省考公務(wù)員-湖南-申論-第一章歸納概括能力

省考公務(wù)員-湖南-申論-第一章歸納概括能力-

［問答題］L（一）【給定資料】

在某國倒賣中國文物販子的住宅里，掛著一張中國地圖。一些重要的考古

發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)被標(biāo)注出來，形同“作戰(zhàn)地圖”。一些文物大省，集團(tuán)性（江南博

哥）的盜墓以及販賣文物已經(jīng)形成了行業(yè)。近幾年全國盜挖古墓案有10多萬

起，被毀古墓20多萬座，即使是一些有人管理的地上文物也沒能幸免。外國博

物館中的中國文物卻不斷得以充實(shí)。

【問題】

概括上述給定資料的主要內(nèi)容。

正確答案：我國有形文物流失嚴(yán)重。

［問答題］2.（二）【給定資料】

一場(chǎng)不太大的雨雪就能讓城市半癱瘓；居民的家也不再是安全的港灣，劣

質(zhì)建材散發(fā)著致癌的毒氣，劣質(zhì)纜線成為埋在家里的地雷，泄露的燃?xì)饩拖裆?/p>

邊的火藥庫，噪音公害仿佛幽靈般游蕩的殺手；熱島效應(yīng)悶得我們大汗淋漓，

沙塵暴刮得我們淚眼迷離；逢雨必澇正成為中國大城市的通??；一向被視為

“最安全交通工具”的電梯也頻出事端，社會(huì)上甚至將其作為“兇器”的代名

詞……

【問題】

概括上述給定資料的主要內(nèi)容。

正確答案：城市災(zāi)難頻發(fā)。

［問答題］3.（三）【給定資料】

眼下，在某些中國人的日常生活中，頻繁使用外來語，尤其是普通話夾雜

著英語單詞，被認(rèn)為是時(shí)尚的說話方式；一些國產(chǎn)商品的取名和在媒體宣傳時(shí)

任意洋化的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，純粹的國貨也要起一個(gè)不知所云的洋名；在學(xué)術(shù)論

文中，照搬命題。襲用概念，大量引用外文。對(duì)外文的盲目使用甚至到了迷信

程度；而西方大眾文化在中國的流行，也導(dǎo)致不少充滿淫穢、暴力色彩的語匯

被制造出來，嚴(yán)重污染了漢語生態(tài)環(huán)境。

【問題】

概括上述給定資料的主要內(nèi)容。

正確答案：國人頻繁使用、盲目迷信外來語，以及西方大眾文化在中國流行

污染了漢語生態(tài)環(huán)境。

［問答題］4.（四）【給定資料】

1927年，美國農(nóng)業(yè)部成立了一個(gè)新的下屬機(jī)構(gòu)：食品、藥品和殺蟲劑組

織。1930年，該機(jī)構(gòu)名稱改為“食品藥品管理局”,也就是我們今天所熟知的

FDAo和FDA一起在聯(lián)邦層面上負(fù)責(zé)食品安全的，還有疾病控制和預(yù)防中心、農(nóng)

業(yè)部下屬的食品安全和檢驗(yàn)局、動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局等機(jī)構(gòu)020世紀(jì)以來，美國

政府陸續(xù)通過了近20部重要的食品藥品監(jiān)管法律，賦予FDA更多的職權(quán)。對(duì)于

被查出問題的食品，F(xiàn)DA毫不手軟，生產(chǎn)商和銷售商都會(huì)受到處罰，且要花巨額

費(fèi)用召回相關(guān)食品。

【問題】

概括上述給定資料的主要內(nèi)容。

正確答案：為解決食品安全問題，美國設(shè)立了專門的組織，通過了大量的相

關(guān)法規(guī)，且執(zhí)法非常嚴(yán)格。

［問答題］5.（五）【給定資料】

當(dāng)被問道“地鐵里有沒有專門的消防逃生通道”的問題時(shí)，C研究員回答：

上海地鐵的逃生通道，其實(shí)就是我們平時(shí)上上下下的那些樓梯，并沒有其他特

殊通道。他說：一旦有險(xiǎn)情發(fā)生，要減少人員傷亡，最關(guān)鍵的是工作人員能否

在最短時(shí)間內(nèi)有序地疏散人群一一這屬于“人防”，工作人員需要定期演

練...

'【問題】

概括上述給定資料的主要內(nèi)容。

正確答案：要在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)減少傷亡，關(guān)鍵是要定期演練。

［問答題］6.（六）【給定資料】

據(jù)2010年6月25日中國政研會(huì)、中宣部政研所課題組調(diào)研結(jié)果：湖北英

模“群星現(xiàn)象”是核心價(jià)值體系這片“良田沃土”上孕育出的“燦爛百花”，

它從思想認(rèn)識(shí)和工作方法等方面給予我們?cè)S多啟示。

湖北注重先進(jìn)性要求與廣泛性要求的有機(jī)統(tǒng)一，精心選擇不同層次、不同

類型的先進(jìn)典型，全方位、多層次、立體化地展示湖北人民的整體形象，大大

提高了典型的說服力和感染力；注重從平常生活中尋找感人故事，從平凡人物

身上發(fā)現(xiàn)可貴精神，以平民的眼光和欣賞習(xí)慣來表現(xiàn)先進(jìn)典型，使廣大群眾增

強(qiáng)了對(duì)先進(jìn)典型的認(rèn)同感；強(qiáng)調(diào)以人為本，力避那種“高大全”式的典型和精

神生活無欲、家庭生活無情、物質(zhì)生活無求的非人性化傾向，做到所選典型可

親、可敬、可信、可學(xué)，體現(xiàn)人性特點(diǎn)、反映群眾心聲、得到群眾認(rèn)同。只有

堅(jiān)持貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，夯實(shí)典型涌現(xiàn)的深厚民意基礎(chǔ)，才能使

學(xué)典型、追典型成為十部群眾的自覺行動(dòng)。

湖北的典型宣傳工作，力求把核心價(jià)值體系體現(xiàn)到新聞宣傳的全過程，發(fā)

揮各級(jí)各類媒體的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，從而宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好

心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣，實(shí)現(xiàn)樹立先進(jìn)典型與推廣先進(jìn)典型的有機(jī)統(tǒng)一。湖北注

重整合多種力量，靈活采用多種宣傳形式，多管齊下，發(fā)動(dòng)干部群眾直接參

與，使典型宣傳成為輿論熱點(diǎn)、社會(huì)焦點(diǎn)和群眾關(guān)注點(diǎn)，引起社會(huì)廣泛共鳴，

進(jìn)一步增強(qiáng)了典型宣傳的滲透力。

只有堅(jiān)持充分發(fā)揮各級(jí)各類媒體的協(xié)同作用，壯大典型宣傳的積極影響，

才能使社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主旋律廣泛唱響。

【問題】

概括上述給定資料的主要內(nèi)容。

正確答案：新聞宣傳部門強(qiáng)力推進(jìn)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳工作。

［問答題］7.（七）【給定資料】

湖北將先進(jìn)典型的推薦由單純依靠各級(jí)組織層層推薦調(diào)整為組織推薦、群

眾舉薦和媒體發(fā)現(xiàn)相結(jié)合的辦法，最大限度地發(fā)現(xiàn)、挖掘先進(jìn)典型，基本做到

典型學(xué)習(xí)宣傳的制度化和常態(tài)化。湖北堅(jiān)持精神激勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合，從政

治、工作、生活上關(guān)心英雄模范及其親屬；加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的指導(dǎo)和培養(yǎng)，幫

