建筑消防驗(yàn)收評定和設(shè)施檢測項(xiàng)目招標(biāo)文件

2024年度麗水市蓮都區(qū)建筑消防驗(yàn)收評定和設(shè)施檢測項(xiàng)目競爭性磋商文件1

競爭性磋商文件

采購編號：

項(xiàng)目名稱：2024年度麗水市蓮都區(qū)建筑消防驗(yàn)收評定

和設(shè)施檢測項(xiàng)目

目錄

章

競爭性磋商公告......................................................3

章

一采購需求............................................................6

章

一

一供應(yīng)商須知.........................................................10

二磋商響應(yīng)文件說明......................................................13

三

響應(yīng)文件的編制........................................................14

四

響應(yīng)文件的加密、提交、修改和撤回......................................15

五

磋商會議和磋商評審....................................................16

六

磋商無效的情形........................................................19

七

法律責(zé)任..............................................................20

八

九澄清、修改發(fā)布媒體....................................................21

質(zhì)疑...................................................................21

H--授予合同.............................................................22

十二驗(yàn)收..................................................................23

十三政府采購政策.........................................................23

十四其他事項(xiàng).............................................................25

第四章政府采購合同.......................................................26

第五章磋商相關(guān)文件格式...................................................37

一資格審查文件格式.......................................................37

二資信商務(wù)及技術(shù)文件格式.................................................46

三報價文件格式...........................................................58

四響應(yīng)文件封面格式......................................................60

五成交人公告內(nèi)容.........................................................62

六現(xiàn)場確認(rèn)聲明書.........................................................63

第六章磋商辦法和細(xì)則.....................................................64

一總則...................................................................64

二磋商小組...............................................................64

四

磋商內(nèi)容及規(guī)定........................................................67

五

評審標(biāo)準(zhǔn)及報價要求....................................................67

六

第一章競爭性磋商公告

項(xiàng)目概況：

2024年度麗水市蓮都區(qū)建筑消防驗(yàn)收評定和設(shè)施檢測項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在浙江

政府采購網(wǎng)政df.lkj//zfcg.czt.zj.gov,cn）、麗水市公共資源交易網(wǎng)（蓮都）

（sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.cn/col/col1229636847/index.html）采購公告附件

中自行獲取競爭性磋商文件，并于2024年3月19日14:30時（北京時間）前提交（上

傳）響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：麗中興招2024-006號

項(xiàng)目名稱：2024年度麗水市蓮都區(qū)建筑消防驗(yàn)收評定和設(shè)施檢測項(xiàng)目

采購方式：競爭性磋商

采購需求：見競爭性磋商文件第二章

數(shù)量：1

單位：項(xiàng)

預(yù)算金額：35萬元

最高限價：35萬元

簡要規(guī)格描述：見競爭性磋商文件第二章

備注：無

合同履行期限：見競爭性磋商文件第二章

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單C

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾

人福利性單位（如為聯(lián)合體磋商的，聯(lián)合體各方須符合資格要求）。

3.本項(xiàng)目的特定條件：無。

三、獲取競爭性磋商文件

1.時間：發(fā)布公告之日至20公年3月19日14:30時（北京時間），每天上午00:00

至12:00,下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件

法定節(jié)假日除外）。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》

（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最

優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年

2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》

（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起

詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，

路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表，質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿

意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采

購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起

7個工作口內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面

形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不

滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五

個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府

采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.政采云平臺注冊注意事項(xiàng)：

1）供應(yīng)商未在浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）注冊成為正式供

應(yīng)商，需前往注冊；

2）本項(xiàng)目成交供應(yīng)商未注冊成為浙江政府采購網(wǎng)“正式供應(yīng)商”的，將無法實(shí)現(xiàn)該

項(xiàng)目合同備案及付款，由比造成的不利影響由供應(yīng)商自行承擔(dān)；

3）營業(yè)執(zhí)照注冊地為浙江省內(nèi)的供應(yīng)商請咨詢注冊地公共資源交易中心〔或采購

中心），營業(yè)執(zhí)照注冊地為浙江省外的供應(yīng)商請咨詢浙江省政府采購中心。

七、凡對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人名稱：

第二章采購需求

一、采購背景

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作細(xì)則》和《建設(shè)工程

消防設(shè)計審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查文書式樣》的通知（建科規(guī)（2020）5號）中提

出“消防設(shè)計審查驗(yàn)收主管部門可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展特殊建設(shè)工

程消防驗(yàn)收的消防設(shè)施檢測、現(xiàn)場評定，并形成意見或者報告，作為出具特殊建設(shè)工程

消防驗(yàn)收意見的依據(jù)。"浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳浙江省交通運(yùn)輸廳浙江省水利廳國網(wǎng)

浙江省電力有限公司聯(lián)合發(fā)布的《浙江省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收管理暫行辦法》（浙

建（2021）3號）中也提出“縣級以上建設(shè)主管部門和有關(guān)部門可以委托具備相應(yīng)能力

的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)的消防技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，技

術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的報告或意見可作為出具與消防設(shè)計審查驗(yàn)收相關(guān)意見的依據(jù)c浙江省

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的《浙江省建筑工程消防驗(yàn)收操作技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（浙建2022

第52號）中提出“縣級以上建設(shè)主管部門和有關(guān)部門可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服

務(wù)機(jī)構(gòu)開展特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收的消防設(shè)施檢測、現(xiàn)場評定，并形成意見或者報告，

作為出具特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見的依據(jù)?！?/p>

二、采購內(nèi)容

采購內(nèi)容檢測數(shù)量▲最高限制單價

2024年度麗水市蓮都區(qū)建筑

約38萬平方米1.2元/nV

消防驗(yàn)收評定和設(shè)施檢測

注：檢測數(shù)量為暫估，以實(shí)際檢測數(shù)量為準(zhǔn)。

現(xiàn)場評定應(yīng)當(dāng)依據(jù)消防法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和省、市住房和城

