《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu) 質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)管理規(guī)范》 編制說明

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)管理規(guī)范》

編制說明

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

根據(jù)吉標(biāo)協(xié)函[2023]09號“吉林省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會關(guān)于發(fā)布《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)樣品管理工作規(guī)

范》等15項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)公告”，吉林省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會組織起草了計(jì)劃編號為：

T/JAS12-2023，計(jì)劃名稱為：檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“一站式”服務(wù)管理規(guī)范的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)起

草過程中，因調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，因此標(biāo)準(zhǔn)名稱更改為：檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一

站式”服務(wù)管理規(guī)范。項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間為2023年12月。

（二）起草單位

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位為：吉林省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會

主要起草人：劉化冰、康文欣、張琳琳、高明智、薛雪、張晶書、宮國強(qiáng)、臧英男、

谷樂、呂航、鄭丹丹、楊帆、李赫然、叢月梅、賈俊

二、制訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性和目的

根據(jù)國家市場監(jiān)管總局市監(jiān)質(zhì)發(fā)[2021]34號《關(guān)于聚焦中小企業(yè)質(zhì)量提升開展質(zhì)量基礎(chǔ)

設(shè)施“一站式”服務(wù)行動的通知》等文件要求，各級市場監(jiān)管部門要有機(jī)融合質(zhì)量管理、計(jì)

量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、知識產(chǎn)權(quán)等要素資源，通過系統(tǒng)化集成、一站式辦理，面

向產(chǎn)業(yè)性、區(qū)域特別是中小企業(yè)等客戶，提供全鏈條、全方位、全過程的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合

性服務(wù)。

為提高檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量基層設(shè)施“一站式”服務(wù)建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，制定本團(tuán)體

標(biāo)準(zhǔn)，對“一站式”服務(wù)的術(shù)語和定義、基本要求、建設(shè)要求、服務(wù)項(xiàng)目、管理要求、服務(wù)

流程、服務(wù)監(jiān)督、評價(jià)與改進(jìn)等內(nèi)容做出相關(guān)規(guī)定。

三、主要起草過程

根據(jù)任務(wù)要求，吉林省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會于2023年8月初成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，組織標(biāo)準(zhǔn)編

制和協(xié)調(diào)工作。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組制定了標(biāo)準(zhǔn)編制工作計(jì)劃，明確任務(wù)分工及各階段進(jìn)度，收

集資料，開展調(diào)研，編寫大綱。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)

化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T10001.1《公共信息圖形符

號第1部分：通用符號》、GB/T15566.1《公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第1部分：

總則》、GB/T19012《質(zhì)量管理顧客滿意組織投訴處理指南》、GB/T19013《質(zhì)量管理顧

客滿意組織外部爭議解決指南》和GB/T34417《服務(wù)信息公開規(guī)范》，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)制定工作

程序的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的探討和研究。

本標(biāo)準(zhǔn)征求了部分單位的意見，于11月27日形成最終征求意見稿。

四、制（修）訂標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作遵循“科學(xué)性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性和規(guī)范性”的原則，

按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的

規(guī)則進(jìn)行編寫。

本標(biāo)準(zhǔn)引用了GB/T10001.1《公共信息圖形符號第1部分：通用符號》、GB/T

15566.1《公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第1部分：總則》、GB/T19012《質(zhì)量管理

顧客滿意組織投訴處理指南》、GB/T19013《質(zhì)量管理顧客滿意組織外部爭議解決指南》

和GB/T34417《服務(wù)信息公開規(guī)范》等推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，并把相關(guān)要求納入了本標(biāo)準(zhǔn)中。

該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)一致、無沖突。

五、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述

本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本要求、建設(shè)要求、服

務(wù)項(xiàng)目、管理要求、服務(wù)流程、服務(wù)監(jiān)督、評價(jià)與改進(jìn)等九項(xiàng)。

（一）建設(shè)要求

依據(jù)吉林省市場監(jiān)督管理廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)吉林省開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)

試點(diǎn)工作的通知》和《吉林省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（吉市監(jiān)質(zhì)