助他們正確對(duì)待榮譽(yù)，與時(shí)俱進(jìn)，始終保持自身的先進(jìn)性；在黨代表、人大代

表、政協(xié)委員、共青團(tuán)代表的選舉過程中提供一定比例，對(duì)符合干部選拔任用

條件的予以提拔重用，進(jìn)一步拓展了典型發(fā)揮作用的層面和空間。只有堅(jiān)持不

斷創(chuàng)新典型選樹的長(zhǎng)效機(jī)制，健全典型培育的良好制度體系，才能使社會(huì)主義

核心價(jià)值體系在不斷推進(jìn)中得到貫徹落實(shí)。

【問題】

概括上述給定資料的主要內(nèi)容。

正確答案：各行各業(yè)自覺謀劃先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳工作。

［問答題］8.（八）【給定資料】

柳延希望小學(xué)是李某當(dāng)村主任的時(shí)候籌資修建的，可惜只用了七八年就撤

了，留下了空蕩蕩的校園。上世紀(jì)90年代，和中國大多數(shù)農(nóng)村一樣，李某所在

的棗園鎮(zhèn)延店則村;也經(jīng)歷了轟轟烈烈的建校潮。然而時(shí)隔幾年，新的農(nóng)村教

育布局調(diào)整又讓很多農(nóng)村小學(xué)陷入“沉睡”狀態(tài)。這其中，也殃及部分希望小

學(xué)。

柳延希望小學(xué)的幾間教室已被村委會(huì)用作辦公室。當(dāng)年的籌建者、已不再

擔(dān)任村干部的李某，如今也搬到學(xué)校住。他的任務(wù)是看守校產(chǎn)，清除雜草。

如今，村里還有50多個(gè)孩子在鄰村的裴莊希望小學(xué)上學(xué)。由于路有點(diǎn)遠(yuǎn)，

又不能住校，大人們只好每天騎車接送孩子?！艾F(xiàn)在除了房子，什么都沒

了?！痹谛ｉT外的一堆磚頭瓦礫里，李某找到了唯一能見證這所學(xué)校歷史的一

塊石碑，那上面蓋滿了泥土，看不清碑文。他讓孫子端一盆水過來澆在石碑

上，然后用手慢慢地抹去碑身上的泥土，這才露出了清晰的字樣：延店則村希

望小學(xué)占地1260平方米,共建教室10間……

和李某不同，同樣是校園看護(hù)人的向老師不甘心學(xué)校就這么閑著，他在已

經(jīng)撤掉的學(xué)校里辦起了幼兒園。撤校前，向老師是校長(zhǎng)。學(xué)校原來只有12口窯

洞。2004年3月，經(jīng)聯(lián)系，香港某紡織有限公司董事長(zhǎng)趙先生捐贈(zèng)20萬元，為

學(xué)校修建了一棟兩層教學(xué)樓。然而，當(dāng)教學(xué)樓建好投入使用時(shí)，四至六年級(jí)的

學(xué)生卻并到了鄉(xiāng)中心小學(xué)，學(xué)生一下子少了一大半?！斑@一并，低年級(jí)家長(zhǎng)的

心就動(dòng)搖了，學(xué)生哪里多就往哪里送?！毕蚶蠋熣f，“20D7年后半年，就沒有

學(xué)生了，學(xué)校也就撤了。”于是，幾個(gè)村民又找到向老師，鼓動(dòng)他在學(xué)校里辦

一所幼兒園。他雇了一名老師，一名司機(jī)，還買了一輛面包車用來接送孩子，

辦起了幼兒園?？梢荒甓嗪?，向老師又開始發(fā)愁了，“娃娃少，成本太高

了?！痹瓉恚總€(gè)孩子一學(xué)期1000元，每天上下學(xué)接送不說，中午還管一頓午

飯。每個(gè)月還要給請(qǐng)來的教師、司機(jī)開工資，不賺錢不說，還賠錢了。幼兒園

再往下辦，也很難了。

【問題】

概括上述給定資料的主要內(nèi)容。

正確答案：以柳延希望小學(xué)為例，介紹了新的農(nóng)村教育布局調(diào)整后，希望小

學(xué)遭廢棄的問題。

［問答題］9.（九）【給定資料】

L當(dāng)今中國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期，社會(huì)

管理領(lǐng)域存在不少問題。從總體上看，我國社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題，是我國

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。經(jīng)過新中國成立60多年特別是改

革開放30多年來的建設(shè)和發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力都顯著增強(qiáng)，這為我

們不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要、解決社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題打下

了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，我國仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本

國情并沒有改變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾

這一社會(huì)主要矛盾沒有變，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突

出，我們解決各種社會(huì)問題的物質(zhì)基礎(chǔ)還比較薄弱。解決社會(huì)管理領(lǐng)域存在的

問題，既要增強(qiáng)緊迫感、又要長(zhǎng)期努力，尤其需要全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水

平。

2.近年來，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、信息化和國際化的過程中，出現(xiàn)

了大量新的社會(huì)事務(wù)和社會(huì)問題。例如，在城鎮(zhèn)化過程中，外來人口管理、城

市社區(qū)建設(shè)和管理、城郊結(jié)合部管理等問題。在工業(yè)化過程中，出現(xiàn)征地拆

遷、環(huán)境和資源保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)等問題。在市場(chǎng)化過程中，出現(xiàn)就

業(yè)與失業(yè)、企業(yè)改革、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、收入分配、市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)，以及社會(huì)

保障與社會(huì)福利等多種社會(huì)事務(wù)。在信息化過程中，出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體管

理、食品藥品安全管理等社會(huì)事務(wù)。由于社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)，社會(huì)需求結(jié)構(gòu)變化和

升級(jí)，出現(xiàn)了農(nóng)民工問題以及與之相關(guān)的農(nóng)民工子女教育問題、養(yǎng)老問題、醫(yī)

療問題、精神文化甚至生理需求滿足問題，出現(xiàn)了獨(dú)生子女問題和老齡化問

題，出現(xiàn)了國際交流與合作、信仰多元化、文化傳播與文化安全等問題。這些

新的社會(huì)事務(wù)使得社會(huì)管理工作量大大增加，社會(huì)管理難度加大。這就需要進(jìn)

行全新的各類社會(huì)管理制度的科學(xué)設(shè)計(jì)和制度安排，公共玫策的制定與執(zhí)行也

應(yīng)注重連貫性、科學(xué)性和有效性。

3.制度是要靠執(zhí)行來落實(shí)的。制度名聲再響、力度再大，執(zhí)行力或可操作

性不強(qiáng)，不能形成常態(tài)、真抓實(shí)干，就會(huì)形同虛設(shè)，或者流于形式。2011年有

兩部新修訂的法規(guī)開始在全國正式施行。雖然兩部法規(guī)與所有民眾關(guān)系都十分

密切，但兩部法規(guī)的執(zhí)行力度和引發(fā)的關(guān)注度卻是“一熱一冷”。

2011年5月1日，《刑法修正案》（八）和修改后的《道路交通安全法》

正式施行，我國對(duì)醉酒駕車違法行為的處罰從行政處罰上升到更加嚴(yán)厲的刑事

處罰。在過去，由于法律法規(guī)對(duì)酒后駕車的處罰力度不夠，再加上一些酒后駕

車人員法制意識(shí)淡薄、安全意識(shí)不強(qiáng)，存在僥幸心理，視交通法規(guī)于不顧等原

因，導(dǎo)致酒后駕車屢禁不止。酒后駕車的危害是不言而喻的。近年來，由于

“酒后駕駛”引發(fā)的惡性交通事故案件屢屢危害公共安全，引起了社會(huì)各界的

廣泛關(guān)注。如2009年6月30日，張明寶在南京江寧區(qū)醉酒駕車，沿途撞倒9

名路人，撞壞6輛轎車，釀成5死4重傷的慘劇，死者中還有一名孕婦。經(jīng)檢

測(cè)，肇事司機(jī)體內(nèi)血液酒精含量高達(dá)每百毫升381毫克。同年8月5日晚，黑

龍江雞西市的張喜軍酒后駕駛路虎越野車沖進(jìn)夜市人群，連撞20多人，造成2

人死亡、26人受傷。這次修改后的《道路交通安全法》正式施行后，2011年5

月1日凌晨，北京、南京、廣州、深圳、重慶、杭州、哈爾濱等地交警部門紛

紛設(shè)崗，查獲多名涉嫌醉酒駕駛者，他們不但被吊銷駕駛證，而且被以“危險(xiǎn)

駕駛罪”起訴，受到刑事處罰?！白眈{入刑”這一新名詞開始出現(xiàn)在公眾的視

野里，在北京被查獲的內(nèi)蒙古司機(jī)李俊杰、哈爾濱的司機(jī)于洪浩等全國各地因

“醉駕入刑”的“第一人”被諸多媒體曝光?！白眈{入刑”提高了司機(jī)的違法

成本，對(duì)涉酒違法行為加大了處罰力度，對(duì)危險(xiǎn)駕駛?cè)藛T起到了很強(qiáng)的震懾和

警示作用。同時(shí)，電視、廣播、報(bào)刊等社會(huì)力量廣泛宣傳酒后駕車的危害性和

相關(guān)的法律法規(guī)，開辦專項(xiàng)整治宣傳節(jié)目，引導(dǎo)文明的飲酒文化，并對(duì)典型個(gè)

案進(jìn)行曝光。再加上公安交警部門對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，執(zhí)法力度和剛度極

強(qiáng)，效果才如此顯著。“醉駕入刑”已經(jīng)成為約束酒后駕駛的“撒手銅”，所

以很多人不敢去觸犯酒駕的“高壓線”。

4.而同樣是在5月1日，新修訂的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》也

正式生效，規(guī)定28類室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙。明確禁止在室內(nèi)公共場(chǎng)所吸煙，

并作為單獨(dú)條款出現(xiàn)，這是一個(gè)很大的進(jìn)步，表明了中國積極履約控?zé)煹臎Q心

和對(duì)國民健康的重視，但是仔細(xì)查看《實(shí)施細(xì)則》就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這里并沒有涉及

不執(zhí)行禁煙規(guī)定的公共場(chǎng)所將受到何種處罰，以及處罰額度和執(zhí)法主體，不少

人認(rèn)為這是政策的軟肋?！秾?shí)施細(xì)則》里規(guī)定公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的

禁止吸煙警語和標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專職或兼職人員

對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻等。禁煙本是政府的責(zé)任，這一規(guī)定卻將責(zé)任轉(zhuǎn)移到了公共

場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的身上，而他們只是普通公民，根本就沒有行墳執(zhí)法權(quán)，怎能擔(dān)當(dāng)

起禁煙的重任？另外，由于缺乏必要的處罰措施，會(huì)有多少人將新《實(shí)施細(xì)

則》放在眼里？這些因素綜合在一起，將導(dǎo)致禁煙效果不佳。

如某市曾在2010年實(shí)行號(hào)稱“史上最嚴(yán)”的控?zé)煑l例，明確規(guī)定餐廳、網(wǎng)

吧、公園、游樂場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、火車站、體育館、咖啡廳，以及國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)

單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的辦公室等公共場(chǎng)所全面禁煙。條例制訂之初，某

市就確立了由一個(gè)機(jī)構(gòu)綜合組織協(xié)調(diào)，包括市衛(wèi)生局、公安局、教育局、市地

鐵總公司等在內(nèi)的15個(gè)部門分工負(fù)責(zé)的管理體制。但是多頭管理卻陷入了“無

人管理”的真空。聲勢(shì)浩大的立法宣傳之后，市民既沒見到有誰去制止違法吸

煙，更沒聽說有誰因違規(guī)而被處罰。有人調(diào)侃道，“一支煙”難倒了15個(gè)部

Ho

【問題】

概括上述給定資料的主要內(nèi)容。

要求：語言精煉，層次要點(diǎn)清楚。字?jǐn)?shù)不超過200字。

正確答案：我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力的顯著增強(qiáng)，為解決社會(huì)管理領(lǐng)域中的