鄉(xiāng)建設(shè)主管部門有關(guān)規(guī)定、涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙、消防設(shè)計審查意見，對建

筑物防（滅）火設(shè)施的外觀進(jìn)行現(xiàn)場抽樣杳看：通過專業(yè)儀器設(shè)備對涉及距離、高

度、寬度、長度、面積、厚度等可測量的指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場抽樣測量；對消防設(shè)施的功能

進(jìn)行抽樣測試、聯(lián)調(diào)聯(lián)試消防設(shè)施的系統(tǒng)功能等。

現(xiàn)場評定具體項(xiàng)目包括：

（1）建筑類別與耐火等級；

(2)總平面布局，包括防火間距、消防車道、消防車登高面、消防車登高操作場地

等項(xiàng)目；

(3)平面布置，包括消防控制室、消防水泵房等建設(shè)工程消防用房的布置，國家工

程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有位置要求場所(如兒童活動場所、展覽廳等)的設(shè)置位置，

民用建筑中其他特殊場所、工業(yè)建筑中其他特殊場所等項(xiàng)目；

(4)建筑外墻、屋面保溫和建筑外墻裝飾；

(5)建筑內(nèi)部裝修防火，包括裝修情況、紡織織物、木質(zhì)材料、高分子合成材料、

復(fù)合材料及其他材料的防火性能，用電裝置發(fā)熱情況和周圍材料的燃燒性能和防火隔

熱、散熱措施，對消防設(shè)施的影響，對疏散設(shè)施的影響等項(xiàng)目；

(6)防火分隔，包括防火分區(qū)，防火墻，防火門、窗，豎向管道井、其他有防火分

隔要求的部位等項(xiàng)目；

(7)防爆，包括泄壓設(shè)施，以及防靜電、防積聚、防流散等措施；

(8)安全疏散，包括安全出口、疏散門、疏散走道、避難層(I、可)、消防應(yīng)急照明和

疏散指示標(biāo)志等項(xiàng)目；

(9)消防電梯；

(10)消火栓系統(tǒng)，包括供水水源、消防水池、消防水泵、官網(wǎng)、室內(nèi)外消火栓、

系統(tǒng)功能等項(xiàng)目；

(11)自動噴水滅火系統(tǒng)，包括供水水源、消防水池、消防水泵、報警閥組、噴

頭、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目；

(12)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，包括系統(tǒng)形式、火災(zāi)探測器的報警功能、系統(tǒng)功能、以

及火災(zāi)報警控制器、聯(lián)動設(shè)備和消防控制室圖形顯示裝置等項(xiàng)目；

(13)防煙排煙系統(tǒng)及通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)防火，包括系統(tǒng)設(shè)置、排煙風(fēng)機(jī)、管道、系

統(tǒng)功能等項(xiàng)目；

(14)消防電氣，包括消防電源、柴油發(fā)電機(jī)房、變配電房、消防配電、用電設(shè)施

等項(xiàng)目；

(15)建筑滅火器，包括種類、數(shù)量、配置、布置等項(xiàng)目；

(16)泡沫滅火系統(tǒng)，包括泡沫火火系統(tǒng)防護(hù)區(qū)、以及泡沫比例混合、泡沫發(fā)生裝

置等項(xiàng)目；

(17)氣體滅火系統(tǒng)的系統(tǒng)功能;

(18)其他國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的項(xiàng)目，以及帶有“嚴(yán)

禁”、“必須”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定的項(xiàng)目。

三、服務(wù)要求

▲1、供應(yīng)商針對本次項(xiàng)目委派專業(yè)技術(shù)人員不少于3人。每次特殊工程消防驗(yàn)收

委派專業(yè)技術(shù)人員不少于3人，其中現(xiàn)場評定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備一級注冊消防工程師

資格，并取得注冊證書，3年以上消防工作經(jīng)歷；配備建筑工程、建筑結(jié)構(gòu)、暖通工

程、給排水、建筑電氣、建筑材料專業(yè)的工程師及以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員2人；項(xiàng)

目消防過程服務(wù)人員不得少于2人，其中現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備一級注冊消防工程師

資格，并取得注冊證書，3年以上消防工作經(jīng)歷，與監(jiān)管的項(xiàng)目應(yīng)遵循回避原則，且在

蓮都區(qū)范圍辦公不得少于20天。

▲2、應(yīng)滿足國家、省級消防部門制定的《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件》要求，并

在“浙江省消防技術(shù)服務(wù)管理系統(tǒng)”備案登記，接受行業(yè)監(jiān)管。

3、供應(yīng)商聘用人員的工資、津貼、獎金、社保繳費(fèi)等由供應(yīng)商全額承擔(dān)，與采購

人無經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

4、供應(yīng)商應(yīng)對聘用人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和安全知識系統(tǒng)培訓(xùn)，有資格要求的崗位，該崗

位聘用人員應(yīng)具備相應(yīng)資格要求，并提供相關(guān)資格證明，其聘用人員在工作或上下班

途中發(fā)生工傷、死亡等意外事故，由供應(yīng)商負(fù)責(zé)處理并負(fù)擔(dān)一切費(fèi)用，與采購人無經(jīng)

濟(jì)聯(lián)系。

5、供應(yīng)商應(yīng)未在蓮都區(qū)承接工程施工、監(jiān)理、檢測和咨詢等工程相關(guān)業(yè)務(wù)，中標(biāo)

