農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化方案

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化方案TOC\o"1-2"\h\u30928第一章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整概述 267091.1調(diào)整背景與意義 2237211.1.1調(diào)整背景 2253051.1.2調(diào)整意義 2254311.1.3調(diào)整目標(biāo) 3301131.1.4調(diào)整原則 323717第二章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 46091.1.5調(diào)整背景 490911.1.6調(diào)整目標(biāo) 4248451.1.7調(diào)整措施 4322061.1.8調(diào)整背景 4160951.1.9調(diào)整目標(biāo) 4121311.1.10調(diào)整措施 555341.1.11調(diào)整背景 57091.1.12調(diào)整目標(biāo) 5179771.1.13調(diào)整措施 523508第三章農(nóng)業(yè)區(qū)域布局調(diào)整 5146051.1.14區(qū)域布局總體情況 5198231.1.15存在問題 5147401.1.16區(qū)域布局特點(diǎn) 6125341.1.17調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置 6123661.1.18豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 6304671.1.19加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 6135951.1.20促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 725308第四章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合 713911.1.21產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展的意義 7118731.1.22產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展的主要途徑 712751.1.23產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展的政策措施 7170321.1.24農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)涵 8257941.1.25農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要模式 8206461.1.26農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施 811186第五章農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用 8151261.1.27技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié) 9300141.1.28成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié) 9286691.1.29推廣應(yīng)用環(huán)節(jié) 975621.1.30政策支持環(huán)節(jié) 9120871.1.31農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀 1041311.1.32農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化對策 1015544第六章農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展 10218561.1.33概述 11191691.1.34農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用措施 1171331.1.35政策與技術(shù)支持 1111831.1.36概述 1198981.1.37農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 1274931.1.38政策與技術(shù)支持 123627第七章農(nóng)業(yè)支持政策與體系 12154951.1.39政策目標(biāo) 12288571.1.40政策內(nèi)容 1238421.1.41政策實(shí)施效果 13229121.1.42農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 13184711.1.43金融支持 135947第八章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧 1422001.1.44產(chǎn)業(yè)發(fā)展在脫貧攻堅(jiān)中的重要性 14188581.1.45產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 14297361.1.46產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 14256031.1.47產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性 14238391.1.48產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向 1550411.1.49產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施 1522139第九章農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與引進(jìn) 15138371.1.50加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育體系建設(shè) 15197691.1.51實(shí)施農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)工程 1674261.1.52建立農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制 1622871.1.53拓寬農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)渠道 1686361.1.54優(yōu)化農(nóng)業(yè)人才交流機(jī)制 1613893第十章農(nóng)業(yè)國際合作與交流 16158201.1.55國際合作現(xiàn)狀 16291871.1.56國際合作趨勢 17262151.1.57農(nóng)業(yè)國際合作項(xiàng)目 17168531.1.58農(nóng)業(yè)國際合作政策 17第一章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整概述1.1調(diào)整背景與意義1.1.1調(diào)整背景我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對農(nóng)產(chǎn)品的需求日益多樣化和高品質(zhì)化。但是長期以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)存在一定的失衡問題，如糧食作物種植面積過大，經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源利用不充分，生產(chǎn)效率低下。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展還面臨著生態(tài)環(huán)境惡化、資源約束加劇等問題。為了適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，有必要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。1.1.2調(diào)整意義（1）優(yōu)化資源配置：通過調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，可以合理配置農(nóng)業(yè)資源，提高資源利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（2）提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值：調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物，可以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，增加農(nóng)民收入。（3）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級：通過調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)整體競爭力。（4）保障糧食安全：合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，保證糧食作物種植面積穩(wěn)定，有利于保障國家糧食安全。（5）適應(yīng)市場需求：調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，可以更好地滿足人民日益增長的多樣化、高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求。第二節(jié)調(diào)整目標(biāo)與原則1.1.3調(diào)整目標(biāo)（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：合理調(diào)整糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)業(yè)的種植比例，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。（2）提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值：通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，增加農(nóng)民收入。（3）促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展：合理利用農(nóng)業(yè)資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（4）提升農(nóng)業(yè)競爭力：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)整體競爭力。1.1.4調(diào)整原則（1）因地制宜：根據(jù)各地資源條件和市場需求，合理確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和重點(diǎn)。