問題打下了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題還

很突出，社會(huì)管理難度依然較大。這主要體現(xiàn)在兩方面：

（1）近年來出現(xiàn)大量新的社會(huì)事務(wù)和社會(huì)問題，使得社會(huì)管理難度加大；

（2）制度在執(zhí)行過程中落實(shí)不到位。

為此政府需要進(jìn)行全新的社會(huì)管理制度的科學(xué)設(shè)計(jì)和安排，并且在制度執(zhí)行上

注重連貫性、科學(xué)性和有效性。

［問答題］10.（十）【給定資料】

1.在城里公立小學(xué)開學(xué)的9月1日，張老師的打工子弟學(xué)校也開學(xué)了，在

垃圾場(chǎng)邊的平房里，18名學(xué)生走進(jìn)了簡(jiǎn)陋的教室。同是小學(xué)教師出身的李某夫

婦創(chuàng)辦的“行知打工子弟學(xué)?！?，則在一片荒蕪的菜地里迎來了求學(xué)的孩子

們。最早的一批打工子弟學(xué)校就這樣在有志之士的努力下艱難地生存了下來。

這樣的學(xué)校數(shù)量有限，仍有眾多的外來務(wù)工人員子女不知道哪里有學(xué)上。

在某民辦大學(xué)做管理工作的孫某為了讓從農(nóng)村接出來的孩子有學(xué)上，在郊

區(qū)找了五六家公立小學(xué)。但是，校方要收取1萬元到10萬元不等的借讀費(fèi)和贊

助費(fèi)，這些高昂的費(fèi)用讓孫某感到發(fā)懵。因?yàn)楣k學(xué)校門檻高，在城鄉(xiāng)結(jié)合

部，條件簡(jiǎn)陋、收費(fèi)較低的民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校如雨后春筍般破土而出。然

而，這樣的學(xué)校絕大部分都戴著“非法”的帽子一一沒有辦學(xué)許可證，很難逃

脫被關(guān)停的命運(yùn)。已有3年“辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)”的秦老師說：“要拿辦學(xué)許可證，必

須有房屋產(chǎn)權(quán)證?？捎捎诮?jīng)費(fèi)緊張，學(xué)校只能租用別人的場(chǎng)地及房屋。別說我

們拿不出房屋產(chǎn)權(quán)證，就連房木也拿不出，因?yàn)榉繓|也是租村里的地?！币欢?/p>

擁有1500多名學(xué)生規(guī)模的私立金星小學(xué)就是因?yàn)樾Ｉ崴诘乇徊疬w，從此銷聲

匿跡了?！皼]有政府的支持，我們也不敢在硬件設(shè)備上加大投資。”辦學(xué)人代

某說，“艱難辦學(xué)，最希望的是能有合法的地位，學(xué)生可以放心讀書，老師也

可以安心工作?！睂?shí)際上這類學(xué)校的教師隊(duì)伍很不穩(wěn)定，往往春節(jié)一過，教師

走掉一半是常事。許多年輕教師都把私立學(xué)校當(dāng)作跳板，一旦找到合適工作，

立馬就跳槽走人。

開學(xué)已經(jīng)好幾天了，因?yàn)榻徊黄?00多元的學(xué)費(fèi)，12歲的陳某遲遲沒有報(bào)

到。和陳某一樣，由于家庭生活困難，不少農(nóng)民工子女不得不放棄求學(xué)。樹人

學(xué)校也是一所農(nóng)民工子弟學(xué)校。開學(xué)已經(jīng)一周，還有100來名學(xué)生沒來報(bào)到。

校長(zhǎng)既失落又無奈，“反正每到開學(xué)，總得少那么百八十人。有的回老家了，

有的轉(zhuǎn)學(xué)了。至于有沒有人輟學(xué)，那就沒辦法統(tǒng)計(jì)了?！?/p>

春節(jié)過后，8歲的鄉(xiāng)村女孩張某在B市郊區(qū)的一所公辦小學(xué)里迎來了新學(xué)

期，但更多“漂泊”在市郊的農(nóng)民工子女難有這樣的待遇。“我也想去公辦學(xué)

校上學(xué)，至少那里有好的食堂，但學(xué)費(fèi)實(shí)在太高?！币幌肫鹣奶煸缟蠋У娘埐?/p>

到中午有點(diǎn)變味發(fā)饌，一位小學(xué)四年級(jí)學(xué)生心里就有點(diǎn)發(fā)酸。

“B市的公辦學(xué)校，用的都是B市地方實(shí)驗(yàn)教材。將來考大學(xué)，因?yàn)闆]有戶

口，孩子還得回去考，怎么辦？”從山西來B市打工的張某愁苦地問?？紤]到

這個(gè)因素，許多家長(zhǎng)不得不把孩子送到使用全國統(tǒng)編教材的民辦農(nóng)民工子弟學(xué)

校。

“我媽媽很少給我零花錢，我也沒有什么新文具，總覺得在班里抬不起

頭?！边@是一個(gè)“有幸”到公辦學(xué)校就讀的農(nóng)民工的孩子所遇到的尷尬。記者

在采訪中發(fā)現(xiàn)，有不少鄉(xiāng)下來的孩子，在大部分是城市孩子的公辦學(xué)校里，都

有孤獨(dú)、自卑的感覺。對(duì)此，中國社會(huì)科學(xué)院一研究員表示，要警惕農(nóng)民工子

女心理“邊緣化”傾向。他說，農(nóng)民工子女本身就在經(jīng)濟(jì)條件等方面處于弱勢(shì)

地位，好不容易能與城里孩子坐在同一個(gè)教室里接受質(zhì)量較高的教育，卻又要

承受來自各方面的不理解。生活上的困難沒有讓他們退縮，可這種心靈的創(chuàng)傷

卻難以撫平。

2010年8月頒布的《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010?2020

年）》中明確指出：“堅(jiān)持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為

主，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，研究制定進(jìn)城務(wù)工人員隨

遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。”

“同在藍(lán)天下，共同成長(zhǎng)進(jìn)步”，這是溫家寶總理在考察北京玉泉路打工

子弟小學(xué)時(shí)，在學(xué)校黑板上寫下的題詞。廣大人民群眾都希望并相信在實(shí)施

《綱要》的過程中，這美好的愿景會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。

2.新華社、《中國青年報(bào)》記者聯(lián)合進(jìn)行了一項(xiàng)問卷調(diào)查。這一調(diào)查歷時(shí)?7

天，在北京、上海、廣東、浙江、江蘇、山東等地，向農(nóng)民工發(fā)放調(diào)查問卷131

份，其中有效問卷125份。73名受訪者表示，最大的愿望是自己的孩子能“和

城里孩子享有同樣的待遇”，43名受訪者最希望能“降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，17人希

望能“有供農(nóng)民工子女就讀的專門學(xué)?！?。調(diào)查同時(shí)顯示，78位受訪農(nóng)民工表

示，通過“朋友介紹”為孩子在城里聯(lián)系學(xué)校，16人表示“從媒體報(bào)刊獲悉”

有關(guān)學(xué)校信息，5人表示“向城市教育部門咨詢”，2人表示由“家鄉(xiāng)教育部門

推薦”。1人表示“學(xué)校主動(dòng)上門”。

調(diào)查表明，有46名農(nóng)民工子女，曾經(jīng)因?yàn)楦改竸?wù)工地點(diǎn)的變化而被迫轉(zhuǎn)

學(xué)。其中轉(zhuǎn)學(xué)1次的有10人，轉(zhuǎn)學(xué)2次的有12人，轉(zhuǎn)學(xué)3次或3次以上的有

24人。在回答子女在城里求學(xué)遇到的最大困難時(shí)，54位受訪者表示是“費(fèi)用太

高”，占受訪總數(shù)的43.2%；46人表示是“沒有城市戶籍”，占受訪者的

36.8%。選擇“住處附近沒有學(xué)校”、“受城里人的歧視”、“畢業(yè)后拿不到畢

業(yè)證”的受訪者比例依次為16.8%、6.4%和4.8%o“我本來準(zhǔn)備把小孩送到公

立學(xué)校，但因?yàn)椴皇潜镜貞艨?，我找的一所學(xué)校每學(xué)期竟然要8000元的贊助

費(fèi)，另外還要交這費(fèi)交那費(fèi)，最終還是沒有去?！痹贜市打工的羅某告訴記

者。

調(diào)查同時(shí)顯示，有20名農(nóng)民工表示孩子在上學(xué)時(shí)曾“遭受到拒絕”，7人

表示“做了很多努力學(xué)校才接受”；有19位受訪者表示孩子在學(xué)?！坝羞^不公

平待遇，但不嚴(yán)重”，3人表示孩子在學(xué)?！坝羞^不公平待遇，情況比較嚴(yán)

重”。調(diào)查還顯示，77.6%的受訪農(nóng)民工表示，孩子“學(xué)習(xí)成績(jī)一般”或“成績(jī)

不好”。88名受訪者表示，“從來沒有”或“不一定”有時(shí)間輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，

占受訪總數(shù)的70.4%?！靶『⒅灰犜?，知道尊老愛幼就行了。我整天忙，沒時(shí)

間想太多，學(xué)校的質(zhì)量也就不管了。”今年33歲的王某來自南方某縣，以幫酒

店洗臺(tái)布為生，談起孩子的教育，他無奈地說。

【問題】

“給定資料1”和“給定資料2”集中反映了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育

的諸多問題。請(qǐng)根據(jù)這兩則資料，對(duì)這些問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。

要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過200字。

正確答案：隨遷子女受教育問題具體表現(xiàn)如下：

（1）學(xué)校方面

公辦學(xué)校費(fèi)用高、門檻高；與全國統(tǒng)編教材不統(tǒng)一。民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校數(shù)量

有限；條件簡(jiǎn)陋；經(jīng)費(fèi)緊張；沒有辦學(xué)許可證，缺少政府支持；教師和生源都

不穩(wěn)定。

（2）隨遷子女方面

進(jìn)城務(wù)工人員普遍生活困難且務(wù)工地點(diǎn)經(jīng)常變化。子女棄學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)成為常態(tài)：

沒有城市戶籍，子女升學(xué)不便；缺少入學(xué)信息的獲取渠道；對(duì)子女學(xué)習(xí)不夠重

視。隨遷子女受到不公平待遇，心理邊緣化傾向嚴(yán)重。

［問答題］11.（十一）【給定資料】

1.小簽原是某大學(xué)法律系學(xué)生，大二的時(shí)候就以高分通過了英語六級(jí)考

試，本來想出國，但家里舍不得她這個(gè)寶貝女兒獨(dú)自去外國打拼，去年碩士畢

業(yè)應(yīng)聘進(jìn)入一家大型國企做行政助理。

說起自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷，小簽感慨萬分：“家里為了培養(yǎng)我，當(dāng)初上幼兒園