字〔2021〕73號）的相關(guān)要求，本章對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量基層設(shè)施“一站式”服務(wù)建設(shè)做出

了指導(dǎo)要求，主要包含：場所設(shè)施要求、服務(wù)平臺要求、崗位職責(zé)等三個(gè)方面的內(nèi)容。

（二）服務(wù)項(xiàng)目

本章以市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等為核心建設(shè)的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)

施，進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能，形成質(zhì)量基礎(chǔ)特色品牌，對檢驗(yàn)檢

測機(jī)構(gòu)質(zhì)量基層設(shè)施“一站式”服務(wù)做出了明確項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容，主要包含：計(jì)量服務(wù)、標(biāo)

準(zhǔn)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)、質(zhì)量管理服務(wù)、質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)、儀器認(rèn)證服務(wù)、食品審核服務(wù)、產(chǎn)

品召回服務(wù)和其他服務(wù)。

（三）管理要求

本章為了提升檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量基層設(shè)施“一站式”服務(wù)品牌形象做出了管理要求，主

要包括：崗位履職要求、著裝要求、服務(wù)行為要求、服務(wù)質(zhì)量要求等四個(gè)方面內(nèi)容要求。

（四）服務(wù)流程

本章結(jié)合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)際工作流程和工作經(jīng)驗(yàn)，對質(zhì)量基層設(shè)施“一站式”服務(wù)做出

了資料性的服務(wù)流程圖、客戶需求收集渠道和登記表、服務(wù)對接的跟蹤和服務(wù)質(zhì)量滿意度評

價(jià)表。

（五）服務(wù)監(jiān)督、評價(jià)與改進(jìn)

本章參照了DB46/T583—2023《質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)規(guī)范》中服務(wù)監(jiān)督、評價(jià)

與改進(jìn)的內(nèi)容做了摘錄。

六、重大分歧意見的處理依據(jù)和結(jié)果

征求意見過程中無重大分歧意見。

七、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說明采標(biāo)程度，以及國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比

情況

本標(biāo)準(zhǔn)沒有采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

八、引用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議及其理由

本部分內(nèi)容按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求

和規(guī)定編寫。

九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，將在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面宣傳和推廣使用，由本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位和

起草工作組進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、講解和交流推廣。

十、預(yù)期效益分析

本標(biāo)準(zhǔn)的編制，按照國家市場監(jiān)管總局印發(fā)的《市場監(jiān)管總局關(guān)于大力開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)

施“一站式”服務(wù)的意見》和吉林省市場監(jiān)督管理廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)吉林省開展質(zhì)量基礎(chǔ)

設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作的通知》與《吉林省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)

施方案》（吉市監(jiān)質(zhì)字〔2021〕73號）的相關(guān)文件要求，反映了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量基層設(shè)施

“一站式”服務(wù)建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，標(biāo)準(zhǔn)的制定將推動行業(yè)的有序發(fā)展。

社會效益：幫助企業(yè)、扶持企業(yè)。為廣大企業(yè)特別是中小微企業(yè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破瓶

頸、助創(chuàng)新、提質(zhì)量、增效益的重要舉措，也是落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境、為民辦實(shí)事的重要體現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)效益：企業(yè)少跑路。客戶通過“一站式”服務(wù)的線下或線上平臺完成業(yè)務(wù)辦理和咨

詢，提高效率，降低時(shí)間成本，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。

十一、參考文獻(xiàn)及其他需要說明的事項(xiàng)

參考文獻(xiàn)：國家相關(guān)法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)等

[1]《市場監(jiān)管總局關(guān)于大力開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)的意見》（國市監(jiān)質(zhì)〔2020〕177

號）

[2]《關(guān)于推進(jìn)吉林省開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作的通知》

[3]《吉林省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（吉市監(jiān)質(zhì)字〔2021〕73號）

[4]DB46/T583-2023《質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)規(guī)范》

[5]DB33/T2428-2022《質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺建設(shè)與管理規(guī)范》