后，不能在蓮都區(qū)范圍內(nèi)承接蓮都區(qū)建設(shè)局監(jiān)管的工程施工、監(jiān)理、檢測和咨詢等工

程相關(guān)業(yè)務(wù)。

6、消防設(shè)施檢測具體檢測時間根據(jù)采購人通知安排，以采購人通知為準(zhǔn)，接到通

知后10天內(nèi)完成檢測工作并在檢測工作完成后7天內(nèi)出具完整檢測報告，否貝!造成的

損失由供應(yīng)商承擔(dān)。

7、在一個項(xiàng)目周期內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)階段性過程中，根據(jù)采購人工作計劃及要求隨時開

展項(xiàng)目現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)。

四、付款方式及合同期限

1、簽訂合同后7個工作日內(nèi)支付合同價的30樂剩余合同價分季度進(jìn)行結(jié)算，在完

成消防驗(yàn)收評定及消防設(shè)施檢測服務(wù)后，按采購人要求提交相關(guān)資料并經(jīng)采購人認(rèn)可后

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況結(jié)算金額，單個子項(xiàng)目建筑面積小于2500平方米的按2500平方米計

算。

2、合同期限：合同簽訂之日起至2024年12月31日前完成。

五、其他

1、本次響應(yīng)報價包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、檢測費(fèi)、代理服務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、

利潤、稅金及政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等全部費(fèi)用。供應(yīng)商應(yīng)列入

而未列入其中的費(fèi)用，均視為已包含在內(nèi)，風(fēng)險由供應(yīng)商承擔(dān)。

2、安全第一，必須做到安全生產(chǎn)。在工作過程中，發(fā)生任何安全事故糾紛，均由供

應(yīng)商自行處理并承擔(dān)全部后果。

3、政采云平臺注冊注意事項(xiàng)：

（1）供應(yīng)商未在浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/）注冊成為正式

供應(yīng)商，需前往注冊；

（2）本項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商未注冊成為浙江政府采購網(wǎng)”正式供應(yīng)商”的，將無法實(shí)現(xiàn)

該項(xiàng)目合同備案及付款，由此造成的不利影響由供應(yīng)商自行承擔(dān)；

（3）營業(yè)執(zhí)照注冊地為浙江省內(nèi)的供應(yīng)商請咨詢注冊地公共資源交易中心（或采

購中心），營業(yè)執(zhí)照注冊地為浙江省外的供應(yīng)商請咨詢浙江省政府采購中心。

第三章供應(yīng)商須知

前附表

序號須知項(xiàng)目內(nèi)容、要求和時間

1項(xiàng)目名稱2024年度麗水市蓮都區(qū)建筑消防驗(yàn)收評定和設(shè)施檢測項(xiàng)目

Ci

Z采購人麗水市蓮都區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

q采購代理機(jī)構(gòu)麗水市中興工程咨詢有限公司

4采購方式競爭性磋商組織方式分散采購

采用資格后審，供應(yīng)商獲取競爭性磋商文件或提交響應(yīng)文件不表明已

5資格審查方式

獲取磋商資格，磋商會上通過資格審查的供應(yīng)商才具有磋商資格。

6磋商有效期響應(yīng)文件提交截止之日起90天內(nèi)有效

1、只有通過電子交易平臺“潛在供應(yīng)商”欄獲取競爭性磋商文件的供

應(yīng)商才能對競爭性磋商文件提出質(zhì)疑（質(zhì)疑時間詳見前附表），否則

不予受理。

7磋商文件質(zhì)疑

2、質(zhì)疑期限為磋商公告期限屆滿之日（磋商公告屆滿日為公告發(fā)布后

的第6個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理

機(jī)構(gòu)一次性提出質(zhì)疑。

磋商文件澄清

8提交響應(yīng)文件截止時間5日前，發(fā)布網(wǎng)址同磋商公告發(fā)布網(wǎng)址。

或修改時間

接收入：麗水市中興工程咨詢有限公司

提交響應(yīng)文件截止時間（即磋商截止時間）：2024年3月19R

14:30時北京時間）

提交響應(yīng)文件地點(diǎn)：

（1）電子響應(yīng)文件：磋商截止時間前在政采玄平臺完成電子響應(yīng)

文件的傳輸提交；

響應(yīng)文件

Q（2）備份響應(yīng)文件：

提交方式

備份響應(yīng)文件是否提交由供應(yīng)商自行決定，如不提交的，當(dāng)電子

響應(yīng)文件無法解密時，將導(dǎo)致無備份響應(yīng)文件而失去磋商資格。

如提交備份響應(yīng)文件的，應(yīng)在磋商截止時間前將最后生成的具有

電子簽章的備份響應(yīng)文件通過電子郵件方式傳送至代理機(jī)構(gòu)郵箱

（2687366989@）,傳送的備份響應(yīng)文件須打包壓縮并加密，壓

縮包命名為“備份響應(yīng)文件”，加密密碼由供應(yīng)商自行保管。

時間：同提交響應(yīng)文件截止時間（即磋商截止時間）

磋商時間

10地點(diǎn)：麗水市中興工程咨詢有限公司（麗水市蓮都區(qū)人民街403號3

及地點(diǎn)

樓）。

評審報告經(jīng)采購人確認(rèn)后2個工作日內(nèi)，成交公告在浙江政府采購網(wǎng)

成交結(jié)果公告（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）麗水市公共資源交易網(wǎng)（蓮都）

11

及成交通知書（sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.cn/col/coll229636847/index.htm

1）等媒體上發(fā)布，并同30日內(nèi)時發(fā)出成交通知書。

評審辦法

12詳見本磋商文件第六章

和細(xì)則

13簽訂合同成交通知書發(fā)出之日起，按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同

浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)

麗水市公共資源交易網(wǎng)(蓮都)

14發(fā)布媒體/

(sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.cn/col/coll229636847/index.htm

1)