的時(shí)候就花了好多錢，上了我們那兒最有名的雙語幼兒園。從那時(shí)候開始，父

母就再三告訴我學(xué)好外語有多么重要。上了小學(xué)和中學(xué)，除了要完成緊張的功

課，我還上過各種各樣的英語輔導(dǎo)班。大多是父母替我報(bào)名的。高考的時(shí)候，

我的英語成績(jī)差3分滿分，是我們市的英語單科狀元。可惜我的語文成績(jī)拖了

后腿，要不然我可以考上更好的大學(xué)?；敲创蠊Ψ?qū)W外語，現(xiàn)在工作了，英

語沒怎么用得上，倒是每天處理各種各樣的文件，寫稿子，對(duì)我的漢語寫作能

力要求很高。我記得很清楚，第一次給我們領(lǐng)導(dǎo)寫一篇講話稿，被領(lǐng)導(dǎo)狠狠罵

了一頓，因?yàn)槔锩婧脦讉€(gè)錯(cuò)別字，還有用詞不當(dāng)?shù)牡胤健Ｎ椰F(xiàn)在真的認(rèn)識(shí)到，

我是中國人，學(xué)好自己的母語是首先的，必須的。”

記者問她：“你現(xiàn)在是不是特別后悔當(dāng)初花了那么多精力和時(shí)間，還花了

很多錢去學(xué)習(xí)英語？”

小簽說：“后悔談不上，英語學(xué)好了還是有用的。有一次我們單位收到一

份外文資料，第二天開會(huì)要用，碰巧我們單位專門負(fù)責(zé)英語翻譯的同事生病住

院了。領(lǐng)導(dǎo)很著急，我就主動(dòng)接過來翻譯了，領(lǐng)導(dǎo)很滿意，還表揚(yáng)了我。特別

是最近我剛剛在網(wǎng)上看到一篇對(duì)國內(nèi)某著名大學(xué)陸教授的訪談，對(duì)我觸動(dòng)很

大。他說我們對(duì)于語言，要有一種尊重、敬畏、護(hù)衛(wèi)、熱愛。作為中國人，我

們一定先要重視學(xué)好漢語?！?/p>

記者問她：“如果讓你用一句話送給那些正在拼命學(xué)外文的學(xué)子們，你會(huì)

怎么說？”

小簽想了想：“還是陸教授說得好，學(xué)好外國語，做好中國人?！?/p>

2.據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全世界75%的電視頻道是英語節(jié)目，85%國際組織的工作語

言是英語，85%的網(wǎng)頁是英語網(wǎng)頁，80%的電子郵件是用英語傳遞，英語已成為

全球通用的“國際普通話”。對(duì)于英語語言的主導(dǎo)地位，美國某未來學(xué)家曾說

過：“美國目前所具有的第一大優(yōu)勢(shì)是語言。英語是在數(shù)十個(gè)領(lǐng)域內(nèi)通用的世

界性語言，全球各地?cái)?shù)以億計(jì)的人口至少能在某種程度上掌握英語，從而使得

美國的思想、作風(fēng)、發(fā)明和產(chǎn)品能夠暢通無阻地走向世界，未來世界政治的魔

方將控制在信息強(qiáng)勢(shì)者的手中，他們會(huì)使用手中掌握的網(wǎng)絡(luò)控制權(quán)、信息發(fā)布

權(quán)，利用英語這種強(qiáng)大的語言優(yōu)勢(shì)，達(dá)到暴力、金錢無法征服的目的?！?/p>

世界上許多國家，為了各自的民族文化利益紛紛采取文化保護(hù)政策，建立

防范機(jī)制，維護(hù)本民族語言安全。以色列為了建國，決定恢復(fù)希伯來語作為日

常通行語言，過去希伯來語只在宗教儀式中才使用，現(xiàn)在不僅已成為耶路撒冷

大街小巷人們交流的工具，而且也逐漸成為美國紐約猶太人追尋文化根源的憑

借；馬來西亞為了強(qiáng)調(diào)其民族的統(tǒng)一性，堅(jiān)持以馬來語為國語；俄羅斯則把保

護(hù)俄語納入了國家安全戰(zhàn)略。

3.眼下，在某些中國人的日常生活中，頻繁使用外來語，尤其是普通話夾

雜著英語單詞，被認(rèn)為是時(shí)尚的說話方式；一些國產(chǎn)商品的取名和在媒體宣傳

時(shí)任意洋化的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，純粹的國貨也要起一個(gè)不知所云的洋名；在學(xué)術(shù)

論文中，照搬命題，襲用概念，大量引用外文，對(duì)外文的盲目使用甚至到了迷

信程度；而西方大眾文化在中國的流行，也導(dǎo)致不少充滿淫穢、暴力色彩的語

匯被制造出來，嚴(yán)重污染了漢語生態(tài)環(huán)境。

某學(xué)者尖銳批評(píng)道：某些部門在招生、聘用、晉級(jí)等方面，往往把是否掌

握、能否運(yùn)用英語作為首先考慮的因素，而能否說好漢語、寫好漢語文章反而

退到其次，甚至根本不作為衡量因素。他認(rèn)為，強(qiáng)制性地普及英語教育讓學(xué)生

學(xué)習(xí)英語花費(fèi)的時(shí)間和金錢超過了任何一門課程，從幼兒園到大學(xué)，英語都是

主課，大學(xué)語文在很多高校被邊緣化，這是一種很令人擔(dān)憂的傾向。

他說，在我們的生活中，隨意簡(jiǎn)化漢字，任意生造字，濫用省略語等現(xiàn)象

屢見不鮮。年輕人對(duì)傳統(tǒng)和古典文化資源的舍棄和漠視現(xiàn)象隨處可見，不讀古

代經(jīng)典，不懂文言，再加上大量不合規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)語言受到年輕人的追捧，對(duì)漢

語形成巨大沖擊，消解著傳統(tǒng)漢語的尊嚴(yán)和韻味，割裂著文化傳承脈絡(luò)，威脅

著國家語言文字的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，但也有不少人對(duì)此不以為然。

【問題】

根據(jù)上述給定資料，概括目前漢語生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題。

要求：緊扣“給定資料”，條理清楚，全面準(zhǔn)確。不超過200字。

正確答案：目前漢語生態(tài)環(huán)境面臨著內(nèi)憂外患：

（1）內(nèi)憂

①家長(zhǎng)重英輕漢的觀念具有盲目性，導(dǎo)致孩子忽視漢語；

②學(xué)校對(duì)英語的強(qiáng)制性灌輸，使?jié)h語被邊緣化；

③某些單位在聘用方面，存在輕視漢語的不良導(dǎo)向；

④國家文化保護(hù)防范機(jī)制不到住，不能維護(hù)漢語安全。

（2）外患

①西方國家將利用語言優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步威脅漢語的地位；

②頻繁使用外來語，導(dǎo)致漢語使用不規(guī)范，甚至污染漢語生態(tài)環(huán)境；

③重視外語導(dǎo)致年輕人任意生造字、濫用省略語，消解著傳統(tǒng)漢語的尊嚴(yán)。

［問答題］12.（十二）【給定資料】

東漢永平12年，孝明帝令水利專家王景治黃（此前黃河已泛濫幾十年）。

王景受命于危難之際。率幾十萬兵士民工，修汴渠治黃河，歷時(shí)一年，用費(fèi)億

錢。自王景治河后，河行新道，維持了900多年未發(fā)生大改道。是時(shí)，汴渠成

為東通江淮的主要水道。王景的主要工作是修建了自滎陽至千乘的黃河大堤，

治理了作為東漢漕運(yùn)主要通道的汴渠。王景治河后，黃河相對(duì)安瀾800年，據(jù)

分析與王景所選定的東漢故道河身較短、地勢(shì)較低，因而行河路線較優(yōu)有關(guān)；

另外，“十里立一水門，令更相澗注”所描述的可能是一種利用沿河大澤放淤

的工程措施，這對(duì)于延長(zhǎng)行河左限也有一定作用。以上所述主要是從治黃工程

的角度看問題。但據(jù)黃河水文、植保專家的研究，王景治河至隋代的500多年

間，為黃河史上又一階段，其特點(diǎn)是黃河下游河患相對(duì)較少，在此期間，黃河

中游地區(qū)大暴雨的記錄較少，這一時(shí)期黃河下游有分支，兩側(cè)又有較多湖泊洼

地；但其中更重要的原因就是那時(shí)黃河輸沙量的減少，否則，王景所開新河道

（如汴水），也會(huì)很快被淤積，從而使河床不斷淤高，降低其泄洪能力。這一

時(shí)期黃河輸沙量的減少并不是推論，而是有以下諸條事實(shí)，即在這一時(shí)期有關(guān)

黃河水清的記載較多，且有“黃河清復(fù)清”的民謠。這一時(shí)期黃河輸沙量的減

少主要?dú)w因于黃土高原人口減少，植被得到一定恢復(fù)。安史之亂后，農(nóng)牧界線

又迅速北移到河套以北，大片草原又變?yōu)檗r(nóng)田，又一次加劇了水土侵蝕。黃河

下游災(zāi)害增多。五代、兩宋至元、明時(shí)期，農(nóng)牧界線一直游移于陜北和內(nèi)蒙之

間，直至清乾隆之后，農(nóng)田植被更逐漸推移至陰山以北，這時(shí)整個(gè)草原幾乎全

部為當(dāng)年生栽培作物所取代，水土流失非常嚴(yán)重，陜北風(fēng)沙加劇，黃河下游水

患頻繁。王景治河后黃河安瀾800年，他的治黃思路和做法很值得今人研究與

借鑒。

【問題】

給定資料介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法。請(qǐng)概括王景治河后黃河

安瀾800年的主要原因。

要求：簡(jiǎn)明扼要，條理清楚。不超過200字。

正確答案：主要原因包括主觀和客觀兩個(gè)方面。

(1)在主觀上，王景治黃舉措順應(yīng)了黃河的自身規(guī)律：王景所選東漢故道河身

較短、地勢(shì)較低，因此行河路線較優(yōu)；王景所采放淤措施利于延長(zhǎng)行河年限；

王景所用修大堤治汴渠方法有效。

(2)在客觀上，王景治黃至隋代的500多年間黃河周圍自然環(huán)境較好：黃土高

原人口減少，植被得到一定恢復(fù)，因而黃河輸沙量較少；黃河中游大暴雨較

少，下游有分支，兩側(cè)多湖泊洼地，因而下游河患相對(duì)較少。

［問答題］13.(十三)【給定資料】

1,物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)、配送業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服

