商場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案編制

商場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案編制演講人：日期：目錄應(yīng)急預(yù)案概述商場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)急組織體系與職責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)與信息報(bào)告程序現(xiàn)場(chǎng)處置方案與措施應(yīng)急資源保障與調(diào)配培訓(xùn)演練與評(píng)估改進(jìn)附件01應(yīng)急預(yù)案概述應(yīng)急預(yù)案是指在商場(chǎng)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為迅速、有序、高效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)，降低事故損失而預(yù)先制定的工作方案。定義保障商場(chǎng)員工和顧客的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)商場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)秩序，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。目的定義與目的本預(yù)案適用于商場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。商場(chǎng)內(nèi)的員工、顧客、供應(yīng)商等所有相關(guān)方，以及政府、消防、醫(yī)療等應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。適用范圍及對(duì)象適用對(duì)象適用范圍編制原則以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、依法規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)。編制依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、商場(chǎng)內(nèi)部管理制度及實(shí)際情況等。同時(shí)，還需參考國(guó)內(nèi)外類似商場(chǎng)的應(yīng)急預(yù)案，借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)和做法。編制原則與依據(jù)02商場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析封閉式商場(chǎng)開放式商場(chǎng)百貨商場(chǎng)專業(yè)商場(chǎng)商場(chǎng)類型及特點(diǎn)01020304通常位于室內(nèi)，有固定的營(yíng)業(yè)時(shí)間和門禁系統(tǒng)，提供購(gòu)物、餐飲、娛樂等多種服務(wù)。露天或半露天設(shè)計(jì)，與周邊環(huán)境相融合，提供更為輕松自在的購(gòu)物體驗(yàn)。以銷售各類日用品為主，商品種類繁多，客流量較大。針對(duì)特定消費(fèi)群體，如電器、家居、兒童用品等，提供專業(yè)化和個(gè)性化的服務(wù)。食品衛(wèi)生問題食品加工、儲(chǔ)存、銷售環(huán)節(jié)存在衛(wèi)生問題，可能引發(fā)食物中毒等公共衛(wèi)生事件。電梯事故電梯故障或操作不當(dāng)可能導(dǎo)致人員被困、夾傷等事故。擁擠踩踏節(jié)假日或促銷活動(dòng)期間，客流量驟增，可能導(dǎo)致?lián)頂D踩踏事故?；馂?zāi)由于電氣設(shè)備故障、人為縱火等原因引起的火災(zāi)。恐怖襲擊針對(duì)商場(chǎng)的爆炸、槍擊等恐怖襲擊事件。潛在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別火災(zāi)、恐怖襲擊等可能導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事件，需要高度重視和嚴(yán)密防范。高風(fēng)險(xiǎn)擁擠踩踏、電梯事故等可能造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事件，需要采取相應(yīng)措施進(jìn)行管理和控制。中風(fēng)險(xiǎn)食品衛(wèi)生問題等可能引發(fā)公共衛(wèi)生事件，但影響范圍相對(duì)較小，需要加強(qiáng)日常監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。低風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估03應(yīng)急組織體系與職責(zé)負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)商場(chǎng)應(yīng)急工作，由商場(chǎng)管理層組成。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，包括疏散引導(dǎo)、搶險(xiǎn)救援等。現(xiàn)場(chǎng)指揮組負(fù)責(zé)與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)和內(nèi)部各部門的通訊聯(lián)絡(luò)工作。通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、保管和發(fā)放，以及應(yīng)急車輛的調(diào)配。后勤保障組應(yīng)急組織架構(gòu)保安部工程部客服部市場(chǎng)部各部門職責(zé)劃分負(fù)責(zé)商場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)助疏散引導(dǎo)。負(fù)責(zé)向顧客提供應(yīng)急信息和幫助，協(xié)助顧客疏散和安撫工作。負(fù)責(zé)商場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和搶修工作，保障商場(chǎng)正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)與媒體和公眾的溝通工作，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息。各部門之間建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，確保信息暢通。建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)統(tǒng)一指揮調(diào)度協(xié)同配合資源共享在應(yīng)急情況下，各部門應(yīng)服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，協(xié)同配合，共同應(yīng)對(duì)商場(chǎng)突發(fā)事件。各部門應(yīng)共享應(yīng)急資源，提高資源利用效率。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制04通訊聯(lián)絡(luò)與信息報(bào)告程序

通訊聯(lián)絡(luò)方式內(nèi)部通訊建立商場(chǎng)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，包括有線電話、無線對(duì)講機(jī)、廣播系統(tǒng)等，確保在緊急情況下各部門之間能夠快速有效地溝通。外部聯(lián)絡(luò)與當(dāng)?shù)毓?、消防、醫(yī)療等應(yīng)急部門建立緊急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，以便在需要時(shí)能夠及時(shí)請(qǐng)求援助。員工通訊向員工提供緊急情況下的聯(lián)絡(luò)方式，如緊急聯(lián)系人電話、短信通知等，確保員工能夠及時(shí)了解應(yīng)急信息。123發(fā)現(xiàn)緊急情況后，第一時(shí)間向商場(chǎng)應(yīng)急指揮中心報(bào)告，內(nèi)容包括事件發(fā)生地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍等初步信息。初始報(bào)告在應(yīng)急處置過程中，定期向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事件進(jìn)展情況、已采取的措施和需要協(xié)調(diào)解決的問題。進(jìn)程報(bào)告應(yīng)急處置結(jié)束后，向應(yīng)急指揮中心提交總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包括事件概況、處置過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)建議等?？偨Y(jié)報(bào)告信息報(bào)告程序信息發(fā)布商場(chǎng)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息，通過廣播、公告、社交媒體等渠道向公眾發(fā)布事件進(jìn)展和應(yīng)對(duì)措施。信息共享與當(dāng)?shù)卣?、?yīng)急部門和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取和分享有關(guān)應(yīng)急事件的信息和資源。內(nèi)部通報(bào)在商場(chǎng)內(nèi)部通報(bào)應(yīng)急事件情況和處置進(jìn)展，提醒員工注意安全防范和配合應(yīng)急處置工作。