競爭性磋商文

15本項(xiàng)目競爭性磋商文件的解釋權(quán)屬于麗水市中興工程咨詢有限公司

件解釋

1、硬件準(zhǔn)備：（1）電腦（供電子響應(yīng)文件解密和澄清答疑使

供應(yīng)商解密用）：

Id

（2）電子響應(yīng)文件解密CA鎖（即原編制電子響應(yīng)文件加密的CA

鎖）。

為便于聯(lián)系，供應(yīng)商需將參與的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、本項(xiàng)目授權(quán)

17其他人姓名、職務(wù)、手機(jī)號碼、郵箱等加蓋單位公章后以電子郵件方式

于響應(yīng)截止時間前發(fā)送給代理機(jī)構(gòu)郵箱（2687366989@）。

1、轉(zhuǎn)包：不允許。

2^分包：不允許。

當(dāng)分包份額占到合同總金額100%時，視為轉(zhuǎn)包。此情況根據(jù)

是否允許轉(zhuǎn)包《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第658號-）文件

18

與分包第七十二條規(guī)定，將依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究相

應(yīng)法律責(zé)任。

3、小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分

包給大型企業(yè)。

-總則

1.適用范圍

1.1磋商文件適用于本次所述項(xiàng)目的采購行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1.1“采購人”系指麗水市蓮都區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

2.1.2”采購代理機(jī)構(gòu)”系指麗水市中興工程咨詢有限公司。

2.1.3“供應(yīng)商”系指符合本項(xiàng)目資格要求，依法獲取競爭性磋商文件并參與項(xiàng)目

磋商的供應(yīng)商?！肮?yīng)商代表”系指響應(yīng)文件中的負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的委托代理人。

2.1.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定

代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。

2.1.5“合同”系指采購人與成交人雙方簽署的規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及

所有附件、附錄、磋商文件和響應(yīng)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

2.1.6“產(chǎn)品”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品（包括:

虛擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其它

有關(guān)技術(shù)資料和材料等。

2.1.7“服務(wù)”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門、安裝、調(diào)試、技術(shù)

協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的附隨義務(wù)。

2.1.8本文件所指的公章均指與供應(yīng)商名稱相一?致的CA電子章。

2.1.9“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“★”系指核心參數(shù)。

3.供應(yīng)商基本要求

3.1符合本文件第一章競爭性磋商公告第“二”條的規(guī)定；

3.2供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。

4.聯(lián)合體說明

4.1本項(xiàng)目接受聯(lián)合體參加磋商。

5.特別說明

▲5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加

同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。

▲5.2為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、驗(yàn)收等服務(wù)的供

應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。

5.3供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。

二磋商響應(yīng)文件說明

6.響應(yīng)文件的構(gòu)成

6.1磋商文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、磋商、磋商程序和合同條款等。本磋商文

件由下述部分組成；

6.1.1競爭性磋商公告

6.1.2供應(yīng)商須知

6.1.3采購需求

6.1.4政府采購合同

6.1.5磋商相關(guān)文件格式

6.1.6磋商辦法和細(xì)則

6.1.7與本項(xiàng)目有關(guān)的磋商文件澄清、答復(fù)、更正、補(bǔ)充的內(nèi)容

7.供應(yīng)商的風(fēng)險

7.1供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中的所有條款。供應(yīng)商沒有按照磋商文件的要求提

供全部資料，或者供應(yīng)商沒有對磋商文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，并

可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。

8.磋商文件的澄清和修改

8.1磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。

8.2依法獲取競爭性磋商文件的供應(yīng)商認(rèn)真閱讀磋商文件，如有疑問應(yīng)于提交響應(yīng)

文件的截止時間5日前向采購代理機(jī)構(gòu)（可傳真）提出澄清申請。采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)

出的競爭性磋商文件進(jìn)行必要澄清或修改，澄清或者修改內(nèi)容可能影響應(yīng)文件編制的，

采購代理機(jī)構(gòu)在磋商截止時間5日前，在“浙江政府興購網(wǎng)

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市公共資源交易網(wǎng)（蓮都）

（sdf.]kj//lssggzy.lishui.gov.cn/col/col1229636847/index.html）”發(fā)布更正公告,

并對其具有約束力。不足5日的，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)順延提交響應(yīng)文件的截止時間。

三響應(yīng)文件的編制

9.要求

9.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件，

并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

9.2響應(yīng)文件、供應(yīng)商與采購有關(guān)的往來通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。如涉及

非中文內(nèi)容的，供應(yīng)商有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對非中文內(nèi)容的誤解，都將由

供應(yīng)商承擔(dān)。

9.3響應(yīng)文件的形式和效力

9.3.1響應(yīng)文件的形式：響應(yīng)文件分為電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件。

9.3.2響應(yīng)文件的效力

響應(yīng)文件的啟用，按先后順位分別為電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件。

電子響應(yīng)文件未按時解密，供應(yīng)商已在規(guī)定時間內(nèi)按規(guī)定方式提交了備份響應(yīng)文件,

且經(jīng)代理機(jī)構(gòu)工作人員通知后提供備份響應(yīng)文件密碼的，以備份響應(yīng)文件為依據(jù)，否則

視為響應(yīng)文件撤回；電子響應(yīng)文件已按時解密的，備份響應(yīng)文件自動失效。

10.響應(yīng)文件的組成

A10.1提交的響應(yīng)文件應(yīng)分為資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、報價文件三

部分，報價文件如有資信商務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容，其資信商務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容在評審時將