務(wù)產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生

產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國民經(jīng)

濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息化步伐的加快，物流

業(yè)已成為衡量一國現(xiàn)代化水平和綜合國力的重要標(biāo)志。

我國物流業(yè)發(fā)展迅速，伴隨著企業(yè)對(duì)降低成本及增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需

求，越來越多的企業(yè)要求物流外包。各種各樣的中小物流企業(yè)紛紛成立，據(jù)統(tǒng)

計(jì)，在工商管理部門登記的各類與物流相關(guān)的企業(yè)有70多萬家。在通過名稱核

準(zhǔn)、驗(yàn)資等注冊(cè)登記程序取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，物流企業(yè)必須向道路運(yùn)輸管理

部門申請(qǐng)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車輛營(yíng)運(yùn)證后才能開業(yè)經(jīng)營(yíng)，申請(qǐng)需要提

交有關(guān)車輛、場(chǎng)地、駕駛員、安全制度、消防等方面的資料。由于物流行業(yè)準(zhǔn)

入門檻低，營(yíng)運(yùn)車輛可以是購置也可以是租賃，因此十幾萬元就能啟動(dòng)運(yùn)作。

物流行業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈，運(yùn)價(jià)近年來鮮有調(diào)整，如果企業(yè)貿(mào)然提價(jià)，很可能會(huì)

導(dǎo)致客戶的流失，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能會(huì)借機(jī)挖走客戶，這是很多企業(yè)不愿看到的現(xiàn)

象，因此，大多不敢貿(mào)然提價(jià)，以免給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可乘之機(jī)。與此同時(shí)，在收入

增長(zhǎng)空間不大的情況下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本卻飛速上漲，侵蝕了本就不多的利潤(rùn)。

國際上比較公認(rèn)的衡量一個(gè)國家或地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展水平與運(yùn)作效率的指

標(biāo)是社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù)，

2000年我國的社會(huì)物流總費(fèi)用與GDE比率為19.4%o10年來我國物流業(yè)效率雖

然有所提高，2010年該指標(biāo)為17.8%,但仍比發(fā)達(dá)國家高出一倍。據(jù)了解。在

人力成本高昂的西方發(fā)達(dá)國家，物流成本占GDP比重一般為8%?10%左右，如果

我國物流總費(fèi)用與GDP的比率降至發(fā)達(dá)國家10%左右的水平，則全國每年可節(jié)省

物流成本3.1萬億元。

近年來，菜價(jià)上漲、煤價(jià)高漲、快遞提價(jià)似乎都不乏物流成本過高的影

子，我國產(chǎn)品的物流成本比發(fā)達(dá)國家要高出一倍。然而物流并不是一個(gè)高收益

的行業(yè)，目前我國運(yùn)輸型物流企業(yè)的行業(yè)平均利潤(rùn)率僅僅只有3%?6%,而且物

流企業(yè)的收益85%來自傳統(tǒng)性物流服務(wù)，其中運(yùn)輸管理占53%,倉儲(chǔ)管理占

32%,增值服務(wù)與支持物流的財(cái)務(wù)收益只占15%。國內(nèi)的物流企業(yè)絕大部分都還

是停留在傳統(tǒng)的物流業(yè)務(wù)(即運(yùn)輸和倉儲(chǔ))上，而獲利較高的市內(nèi)配送、物流

信息查詢、條碼采集、物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)以及代為報(bào)關(guān)、代結(jié)貨款等物流增值服務(wù)

領(lǐng)域，開拓還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

2.2009年5月7日，國家發(fā)改委公布《石油價(jià)格管理辦法》，規(guī)定以22個(gè)

工作日為周期。對(duì)新加坡、紐約和鹿特丹等三地的國際油價(jià)進(jìn)行評(píng)估。當(dāng)三地

成品油加權(quán)平均價(jià)格變動(dòng)幅度超過4%時(shí)，即調(diào)整國內(nèi)成品油的價(jià)格并向社會(huì)發(fā)

布相關(guān)價(jià)格信息。

該辦法規(guī)定，國際市場(chǎng)原油價(jià)格低于每桶80美元時(shí)，國內(nèi)成品油價(jià)格按正

常加工利潤(rùn)率計(jì)算：高于每桶80美元時(shí)，開始扣減加工利潤(rùn)率，直至按加工零

利潤(rùn)計(jì)算成品油價(jià)格；高于每桶130美元時(shí)，按照兼顧生產(chǎn)者、消費(fèi)者利益，

保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的原則，國家采取適當(dāng)財(cái)稅政策保證成品油生產(chǎn)和供

應(yīng)，汽、柴油價(jià)格原則上不提或少提，這意味著國際油價(jià)居高不下時(shí)，國家將

適當(dāng)補(bǔ)貼成品油消費(fèi)者。

關(guān)于成品油零售價(jià)，國家發(fā)改委將制定各省或中心城市汽、柴油最高零售

價(jià)格。成品油零售企業(yè)可在不超過政府規(guī)定的最高零售價(jià)格的前提下，自主制

定具體零售價(jià)格。

成品油價(jià)格調(diào)整以發(fā)文件下命令的方式進(jìn)行，不透明、不獨(dú)立，只要22天

三地原油價(jià)格變動(dòng)加權(quán)超過4%就可以據(jù)此上調(diào)或下調(diào)成品油價(jià)格了，但具體

下降多少、上升多少卻無相關(guān)的規(guī)定。成品油價(jià)格調(diào)整的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)如何組成、

成員入選理由、工作流程等等并不公開。

自2009年油價(jià)國際接軌改革以來，成品油價(jià)共調(diào)整了17次，其中調(diào)升12

次，調(diào)降5次。國際油價(jià)有漲有跌，我國油價(jià)漲多跌少，而且油價(jià)國際接軌改

革政策推出時(shí)國內(nèi)油價(jià)高、國際油價(jià)低，大幅度抬高了國內(nèi)油價(jià)的定價(jià)基數(shù)的

起點(diǎn)。

2010年以來柴油油價(jià)歷經(jīng)7次上調(diào)。每升上漲了1.6元，從2002年至

2011年4月，十年間，零號(hào)柴油的價(jià)格漲幅高達(dá)73.3%。“一輛20噸的干線運(yùn)

輸貨車，路橋費(fèi)占經(jīng)營(yíng)成本的24.63臨油費(fèi)占到51,16%了?！蔽锪髌髽I(yè)叫苦

連天。2002年時(shí)油費(fèi)只占成本的27.7虬

3.2011年5月29日，一輛河北衡水市運(yùn)載鋼管的大貨車行至吉林省長(zhǎng)春市

東榮大橋時(shí)，由于超載，造成橋面長(zhǎng)14米、寬5米的局部坍塌，這已經(jīng)不是第

一例超載帶來道路安全隱患的實(shí)例了，同時(shí)也讓我們?cè)俅伟涯抗饧械綄医?/p>

止的超載問題。

為了保障道路交通安全，進(jìn)一步嚴(yán)格治理超載，超限，國務(wù)院發(fā)布《公路

安全保護(hù)條例》。自2011年7月1日起正式施行。這是我國第一部專門針對(duì)公

路保護(hù)進(jìn)行規(guī)范的行政法規(guī)，進(jìn)一步加大治理超載的力度，堅(jiān)決制止嚴(yán)重危及

橋梁安全的違法超限車輛上路上橋，維護(hù)公路安全，被稱為“史上最嚴(yán)厲治

超”的法規(guī)。

該條例規(guī)定：”在公路上行駛的車輛，車貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總

質(zhì)量超過限定標(biāo)準(zhǔn)的，最高可處以3萬元罰款；對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3

次的貨運(yùn)車輛，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其車輛營(yíng)運(yùn)證：對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)

輸超過3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)

輸：道路運(yùn)輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸貨運(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%

的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其道

路運(yùn)輸許可證?！?/p>

如果嚴(yán)格執(zhí)行條例將大幅推高物流成本，或?qū)?dǎo)致物流行業(yè)新一輪洗牌。

業(yè)內(nèi)人士表示，隨著該條例的施行，我國整個(gè)物流成本還會(huì)上升。按照新標(biāo)

準(zhǔn)，國內(nèi)絕大多數(shù)的貨車都不符合要求，現(xiàn)在惟一的辦法就是改造更換貨柜

箱，改造帶來的成本必定要轉(zhuǎn)移到運(yùn)價(jià)上。據(jù)估算，整個(gè)公路運(yùn)輸成本至少上

漲20%?30%。

2011年8月1日，交通部發(fā)布的《公路超限檢測(cè)站管理辦法》正式施行。

為了避免出現(xiàn)“以罰代管”現(xiàn)象，該辦法中不僅明確了公路超限檢測(cè)站的職

責(zé)，監(jiān)督當(dāng)事人對(duì)超限運(yùn)輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施，

還明確規(guī)定執(zhí)法人員禁止對(duì)未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車輛予以放行。為防止

超載超限車輛故意繞行逃避檢測(cè)，該辦法規(guī)定公路超限檢測(cè)除了可采取固定檢

測(cè)為主的工作方式外，在部分規(guī)定地區(qū)還可以采取流動(dòng)檢測(cè)方式。

對(duì)上訴規(guī)定的實(shí)施，平時(shí)操作相對(duì)規(guī)范的企業(yè)表示這對(duì)他們而言是利好消

息，規(guī)范企業(yè)的報(bào)價(jià)一直比那些超載超限的企業(yè)要高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，這個(gè)政策

出臺(tái)讓企業(yè)可以站到同一起跑線上公平競(jìng)爭(zhēng)。

4.農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道開通之后，從全國各地運(yùn)往北京的農(nóng)副產(chǎn)品不再需要

交任何過路費(fèi)。但產(chǎn)品到北京后，進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的費(fèi)用卻開始增多。一方面增