（2）市場導(dǎo)向：緊密圍繞市場需求，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。（3）科技支撐：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（4）政策引導(dǎo)：充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（5）社會(huì)參與：廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成合力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。第二章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化第一節(jié)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1.1.5調(diào)整背景我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我國種植業(yè)存在品種結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)效率低下、資源利用不充分等問題，亟待進(jìn)行調(diào)整。1.1.6調(diào)整目標(biāo)（1）優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)：增加特色、優(yōu)質(zhì)、高附加值農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。（2）提高生產(chǎn)效率：推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)。（3）促進(jìn)資源利用：合理配置土地、水資源，提高資源利用效率。1.1.7調(diào)整措施（1）加大政策扶持力度：制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品。（2）推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推廣優(yōu)質(zhì)、高效、抗逆性強(qiáng)的農(nóng)作物品種。（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高抗災(zāi)能力。（4）發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)：推廣生態(tài)種植模式，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。第二節(jié)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1.1.8調(diào)整背景畜牧業(yè)是我國農(nóng)業(yè)的重要組成部分，但在發(fā)展過程中存在養(yǎng)殖方式粗放、環(huán)境污染等問題。因此，加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高養(yǎng)殖效益和環(huán)境保護(hù)水平成為當(dāng)務(wù)之急。1.1.9調(diào)整目標(biāo)（1）優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)：發(fā)展瘦肉型豬、肉雞、蛋雞等優(yōu)質(zhì)畜禽品種，提高肉類產(chǎn)品市場競爭力。（2）提高養(yǎng)殖效益：推廣高效養(yǎng)殖技術(shù)，降低養(yǎng)殖成本，增加農(nóng)民收入。（3）保護(hù)生態(tài)環(huán)境：改善養(yǎng)殖環(huán)境，減少環(huán)境污染。1.1.10調(diào)整措施（1）改進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)：推廣瘦肉型豬、肉雞、蛋雞等優(yōu)質(zhì)畜禽品種，提高養(yǎng)殖效益。（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：改善養(yǎng)殖條件，提高抗病能力。（3）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)：推廣養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，減少環(huán)境污染。（4）加強(qiáng)政策引導(dǎo)：制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展高效養(yǎng)殖。第三節(jié)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1.1.11調(diào)整背景我國漁業(yè)資源豐富，但在發(fā)展過程中存在捕撈過度、資源浪費(fèi)等問題。漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整旨在優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，提高漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。1.1.12調(diào)整目標(biāo)（1）優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)：發(fā)展海水、淡水養(yǎng)殖，推廣優(yōu)質(zhì)、高效養(yǎng)殖品種。（2）提高捕撈效益：調(diào)整捕撈業(yè)結(jié)構(gòu)，提高捕撈效率。（3）保護(hù)漁業(yè)資源：加強(qiáng)漁業(yè)資源管理，保證漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.1.13調(diào)整措施（1）推廣優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖品種：加大新品種研發(fā)力度，提高養(yǎng)殖效益。（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：改善養(yǎng)殖條件，提高抗病能力。（3）實(shí)施捕撈限額制度：合理分配捕撈指標(biāo)，提高捕撈效益。（4）加強(qiáng)漁業(yè)資源管理：建立漁業(yè)資源監(jiān)測體系，保證漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。第三章農(nóng)業(yè)區(qū)域布局調(diào)整第一節(jié)區(qū)域布局現(xiàn)狀分析1.1.14區(qū)域布局總體情況我國農(nóng)業(yè)區(qū)域布局在近年來得到了顯著優(yōu)化，形成了以東北、黃淮海、長江中下游、西南和西北等為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。各區(qū)域根據(jù)自身資源稟賦、氣候條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，形成了各有側(cè)重的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但是在當(dāng)前的區(qū)域布局中，仍存在一定的問題和矛盾。1.1.15存在問題（1）生產(chǎn)要素配置不均衡。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素在區(qū)域間配置不均衡，導(dǎo)致部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高，而部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低，影響了整體農(nóng)業(yè)效益。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。部分區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，依賴性強(qiáng)，容易受到市場波動(dòng)的影響，不利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（3）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。部分區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過度開發(fā)，導(dǎo)致土地資源、水資源過度利用，生態(tài)環(huán)境惡化。（4）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善。部分區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長緩慢。1.1.16區(qū)域布局特點(diǎn)（1）東北地區(qū)：以糧食生產(chǎn)為主，具備較強(qiáng)的糧食生產(chǎn)能力，是我國重要的商品糧基地。（2）黃淮海地區(qū)：以小麥、玉米等糧食作物為主，同時(shí)發(fā)展了蔬菜、水果等特色農(nóng)業(yè)。（3）長江中下游地區(qū)：以水稻、油菜等為主，具備較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平，是我國重要的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。（4）西南地區(qū)：以茶葉、中藥材等特色農(nóng)業(yè)為主，同時(shí)發(fā)展了水果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)。（5）西北地區(qū)：以棉花、油料等為主，具備一定的特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。第二節(jié)優(yōu)化區(qū)域布局策略1.1.17調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置（1）優(yōu)化土地資源配置，提高土地產(chǎn)出效率。（2）合理配置水資源，提高水資源利用效率。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。1.1.18豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（1）因地制宜，發(fā)展多種經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)附加值。（2）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。（3）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。1.1.19加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)（1）嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，防止過度開發(fā)。（2）實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償政策，鼓勵(lì)農(nóng)民參與生態(tài)建設(shè)。（3）推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。