![燃?xì)獍踩[患整改方案_第1頁](http://file4.renrendoc.com/view14/M0B/07/35/wKhkGWd1i6aAJXKgAAG7Iec3SVU283.jpg)
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文檔簡介
燃?xì)獍踩[患整改方案一、目的
本燃?xì)獍踩[患整改方案旨在建立健全燃?xì)獍踩芾碇贫?,明確燃?xì)獍踩[患整改的目標(biāo)、任務(wù)、程序和責(zé)任,確保燃?xì)馐褂冒踩?,預(yù)防燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二、適用范圍
1.本方案適用于我國境內(nèi)所有燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、銷售和使用單位,包括但不限于城市燃?xì)夤?、液化石油氣公司、天然氣公司等?/p>
2.本方案適用于各類燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備、管道及其附屬設(shè)施的安全隱患整改工作。
3.本方案適用于燃?xì)庑袠I(yè)管理部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、居民用戶等在燃?xì)獍踩[患整改過程中的管理、監(jiān)督和檢查工作。
三、職責(zé)
1.燃?xì)庑袠I(yè)管理部門職責(zé):
(1)制定燃?xì)獍踩[患整改政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),組織編制燃?xì)獍踩[患整改規(guī)劃。
(2)組織協(xié)調(diào)燃?xì)獍踩[患整改工作,監(jiān)督、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)開展安全隱患整改。
(3)對燃?xì)獍踩[患整改工作進(jìn)行考核、評估,及時通報整改情況。
2.燃?xì)馄髽I(yè)職責(zé):
(1)建立健全燃?xì)獍踩[患整改制度,明確整改程序、責(zé)任和措施。
(2)開展燃?xì)獍踩[患排查,確保隱患整改到位。
(3)對燃?xì)獍踩[患整改情況進(jìn)行記錄、報告和建檔,及時反饋整改效果。
(4)加強燃?xì)獍踩麄鹘逃?,提高員工和用戶的安全意識。
3.社會團(tuán)體和居民用戶職責(zé):
(1)積極參與燃?xì)獍踩[患整改工作,配合燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行安全隱患排查。
(2)發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患及時報告,協(xié)助燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行整改。
(3)加強自我防護(hù),遵守燃?xì)獍踩?guī)定,預(yù)防燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
四、隱患排查范圍
1.燃?xì)馍a(chǎn)設(shè)施:包括燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)的原料儲存、生產(chǎn)裝置、輔助設(shè)備、控制系統(tǒng)等。
2.燃?xì)廨斉湎到y(tǒng):涵蓋燃?xì)廨斉涔艿?、閥門、調(diào)壓設(shè)施、計量設(shè)備、監(jiān)控設(shè)施等。
3.燃?xì)怃N售網(wǎng)點:包括液化石油氣銷售站、天然氣加氣站、瓶裝燃?xì)夤?yīng)點等。
4.用戶燃?xì)庠O(shè)施:涉及居民住宅、商業(yè)場所、工業(yè)企業(yè)的燃?xì)夤艿?、閥門、燃燒設(shè)備、連接軟管等。
5.隱患排查的具體范圍如下:
a.管道腐蝕、磨損、變形、泄漏等安全隱患;
b.閥門、法蘭、接頭等連接件的密封性能;
c.調(diào)壓、計量設(shè)備的準(zhǔn)確性、可靠性和安全性;
d.燃?xì)庑孤z測儀、報警器等安全監(jiān)測設(shè)備的運行狀態(tài);
e.燃?xì)庠O(shè)施的防雷、防靜電、防腐蝕措施;
f.燃?xì)庠O(shè)施周圍的安全防護(hù)距離和消防設(shè)施配置;
g.燃?xì)庠O(shè)施的操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案和安全培訓(xùn)情況;
h.用戶室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全使用和維護(hù)情況;
i.用戶室內(nèi)外燃?xì)夤艿赖淖呦?、穿越情況及周圍環(huán)境;
j.用戶燃?xì)庠O(shè)施的定期檢查和維護(hù)記錄;
k.燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理規(guī)章制度、安全隱患整改記錄和事故處理情況。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,對燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、銷售和使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于燃?xì)庠O(shè)施的安全性能、運行狀態(tài)、維護(hù)保養(yǎng)情況以及安全管理制度的執(zhí)行情況。
3.綜合檢查應(yīng)由專業(yè)人員組成檢查小組,制定詳細(xì)的檢查計劃和檢查標(biāo)準(zhǔn)。
(二)專業(yè)檢查
1.專業(yè)檢查是指針對燃?xì)庠O(shè)施特定部位或特定系統(tǒng)進(jìn)行的深入檢查。
2.檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé),使用專業(yè)的檢測設(shè)備和工具。
3.專業(yè)檢查包括對管道腐蝕、泄漏檢測、設(shè)備性能測試、電氣安全檢測等。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)變化特點,對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行有針對性的檢查。
2.例如,在雨季前對防雷設(shè)施進(jìn)行檢查,在冬季對供暖設(shè)備進(jìn)行檢查。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實際運行情況和氣候條件,提前制定檢查計劃。