作為無效內(nèi)容。

11.響應(yīng)文件編制的內(nèi)容和要求。

IL1資格審查文件編制的內(nèi)容和要求：詳見第五章格式

11.2資信商務(wù)及技術(shù)文件編制內(nèi)容和要求：

11.2.1資信商務(wù)部分詳見第五章格式。

11.2.2技術(shù)部分編制內(nèi)容和要求（包含但不限于）：

按磋商文件“第五章磋商相關(guān)文件格式”所列的內(nèi)容和格式。

11.2.2.2供應(yīng)商應(yīng)對照磋商文件”第二章采購需求”所列的內(nèi)容提供完整產(chǎn)品、

服務(wù)、技術(shù)指標(biāo)等。

11.2.2.3項(xiàng)目承諾：磋商文件規(guī)定的要求僅為基本要求，供應(yīng)商可以作出優(yōu)于或高

于磋商文件中所要求的承諾。

11.2.2.4供應(yīng)商認(rèn)為有必要提交的其他技術(shù)證明資料。

11.2.3報價文件的編制內(nèi)容和要求詳見第五章格式。

11.3磋商報價

All.3.1供應(yīng)商應(yīng)在磋商文件所附的報價書上寫明磋商報價，只允許有一個報價,

采購人不接受任何選擇性的報價。最終報價高于最高限價的作無效標(biāo)處理。

11.3.2最終報價是履行合同的最終價格，除磋商文件特殊說明外，包括人工費(fèi)、

材料費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、檢測費(fèi)、代理服務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、利潤、稅金及政策性文件規(guī)定及

合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等全部費(fèi)用。供應(yīng)商應(yīng)列入而未列入其中的費(fèi)用，均視為已

包含在內(nèi)，風(fēng)險由供應(yīng)商承擔(dān)。

1L4排版：所有文字及表格采用黑色，頁碼應(yīng)逐頁連續(xù)編注。

11.5封面：按照磋商文件第五章提供的格式制伶封面。

12.響應(yīng)文件格式

12.1供應(yīng)商應(yīng)按競爭性磋商文件規(guī)定的文件格式、內(nèi)容和要求制作響應(yīng)文件。

13.競爭性磋商有效期

A13.1響應(yīng)文件提交截止之口起90天內(nèi)有效。

14.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

14.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制響應(yīng)文件，響應(yīng)文件須清楚的標(biāo)

明“資格審查文件”、“資信商務(wù)及技術(shù)文件”、“報價文件”。

14.2電子響應(yīng)文件及備份響應(yīng)文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章。

14.3電報、電話、傳真形式的磋商概不接受。

四響應(yīng)文件的加密、提交、修改和撤回

15.響應(yīng)文件的加密

15.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件和報價文件三部分分別導(dǎo)

入相應(yīng)位置，各文件之間不得混裝；

15.2電子響應(yīng)文件按政采云平臺供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南(網(wǎng)址：

sdf.lkj//help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html)進(jìn)行加密；將最后生

成的具有電子簽章的備份響應(yīng)文件進(jìn)行壓縮并加密。

16.響應(yīng)文件的提交

▲16.1響應(yīng)文件提交截止時間和提交地點(diǎn)詳見本章前附表。

16.2不予接收的電子響應(yīng)文件情形：

16.2.1磋商截止時間前未完成傳輸?shù)碾娮禹憫?yīng)文件；

16.2.2未生成加密的電子響應(yīng)文件；

16.2.3在規(guī)定時間內(nèi)未解密的電子響應(yīng)文件或者解密不成功又未在規(guī)定時間內(nèi)提

交備份響應(yīng)文件的。

17.響應(yīng)文件的修改和撤回

17.1在提交投標(biāo)文件截止時間前，可以修改或撤回其投標(biāo)文件：（1）電子投標(biāo)文

件補(bǔ)充、修改或撤回的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交；（2）備份

投標(biāo)文件補(bǔ)充、修改或撤回的，代理機(jī)構(gòu)以供應(yīng)商在響應(yīng)截止時間前提交的最后一份備

份投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

17.2修改后重新提交的響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件的規(guī)定編制、標(biāo)記和提交。

▲17.3在提交響應(yīng)文件截止時間后，供應(yīng)商不得修改、撤回已提交的響應(yīng)文件。

▲17.4補(bǔ)充、修改后的電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件內(nèi)容應(yīng)相同。

五磋商會議和磋商評審

18.磋商會議

18.1優(yōu)先采用電子響應(yīng)文件進(jìn)行磋商、評審，電子響應(yīng)文件未按時解密的，采用備

份響應(yīng)文件磋商、評審。

18.2采購代理機(jī)構(gòu)在磋商文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織磋商會議，供應(yīng)商未安排人

員準(zhǔn)時在線參加所產(chǎn)生的風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

18.3電子響應(yīng)文件解密：由代理機(jī)構(gòu)工作人員開啟電子響應(yīng)文件解密通道，解密

時限以政采云電子交易平臺為準(zhǔn)。

18.4電子響應(yīng)文件無法解密的，代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺“異常處理”通道上傳

備份響應(yīng)文件。

18.5解密成功（含異常處理后）的供應(yīng)商不足三家的，按相關(guān)規(guī)定重新組織采購。

18.6開啟標(biāo)書文件后，供應(yīng)商可通過系統(tǒng)平臺查看供應(yīng)商名單。

18.7供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可通過現(xiàn)場或

郵件方式向采購代理機(jī)構(gòu)提出回避申請，并說明理由，申請須由供應(yīng)商代表簽字或蓋章。

18.8供應(yīng)商按規(guī)定提交《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》（詳見第五章格式）。

18.9供應(yīng)商對開標(biāo)過程或開標(biāo)結(jié)果有疑義的，供應(yīng)商代表在磋商會議結(jié)束前可以

向采購代理機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場或郵件方式的方式（2687365989@qq.com）提出，并說明理由，

疑義須由供應(yīng)商代表簽字或蓋章。

18.10磋商會議結(jié)束c

19.資格審查

19.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按資格要求對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查及記錄，資格審查