1.1.20促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展（1）加強(qiáng)區(qū)域間合作，共享資源、技術(shù)、市場等優(yōu)勢。（2）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，形成區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。（3）建立健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。第四章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合第一節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展1.1.21產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展的意義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，通過對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工、包裝、銷售等環(huán)節(jié)的深度開發(fā)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈的拓展和提升。產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展對于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、拓寬農(nóng)民增收渠道具有重要意義。1.1.22產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展的主要途徑（1）農(nóng)產(chǎn)品加工：加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工和精加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。（2）農(nóng)業(yè)服務(wù)：發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)業(yè)，為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)、市場信息、金融支持等服務(wù)。（3）農(nóng)業(yè)旅游：充分利用農(nóng)業(yè)景觀資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。（4）農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用：推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，降低生產(chǎn)成本。（5）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新：加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。1.1.23產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展的政策措施（1）加大政策扶持力度：制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展。（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局：根據(jù)區(qū)域資源條件和市場需求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展提供基礎(chǔ)保障。（4）培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體：培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展中的引領(lǐng)作用。第二節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展1.1.24農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)涵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是指以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，通過產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的整合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有助于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬農(nóng)民增收渠道。1.1.25農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要模式（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融合：以農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售為核心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的緊密銜接。（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚：通過政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)集聚，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。（3）農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)：發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等多功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。（4）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。1.1.26農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施（1）完善政策體系：制定有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供政策保障。（2）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)：明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的方向和目標(biāo)，制定具體規(guī)劃，引導(dǎo)資源合理配置。（3）深化體制改革：推進(jìn)農(nóng)業(yè)管理體制改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。（4）加大財(cái)政支持：安排專項(xiàng)資金，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第五章農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用第一節(jié)科技創(chuàng)新體系建設(shè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化的背景下，科技創(chuàng)新體系建設(shè)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要力量。我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系以市場需求為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為核心，整合各類科技創(chuàng)新資源，構(gòu)建包括技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用和政策支持等環(huán)節(jié)在內(nèi)的完整體系。1.1.27技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)技術(shù)研發(fā)是科技創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究。深入摸索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律，為技術(shù)創(chuàng)新提供理論支撐。（2）提升農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究。緊密圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，開展針對性強(qiáng)的應(yīng)用研究，提高技術(shù)成果的實(shí)用性。（3）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)之間的合作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新資源的共享和優(yōu)化配置。1.1.28成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化體系。（2）提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率。通過政策引導(dǎo)、資金支持等手段，推動(dòng)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果推廣。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)科技成果的普及率。1.1.29推廣應(yīng)用環(huán)節(jié)推廣應(yīng)用是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣力度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平。（2）培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。提高農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)，使他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中更好地運(yùn)用科技創(chuàng)新成果。1.1.30政策支持環(huán)節(jié)政策支持是科技創(chuàng)新體系的重要保障，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策體系。制定一系列有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施，為科技創(chuàng)新提供良好的環(huán)境。（2）加大財(cái)政支持力度。通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等手段，鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。