加了物流成本，另一方面也推高了蔬菜零售價(jià)。

張先生是一位貨運(yùn)個(gè)體戶，常年經(jīng)營(yíng)蔬菜運(yùn)輸。今年以來，感覺到生意越

來越不好做。”進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)，要收取進(jìn)門費(fèi)，停車費(fèi)，出門費(fèi)等各種費(fèi)

用?！睆埾壬f，原本打算在批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)租個(gè)店面，但沒料到店面租金更是高

得驚人?！耙婚g不足30平米的店面，去年租金是3000元/月。今年通過競(jìng)標(biāo)上

漲到7500元/月，租金價(jià)格翻了一倍多?！睆埾壬@得很無奈。

“裝載12噸大蒜的貨車，進(jìn)入新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)的入門費(fèi)是350元。貨車停

留時(shí)間超過3天，將按剩余貨量追加停車費(fèi)，雇傭卸貨工人工資為140元/天。

另外，貨車離開批發(fā)市場(chǎng)時(shí)，還將根據(jù)貨車載重量繳納一定比例的出門費(fèi)，費(fèi)

用為十幾元至幾十元不等。”

蔬菜零售商金女士介紹，從二級(jí)批發(fā)商手中批發(fā)大蒜的價(jià)格為1.8元/斤，

大約七平方米的攤位費(fèi)為2800元/月，位置較好的攤位為3000元/月。再加上

每月100元的水電費(fèi)，如果銷售不暢還會(huì)增加損耗費(fèi)?！本C合算下來。一斤大

蒜即使賣到3.5元。也沒剩下多少利潤(rùn)。”金女士說。在距離上述菜市場(chǎng)不遠(yuǎn)

的超市，菜價(jià)相對(duì)菜市場(chǎng)略高一些，大蒜價(jià)格為4.0元/尸。超市銷售人員說。

“城市的入場(chǎng)費(fèi)為5?6萬元/年，再加上蔬菜多數(shù)通過菜販子集中收購，幾經(jīng)

倒手送進(jìn)超市，費(fèi)用相應(yīng)增加不少”。

【問題】

請(qǐng)根據(jù)所給資料，概括歸納物流企業(yè)的成本構(gòu)成。

要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。篇幅不超過200字

正確答案：物流企業(yè)的成本構(gòu)成包括以下幾方面：

（1）運(yùn)輸成本，包括運(yùn)輸貨車的油費(fèi)和路橋費(fèi)。

（2）保管成本，包括貨車貨柜箱的改造和更換成本費(fèi)以及貨物倉儲(chǔ)的費(fèi)用。

（3）銷售成本，包括銷售環(huán)節(jié)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的進(jìn)門費(fèi)、停車費(fèi)、出門

費(fèi)及店面租金等。

（4）人工成本，包括雇傭卸貨工人等員工工資的費(fèi)用。

［問答題］14.（十四）【給定資料】

1?從2004年到2011年，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展極不平凡的八年。這八年，我國

糧食總產(chǎn)量持續(xù)增加，跨上了11000億斤的新臺(tái)階，創(chuàng)下歷史新高。這八年，

我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化保持快速發(fā)展勢(shì)頭，2011年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9?7億千瓦，耕種

收綜合機(jī)械化水平達(dá)到54.5%,比2003年末增長(zhǎng)了22個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于之前

30年的增幅總和，速度之快前所未有。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活水平、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要途

徑?！笆晃濉逼陂g，湖北省南漳縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和

指導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，發(fā)揮了重要的作用。

南漳縣在發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)方面雖然取得了一定的成績(jī)，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建

設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求比，與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)比，還存在著許多不容忽

視的問題，亟待解決。一方面，機(jī)手素質(zhì)普遍偏低，不僅在理論操作上，還表

現(xiàn)在安全使用上；另一方面，農(nóng)機(jī)科技推廣服務(wù)體系不夠健全。

鑒于此，有專家認(rèn)為，科學(xué)管理和服務(wù)水平上的落后，以及部分農(nóng)民發(fā)展

農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性不高，是造成我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

2.無論電視電影，還是新聞圖片里，國外農(nóng)場(chǎng)高度機(jī)械化操作的情景，往

往令人印象深刻。中國作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)機(jī)械化迫在眉睫。

2011年12月28日下午，在浙江省農(nóng)業(yè)廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，浙江省農(nóng)

業(yè)廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人趙興泉就農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況作了詳細(xì)的介紹。

趙興泉介紹說，在農(nóng)村勞動(dòng)力加快向城市、非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的大背景下，用工

荒、雇工難、成本高已處于常態(tài)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障糧食安全，“減人、增

產(chǎn)”已成為浙江省農(nóng)業(yè)發(fā)展一條現(xiàn)實(shí)、必然的路子。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前，浙江

省擁有1900多萬畝的糧食播種面積，糧食綜合機(jī)械化作業(yè)率為64.8%,相當(dāng)于

替代了210萬青壯年勞力。另據(jù)浙江省政府發(fā)布的《關(guān)于提升發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化

的意見》顯示，到2015年，浙江省水稻、小麥等主要糧食作物全程機(jī)械化率將

達(dá)到70%以上。

《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》發(fā)布后，2011年9月28日，農(nóng)業(yè)

部發(fā)布《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培

訓(xùn)“十二五”規(guī)劃》等五個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。這五個(gè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃分別以農(nóng)機(jī)化科

技、農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和設(shè)施農(nóng)業(yè)等五個(gè)領(lǐng)域

為對(duì)象，總結(jié)“十一五”發(fā)展主要成就，分析了發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、

新要求，明確了未來五年發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提出了實(shí)施的保

障措施。五個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃與全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展“十二五”規(guī)劃配套銜接，豐

富、細(xì)化了“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)了全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化“十二五”

發(fā)展規(guī)劃的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

3.自2004年《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》公布實(shí)施以來，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠

農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加大，農(nóng)民購機(jī)用機(jī)積極性高漲，農(nóng)機(jī)保有量大幅度增

長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)作業(yè)水平顯著提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展，為提高我國糧食基礎(chǔ)生

產(chǎn)能力、保障糧食生產(chǎn)安全、奪取糧食“八連增”提供了有力的裝備支撐，做

出了重要貢獻(xiàn)。

農(nóng)機(jī)維修服務(wù)是農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，是確保農(nóng)機(jī)使用壽命和使用效率

的重要一環(huán)。長(zhǎng)期以來，農(nóng)機(jī)上重購買與使用，輕維修和保養(yǎng)的問題非常突

出。十幾萬二十幾萬購買的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，維修時(shí)仍然采用自己維修的方式進(jìn)

行，哪里壞了修哪兒，保養(yǎng)根本談不上。究其原因主要還是由于各級(jí)政府對(duì)發(fā)

展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入和重視不足。

農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊衷谵r(nóng)業(yè)部召開新中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展60年座談會(huì)指

出，回顧和總結(jié)新中國成立以來農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展歷程。我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)

展觀為指導(dǎo)，從中國國情出發(fā)，堅(jiān)持走“農(nóng)民自主、政府扶持，市場(chǎng)引導(dǎo)、社

會(huì)服務(wù)，共同利用、提高效益”為主要特征的中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。

【問題】

請(qǐng)概述“給定資料1?3”的主要內(nèi)容。

要求：緊扣給定資料，全面，有條理。不超過300字

正確答案：農(nóng)業(yè)機(jī)械化是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活水平、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

的重要途徑，為提高我國糧食基礎(chǔ)生產(chǎn)能力、保障糧食生產(chǎn)安全做出了巨大的

貝獻(xiàn)。

近些年，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力和耕種收綜合機(jī)械化水平增長(zhǎng)

速度達(dá)到了前所未有的狀況。然而，有些地區(qū)還存在著機(jī)手素質(zhì)偏低，農(nóng)機(jī)科

技推廣服務(wù)體系不健全，農(nóng)機(jī)上輕維修和保養(yǎng)等問題。原因在于：

(1)各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入和重視不足，科學(xué)管理和服務(wù)水平上落后；

(2)部分農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性不高。

因此，為加快我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，就要堅(jiān)持走“農(nóng)民自主、政府扶持，市場(chǎng)

引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)，共同利用、提高效益”為主要特征的中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)

展道路。

［問答題］15.(十五)【給定資料】

1.中國大學(xué)城建設(shè)是20世紀(jì)90年代繼高校合并、高校擴(kuò)招之后高教領(lǐng)域

的又一大手筆。2000年8月，廊坊東方大學(xué)城拉開序幕，其后上海松江、北京

昌平等大學(xué)城相繼拔地而起，僅兩年時(shí)間，全國規(guī)劃建設(shè)的大學(xué)城達(dá)50多座，

涉及21個(gè)省市。時(shí)至今日，大學(xué)城建設(shè)仍風(fēng)起云涌，而且爭(zhēng)先恐后做“大”文

章，且有相當(dāng)部分占用耕地。

一些地方政府對(duì)大學(xué)城建設(shè)的必要性和基本條件缺乏應(yīng)有的論證，對(duì)大學(xué)

城定位不準(zhǔn)，草率從事，好大喜功。以至于大學(xué)城越建越大，廊坊東方大學(xué)城

占地6.7平方公里，湖南“岳麓山大學(xué)城”占地44平方公里，河南“鄭州大學(xué)

城”和湖北“黃家湖大學(xué)城”都是50平方公里。己開工的“廣州大學(xué)城”一期

工程占地17平方公里，二期規(guī)劃43平方公里；南京“仙林大學(xué)城”規(guī)劃面積

則高達(dá)70平方公里……

大學(xué)文化是具有個(gè)性的，這種個(gè)性與一所大學(xué)的文化底蘊(yùn)緊密相關(guān)，并主

要通過文化濡化等方式，被一代代學(xué)生傳承和發(fā)揚(yáng)，最終受到社會(huì)的公認(rèn)而成

為其特有的品格與特色。

而中國目前的大學(xué)城基本屬于規(guī)劃建設(shè)型。不少大學(xué)城的高校屬于某一市

區(qū)大學(xué)的分校，從建成至今最多不過十年時(shí)間。不說積淀特有的文化底蘊(yùn)，即

便是傳承老校區(qū)的文化傳統(tǒng)也非易事。中國的大學(xué)城多數(shù)都沒有很好地實(shí)現(xiàn)

