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文檔簡介
政府募捐管理制度內(nèi)容第一條為規(guī)范政府募捐管理,保障募捐活動的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國慈善法》等法律法規(guī),制定本制度。第二條本制度所稱政府募捐,是指政府為公共利益目的,通過公開募集方式,向公民、法人和其他組織籌集資金和物資的活動。第三條政府募捐活動應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格遵守法律法規(guī),接受社會監(jiān)督。第四條政府募捐活動由財(cái)政部門、民政部門、審計(jì)部門等有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,確保募捐活動的合法性、合規(guī)性和有效性。二、募捐主體和對象第五條募捐主體為各級人民政府及其部門、機(jī)構(gòu)。募捐活動應(yīng)當(dāng)由具有獨(dú)立法人資格的單位組織實(shí)施。第六條募捐對象為境內(nèi)外自然人、法人和其他組織。募捐活動應(yīng)當(dāng)尊重捐贈人的意愿,不得強(qiáng)制捐贈。第七條募捐活動應(yīng)當(dāng)明確募捐目的、用途和期限,并通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開發(fā)布募捐信息,接受社會監(jiān)督。三、募捐方式和程序第八條政府募捐可以采取現(xiàn)金、物資、服務(wù)等形式。募捐活動應(yīng)當(dāng)依法簽訂捐贈協(xié)議,明確捐贈人的權(quán)利和義務(wù)。第九條募捐活動應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門賬戶,統(tǒng)一管理募捐資金和物資。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對募捐資金進(jìn)行審計(jì),確保資金的安全、合規(guī)使用。第十條募捐活動結(jié)束后,募捐主體應(yīng)當(dāng)對募捐結(jié)果進(jìn)行公告,接受社會監(jiān)督。公告內(nèi)容包括募捐金額、物資、捐贈人信息及使用計(jì)劃等。四、監(jiān)管和法律責(zé)任第十一條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對募捐資金的監(jiān)督管理,確保資金的合法、合規(guī)使用。第十二條民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對募捐活動的監(jiān)督管理,確保募捐活動的公開、公平、公正。第十三條審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對募捐活動的審計(jì)監(jiān)督,確保募捐活動的合法性、合規(guī)性。第十四條募捐主體有下列情形之一的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,依法追究法律責(zé)任:(一)違反募捐原則,強(qiáng)制捐贈的;(二)未按照募捐目的和用途使用募捐資金和物資的;(三)未按照規(guī)定管理和使用募捐資金和物資的;(四)其他違反法律法規(guī)的行為。第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。募捐活動在此之前已經(jīng)啟動的,應(yīng)當(dāng)按照本制度執(zhí)行。第十六條本制度的解釋權(quán)歸財(cái)政部門、民政部門、審計(jì)部門共同所有。如有爭議,可以協(xié)商解決,也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。六、募捐活動的申報(bào)和審批第十七條募捐主體在開展募捐活動前,應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門、民政部門和審計(jì)部門提交募捐活動申報(bào)材料,內(nèi)容包括:(一)募捐活動的目的、用途和期限;(二)募捐計(jì)劃,包括募捐資金和物資的預(yù)計(jì)金額和使用方案;(三)募捐活動的組織機(jī)構(gòu)和工作人員名單;(四)捐贈人的權(quán)利和義務(wù);(五)其他需要提供的信息。第十八條財(cái)政部門、民政部門和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)在收到募捐活動申報(bào)材料后的15個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并向募捐主體出具審核意見。審核意見應(yīng)當(dāng)明確募捐活動的合法性和合規(guī)性。七、募捐活動的監(jiān)督與評價(jià)第十九條募捐主體應(yīng)當(dāng)建立健全募捐活動的監(jiān)督機(jī)制,接受社會各界的監(jiān)督。募捐活動的監(jiān)督可以通過以下方式進(jìn)行:(一)設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者聘請監(jiān)督員,對募捐活動的合法性、合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督;(二)接受社會公眾的查詢、咨詢和舉報(bào),對涉及募捐活動的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處;(三)定期對募捐活動進(jìn)行審計(jì),確保募捐活動的合法性、合規(guī)性。