（3）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立健全農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，激發(fā)科技創(chuàng)新的積極性。第二節(jié)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化取得了一定的成效，但仍然存在一些問題。以下將從以下幾個(gè)方面探討農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀及對策。1.1.31農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀（1）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率逐年提高。我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率呈上升趨勢，但與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距。（2）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化結(jié)構(gòu)不盡合理。目前我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主要集中在種植、養(yǎng)殖等領(lǐng)域，而在農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)裝備等領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化相對較少。（3）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中，存在產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)、政策支持不足等問題。1.1.32農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化對策（1）完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化體系，促進(jìn)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用。（2）加大政策支持力度。通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等手段，鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等投入農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。（3）優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果推廣服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)科技成果的普及率。（4）提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率。通過技術(shù)評估、項(xiàng)目篩選等環(huán)節(jié)，保證農(nóng)業(yè)科技成果的實(shí)用性和可行性。（5）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)。培育一支具備專業(yè)素質(zhì)、市場意識(shí)和創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍。通過以上措施，我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化將得到進(jìn)一步提升，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化提供有力支撐。第六章農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。本章主要闡述農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩個(gè)方面。第一節(jié)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用1.1.33概述農(nóng)業(yè)廢棄物是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各類廢棄物，包括農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等。農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用是指將這些廢棄物轉(zhuǎn)化為有用資源，減少環(huán)境污染，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。1.1.34農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用措施（1）農(nóng)作物秸稈利用加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈的綜合利用，推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈能源等技術(shù)，提高秸稈利用率。（2）畜禽糞便處理加大畜禽糞便處理設(shè)施建設(shè)，推廣畜禽糞便無害化處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的資源化利用。（3）農(nóng)膜回收與利用建立農(nóng)膜回收體系，推廣生物降解農(nóng)膜，提高農(nóng)膜回收率，降低農(nóng)膜對環(huán)境的污染。（4）農(nóng)藥包裝廢棄物處理加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，推廣綠色農(nóng)藥使用，減少農(nóng)藥對環(huán)境的影響。1.1.35政策與技術(shù)支持（1）完善政策法規(guī)制定和完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的政策法規(guī)，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)監(jiān)管。（2）技術(shù)創(chuàng)新與推廣加大農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)研發(fā)力度，推廣成熟技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。第二節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.1.36概述農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要包括土壤保護(hù)、水資源保護(hù)、生物多樣性保護(hù)等方面。1.1.37農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施（1）土壤保護(hù)加強(qiáng)土壤污染防治，推廣測土配方施肥、保護(hù)性耕作等技術(shù)，提高土壤質(zhì)量。（2）水資源保護(hù)合理調(diào)配水資源，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥等對水資源的污染。（3）生物多樣性保護(hù)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)方式，維護(hù)生態(tài)平衡。（4）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，實(shí)時(shí)掌握農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況，為決策提供科學(xué)依據(jù)。1.1.38政策與技術(shù)支持（1）完善政策法規(guī)制定和完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，保證農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。（2）技術(shù)創(chuàng)新與推廣加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)研發(fā)力度，推廣成熟技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。（3）增強(qiáng)公眾參與加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。第七章農(nóng)業(yè)支持政策與體系我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)支持政策與體系在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。本章將重點(diǎn)闡述政策扶持措施及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與金融支持兩大方面的內(nèi)容。第一節(jié)政策扶持措施1.1.39政策目標(biāo)政策扶持措施旨在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.1.40政策內(nèi)容（1）財(cái)政支持政策：通過財(cái)政補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移支付等方式，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（2）稅收優(yōu)惠政策：對農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)施稅收減免，降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本，提高農(nóng)業(yè)競爭力。（3）信貸支持政策：加大對農(nóng)業(yè)信貸投放力度，降低農(nóng)業(yè)信貸利率，優(yōu)化農(nóng)業(yè)信貸結(jié)構(gòu)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（4）土地政策：實(shí)施土地制度改革，保障農(nóng)民土地權(quán)益，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。（5）科技創(chuàng)新政策：加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入，支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。（6）人才培養(yǎng)政策：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)，提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。