(四)節(jié)假日檢查
1.在節(jié)假日期間,由于人員流動和用氣量可能增加,應(yīng)加強燃?xì)庠O(shè)施的安全檢查。
2.節(jié)假日檢查重點是對人員密集場所和關(guān)鍵設(shè)施的安全檢查。
3.檢查應(yīng)確保節(jié)假日期間的應(yīng)急響應(yīng)機制正常運作。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指在日常工作中對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行的經(jīng)常性檢查。
2.定期檢查是指按照規(guī)定的時間間隔進(jìn)行的檢查,如每周、每月、每季度等。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。
4.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)施的外觀檢查、運行參數(shù)監(jiān)測、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。
5.對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患,應(yīng)立即采取措施,防止事故發(fā)生。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,工業(yè)用戶應(yīng)組織專業(yè)人員對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查,確保長假期間設(shè)施安全運行。
2.檢查項目包括但不限于:
a.燃?xì)夤艿?、閥門、法蘭的密封性和完整性;
b.燃?xì)庑孤z測和報警系統(tǒng)的有效性;
c.燃?xì)庠O(shè)備的防腐蝕、防泄漏措施;
d.燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)的緊急切斷裝置可靠性;
e.燃?xì)庠O(shè)施周圍的安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的完好性。
3.對檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患,應(yīng)立即進(jìn)行整改,并記錄整改情況。
4.長假期間,工業(yè)用戶應(yīng)安排值班人員,確保燃?xì)庠O(shè)施的安全監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)。
5.值班人員應(yīng)接受過燃?xì)獍踩嘤?xùn),熟悉燃?xì)庠O(shè)施的操作流程和應(yīng)急預(yù)案。
6.工業(yè)用戶應(yīng)制定長假期間的燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程、救援資源和責(zé)任人員。
7.長假結(jié)束后,工業(yè)用戶應(yīng)對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行再次檢查,確認(rèn)設(shè)施運行正常,無遺留安全隱患。
8.工業(yè)用戶應(yīng)將長假期間的燃?xì)獍踩珯z查情況報告給當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T,并納入安全檔案記錄。
(二)交通安全
1.長假期間,針對燃?xì)膺\輸車輛及駕駛員,應(yīng)加強交通安全檢查和管理,確保燃?xì)膺\輸過程中的安全。
2.檢查項目包括但不限于以下方面:
a.燃?xì)膺\輸車輛的合規(guī)性,包括車輛資質(zhì)、安全標(biāo)識、消防設(shè)備等;
b.車輛的維護(hù)保養(yǎng)情況,確保車輛技術(shù)狀況良好;
c.車輛裝載的合規(guī)性,包括罐體、閥門、安全附件等是否符合規(guī)定;
d.駕駛員的安全資質(zhì),包括資質(zhì)、健康狀況、駕駛技能和交通安全意識;
e.運輸過程中的應(yīng)急預(yù)案和救援設(shè)備是否完備。
3.在長假前,對所有燃?xì)膺\輸車輛進(jìn)行徹底的安全檢查,對不符合安全要求的車輛禁止上路行駛。
4.加強對駕駛員的安全培訓(xùn),確保駕駛員熟悉燃?xì)膺\輸安全規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案。
5.實行運輸車輛動態(tài)監(jiān)控,通過GPS等手段實時跟蹤車輛運行狀態(tài),確保行駛安全。
6.在運輸過程中,嚴(yán)格遵守交通法規(guī),確保安全行車距離,避免疲勞駕駛和超速行駛。
7.長假期間,應(yīng)增加對燃?xì)膺\輸車輛的抽查頻率,確保運輸安全。
8.對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,立即采取措施整改,對違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。
9.長假結(jié)束后,對燃?xì)膺\輸安全情況進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題,提出改進(jìn)措施,并納入安全檔案記錄。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長假期間,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)特別關(guān)注環(huán)境保護(hù)安全,防止因操作不當(dāng)或設(shè)備故障導(dǎo)致的環(huán)境污染。
2.檢查項目包括但不限于以下方面:
a.燃?xì)馍a(chǎn)、輸配和使用過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水處理設(shè)施的運行狀況;
b.燃?xì)鈨Υ婧瓦\輸過程中的防泄漏、防溢出措施;
c.燃?xì)庠O(shè)施周邊的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)等;
d.應(yīng)急處理設(shè)施和物資的準(zhǔn)備情況,如吸油棉、防泄漏圍欄等;
e.環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。
3.長假前,應(yīng)對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面檢查和維護(hù),確保其正常運行。