順序?yàn)殡娮咏灰灼脚_自動生成的“投標(biāo)（響應(yīng)）文件簽收登記表”名單順序。

19.2經(jīng)資格審查合格的供應(yīng)商不足三家的，按相關(guān)規(guī)定重新組織采購。

20.磋商流程：詳見第六章。

21.響應(yīng)文件的澄清

21.1對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤

的內(nèi)容，磋商小組應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式要求供應(yīng)商作出必要的澄

清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式提

交，供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性

內(nèi)容。供應(yīng)商的澄清、說明或補(bǔ)正將作為響應(yīng)文件的一部分。

21.2磋商過程中，實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，經(jīng)采購人代表確認(rèn)后，磋商小組可以根據(jù)

磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不

得變動磋商文件中其他內(nèi)容，否則磋商小組不得變動磋商文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商

應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)內(nèi)容，響應(yīng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)通過電子交

易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式提交。

21.3報價算術(shù)錯誤將按以下方法修正：

21.3.1報價文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與報價文件中明細(xì)表相應(yīng)內(nèi)容不一致

的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；

21.3.2報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

21.3.3單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表（報價表）的總價

為準(zhǔn)，并修改單價；

21.3.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn);

21.3.5同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正；

21.3.6對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；

21.3.7修正錯誤的磋商最終報價,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形

式提交，調(diào)整后的磋商最終報價對供應(yīng)商具有約束作用。若供應(yīng)商不接受修正后的磋商

最終報價，則其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。

22.對響應(yīng)文件的比較和評估

22.1磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)、對符合性審查合格供應(yīng)商的

響應(yīng)文件、澄清答復(fù)內(nèi)容及重新承諾情況進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價，并按

照平等、客觀、公正的原則對響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評審和評分。

23.評審報告

磋商小組根據(jù)磋商記錄、全體磋商小組成員簽字的原始評審記錄、評審結(jié)果編寫評

審報告，并推薦3名及以上成交候選人，評審報告由磋商小組成員簽字確認(rèn)后提交。

24.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電

子交易的公平、公正和安全時，可中止電子交易活動：

24.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的：

24.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

24.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

24.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

24.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消

除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新組織采購。

25.采購代理機(jī)構(gòu)或評審小組因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然災(zāi)害、斷電、

傳播疫病等）原因造成電子交易活動無法正常運(yùn)行的，將采取以下措施：

25.1短時間內(nèi)能消除不可抗力因素的，采購代理機(jī)構(gòu)或評審小組在消除不可抗力

因素后繼續(xù)組織電子交易活動。

25.2長時間內(nèi)無法消除不可抗力因素的，采購代理機(jī)構(gòu)或評審小組將中止電子交

易活動。中止電子交易活動的，采購人應(yīng)當(dāng)重新組織政府采購活動。

26.保密和磋商過程的監(jiān)控

26.1自磋商時間起至成交公告發(fā)布時間止，凡屬于審查、澄清、評估和比較磋商的

有關(guān)資料，且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何供應(yīng)商或與上述評審過程無關(guān)的人員

透露。

26.2本項(xiàng)目磋商過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應(yīng)商在磋商過程中所進(jìn)行的試圖

影響評審結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為，可能導(dǎo)致其

磋商被拒絕。

六磋商無效的情形

27.實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件將被視為無效。供應(yīng)商如有下列情形

之一的，其磋商將被拒絕，響應(yīng)文件無效：

27.1電報、電話、傳真形式提交響應(yīng)文件的；

27.2供應(yīng)商沒有按磋商文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)提交電子響應(yīng)文件的；

27.3未按競爭性磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

27.4不具備競爭性磋商文件規(guī)定的資格要求的；

27.5磋商有效期不足的；

27.6磋商小組評定有實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離或出現(xiàn)“▲”條款的負(fù)偏離，經(jīng)采購人代表確

認(rèn)后不作變動的；

27.7響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條款的；

27.8最終報價高于磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；

27.9磋商文件中未要求，但供應(yīng)商給予贈品、回扣或與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)

的；

27.10磋商報價存在漏項(xiàng)或報價數(shù)量少于采購要求的；

27.11報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者

不能誠信履約的，供應(yīng)商代表應(yīng)在磋商小組規(guī)定的時間內(nèi)通過電子交易平臺提交說明，

必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無

效磋商處理；

27.12供應(yīng)商已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、

淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購人可能影響

采購項(xiàng)目實(shí)施或損害采購人利益的信息，不在響應(yīng)文件中予以特別說明的；

27.13提供虛假材料謀取成交的；

27.14不按磋商文件和成交人的響應(yīng)文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合

同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

27.15磋商文件規(guī)定的其他響應(yīng)文件無效情形。

七法律責(zé)任

28.供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,

列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所

得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，

依法追究刑事責(zé)任：

28.1提供虛假材料謀取成交的；

28.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

28.3與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

28.4向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

28.5在采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；

28.6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的：

供應(yīng)商有前款28.1至28.5項(xiàng)情形之一的，成交無效。

29.供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律

責(zé)任：

29.1向磋商小組或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

29.2成交或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

29.3未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同；

29.4將政府采購合同轉(zhuǎn)包；

29.5提供假冒偽劣產(chǎn)品；

29.6擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

供應(yīng)商有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，成交無效。評審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未依

照《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機(jī)

構(gòu)的，處以采購金額5%。的罰款，列入不良行為記錄名單，成交無效。

30.供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由

財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動。

31.有下列情形之一的，屬于惡意串通，對供應(yīng)商依照政府采購法第七十七條第一

款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七十

二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：

31.1供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情

況并修改其響應(yīng)文件；

31.2供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改響應(yīng)文件；

31.3供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等響應(yīng)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