1.1.41政策實(shí)施效果政策扶持措施的實(shí)施，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二節(jié)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與金融支持1.1.42農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)（1）保險(xiǎn)種類：根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)需求，開發(fā)多種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，包括種植保險(xiǎn)、養(yǎng)殖保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)等。（2）保險(xiǎn)制度：建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策體系，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。（3）保險(xiǎn)資金來源：企業(yè)、農(nóng)民共同參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，形成多元化的保險(xiǎn)資金來源。（4）保險(xiǎn)賠付機(jī)制：建立科學(xué)、合理的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付機(jī)制，保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠及時(shí)、足額賠付。1.1.43金融支持（1）金融政策：制定針對農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的金融政策，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）金融機(jī)構(gòu)：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)信貸投放力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)信貸結(jié)構(gòu)。（3）金融產(chǎn)品：創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資需求。（4）金融風(fēng)險(xiǎn)防控：建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)金融安全。通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與金融支持，可以有效降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化提供有力保障。第八章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧第一節(jié)脫貧攻堅(jiān)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.1.44產(chǎn)業(yè)發(fā)展在脫貧攻堅(jiān)中的重要性在新時(shí)代背景下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中具有舉足輕重的地位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是貧困人口增收脫貧的根本途徑。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，可以增強(qiáng)貧困地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。1.1.45產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成果，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步壯大，產(chǎn)業(yè)扶貧政策得到有效落實(shí)。但是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)，如資源分散、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、技術(shù)水平較低等問題。1.1.46產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略（1）因地制宜，發(fā)揮資源優(yōu)勢。根據(jù)貧困地區(qū)的自然條件、資源稟賦和市場需求，發(fā)展適宜的特色產(chǎn)業(yè)。（2）建立健全產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)附加值。通過政策引導(dǎo)、資金支持等手段，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，提高貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力。（3）強(qiáng)化科技支撐，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。加大科技研發(fā)投入，推廣適用技術(shù)，提高貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。（4）深化產(chǎn)業(yè)扶貧，助力貧困人口增收。通過就業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等方式，幫助貧困人口融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。第二節(jié)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1.1.47產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以優(yōu)化資源配置，提高貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)貧困人口增收。1.1.48產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。（2）發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮貧困地區(qū)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位。（3）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。加大新興產(chǎn)業(yè)培育力度，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。（4）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。1.1.49產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施（1）制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)和路徑，保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn)。（2）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策手段，引導(dǎo)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。（3）創(chuàng)新融資機(jī)制。拓寬融資渠道，降低貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資成本。（4）優(yōu)化人才引進(jìn)與培養(yǎng)。加大人才引進(jìn)力度，提高貧困地區(qū)人才素質(zhì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。第九章農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與引進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與引進(jìn)成為優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本章將從人才培養(yǎng)與培訓(xùn)、人才引進(jìn)與交流兩個(gè)方面展開論述。第一節(jié)人才培養(yǎng)與培訓(xùn)1.1.50加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育體系建設(shè)（1）完善農(nóng)業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)多層次、多類型的農(nóng)業(yè)人才。包括本科、碩士、博士等學(xué)歷教育，以及中等職業(yè)教育、短期培訓(xùn)等非學(xué)歷教育。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)教育課程設(shè)置，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生的動(dòng)手操作能力。（3）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)教育質(zhì)量。引進(jìn)和培養(yǎng)具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力的教師，提高教育教學(xué)水平。1.1.51實(shí)施農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)工程（1）開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。通過舉辦各類培訓(xùn)班、講座等形式，普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。（2）實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才工程，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研、推廣和管理人才。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)具有國際視野的農(nóng)業(yè)企業(yè)家。通過政策扶持、培訓(xùn)等方式，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)家素質(zhì)。1.1.52建立農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制（1）設(shè)立農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)基金，支持農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)工作。（2）實(shí)施農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，激發(fā)農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。第二節(jié)人才