shí),

并在24小時(shí)內(nèi)作出書面整改意見(jiàn)。各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改；需

其他部門協(xié)助解決的，能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決，不能自己聯(lián)系解決的,

應(yīng)立即報(bào)安全生產(chǎn)管理處，安全生產(chǎn)管理處對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。

5.3.2對(duì)于重大事故隱患，由安全生產(chǎn)管理處提交公司，由公司主要負(fù)責(zé)人

組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過(guò)程中，事故隱患部門應(yīng)

當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全生產(chǎn)管理處應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控。

5.4檔案建立

安全生產(chǎn)管理處應(yīng)對(duì)各類人員查出的事故隱患進(jìn)行登記，按照事故隱患的

等級(jí)進(jìn)行分類，建立事故隱患信息檔案。

5.5獎(jiǎng)懲

5.5.1報(bào)告隱患的數(shù)量和質(zhì)量作為年終評(píng)先進(jìn)的重要依據(jù)。

5.5.2根據(jù)隱患的大小及其危害程度，對(duì)隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行5-500元的獎(jiǎng)勵(lì)，

獎(jiǎng)勵(lì)采用現(xiàn)金兌現(xiàn)，由安全生產(chǎn)部申報(bào)，總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

5.5.