“規(guī)劃整體化、資源共享化、后勤社會(huì)化、管理集中化”這一初衷和承諾。更

沒有給學(xué)生以應(yīng)有的文化熏陶。中國大學(xué)城，僅僅是幾所大學(xué)地理位置的集

中，只是一個(gè)地理的空間概念，而嚴(yán)重缺乏教育內(nèi)涵。

2,清華大學(xué)前校長(zhǎng)梅貽琦有言：“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也。有大

師之謂也?！边@與約翰?霍布金斯大學(xué)首任校長(zhǎng)吉爾曼的“大學(xué)的榮譽(yù)應(yīng)該取

決于教師和學(xué)者總的品質(zhì)，而不應(yīng)取決于人數(shù)，更不取決于供他們使用的建筑

物”有異曲同工之妙。由于兩地辦學(xué)或郊區(qū)辦學(xué)引起的種種困難。目前大學(xué)城

多數(shù)教師都住在遠(yuǎn)離校舍的市區(qū)，再加上文化的不可復(fù)制性，一棟棟“大樓”

是建起來了，“大師”及其精神的發(fā)揚(yáng)卻遠(yuǎn)非一朝一夕可以達(dá)成。

大學(xué)城的生存模式仍然是"獨(dú)門式”的。很多專家們認(rèn)為大學(xué)城的建設(shè)實(shí)

際上仍然沒有改變以前大學(xué)各自為政的割據(jù)局面，各類型學(xué)校引入大學(xué)城辦學(xué)

雖然打破了院校之間的顯性壁壘，實(shí)現(xiàn)了教育物質(zhì)空間的共在，但大學(xué)城的教

育資源，包括教學(xué)硬件的和教育體制以及文化氛圍卻遠(yuǎn)沒有因此而實(shí)現(xiàn)共享。

大學(xué)城的調(diào)控能力仍然低下，大學(xué)城內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)、合作、共享機(jī)制還未建立。

由于大學(xué)城往往都建在遠(yuǎn)離城市中心的邊緣地帶。教師有課則來，上完課

則走，因此，與前衛(wèi)的校園環(huán)境、物質(zhì)條件相比，大學(xué)城的教學(xué)管理、物業(yè)管

理與服務(wù)相卻相對(duì)滯后?？傮w而言，大學(xué)城管理方式的主要特點(diǎn)是“看守式”

的，即領(lǐng)導(dǎo)、教師和工作人員輪流在新校區(qū)值班，看護(hù)著這幢大“莊園”。畢

竟，偌大的校區(qū)，或有如草原一般平展無際，或有如山林一般看不到頭，這里

面暗藏著極大的安全隱患，包括身體的隱患、心理的隱患以及思想的隱患。由

此，大學(xué)城在客觀和主觀上都被封閉成了新世紀(jì)的“象牙塔”，而成為社會(huì)遠(yuǎn)

觀的一幅風(fēng)景畫，生動(dòng)而沸騰的社會(huì)便在畫外，大學(xué)生則成了“畫中人”。這

樣的管理模式，必然導(dǎo)致教師與學(xué)生、學(xué)生與生活的隔離；導(dǎo)致學(xué)生身體與心

理、物質(zhì)與精神的隔離，最終導(dǎo)致大學(xué)與社會(huì)的隔離。而這恰恰與大學(xué)城的本

意相違背，也與國外大學(xué)城的做法大相徑庭。

3.與傳統(tǒng)辦學(xué)模式相比，大學(xué)城具有“社區(qū)管理政府化、教育資源共享

化、基礎(chǔ)設(shè)施市政化、師生生活社會(huì)化、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制市場(chǎng)化”等特色，研究者普

遍認(rèn)為，大學(xué)城建設(shè)有利于“擴(kuò)大高等教育供給，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)城市化

進(jìn)程，提高辦學(xué)質(zhì)量”,它闖出了一條“集約化”發(fā)展之路。為我國高等教育

發(fā)展注入了新鮮活力，帶來了蓬勃生機(jī)。然而，在大學(xué)城“蓬勃發(fā)展”的背

后，已經(jīng)出現(xiàn)了一定的問題，或隱藏著巨大的發(fā)展隱患。究其根源是發(fā)展價(jià)值

觀的錯(cuò)位，若不及時(shí)加以修復(fù)，就會(huì)演變成現(xiàn)實(shí)的“圍城”和“大圈地”運(yùn)

動(dòng)，重蹈幾年前各地大建經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的覆轍。

有關(guān)專家認(rèn)為，對(duì)于大學(xué)城問題應(yīng)理性看待，既不要全部封殺，也不要夸

成一朵花。他們認(rèn)為，真正的大學(xué)城需要有許多的配套設(shè)施，需要更多的文化

底蘊(yùn)。簡(jiǎn)單地圈地?cái)U(kuò)建，對(duì)于大學(xué)城來說，是支離破碎的；對(duì)于學(xué)生來說，接

受的教育是不完整的。

曾被稱為中國第一個(gè)“政企合作”模式的大學(xué)城一一東方大學(xué)城被媒體報(bào)

道負(fù)債總額已高達(dá)24.16億。于是，有關(guān)大學(xué)城的生存現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)開始備

受多方關(guān)注。

廊坊東方大學(xué)城的開發(fā)者一一東方大學(xué)城投資發(fā)展有限公司就已遭遇了嚴(yán)

重的債務(wù)危機(jī)，大學(xué)城二期工程完工后投資已達(dá)50億元人民幣，但眾多施工單

位的巨額墊資償還遙遙無期。據(jù)初步估算，東方大學(xué)城總負(fù)債高達(dá)22億元。人

們不免擔(dān)心，東方大學(xué)城暴露的資金斷裂問題，會(huì)不會(huì)在其他大學(xué)城重演。

眾多高校由于過度借款，現(xiàn)如今已經(jīng)淪入有力付息、無力還本的境地。如

果收入來源發(fā)生波動(dòng)，那么其付息的能力更要大打折扣，銀行面臨的貸款風(fēng)險(xiǎn)

將大幅上升?！吨袊a(chǎn)經(jīng)新聞》記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，東方大學(xué)城的債務(wù)危機(jī)僅

僅是我國近60個(gè)大學(xué)城急速發(fā)展背后一個(gè)縮影。有專家告訴記者，地方政府由

于在大學(xué)城建設(shè)初缺少全盤考慮和整體長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，急速發(fā)展后的危機(jī)逐漸顯

現(xiàn)，大學(xué)城的債務(wù)黑洞已開始影響了高校的正常運(yùn)行。

【問題】

請(qǐng)概述“給定資料1?3”所反映的主要問題。

要求：全面準(zhǔn)確，語言簡(jiǎn)潔。不超過200字。

正確答案：大學(xué)城發(fā)展中出現(xiàn)嚴(yán)重的價(jià)值觀錯(cuò)位問題。主要表現(xiàn)在：

(1)大學(xué)城規(guī)劃不科學(xué)，定位不準(zhǔn)確，用地規(guī)劃趨大化；

(2)文化底蘊(yùn)不足，積淀特有的文化底蘊(yùn)，傳承老校區(qū)的文化傳統(tǒng)也非易事，

缺乏教育內(nèi)涵；

(3)高校之間各自為政，教育資源不能實(shí)現(xiàn)共享，大學(xué)城內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)、合作、共

享機(jī)制還未建立；

(4)管理方式落后，教學(xué)管理、物業(yè)管理與服務(wù)相對(duì)滯后，校園存在巨大的安

全隱患；

(5)遭遇嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)，影響了高校的正常運(yùn)行。

［問答題］16.(十六)【給定資料】

L2011年8月26日，教育部在其網(wǎng)站上公布通知，要求在義務(wù)教育階段語

文課中，按課程標(biāo)準(zhǔn)開展書法教育，其中三至六年級(jí)，每周要安排一課時(shí)的書

法課。

通知提出，書法教育應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生正確的寫字姿勢(shì)，養(yǎng)成良好的書寫習(xí)慣。

一至三年級(jí)著重培養(yǎng)學(xué)生硬筆書寫能力；三年級(jí)開始，過渡到硬筆軟筆兼學(xué)，

學(xué)生要用毛筆書寫楷書，臨摹名家書法，從書法作品的內(nèi)涵、章法、結(jié)構(gòu)、筆

法等方面鑒賞歷代重要書法家作品。

書法成為小學(xué)三至六年級(jí)必修課，你怎么看？

市民吳女士說，堅(jiān)決支持這個(gè)要求，因?yàn)殡娔X普及的原因，很多具有高學(xué)

歷的人書寫的字實(shí)在是拿不出手和看不下去，所以，從小學(xué)生抓起打好基礎(chǔ)是

必要的，同時(shí)，練習(xí)書法也是一種文化的傳承、心智的歷練，練的是字，更是

心。

也有家長(zhǎng)“完全不能理解”，夏先生說，小學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力已經(jīng)夠重了，

還要被逼學(xué)這個(gè)平時(shí)根本用不著的東西？

調(diào)查顯示，有3.49%的人持反對(duì)意見，他們認(rèn)為不應(yīng)該強(qiáng)制書法教育，要尊

重孩子的興趣，還有一部分人認(rèn)為無所謂。

2?鄭州市二七區(qū)春暉小學(xué)一直弘揚(yáng)國學(xué)教育，從200g年起，學(xué)校就專門請(qǐng)