31.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政

府采購活動；

31.5供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交；

31.6供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄成交；

31.7供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)

商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為；

31.8不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；

31.9不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜；

31.10不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

31.11不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者磋商報價呈規(guī)律性差異；

31.12不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。

八澄清、修改發(fā)布媒體

32.1針對潛在供應(yīng)匿提出的詢問，采購代理機(jī)構(gòu)一般在3個工作日內(nèi)作出答復(fù)，

如需澄清或修改的，采購代理機(jī)構(gòu)將在磋商截止時間五日前將澄清或修改內(nèi)容在浙江政

府采購網(wǎng)sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/＞麗水市公共資源交易網(wǎng)(蓮都)

(sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.cn/col/col1229636847/index,html)上予以公布,潛

在供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站更正公告等內(nèi)容，采購代理機(jī)構(gòu)不再一一通知。

32.2潛在供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，供應(yīng)商

應(yīng)向采購人提出。

九質(zhì)疑

33.1供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出

質(zhì)疑。

33.2質(zhì)疑的主要內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)以及浙江省和麗水市相關(guān)文件的規(guī)定。

質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項(xiàng)，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)提供有效的信息來源或有效證據(jù)。

33.3質(zhì)疑供應(yīng)商可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書（一式三份以上）。以其

他方式提出的質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)可不予接受、答復(fù)。

33.3.1郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑書的，以采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑

的日期。

33.3.2傳真方式送達(dá)質(zhì)疑書的，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)取得采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)收到傳真

的意見，并及時將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到原件之日作

為收到質(zhì)疑的日期。

33.3.3在質(zhì)疑期限屆滿前，質(zhì)疑書已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過期。

33.4質(zhì)疑供應(yīng)商提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完

整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。

33.5采購代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個工作口內(nèi)作出答復(fù)，并以

書面形式答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商°

33.6質(zhì)疑供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的，采購代理機(jī)構(gòu)報告同級財

政部門，由同級財政部門審查，情況屬實(shí)的，應(yīng)列入不良行為記錄，并在指定的媒體上

公告。

十投訴

34.質(zhì)疑供應(yīng)商對采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)答

復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，以書面形式向同級監(jiān)督管理部門

投訴。

十一授予合同

35.成交結(jié)果公告及成交通知書

35.1采購代理機(jī)構(gòu)將在“浙江政府采購網(wǎng)”和“麗水市公共資源交易網(wǎng)（蓮都）”

上發(fā)布成交結(jié)果公告，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

36.授予合同時變更數(shù)量的權(quán)利

36.1采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)，在不改變合同其他條

款的前提下，可以與成交人簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購總額不得超過原合同

采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同之前，采購人經(jīng)同級財政局政府采購監(jiān)管處同意，

補(bǔ)充合同交同級財政局政府采購監(jiān)管處備案。

37.簽訂合同

37.1成交人自成交通知書發(fā)出之日起10天內(nèi)與采購人簽訂合同。

37.2磋商文件、成交人的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

37.3成交人不遵守磋商文件和響應(yīng)文件的要約條款及所作的承諾，擅自修改報價

或在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，無故拖延、拒簽合同者，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人

有權(quán)取消供應(yīng)商的成交資格。

按有關(guān)法律法規(guī)成交人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的

成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交人，也可以重新開展政府采購活動。

37.4詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響成交結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，己經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同（成交結(jié)果的質(zhì)疑期為成交結(jié)果公告期限屆滿之口起七個

工作日）。

37.5采購人自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以

上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的

內(nèi)容除外。

十二驗(yàn)收

38.采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)，結(jié)合技術(shù)規(guī)程要求對供應(yīng)商

履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。本項(xiàng)目需完成所有工作提交成果數(shù)據(jù)，通過縣級自

查、市級審查、省級審核c

十三政府采購政策

39.關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購活動的規(guī)定。

39.1本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購。

39.2本項(xiàng)目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。

39.3中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)

劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者

與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：具體見工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號。

39.4在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，視為

本辦法規(guī)定的中小企業(yè)：

（一）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該

中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；

（二）在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（三）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依

照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，視為非中小企業(yè)0

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

39.5中小企業(yè)應(yīng)按照詢價通知書格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。

39.6根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫

（2014）68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，

應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄

企業(yè)的證明文件。

39.7根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定，

在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政

府采購活動時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

39.8按規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中

型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

39.9供應(yīng)商按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）

規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和

國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

十四其他事項(xiàng)

40.解釋權(quán)

40.1本磋商文件是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定編制的，解釋權(quán)屬采

購代理機(jī)構(gòu)。

40.2.采購代理機(jī)構(gòu)對決標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。

41.履約保證金：本項(xiàng)目不設(shè)置履約保證金0

42.采購代理服務(wù)費(fèi)：

由成交供應(yīng)商支付代理服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用參照計價格［2002）1980號文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%

計?。ú蛔?000元時按3000元收?。?，成交供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時應(yīng)一次性向采

購代理機(jī)構(gòu)付清。

第四章政府采購合同

政府采購合同

合同編號：_____________

項(xiàng)目名稱：__________________________________________

采購人：（以下稱甲方）___________________________________

成交人（以下稱乙方）：（如非聯(lián)合體磋商時提

供）

成交人（以下稱乙方）（牽頭人、成員方）：（如聯(lián)合體磋商時提供）

簽署地點(diǎn)：__________________________________________

簽署日期：__________________________________________

根據(jù)采購編號為的磋商文件，并在

年一月一日競爭性磋商會議上，經(jīng)評審委員會評定(乙方)為成交

人。甲乙雙方依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等相關(guān)