4.加強對環(huán)保設(shè)施操作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),確保其能夠熟練操作設(shè)備,并了解應(yīng)急預(yù)案。
5.在長假期間,應(yīng)安排環(huán)保專業(yè)人員值班,對環(huán)境安全進(jìn)行實時監(jiān)控。
6.對可能產(chǎn)生環(huán)境污染的作業(yè),應(yīng)采取預(yù)防措施,減少污染風(fēng)險。
7.一旦發(fā)生環(huán)境污染事件,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行控制和處理,并及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。
8.長假結(jié)束后,應(yīng)對環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并記錄在案。
9.確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施符合國家和地方的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)提升環(huán)保管理水平。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分為三個級別:一級隱患、二級隱患和三級隱患。
2.一級隱患指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或財產(chǎn)損失的安全隱患,需立即上報并迅速整改。
a.管道泄漏、閥門故障等可能引發(fā)爆炸、火災(zāi)的隱患;
b.燃?xì)庠O(shè)施周邊安全防護(hù)距離不足,存在嚴(yán)重安全風(fēng)險的隱患。
3.二級隱患指可能導(dǎo)致一般人身傷害或財產(chǎn)損失的安全隱患,需在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。
a.管道輕微泄漏、設(shè)備老化等可能影響正常運行和安全的隱患;
b.安全標(biāo)識缺失、應(yīng)急預(yù)案不完善等管理方面的隱患。
4.三級隱患指對人身安全和財產(chǎn)安全影響較小的安全隱患,需在日常維護(hù)中整改。
a.管道、設(shè)備外觀磨損、銹蝕等不影響安全的隱患;
b.記錄不完整、培訓(xùn)不足等管理上的小問題。
八、隱患排查管理
1.建立隱患排查管理制度,明確排查程序、整改責(zé)任和整改期限。
2.隱患排查應(yīng)遵循“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時整改”的原則。
3.對排查出的隱患,應(yīng)按照隱患級別制定整改計劃,并跟蹤整改進(jìn)度。
4.對一級隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
5.對二級和三級隱患,應(yīng)制定詳細(xì)的整改措施,明確整改責(zé)任人,并定期復(fù)查整改進(jìn)展。
6.隱患整改完成后,應(yīng)由相關(guān)部門進(jìn)行驗收,確保整改措施到位。
7.隱患排查和整改情況應(yīng)詳細(xì)記錄,并存檔備查。
8.定期對隱患排查工作進(jìn)行評估,分析隱患產(chǎn)生的原因,優(yōu)化隱患排查流程。
9.加強對隱患排查人員的培訓(xùn),提高其專業(yè)能力和隱患識別能力。
10.對因隱患整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
a.對排查過程中發(fā)現(xiàn)的所有隱患,應(yīng)填寫事故隱患排查報告,詳細(xì)記錄隱患的性質(zhì)、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能造成的后果以及臨時采取的措施。
b.報告應(yīng)包括隱患處理建議和整改期限,并由排查人員簽字確認(rèn)。
c.報告應(yīng)及時提交給燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理部門,并按照隱患級別抄送相關(guān)部門。
d.對一級隱患,應(yīng)立即上報企業(yè)負(fù)責(zé)人,并在24小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T。
2.隱患建檔監(jiān)控:
a.對排查出的隱患,應(yīng)建立隱患檔案,實行信息化管理,確保檔案內(nèi)容的完整性和可追溯性。
b.隱患檔案應(yīng)包括隱患描述、排查記錄、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果和驗收記錄等。
c.隱患檔案應(yīng)定期更新,特別是在整改完成后,應(yīng)及時記錄整改結(jié)果和驗收情況。
d.隱患檔案應(yīng)作為安全管理的參考資料,用于分析和預(yù)防類似隱患的再次發(fā)生。
e.對重大隱患,應(yīng)實施重點監(jiān)控,增加檢查頻率,確保整改措施的有效執(zhí)行。
f.隱患檔案應(yīng)接受上級部門和外部監(jiān)管機構(gòu)的審查,確保安全管理透明度和合規(guī)性。
g.隱患檔案的建立和管理應(yīng)符合國家和地方的法律法規(guī)要求,確保信息安全。
十、考核
1.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立健全隱患排查治理的考核機制,確保各項安全管理措施得到有效執(zhí)行。
2.考核內(nèi)容:
a.隱患排查的及時性和全面性,包括隱患發(fā)現(xiàn)率、隱患整改率等指標(biāo);
b.整改措施的有效性和整改期限的遵守情況;
c.隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性;
d.應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;
e.安全培訓(xùn)的開展情況和員工安全意識的提高程度。
3.考核流程:
a.定期對隱患排查治理工作進(jìn)行自我評估,形成自評報告;
b.由企業(yè)安全管理部門組織對各部門的隱患排查治理工作進(jìn)行考核;
c.考核結(jié)果應(yīng)公開透明,對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人給予表彰和獎勵;
d.對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)提出整改要求,并跟蹤整改效果。
4.
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