了兩名老師，為學(xué)生開設(shè)了書法專業(yè)課程。春暉小學(xué)老師常帥說，從一年級(jí)到

六年級(jí)均是每周一節(jié)課，小學(xué)一至二年級(jí)練習(xí)的是鉛筆字，三至六年級(jí)練習(xí)鋼

筆字和毛筆字。

鄭州市管城區(qū)東三馬路小學(xué)老師趙軼琳說，學(xué)校隔天會(huì)上一節(jié)書法課，多

是練習(xí)鋼筆字，練習(xí)毛筆字有一定的難度，因?yàn)閷W(xué)校班額太大，課桌就顯得較

小，練毛筆字的空間不夠，師資也不允許，雖然學(xué)校有不少老師字寫得不錯(cuò)，

但專業(yè)化的老師還很缺。

小學(xué)校長(zhǎng)錢秋錦說，學(xué)校雖然開設(shè)有這樣的課程，但多是在預(yù)備鈴響之

后、上課前的20分鐘偶爾要求孩子練習(xí)寫字，“如果單拿出來一節(jié)課用作書法

課，實(shí)施起來會(huì)有一定難度，一是師資力量太缺，二是語文課程本來已很緊

張，如果硬是從中擠時(shí)間，難免會(huì)有學(xué)校走過場(chǎng)，而有的孩子確實(shí)對(duì)書法課提

不起興趣”。

聽說要將書法課搬到課堂上，錢秋錦覺得“鋼筆字是必須練的，毛筆字也

有必要，可是課堂上練習(xí)毛筆字的可能性太小了，也很無聊”。

當(dāng)記者問“為什么會(huì)覺得可能性小呢？”她說，沒有那么多工夫吧，如果

想在一節(jié)課40分鐘內(nèi)去弄墨汁、洗筆，然后再在課堂上練習(xí)書法，太麻煩了，

而且要占用一節(jié)課，好像不現(xiàn)實(shí)，“雖然沒有書法課，我們的字也寫得不差，

是二三年級(jí)的班主任在寫字方面抓得比較緊吧”。

有家長(zhǎng)認(rèn)為不太現(xiàn)實(shí)，有些學(xué)校連體育課和音樂課都不能保證，更何況書

法課？即使要求開設(shè)，估計(jì)多數(shù)時(shí)間也會(huì)被語數(shù)外等主科借用。

3.對(duì)于教育部的這項(xiàng)規(guī)定，不少人在微博上發(fā)表了自己的看法。

E_Eloea：小時(shí)候不狠抓書寫，現(xiàn)在的我悲催，字很難看。

duoduofen9之墳：電腦的普及雖然擴(kuò)大了信息的傳播，但是輸入法卻從根

本上摧毀了漢字，再不強(qiáng)制學(xué)習(xí)毛筆字，30年后中國將失去文化根基。

馬夢(mèng)詩Moon：很多時(shí)候電腦代替了我們的手指，但無論怎樣，電腦都不可

能完全代替我們的書寫方式，現(xiàn)在越來越多的人寫的字不堪入眼。希望有成效！

冰水椰子：從小學(xué)就有鋼筆字和毛筆字課，結(jié)果字還是這樣，不知道普及

毛筆字課到底有沒有用，還是選修吧，畢竟這種東西還是靠興趣的吧。

“書法進(jìn)課堂是個(gè)好事，也很有必要?！焙幽鲜覅f(xié)會(huì)副主席許雄志

說，”書法作為中國的傳統(tǒng)文化，是國粹中的國粹，無論是出于自身修養(yǎng)還是

文化傳承等考慮，書法都應(yīng)該受到重視”。

近年來，電腦和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展改變了人們傳統(tǒng)的書寫習(xí)慣。漢字書法的普

及程度有所下降。曾作為青少住啟蒙教育重要內(nèi)容的書法學(xué)習(xí)，己漸漸遠(yuǎn)去，

青少年一代正面臨著嚴(yán)重的書寫危機(jī)，有些中小學(xué)沒有寫字課。

羅湖區(qū)某公辦小學(xué)一名不愿透露姓名的老師也認(rèn)為，因?yàn)闆]有專業(yè)老師任

教，學(xué)校開設(shè)的書法課對(duì)于學(xué)生們的書寫改善作用并不大，有點(diǎn)“流于形

式”。

【問題】

根據(jù)“給定資料”，針對(duì)“書法成為必修課”，分別概述支持和反對(duì)的理

由。

要求：概括全面，條理清楚，語言流暢。不超過200字。

正確答案：本資料圍繞是否將書法課納為必修課展開爭(zhēng)論。

（1）支持的理由有：

①可以改善書寫，提高對(duì)漢字書寫的普及度；

②練習(xí)書法是一種對(duì)文化的傳承；

③有利于歷練心智，提高自身修養(yǎng)。

（2）反對(duì)的理由有：

①小學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力很重，不應(yīng)強(qiáng)制；

②學(xué)校的師資和硬件條件不允許。不能滿足書法課的需求；

③有些學(xué)生對(duì)書法課提不起興趣，書法課時(shí)間上無法保證，可能會(huì)被主科占

用，不現(xiàn)實(shí)；

④對(duì)書寫改善作用不大，流于形式。

［問答題］17.（十七）【給定資料】

1.在2011年央視“3?15”晚會(huì)上，曝出了一則消息：H省不少養(yǎng)殖戶在養(yǎng)

豬時(shí)添加國家明令禁止的“瘦肉精”，讓人難以置信的是，這些吃了“瘦肉

精”飼料的“健美豬”，竟然過五關(guān)斬六將，突破多個(gè)監(jiān)管關(guān)口，一路殺向一

些大城市，甚至殺進(jìn)了肉制品生產(chǎn)企業(yè)，最終走上百姓的餐桌。有人戲謔：我

們應(yīng)當(dāng)“感謝”食品行業(yè)，它讓我們從大米中認(rèn)識(shí)了石蠟、從火腿中認(rèn)識(shí)了瘦

肉精、從辣椒醬里認(rèn)識(shí)了蘇丹紅、從火鍋里認(rèn)識(shí)了福爾馬林、從蜜棗中認(rèn)識(shí)了

硫磺、從木耳中認(rèn)識(shí)了硫酸銅、從奶粉中認(rèn)識(shí)了三聚鼠胺……還有人說到地溝

油問題，這起繼三聚鼠胺后的重大食品安全事件，再度引起社會(huì)公憤。一個(gè)涉

及14個(gè)省市的地溝油制售網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)使地溝油流入市場(chǎng)，其所產(chǎn)生的危害，怎

能不令人深以為憂？

在2010年6月召開的第二屆中國食品安全高層論壇上，某市食品添加劑行

業(yè)協(xié)會(huì)的名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)P先生認(rèn)為：食品行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，如果不講良心，

任何環(huán)節(jié)都可能出問題。該市食品研究所技術(shù)總監(jiān)M先生認(rèn)為：食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)

將自律提到很高的位置，但在中國的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，不能把食品安全的“寶”，

全部押在從業(yè)者的良心上，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“他律”，以真正實(shí)現(xiàn)食品安全。

改革開放初期，不講誠信、假冒偽劣、以次充好者有之；坑蒙拐騙、賴賬

不還者有之；欺行霸市、以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段毀壞他人聲譽(yù)者有之；大做虛假廣

告、以不正當(dāng)手段推銷者有之。這些行為不僅破壞了經(jīng)濟(jì)秩序，也敗壞了社會(huì)

風(fēng)氣?；剡^頭去看，那些企業(yè)有哪一家真正做大做強(qiáng)了？據(jù)統(tǒng)計(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

條件下，無論是國內(nèi)的同仁堂、稻香村等老字號(hào)企業(yè)，還是進(jìn)入世界500強(qiáng)的

中外企業(yè)，無一不是嚴(yán)守法規(guī)、誠實(shí)經(jīng)營(yíng)才有今天的輝煌，沒有任何一家企業(yè)

能夠靠造假而發(fā)展壯大。

2,發(fā)達(dá)國家并非生來就是“世界上食品供應(yīng)最安全的國家”。類似的“食

毒時(shí)代”，它們也經(jīng)歷過。1906年2月，美國長(zhǎng)篇小說《屠場(chǎng)》面世，揭露肉

聯(lián)廠工人非人道的勞動(dòng)狀況，"本想打動(dòng)公眾的心，不料卻擊中了他們的

E月S”。

“從腌肉車間里取出的豬肉常常發(fā)酸，就搓上蘇打粉，去掉酸臭味，經(jīng)過

化學(xué)處理，需要什么顏色、什么香味、什么味道就能有什么顏色、什么香味、

什么味道，然后賣到自助午餐柜臺(tái)上去。”“凡是已經(jīng)腐爛得再也不能派任何

用場(chǎng)的臭肉，連同地面鏟起的渣滓一道，用來制成罐頭，或者剁碎制成香腸。

己經(jīng)生霉發(fā)白沒人買又運(yùn)回來的食品，用硼砂和甘油處理之后，又作為原料重

新制成正品?！睋?jù)說，當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)羅斯福在白宮邊吃早點(diǎn)邊讀這本小說。

看到這令人作嘔的描述，總統(tǒng)大叫一聲，跳起來，把口中尚未嚼完的食物吐出

來，又把盤中剩下的一截香腸用力拋出窗外?！锻缊?chǎng)》導(dǎo)致美國肉類食品消費(fèi)

和出口急劇下降，瞬間引發(fā)了人們對(duì)食品安全和衛(wèi)生的強(qiáng)烈關(guān)注。在輿論壓力

下，美國國會(huì)當(dāng)年6月通過了《純凈食品和藥品法》《肉類制品監(jiān)督法》，由

此逐步進(jìn)入了食品安全管理法制化的時(shí)代。

1927年，美國農(nóng)業(yè)部成立了一個(gè)新的下屬機(jī)構(gòu)一一食品、藥品和殺蟲劑組

織。1930年，該機(jī)構(gòu)名稱改為“食品藥品管理局”，也就是我們今天所熟知的

FDAo和FDA一起在聯(lián)邦層面上負(fù)責(zé)食品安全的，還有疾病控制和預(yù)防中心、農(nóng)

業(yè)部下屬的食品安全和檢驗(yàn)局、動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局等機(jī)構(gòu)。20世紀(jì)以來，美國

政府陸續(xù)通過了近20部重要的食品藥品監(jiān)管法律，賦予FDA更多的職權(quán)。對(duì)于

被查出問題的食品，F(xiàn)DA毫不手軟，生產(chǎn)商和銷售商都會(huì)受到處罰，且要花巨額

費(fèi)用召回相關(guān)食品。

3.2011年9月，某報(bào)刊登了一篇評(píng)論員文章。文章指出，在