法律法規(guī)，在平等自愿的基礎(chǔ)上，同意按照下面的條款和條件，簽署本合同。

一、合同內(nèi)容

采購內(nèi)容檢測數(shù)量

2024年度麗水市蓮都區(qū)建筑消防

約38萬平方米

驗(yàn)收評定和設(shè)施檢測

注：檢測數(shù)量為暫估，以實(shí)際檢測數(shù)量為準(zhǔn)。

現(xiàn)場評定應(yīng)當(dāng)依據(jù)消防法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和省、市住房和城

鄉(xiāng)建設(shè)主管部門有關(guān)規(guī)定、涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙、消防設(shè)計審查意見，對建

筑物防(滅)火設(shè)施的外觀進(jìn)行現(xiàn)場抽樣查看；通過專業(yè)儀器設(shè)備對涉及距離、高

度、寬度、長度、面積、厚度等可測量的指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場抽樣測量；對消防設(shè)施的功能

進(jìn)行抽樣測試、聯(lián)調(diào)聯(lián)試消防設(shè)施的系統(tǒng)功能等。

現(xiàn)場評定具體項(xiàng)目包括：

(1)建筑類別與耐火等級；

(2)總平面布局，包括防火間距、消防車道、消防車登高面、消防車登高操作場地

等項(xiàng)目；

(3)平面布置，包括消防控制室、消防水泵房等建設(shè)工程消防用房的布置，國家工

程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有位置要求場所(如兒童活動場所、展覽廳等)的設(shè)置位置，

民用建筑中其他特殊場所、工業(yè)建筑中其他特殊場所等項(xiàng)目；

(4)建筑外墻、屋面保溫和建筑外墻裝飾；

(5)建筑內(nèi)部裝修防火，包括裝修情況、紡織織物、木質(zhì)材料、高分子合成材料、

復(fù)合材料及其他材料的防火性能，用電裝置發(fā)熱情況和周圍材料的燃燒性能和防火隔

熱、散熱措施，對消防設(shè)施的影響，對疏散設(shè)施的影響等項(xiàng)目；

(6)防火分隔，包括防火分區(qū)，防火墻，防火門、窗，豎向管道井、其他有防火分

隔要求的部位等項(xiàng)目；

(7)防爆，包括泄壓設(shè)施，以及防靜電、防積聚、防流散等措施;

(8)安全疏散，包括安全出口、疏散門、疏散走道、避難層(I、可)、消防應(yīng)急照明和

疏散指示標(biāo)志等項(xiàng)目；

(9)消防電梯；

(10)消火栓系統(tǒng)，包括供水水源、消防水池、消防水泵、官網(wǎng)、室內(nèi)外消火栓、

系統(tǒng)功能等項(xiàng)目；

(11)自動噴水滅火系統(tǒng)，包括供水水源、消防水池、消防水泵、報警閥組、噴

頭、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目；

(12)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，包括系統(tǒng)形式、火災(zāi)探測器的報警功能、系統(tǒng)功能、以

及火災(zāi)報警控制器、聯(lián)動設(shè)備和消防控制室圖形顯示裝置等項(xiàng)目；

(13)防煙排煙系統(tǒng)及通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)防火，包括系統(tǒng)設(shè)置、排煙風(fēng)機(jī)、管道、系

統(tǒng)功能等項(xiàng)目；

(14)消防電氣，包括消防電源、柴油發(fā)電機(jī)房、變配電房、消防配電、用電設(shè)施

等項(xiàng)目；

(15)建筑滅火器，包括種類、數(shù)量、配置、布置等項(xiàng)目；

(16)泡沫滅火系統(tǒng)，包括泡沫滅火系統(tǒng)防護(hù)區(qū)、以及泡沫比例混合、泡沫發(fā)生裝

置等項(xiàng)目；

(17)氣體滅火系統(tǒng)的系統(tǒng)功能；

(18)其他國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的項(xiàng)目，以及帶有“嚴(yán)

禁”、“必須”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定的項(xiàng)目。

(二)服務(wù)要求

▲1、乙方針對本次項(xiàng)目委派專業(yè)技術(shù)人員不少于3人。每次特殊工程消防驗(yàn)收委

派專業(yè)技術(shù)人員不少于3人，其中現(xiàn)場評定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備一級注冊消防工程師資

格，并取得注冊證書，3年以上消防工作經(jīng)歷；配備建筑工程、建筑結(jié)構(gòu)、暖道工程、

給排水、建筑電氣、建筑材料專業(yè)的工程師及以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員2人；項(xiàng)目消

防過程服務(wù)人員不得少于2人，其中現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備?級注冊消防工程師資

格，并取得注冊證書，3年以上消防工作經(jīng)歷，與監(jiān)管的項(xiàng)目應(yīng)遵循回避原則，且在蓮

都區(qū)范圍辦公不得少于20天。

▲2、應(yīng)滿足國家、省級消防部門制定的《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件》要求，并

在“浙江省消防技術(shù)服務(wù)管理系統(tǒng)”備案登記，接受行業(yè)監(jiān)管。

3、乙方聘用人員的工資、津貼、獎金、社保繳費(fèi)等由乙方全額承擔(dān)，與甲方無經(jīng)

濟(jì)聯(lián)系。

4、乙方應(yīng)對聘用人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和安全知識系統(tǒng)培訓(xùn)，有資格要求的崗位，該崗位

聘用人員應(yīng)具備相應(yīng)資格要求，并提供相關(guān)資格證明，其聘用人員在工作或上下班途

中發(fā)生工傷、死亡等意外事故，由乙方負(fù)責(zé)處理并負(fù)擔(dān)一切費(fèi)用，與采購人無經(jīng)濟(jì)聯(lián)

系。

5、乙方應(yīng)未在蓮都區(qū)承接工程施工、監(jiān)理.、檢測和咨