第二十條募捐主體應(yīng)當(dāng)在募捐活動結(jié)束后,對募捐結(jié)果進(jìn)行評價(jià),評價(jià)內(nèi)容包括募捐活動的效果、捐贈人的滿意度等。募捐主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)評價(jià)結(jié)果,對募捐活動的組織進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)。八、募捐活動的終止和撤銷第二十一條募捐主體在募捐活動期間,有下列情形之一的,可以終止或者撤銷募捐活動:(一)募捐目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者無法實(shí)現(xiàn)的;(二)募捐活動期間出現(xiàn)重大違法行為,影響募捐活動的合法性、合規(guī)性的;(三)其他需要終止或者撤銷募捐活動的情形。第二十二條募捐主體決定終止或者撤銷募捐活動的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公告,并依法處理募捐資金和物資。九、募捐活動的信息披露第二十三條募捐主體應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地披露募捐活動的信息,接受社會監(jiān)督。披露的信息包括:(一)募捐活動的目的、用途和期限;(二)募捐活動的進(jìn)展情況;(三)募捐資金和物資的管理和使用情況;(四)捐贈人的權(quán)利和義務(wù);(五)其他需要披露的信息。十、法律責(zé)任和追究第二十四條募捐主體違反本制度的,由財(cái)政部門、民政部門和審計(jì)部門按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,可以對募捐主體負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十五條募捐主體未按照規(guī)定披露募捐活動信息的,由民政部門責(zé)令改正,可以對募捐主體負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。募捐活動在此之前已經(jīng)啟動的,應(yīng)當(dāng)按照本制度執(zhí)行。第二十七條本制度的解釋權(quán)歸財(cái)政部門、民政部門、審計(jì)部門共同所有。如有爭議,可以協(xié)商解決,也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。原有相關(guān)規(guī)定與本制度不一致的,按照本制度執(zhí)行。由于您要求的文字量較大,我將分段落繼續(xù)補(bǔ)充募捐管理制度的內(nèi)容。十二、募捐活動的審計(jì)和公開第二十九條募捐活動結(jié)束后,募捐主體應(yīng)當(dāng)聘請具有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)對募捐資金和物資的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì),并向社會公布審計(jì)結(jié)果。第三十條募捐主體應(yīng)當(dāng)建立健全信息披露制度,定期向社會公開募捐活動的總體情況、募捐資金和物資的使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況等,接受社會監(jiān)督。十三、募捐活動的評估和反饋第三十一條募捐主體應(yīng)當(dāng)對募捐活動的效果進(jìn)行評估,評估內(nèi)容包括但不限于募捐活動的社會效益、資金使用效率、捐贈人滿意度等。第三十二條募捐主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整和完善募捐策略和措施,提高募捐活動的質(zhì)量和效益。第三十三條募捐主體應(yīng)當(dāng)建立捐贈人反饋機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)捐贈人的咨詢和反饋,保障捐贈人的合法權(quán)益。十四、募捐活動的持續(xù)性和長期規(guī)劃第三十四條募捐主體應(yīng)當(dāng)制定募捐活動的長期規(guī)劃,確保募捐活動的持續(xù)性和穩(wěn)定性,為實(shí)現(xiàn)募捐目標(biāo)提供有力保障。第三十五條募捐主體應(yīng)當(dāng)注重募捐活動的品牌建設(shè),提升募捐活動的社會影響力和公信力。第三十六條募捐主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與捐贈人的溝通和聯(lián)系,建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,為募捐活動提供穩(wěn)定的資源支持。第三十七條本制度的制定和修訂,應(yīng)當(dāng)充分聽取財(cái)政、民政、審計(jì)等有關(guān)部門和社會公眾的意見。第三十八條本制度的修訂,由財(cái)政部門、民政部門和審計(jì)部門共同提出,報(bào)請人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第三十九條本制度自發(fā)布之日起施行。募捐活動在此之前已經(jīng)啟動的,應(yīng)當(dāng)按照本制度執(zhí)行。第四十條本制
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