信息發(fā)布與共享05現(xiàn)場(chǎng)處置方案與措施010204火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置立即啟動(dòng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，通知消防部門，并組織人員疏散。使用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材進(jìn)行初期火災(zāi)撲救。關(guān)閉相關(guān)區(qū)域的電源、燃?xì)獾任ｋU(xiǎn)源，避免火勢(shì)擴(kuò)大。協(xié)助消防部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，提供必要的支持和協(xié)助。03立即切斷電源，使用絕緣工具將觸電者與電源分離。對(duì)觸電者進(jìn)行初步急救，如心肺復(fù)蘇等。及時(shí)將觸電者送往醫(yī)院救治，途中繼續(xù)進(jìn)行急救措施。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離和保護(hù)，避免他人再次觸電。01020304觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置02030401擁擠踩踏事故現(xiàn)場(chǎng)處置立即組織人員疏散，避免擁擠加劇。對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治，如止血、包扎等。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，采取措施避免類似事故再次發(fā)生。根據(jù)事件性質(zhì)，迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支持和協(xié)助。組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援和處置，保障人員安全。對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。其他突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置06應(yīng)急資源保障與調(diào)配根據(jù)商場(chǎng)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，組建專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍，包括安全、醫(yī)療、消防等。組建應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)與演練志愿者參與對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。鼓勵(lì)商場(chǎng)員工和志愿者參與應(yīng)急工作，提供必要的培訓(xùn)和支持。030201人力資源保障根據(jù)商場(chǎng)規(guī)模和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、急救箱、應(yīng)急照明等。儲(chǔ)備應(yīng)急物資建立應(yīng)急物資管理制度，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資處于良好狀態(tài)。物資管理與維護(hù)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)實(shí)際需要對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行快速調(diào)配和補(bǔ)充。物資調(diào)配與補(bǔ)充物資資源保障03社會(huì)捐贈(zèng)與支持鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)商場(chǎng)應(yīng)急工作提供捐贈(zèng)和支持，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。01設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金商場(chǎng)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備、培訓(xùn)與演練等。02經(jīng)費(fèi)使用與監(jiān)管建立應(yīng)急專項(xiàng)資金使用管理制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管，確保專款專用。經(jīng)費(fèi)資源保障快速響應(yīng)與處置應(yīng)急資源的調(diào)配應(yīng)以快速響應(yīng)和高效處置為目標(biāo)，確保在最短時(shí)間內(nèi)將資源調(diào)配到位。合理調(diào)配與節(jié)約資源在應(yīng)急資源調(diào)配過程中，應(yīng)遵循合理調(diào)配和節(jié)約資源的原則，避免浪費(fèi)和重復(fù)投入。優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域在應(yīng)急資源有限的情況下，應(yīng)優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)急需求。統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，商場(chǎng)應(yīng)建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的統(tǒng)一調(diào)配和協(xié)調(diào)。應(yīng)急資源調(diào)配原則07培訓(xùn)演練與評(píng)估改進(jìn)ABCD培訓(xùn)計(jì)劃制定確定培訓(xùn)目標(biāo)明確應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的目標(biāo)，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和素質(zhì)。安排培訓(xùn)時(shí)間合理安排培訓(xùn)時(shí)間，確保員工能夠參與培訓(xùn)，不影響商場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)。制定培訓(xùn)課程根據(jù)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，包括理論講解、案例分析、模擬演練等。確定培訓(xùn)對(duì)象針對(duì)不同崗位和職責(zé)的員工，制定不同的培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性。根據(jù)商場(chǎng)實(shí)際情況和應(yīng)急預(yù)案要求，制定演練計(jì)劃，明確演練目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。制定演練計(jì)劃組織相關(guān)人員參與演練，包括商場(chǎng)員工、安保人員、醫(yī)療救護(hù)人員等。組織人員參與提前準(zhǔn)備演練所需的物資和設(shè)備，確保演練順利進(jìn)行。準(zhǔn)備演練物資指定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào)工作，確保演練有序進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)01030204演練組織實(shí)施評(píng)估總結(jié)與改進(jìn)建議評(píng)估演練效果對(duì)演練過程進(jìn)行全面評(píng)估，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)意見和建議。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)演練中獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，為今后的應(yīng)急工作提供參考和借鑒。完善應(yīng)急預(yù)案根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。加強(qiáng)員工培訓(xùn)針對(duì)演練中暴露出的問題，加強(qiáng)員工培訓(xùn)和演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和素質(zhì)。08附件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定了商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，以確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)?！吨腥A人民共和國(guó)消防法》明確了商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的消防安全要求，包括消防設(shè)施的配備、消防通道的設(shè)置等?！渡虉?chǎng)、超市疫情防控技術(shù)指南》針對(duì)商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所，提出了疫情防控的具體要求和措施，包括應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施。相關(guān)法律法規(guī)商場(chǎng)平面圖詳細(xì)標(biāo)注了商場(chǎng)內(nèi)各個(gè)區(qū)域的位置和布局，包括商店、餐廳、衛(wèi)生間、消防通道等，方便在應(yīng)急情況下快速定位。疏散路線圖清晰指示了在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，人員應(yīng)該沿著哪些路線進(jìn)行疏散，以及各個(gè)安全